停車場突發(fā)事故應(yīng)急演練預(yù)案.doc

停車場突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案為保障本處扣押車輛停車場區(qū)域內(nèi)的安全，快速處置各種突發(fā)事故，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成或可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。一、突發(fā)事故及其類別（一）本預(yù)案所稱突發(fā)事故，是指在扣押車輛停車場區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。（二）停車場突發(fā)事故分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和突發(fā)社會安全事件三大類。1、自然災(zāi)害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的氣象災(zāi)害。2、事故災(zāi)難是指車輛自燃事故等。3、突發(fā)安全事件主要是指蓄意破壞公共設(shè)施，強搶等事件。（三）突發(fā)事故級別 停車場區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事故，按照可能造成的危害和社會影響，分為一級突發(fā)事故、二級突發(fā)事故兩個級別。1、一級突發(fā)事故（1）因自然災(zāi)害，造成場內(nèi)發(fā)生大面積嚴(yán)重內(nèi)澇的事故。（2）因蓄意破壞，造成停車場設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或場內(nèi)車輛爆炸、燃燒的事故。（3）客管處自身應(yīng)急力量和資源不足，可能無力控制事態(tài)，需請求公安、消防部門應(yīng)急增援的。2、二級突發(fā)事故（1）因自然災(zāi)害，造成場內(nèi)發(fā)生局部內(nèi)澇的事故。（2）發(fā)現(xiàn)有車輛攜帶易燃、易爆危險品的事故。（3）因場內(nèi)車輛發(fā)生擦碰，引起摩擦的事故。二、工作原則和組織體系與職責(zé)（一）工作原則停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援工作，堅持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對的原則。（二）組織機(jī)構(gòu)成立處扣押車輛停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮小組（以下簡稱“處指揮組”）組長：趙光偉副組長：吳英男成 員：高 原、郭福義急救援指揮小組辦公室（以下簡稱“處應(yīng)急辦”）設(shè)在保衛(wèi)科，辦公室主任吳英男。應(yīng)急電話：5092942（三）職責(zé)分工1、處指揮組主要職責(zé)（1）組織、指揮停車場突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。（2）負(fù)責(zé)組織本單位有關(guān)科室按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開展救援工作，采取有效措施防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，把事故損失降低到最低限度。（3）負(fù)責(zé)調(diào)用停車場應(yīng)急救援所需的搶險人員、各類物資、設(shè)備等。（4）了解掌握停車場突發(fā)事故發(fā)生原因和應(yīng)急救援的實施情況，根據(jù)需要，向上級匯報突發(fā)事故的應(yīng)急處置、搶險救援情況。（5）其他有關(guān)停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援的重要事項。2、應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）主要職責(zé)（1）在應(yīng)急救援期間，負(fù)責(zé)傳達(dá)處指揮組正、副組長的指示，落實事故信息反饋上報和與各單位、科室間的聯(lián)絡(luò)工作。（2）負(fù)責(zé)檢查和報告應(yīng)急救援搶險的開展情況（3）負(fù)責(zé)組織開展本預(yù)案的演練，并對演練中暴露的問題及時進(jìn)行修訂、補充和完善。（4）負(fù)責(zé)處指揮組交辦的其他工作。三、預(yù)警機(jī)制 （一）預(yù)測與預(yù)警1、應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）負(fù)責(zé)組織建立停車場突發(fā)事故預(yù)測、預(yù)警體系，保安班長要加強可能造成突發(fā)事件的信息收集，在此基礎(chǔ)上完善信息分析和交流制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2、應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）負(fù)責(zé)停車場的日常維護(hù)、檢查工作，根據(jù)技術(shù)規(guī)范等要求，定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查。（1）可能誘發(fā)各類突發(fā)事件的信息；（2）主要危險物質(zhì)和重大危險源的種類、特性、數(shù)量、分布及相關(guān)內(nèi)容；（3）潛在的重大安全事故、災(zāi)害類型及影響區(qū)域；（4）可能影響應(yīng)急救援的不利因素；（5）發(fā)現(xiàn)安全隱患，要迅速查明情況，及時排除，防患于未。四、應(yīng)急處置（一）信息報告（1）停車場發(fā)生突發(fā)事故后，保安人員要及時上報處指揮組應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）。緊急情況下，可直報處指揮組；（2）報告內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確（時間、地點、發(fā)生原因、危害程度、已采取的措施），不得瞞報、虛報、漏報；（3）對于無法排除的事故，根據(jù)事故性質(zhì)，立即向上級和有關(guān)部門報警、求援。（二）先期處置1、停車場發(fā)生二級突發(fā)事故，保安班要立即開展應(yīng)急搶險工作，并將情況上報處指揮組應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）。