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中鐵一局集團南水北調(diào)總干渠焦柳線四電工程標項目部環(huán)保、水土保持及職業(yè)健康保證體系及措施 編 制: 審 核: 審 批: 編制單位: 中鐵一局集團南水北調(diào)總干渠焦柳線四電標項目部二零一二年三月中鐵一局電務(wù)工程有限公司環(huán)境保護、水土保持及職業(yè)健康保證措施一、施工環(huán)保、水土保持措施嚴格執(zhí)行國家、當?shù)丨h(huán)保部門及建設(shè)單位制定的有關(guān)規(guī)定,施工過程制訂完善的施工環(huán)保、水土保持措施,施工環(huán)保、水土保持要本著“三同時”的原則與工程本體同步實施,確保工程所處的環(huán)境不受污染和破壞。采取合理措施,避免因施工方法不當而引起的污染、噪聲和其他原因造成對公眾財產(chǎn)和居民生活環(huán)境的傷害、妨礙;減少施工引起的揚塵;工程建筑垃圾、生活垃圾按規(guī)定排放、處理。施工建筑垃圾將運至指定地點;施工完畢后取棄土場將及時平整,并做必要的防護,避免水土流失;施工臨時用地、便道使用完畢后將立即恢復。本工程環(huán)境保護重點對象為沿線的地表植被及水土保持功能。本著“預防為主、保護優(yōu)先”的原則,根據(jù)本標段范圍內(nèi)環(huán)保、水保特點以及本工程的特點,特編制以下環(huán)保、水土保持措施。1.環(huán)境保護、水土保持的目標遵守國家和當?shù)卣嘘P(guān)法律、法規(guī),強化環(huán)保意識,實施綠色施工,減少廢棄物并降低資源消耗,消除向環(huán)境排放污染物質(zhì),節(jié)約用水,防止水土流失與污染,實現(xiàn)“綠色環(huán)保線”,確保工程所處的環(huán)境不受污染和破壞。2.環(huán)境保護、水土保持的組織機構(gòu)為實現(xiàn)環(huán)保、水保目標,促進環(huán)境與施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,防止施工對環(huán)境的污染和破壞,保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,我單位將成立由項目經(jīng)理任組長的施工環(huán)保、水土保持領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌安排,嚴格執(zhí)行國家頒布的環(huán)保、水保法規(guī)和建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定,安排有經(jīng)驗,責任心強的環(huán)保監(jiān)察人員專門負責環(huán)保工作,在施工中全面規(guī)劃,加強防范措施,減少施工對環(huán)境的污染、破壞,保護好生態(tài)環(huán)境,做好水土流失的保護措施。本著“三同時”的原則與工程本體同步實施。項目經(jīng)理項目副經(jīng)理總工程師試驗室安質(zhì)環(huán)保部綜合信息部中 心 料 庫各 作 業(yè) 隊計劃財務(wù)部工程技術(shù)部物資設(shè)備部3.環(huán)境保護、水土保持崗位職責3.1.項目經(jīng)理全面負責本工程環(huán)境保護、水土保持工作。定期組織環(huán)境保護、水土保持的工作檢查,確保環(huán)保及水保體系正常運轉(zhuǎn),是實現(xiàn)施工環(huán)保,水土保持目標的第一責任人。貫徹執(zhí)行國家及地方政府頒布的有關(guān)環(huán)境保護、水土保持法規(guī)、方針和法令。及時參加建設(shè)單位、當?shù)卣h(huán)保部門組織的環(huán)保工作會議,配合建設(shè)單位做好環(huán)境保護工作。3.2.項目副經(jīng)理在項目經(jīng)理領(lǐng)導下,在施工生產(chǎn)中組織實施項目經(jīng)理部制定的環(huán)境保護、水土保持措施。組織安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、物資設(shè)備部等部門,定期進行環(huán)境保護、水土保持工作檢查。