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平昌縣高升小學(xué)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為了提高我校應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的處置能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類(lèi)安全生產(chǎn)事件,確保應(yīng)急工作及時(shí)、高效、有序的開(kāi)展,避免和減輕事故損失,保障師生員工身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”和堅(jiān)持師生生命安全高于一切的思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主、依法管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、積極處置”的工作原則,務(wù)本求實(shí),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作萬(wàn)無(wú)一失。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織(一)、成立高升小學(xué)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長(zhǎng):張華志(黨支部書(shū)記、校長(zhǎng))副組長(zhǎng):李必海(副校長(zhǎng))蘇振林(副校長(zhǎng))陳 能(副校長(zhǎng))成 員:羅紹華(教導(dǎo)主任)、李蘭英(副教導(dǎo)主任)、鄧?yán)杳鳎ǜ苯虒?dǎo)主任)、楊強(qiáng)(工會(huì)主席)、馮林(會(huì)計(jì))、王向前(出納)、何成韜(保管員)、何文君(兼職保安)、李紅平(團(tuán)總支書(shū)記)景仕吉(少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員)及各村小主任:徐紹品(創(chuàng)舉)、陳大宣(元豐)、何星龍(革新)、王自龍(當(dāng)先)、肖學(xué)德(火星)。辦公室:由冉玖宏具體負(fù)責(zé)辦公。主要工作職責(zé):1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)工作指示精神,定期分析本轄區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定工作情況,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,做好本校應(yīng)急保障工作。2、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和措施,確保應(yīng)急工作及時(shí)、高效、有序的開(kāi)展。3、定期召開(kāi)專題工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并根據(jù)上級(jí)工作要求,做好相應(yīng)工作安排。4、重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示縣教育局和鎮(zhèn)政府。5、辦公室主要職責(zé)是:收集分析情況,提出處理各類(lèi)事件的意見(jiàn)和建議;督促各村級(jí)小學(xué)及學(xué)校各部門(mén)相關(guān)工作的落實(shí);按時(shí)上報(bào)各種信息。(二)、社會(huì)安全類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作組:組長(zhǎng):張華志副組長(zhǎng):李必海成員:馮林、王向前及各村級(jí)小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé):組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作;根據(jù)事件的性質(zhì)和等級(jí)安排任務(wù);落實(shí)并做好善后工作;報(bào)送相關(guān)信息。(三)、事故災(zāi)難類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作組:組長(zhǎng):陳能副組長(zhǎng):楊強(qiáng)成員:馮林、王向前及各村級(jí)小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé):組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;根據(jù)事件的性質(zhì)和等級(jí)安排任務(wù);落實(shí)并做好善后工作;報(bào)送相關(guān)信息。(四)、公共衛(wèi)生類(lèi)安全生產(chǎn)工作組:組長(zhǎng): 蘇振林副組長(zhǎng):李蘭英成員:馮林、王向前及各村級(jí)小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé):組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;根據(jù)事件的性質(zhì)和等級(jí)安排任務(wù);落實(shí)并做好善后工作;報(bào)著相關(guān)信息。(五)、自然災(zāi)害類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作組:組長(zhǎng):李必海副組長(zhǎng):羅紹華成員:馮林、王向前及各村級(jí)小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé):在上級(jí)應(yīng)急部門(mén)指導(dǎo)下,配合搞好相關(guān)工作,根據(jù)事件的性質(zhì)和等級(jí)安排任務(wù);配合各級(jí)部門(mén)落實(shí)并做好善后工作;報(bào)送相關(guān)信息。(六)、考試安全應(yīng)急外置工作組:組長(zhǎng):羅紹華副組長(zhǎng):李蘭英、鄧?yán)杳?成員:馮林、王向前及各村級(jí)小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要工作職責(zé):根據(jù)事件等級(jí)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)上報(bào)情況(包括事件原因、性質(zhì)、程度、波及范圍的初步判斷和應(yīng)對(duì)措施);搞好學(xué)校穩(wěn)定工作。