2、停車場發(fā)生一級突發(fā)事故，保安班應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織先期處置。（1）及時進(jìn)行封堵，發(fā)出危險或避險警告；（2）緊急調(diào)配停車場內(nèi)應(yīng)急資源開展應(yīng)急搶險；（3）采取各種有效措施控制事態(tài)發(fā)展；（4）及時向處指揮組應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）報告，并提出應(yīng)急處置建議和請求增援；（5）其他必要的先期處置措施。（三）應(yīng)急響應(yīng)1、處指揮組應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）接到停車場發(fā)生二級突發(fā)事故的報告后，立即派人到現(xiàn)場，指揮應(yīng)急處置，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并報處指揮組負(fù)責(zé)人。2、停車場發(fā)生一級突發(fā)事故和先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展的二級突發(fā)事故，由處指揮組組長啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮各有關(guān)科室開展應(yīng)急處置工作。（1）處指揮組協(xié)調(diào)和調(diào)動各科室的人員、物資、設(shè)備，保障應(yīng)急需要；（2）有關(guān)科室積極協(xié)助責(zé)任單位開展應(yīng)急處置，并保護(hù)事故現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證；（3）及時向市局報告，并由市局向市安委會報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。（四）應(yīng)急聯(lián)動處指揮組根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，調(diào)動全處力量，全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。（五）應(yīng)急結(jié)束處指揮組確認(rèn)突發(fā)事故得到有效控制、危險因素消除后，向市局、市安委會提出結(jié)束應(yīng)急的報告。五、后期處置1、善后工作突發(fā)事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，由處指揮組責(zé)成相關(guān)部門，作好傷亡人員救治、慰問及善后處置工作，并組織專家對突發(fā)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施。2、調(diào)查和評估停車場應(yīng)急狀態(tài)終止后，處指揮組應(yīng)急辦公室應(yīng)向處指揮組提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、發(fā)生事故設(shè)施的基本情況；2、調(diào)查中查明的事實；3、事故原因分析及主要依據(jù)；4、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價；5、采取的主要應(yīng)急措施及其有效性；6、事故結(jié)論；7、事故責(zé)任人及其處理；8、分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出防范、改進(jìn)措施和修改預(yù)案的建議；六、恢復(fù)重建處指揮組應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）根據(jù)調(diào)查評估報告和恢復(fù)重建計劃，提出解決建議和意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施恢復(fù)重建工作。七、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊伍保障1、應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）要組建停車場區(qū)域內(nèi)突發(fā)事故應(yīng)急救援隊伍，并負(fù)責(zé)日常督促、檢查等工作和突發(fā)事故的先期處置、應(yīng)急救援工作；2、搶險隊伍：前勤7個科室的人員做為應(yīng)急搶險隊伍。（二）經(jīng)費保障處指揮組統(tǒng)籌安排資金計劃，保證應(yīng)急搶險時使用。（三）物資保障處指揮組應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）要加強應(yīng)急搶險設(shè)備、物資的采購和儲備，滿足搶險需要；暫未采購的應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，由應(yīng)急辦向處指揮組提出計劃并負(fù)責(zé)落實聯(lián)系，保障應(yīng)急搶險所需。（四）通信保障處指揮組成員和各科室有關(guān)人員的通訊工具要24小時開通，保證信息及時暢通。八、監(jiān)督管理（一）預(yù)案演練：處指揮組應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）要結(jié)合實際情況，有計劃、有重點地組織停車場突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案演練。（二）預(yù)案管理與更新：處指揮組應(yīng)急辦（保衛(wèi)科）負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新，并視情況變化作出相應(yīng)修改。（三）宣傳和培訓(xùn)：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織開展停車場突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急救援的基本常識和救助知識等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急搶險水平。 九、責(zé)任與獎懲（一）社會停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援工作實行責(zé)