3.3.總工程師在項目經(jīng)理領(lǐng)導下,負責組織工程技術(shù)部編制環(huán)境保護、水土保持措施,負責環(huán)保設(shè)施、設(shè)備的落實。負責審核環(huán)境保護、水土保持的各項措施以及檢查施工中有關(guān)措施的具體落實、執(zhí)行情況。負責對施工可能造成的環(huán)境影響進行評估,并組織物資、工程技術(shù)部門對采用的環(huán)保設(shè)施和設(shè)備進行評估。3.4.安質(zhì)環(huán)保部安質(zhì)環(huán)保部是環(huán)境保護、水土保持的主要職能部門,主要負責審批施工環(huán)保、水土保持的各項措施,與建設(shè)單位環(huán)保主管部門、監(jiān)理以及當?shù)丨h(huán)保主管部門聯(lián)系,為相關(guān)部門提供有關(guān)施工現(xiàn)場的各項環(huán)境保護、水土保持資料;隨時檢查施工現(xiàn)場的實施情況,有權(quán)制止破壞生態(tài)環(huán)境、水土保持的施工,并予以罰款。3.5.工程技術(shù)部在總工程師領(lǐng)導下,負責編制環(huán)境保護、水土保持措施,負責按需申請配置環(huán)保設(shè)施及設(shè)備。根據(jù)安質(zhì)環(huán)保部提供的資料編制施工組織設(shè)計,制定施工方案,并監(jiān)督、檢查施工執(zhí)行情況。3.6.物資設(shè)備部負責施工機械噪聲、尾氣排放等影響環(huán)境因素的治理工作。負責機械廢棄物及包裝物的回收和處理。負責易燃、易爆物資及有毒化學品的采購、保管、貯存和領(lǐng)用,以預防其影響環(huán)境的潛在事故的發(fā)生。負責環(huán)保裝備的采購和保管。負責配合綜合信息部做好施工現(xiàn)場的宣傳牌、警示牌等,并為施工環(huán)保、水土保持提供必要的物資。3.7.綜合信息部做好施工駐地和施工現(xiàn)場的施工環(huán)保、水土保持宣傳。及時分批、分時間段組織施工人員對施工環(huán)保和水土保持的相關(guān)知識和規(guī)定進行學習,并對施工中常用的保護方法進行培訓。3.8.計劃財務(wù)部按項目經(jīng)理批準的計劃為施工環(huán)保、水土保持提供必要資金。嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理部環(huán)保、水保領(lǐng)導小組制定的各項規(guī)章制度,對在施工環(huán)保、水土保持中工作突出或違規(guī)的施工部門或個人按章進行獎罰。3.9.作業(yè)隊按照環(huán)境保護方案和水土保持措施的要求進行施工,是施工環(huán)保、水土保持的實施主體。4.環(huán)境保護、水土保持管理保證體系項目經(jīng)理部設(shè)立施工環(huán)保、水土保持領(lǐng)導小組,由項目經(jīng)理任組長,并設(shè)安質(zhì)環(huán)保部為專職施工環(huán)保、水土保持管理機構(gòu),配備專職人員,負責本標段環(huán)保、水保工作的管理與指導。施工主要負責人、專職環(huán)保、水保監(jiān)督人員與項目經(jīng)理部環(huán)保、水保領(lǐng)導小組簽訂環(huán)境保護、水土保持責任書,落實環(huán)保、水保責任制,把環(huán)境保護、水土保持的工作落到實處。生活駐地設(shè)立環(huán)保箱,材料運輸盡量使用既有的施工便道,生活垃圾在指定位置分類裝箱,集中處理。在生活區(qū)種植花草,美化環(huán)境,珍惜當?shù)丨h(huán)境,呵護當?shù)厣鷳B(tài)。施工環(huán)保及水土保持管理保證體系框圖見下頁。5.環(huán)境保護措施以“干一項工程,樹一塊牌子,創(chuàng)一方信譽,留一方凈土”為方針,制定環(huán)境保護管理辦法和實施細則,將環(huán)保具體措施落實到人。保護環(huán)境是我國的基本國策,必須堅持環(huán)境保護與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則,做到工程建設(shè)與環(huán)保同步進行。