三、信息報(bào)送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作:(一)、信息報(bào)送發(fā)布:1、信息報(bào)送原則:信息報(bào)送必須迅速、準(zhǔn)確。當(dāng)村校發(fā)生(發(fā)現(xiàn))突發(fā)公共事件,必須在第一時(shí)間向村委和學(xué)校報(bào)告,學(xué)校必須在最短時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣教育局報(bào)告。信息內(nèi)容必須客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào);事件發(fā)展變化的情況需及時(shí)續(xù)報(bào)。2、信息報(bào)送機(jī)制:(1)緊急電話報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事件類(lèi)型、規(guī)模、緊迫程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),立即電話通知相關(guān)人員;并及時(shí)與事發(fā)學(xué)校聯(lián)系,進(jìn)一步核實(shí)情況,迅速報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣教育局。報(bào)告聯(lián)系電話:6716015(學(xué)校辦公室電話)張華志)陳能)李必海)蘇振林)。(2)書(shū)面報(bào)告。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)批示開(kāi)展工作,就相關(guān)內(nèi)容書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。3、信息報(bào)送的主要內(nèi)容:(1)事件發(fā)生的基本情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等);(2)、事件的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢(shì)估計(jì);(3)學(xué)校、村委及有關(guān)部門(mén)已經(jīng)采取的措施;(4)、社會(huì)反應(yīng);(5)、事件處置過(guò)程和結(jié)果;(6)其它需要報(bào)送的事項(xiàng)。4、信息發(fā)布。嚴(yán)格信息發(fā)布制度。對(duì)外信息發(fā)布要按程序?qū)彾?,重大信息發(fā)布要報(bào)經(jīng)上級(jí)審定,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確,把握好輿論導(dǎo)向。(二)、預(yù)防預(yù)警工作:(1)明確職責(zé),明確分工,完善措施,加強(qiáng)學(xué)校各部門(mén)和人員方方面面的協(xié)調(diào);(2)、結(jié)合學(xué)校日常管理工作,不斷完善預(yù)案,加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn),努力提高指揮和實(shí)戰(zhàn)能力;隨時(shí)做好人力、財(cái)力、物力等方面保障工作。四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序:1、特別重大事件(級(jí))應(yīng)急響應(yīng):學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管同志及時(shí)深入第一線,全力進(jìn)行應(yīng)急處置,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。2、重大事件(級(jí))應(yīng)急響應(yīng):學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管同志及時(shí)深入第一線,全力進(jìn)行應(yīng)急處置,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。3、較大事件(級(jí))應(yīng)急響應(yīng):學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和主管同志及時(shí)深入第一線,在縣教育局和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,全力進(jìn)行應(yīng)急處置,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。4、一般事件()應(yīng)急響應(yīng):學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)村校進(jìn)行處置工作,分管同志現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),視情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。5、預(yù)案的啟動(dòng):應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng),并立即付諸實(shí)施。五、應(yīng)急保障:1、信息保障:建立健全安全生產(chǎn)的信息收集、報(bào)送、處理機(jī)制,確保信息傳遞及時(shí)暢通。2、物資保障:學(xué)校事先做好處置突發(fā)事件物資安排,加強(qiáng)與政府專用物資儲(chǔ)備部門(mén)的聯(lián)系,確保緊急情況下物資及時(shí)到位。3、資金保障:學(xué)校安排好應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,確保緊急情況時(shí)的必需。4、人員保障:學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)好守校護(hù)校制度,特別是要把節(jié)假日值班守校落到實(shí)處,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時(shí)到位在崗,組建突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍,確保關(guān)鍵時(shí)發(fā)揮作用。5、培訓(xùn)演練保障:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要明確自己職責(zé),不斷學(xué)習(xí)應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí),同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)工作,每期進(jìn)行一至二次演練,提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。