建立標準化、規(guī)范化、程序化的環(huán)境保護檢查制度。項目經(jīng)理部設(shè)環(huán)保領(lǐng)導小組。本小組負責全標段內(nèi)日常施工中的環(huán)保的巡回檢查。各施工隊環(huán)境保護負責人負責本隊管段內(nèi)環(huán)保的每日巡回檢查。遵循環(huán)保工作“以防為主”的原則,檢查實行全過程介入制度,并將各單項工程的施工方案作為檢查重點,檢查是否有具體的環(huán)境保護措施,措施是否符合有關(guān)法規(guī)要求,以達到防患于未然。對施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)的破壞環(huán)境保護的作業(yè)行為,各級檢查人員均有權(quán)要求施工隊立即停工,采取補救措施恢復原來狀態(tài),并作為環(huán)保事故上報,對有關(guān)人員按獎懲規(guī)定處理。施工中取土、棄土、排污等須按設(shè)計文件和建設(shè)單位與當?shù)赜嘘P(guān)部門簽訂的有關(guān)協(xié)議和要求進行處理;在施工中應(yīng)采取有效的防范措施,保護施工現(xiàn)場環(huán)境,避免和減少由于施工方法不當引起的對環(huán)境的污染和破壞。將環(huán)保工作作為一項指標納入日??己藘?nèi)容,與職工的工資、獎金掛鉤,并實行環(huán)保工作一票否決制;充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,重點施工地段在工地設(shè)立環(huán)保舉報箱,發(fā)動群眾進行互相監(jiān)督。環(huán)保領(lǐng)導小組每月組織召開一次環(huán)保專題會議,對環(huán)保工作做得好的單位和個人給予精神和物質(zhì)獎勵,對環(huán)保工作不力的單位和個人給予行政和經(jīng)濟雙重處罰。防止固體廢棄物污染措施:基礎(chǔ)開挖時,用草袋或帆布防護道床,避免污染,及時回收包裝廢棄物,不隨意丟棄。基礎(chǔ)澆制所剩余廢渣應(yīng)全部清運到規(guī)定存棄渣場所。施工現(xiàn)場工具材料必須擺放整齊,保證現(xiàn)場施工場地整潔、干凈、工完料清。工程完工后,應(yīng)按監(jiān)理工程師要求進行拆除安全防護設(shè)施和臨時設(shè)施并將工地及周圍環(huán)境清理干凈。在施工過程中產(chǎn)生的碎砼塊、土石塊、碎磚以及日常生活產(chǎn)生的垃圾,要設(shè)置垃圾場所統(tǒng)一堆放或填埋。深埋廢物時,埋入距地表1m以下,不能選擇易侵蝕和污染地下水的地方。防止大氣污染措施:保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境,進行綜合治理,嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī),采取措施防止大氣污染。上場前嚴格按國家尾氣排放標準對設(shè)備進行檢測,不合格設(shè)備不進場。施工中定期檢查尾氣排放,對超標設(shè)備及時處理,使之達到標準,仍達不到要求的,及時退場。車輛不帶泥砂出現(xiàn)場。清掃車輪、車幫;場區(qū)和場外安排人灑水清掃、不揚塵,減少對周圍環(huán)境污染。機動車都要安裝凈化消聲器,確保不冒黑煙。垃圾渣土及時運到指定地點。運輸水泥等細顆粒粉狀材料時,要采取遮蓋措施,防止沿途遺灑、揚塵。卸運時,應(yīng)采取措施,以減少揚塵,并在庫內(nèi)存放。室外臨時露天存放時,必須下墊上蓋,嚴密遮蓋防止揚塵。實行用火控制管理,除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包皮等以及其他會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。防止噪聲污染措施:堅持按建筑施工場界噪聲限值及環(huán)保法有關(guān)規(guī)定進行施工。選用低噪聲設(shè)備和工藝替代高噪聲設(shè)備和工藝。如使用低噪聲振搗器、電鋸等,或在聲源處安裝消聲器消聲,即在各類排氣放空裝置等進出風管的適當位置設(shè)置消聲器。進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨,限制高音喇叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。在人口稠密區(qū)進行強聲作業(yè)時,須嚴格控制作業(yè)時間,晚10點到次日早6點之間停止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時,采取降低噪音措施。防止水源污染措施:現(xiàn)場存放油料,必須對庫房地面進行防滲處理。采取措施,防止油料跑、冒、滴、漏,污染水體。對各種脫模劑、混凝土添加劑等化工產(chǎn)品嚴格控制,小心使用,防止流入附近水源中。施工現(xiàn)場的生活區(qū)臨時食堂按衛(wèi)生標準設(shè)置并配備用具,污水排放設(shè)置簡易有效的隔油池,定期掏油和雜物,防止污染。工地臨時廁所,化糞池應(yīng)采取防滲漏措施。蹲坑上加蓋,并有防蠅、蛆措施,防止污染水體和環(huán)境。嚴格禁止隨地大小便,污染環(huán)境。施工棄渣、廢料等棄于指定地點。生活垃圾集中后運至環(huán)保部門指定地點處理。禁止亂丟亂棄,污染水源。貫徹先防護后施工或邊防護邊施工的原則,按照建設(shè)單位指定的地點取土、棄土,嚴禁向河流、溝渠任意棄土。施工現(xiàn)場攪拌站廢水,現(xiàn)制水磨石的污水須經(jīng)沉淀后再排入污水管道或河流。將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。化學藥品,外加劑等要妥善保管,庫內(nèi)存放,防止污染環(huán)境。6.水土保持措施本著節(jié)約用水,防止水土流失與污染的原則,施工前積極與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系,了解水土特征,制定有效的水土保持方案及措施。按照設(shè)計要求認真做好環(huán)保綠化工作。永久用地范圍內(nèi)裸露地表用植被覆蓋,臨時用地要進行復耕,裸露部分要植草和種樹,綠化施工沿線環(huán)境,防止沙漠擴大化。本工程施工中和完工后,對不可避免的環(huán)境破壞要及時整治,防止水土流失和適時進行植被恢復,接受各級環(huán)保部門對本工程環(huán)境保護工作的日常監(jiān)督和管理。施工廢水、生活廢水不得直接排入農(nóng)田、耕地、飲用水源和灌溉渠道。按要求進行廢水沉淀處理。施工中結(jié)合地形條件設(shè)置調(diào)節(jié)沉淀池。施工場地的生產(chǎn)廢水經(jīng)濾網(wǎng)過濾后通過污水管輸入池中沉淀并做好除油處理。現(xiàn)場存放油料,對地面作好防滲處理,使用時采取措施,防止油料跑、冒、滴、漏,污染水體。施工現(xiàn)場臨時食堂,污水排放時設(shè)置簡易有效油池,定期掏油和雜物,防止污染。工地臨時廁所,化糞池采取防滲措施,并有防蠅、滅蛀措施,防止污染水體和環(huán)境。施工中,各種建筑垃圾均需按設(shè)計指定地點堆放,待完工后按設(shè)計要求統(tǒng)一處理。嚴格禁止向溝槽、河道堆棄。施工廢水、生活污水、廢液要集中收集,按環(huán)保規(guī)定進行處理,使各項指標達到排放要求,絕對不能造成水源污染。禁止將有毒有害廢棄物作土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。施工中不應(yīng)切割、阻擋地表水和地下水徑流,避免改變原有的熱平衡狀態(tài),引起環(huán)境的變化。 常與當?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系,及時取得天氣變化的資料,指導施工及采用相應(yīng)的保護水土流失的措施。 機柱、箱盒需培土砌石加固時,取土地點應(yīng)盡可能選在非耕地,確需在農(nóng)田里取土時,應(yīng)優(yōu)先考慮復耕。在線路、車站上施工,必須做到工完料凈及時清理,按原來標準迅速恢復被破壞的站臺面、側(cè)溝、擋墻等鐵路設(shè)施。7.環(huán)境保護、水土保持的檢查及獎懲制度每月召開生產(chǎn)會議時,進行環(huán)保、水保專題討論,分析當月的環(huán)保、水保工作進行情況,制定下月環(huán)保、水保規(guī)劃。安質(zhì)環(huán)保部為施工環(huán)保、水土保持的主要責任部門,由其牽頭組織,由項目經(jīng)理親自帶隊,會同工程技術(shù)部、計劃財務(wù)部、物資設(shè)備部、綜合信息部等部門每月底進行一次環(huán)保、水保工作檢查,按上月制定的環(huán)保、水保方案及要求,進行評分總結(jié)。對未達到環(huán)保、水保計劃的作業(yè)隊進行處罰,根據(jù)情況處罰金額不小于3000元;對于達到上月制定的環(huán)保、水保計劃的作業(yè)隊進行獎勵,獎勵額度不小于3000元。環(huán)境保護及水土保持管理保證體系圖環(huán)保、水保領(lǐng)導小組項目經(jīng)理項目副經(jīng)理總工程師施工準備施工階段竣工階段缺 陷責任期詳細調(diào)查施工區(qū)段生態(tài)環(huán)境學習有關(guān)環(huán)保、水保的法規(guī)環(huán)保、水保的方案、措施交底制定施工環(huán)保、水保方案、措施駐地環(huán)保和水??刂婆嘤柺┕ぶ猩鷳B(tài)環(huán)境的恢復辦法施工區(qū)段環(huán)保、水保質(zhì)量檢查施工環(huán)保、水土保持的自檢施工環(huán)保、水保的實施環(huán)保、水?;謴瓦_不到要求的進行修復工程驗交、業(yè)主簽發(fā)交工證書綜合信息部:做好宣傳;組織學習、培訓施工人員安質(zhì)環(huán)保部:制定措施,檢查實施情況、提供資料作業(yè)隊:實施、執(zhí)行既定方案施工環(huán)保、水保資料整理、移交崗位責任制環(huán)保、水保獎懲制環(huán)保、水保目標 :遵守國家和當?shù)卣嘘P(guān)法律、法規(guī),強化環(huán)保意識,實施綠色施工,減少廢棄物并降低資源消耗,消除向環(huán)境排放污染物質(zhì),節(jié)約用水,防止水土流失與污染,實現(xiàn)“綠色環(huán)保線”,確保工程所處的環(huán)境不受污染和破壞。工程技術(shù)部:制定施工環(huán)保方案物資設(shè)備部:做好宣傳牌,提供必要物資計劃財務(wù)部:提供必要資金,按章獎懲工作保證組織保證制度保證環(huán)境保護及水土保持管理保證體系 二、二、職業(yè)健康安全保障措施1.職業(yè)健康安全目標嚴格執(zhí)行國家、鐵道部、建設(shè)單位的有關(guān)勞動保護法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,保障施工人員的權(quán)益。牢固樹立企業(yè)衛(wèi)生的全局觀念,把加強施工一線的衛(wèi)生保障工作納入任期責任目標,要堅持用“與時俱進”的觀念,規(guī)范管理,不斷改善、提高施工一線的職業(yè)健康安全保障水平。2.職業(yè)健康安全管理體系貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認真實施勞動保護法律、法規(guī),維護職工勞動保護的合法權(quán)益,依靠科技進步,做好勞動保護工作。職業(yè)健康安全管理體系圖見下頁3.職業(yè)健康安全管理保護措施遵守國家勞動保護的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,建立健全安全衛(wèi)生規(guī)章制度,完善保障措施,改善勞動條件,編制年度勞動保護技術(shù)措施計劃,并在人員、資金、物資方面予以保證;明確勞動保護工作機構(gòu)及專兼職人員;按照國家有關(guān)規(guī)定,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查、檢測和管理,及時治理塵毒危害,消除事故隱患,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。按照“因地制宜、綜合防治”的衛(wèi)生工作方針;依靠科技進步,提高防治水平。力求以較少的投入,取得較大防治效果,使職業(yè)病防治在技術(shù)、管理、效益三方面有機結(jié)合,達到治本、預防、有效控制,保護職工健康,促進施工生產(chǎn),促進企業(yè)的全面發(fā)展之目的。充分認識職業(yè)健康安全保障是施工企業(yè)的一項重要工作,關(guān)系到職工身心健康和企業(yè)發(fā)展,把職業(yè)病防治工作納入各級領(lǐng)導的責任目標,建立部門協(xié)同管理的工作機制,使勞動衛(wèi)生保護工作扎實、有效、持久的發(fā)展。職工在生產(chǎn)勞動過程中必須遵守有關(guān)法律法規(guī)、勞動紀律和安全衛(wèi)生的規(guī)章制度,愛護并正確使用安全衛(wèi)生設(shè)施和勞動防護用品。粉塵、高溫、低溫、噪聲、毒物和輻射等職業(yè)危害場所和職工體力勞動強度, 應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準進行監(jiān)測和分級,采取相應(yīng)的勞動保護措施;對不符合規(guī)定的必須進行治理。我單位將按照國家有關(guān)職工勞動防護用品發(fā)放標準,為職工配備質(zhì)量合格的勞動防護用品。對特種勞動防護用品應(yīng)當定期進行檢驗。防護性能失效的不得使用。從事高溫、低溫、異常氣壓,接觸有毒有害物質(zhì)作業(yè)和繁重體力勞動的職工的勞動時間,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我單位將安排專項經(jīng)費,用于改善勞動條件,消除事故隱患。發(fā)生傷亡事故后,將保護好事故現(xiàn)場,及時組織搶求,防止事故擴大,減少人員傷亡,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時如實上報,不瞞報、謊報。事故的調(diào)查和處理按照國家有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定執(zhí)行。我單位將通過多種形式和方法,宣傳國家的勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并有計劃地對職工進行勞動保護知識教育。特種作業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證,將按照國家有關(guān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則執(zhí)行。重視發(fā)展職業(yè)病防治科學技術(shù),鼓勵研制、開發(fā)、推廣有利于防治職業(yè)病,保護和增強勞動者健康的新技術(shù)、新工藝,為勞動者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件;限制并逐步淘汰職業(yè)危害嚴重的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。進入工點,應(yīng)立即調(diào)查當?shù)貍魅静 ⒘餍胁?、地方病的種類,流行狀況及防治方法。制定防治方案并組織實施。防治方案和實施情況要當?shù)匦l(wèi)生行政部門。根據(jù)當?shù)匾咔楹捅締挝环酪吖ぷ靼才?,為職工服預防藥、接種疫苗,并做好登統(tǒng)計。建立傳染病登記本發(fā)現(xiàn)甲類傳染病6小時、乙方傳染類12小時內(nèi)上報衛(wèi)生行政部門,并對疫情果斷采取撲滅救治措施。切實做好傳染病的預防控制。做好食品衛(wèi)生工作,預防和減少食物中毒及食源性疾病的發(fā)生。做好職業(yè)衛(wèi)生工作預防和減少職業(yè)病和職業(yè)中毒。保證食品安全。工地食堂必須辦理“衛(wèi)生許可證”,炊管人員持有效健康證上崗。自備水源供水單位要建立有效的水源潔治設(shè)施,確保飲水安全。對有毒有害等危險品,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定妥善保管和安全使用,并對施工人員進行安全防護。定時對相關(guān)人員進行體檢。職業(yè)健康安全管理小組項目副經(jīng)理總工程師安質(zhì)
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