六、社會(huì)安全類(lèi)應(yīng)急處置:1、等級(jí)確認(rèn)與劃分:(1)、特別重大事件(級(jí)):聚集事件失控,走出校門(mén)游行、集會(huì)、絕食、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶等,引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性連鎖反應(yīng),形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;針對(duì)師生員工的各類(lèi)恐怖事件;視情況需要應(yīng)作為級(jí)事件對(duì)待的事件。(2)、重大事件(級(jí)):聚集事件失控,校園網(wǎng)上出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息,校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴(kuò)大并出現(xiàn)多校串聯(lián)的趨勢(shì);校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?,學(xué)校教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓;視情況需要應(yīng)作為級(jí)事件對(duì)待的事件。(3)、較大事件(級(jí)):?jiǎn)蝹€(gè)突發(fā)事件引起連鎖反應(yīng),校內(nèi)出現(xiàn)橫幅、標(biāo)語(yǔ)和大(小)字報(bào),有關(guān)討論已成為校園網(wǎng)BBS十大熱點(diǎn)問(wèn)題之一;校園局部聚集一次(累計(jì))人數(shù)不足100人,但已影響學(xué)校正常秩序和群體性事端;視情況需要應(yīng)作為級(jí)事件對(duì)待的事件。(4)、一般事件(級(jí)):群體性事件呈萌芽狀態(tài)或事件處單個(gè)狀態(tài)但已引起師生員工關(guān)注,可能引發(fā)聚集;師生員工中出現(xiàn)少數(shù)過(guò)激言論行為,校園(校園網(wǎng))出現(xiàn)大(小)字報(bào);視情況需要應(yīng)作為級(jí)事件對(duì)待的事件。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化及時(shí)確認(rèn)事件等級(jí),以調(diào)整應(yīng)對(duì)措施,提高工作針對(duì)性和時(shí)效性。2、預(yù)防和預(yù)警:(1)預(yù)防和預(yù)警工作:A、建立不穩(wěn)定因素定期分析制度。經(jīng)常深入基層學(xué)校,了解師生員工的需求,掌握各種動(dòng)態(tài),及時(shí)引導(dǎo)教育,防范敵對(duì)勢(shì)力利用改革發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行煽動(dòng);B、提高工作的針對(duì)性。高度重視國(guó)內(nèi)外重大事件的影響,特別是容易激化師生情緒的問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。做好敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重大節(jié)假日期間的工作布置,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的檢查督促;C、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作,敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重大節(jié)假日期間,實(shí)行24小時(shí)值班并每日?qǐng)?bào)告情況。(2)、信息報(bào)送制度:A、信息實(shí)行分級(jí)報(bào)送原則;B、重大情況報(bào)告請(qǐng)示。(3)信息報(bào)告及處理程序:A、報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制;B、各村校發(fā)生突發(fā)事件后,必須在510分鐘內(nèi)向?qū)W校和當(dāng)?shù)卮逦Р繄?bào)告,并由學(xué)校及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告或請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。C、學(xué)校接到突發(fā)事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況立即向上級(jí)匯報(bào),事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。D、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)給予處分。3、應(yīng)急響應(yīng):(1)、應(yīng)急處置原則:堅(jiān)持“屬地管理”,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決的原則,努力把事態(tài)控制在校內(nèi),把矛盾解決在萌芽狀態(tài),防止個(gè)別問(wèn)題共性化,局部問(wèn)題全局化,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,非對(duì)抗性矛盾對(duì)抗化。(2)、特別重大事件(級(jí))的處置:A、村小迅速報(bào)告學(xué)校和村委,學(xué)校在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并?qǐng)求派遣警力進(jìn)校,避免事態(tài)繼續(xù)惡化。學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,到一線指揮;B、充分發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及學(xué)生骨干作用,切實(shí)做好思想工作,避免矛盾激化,做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校,嚴(yán)格控制人員進(jìn)出;C、必要時(shí),報(bào)經(jīng)上級(jí)審批,啟動(dòng)巴中市大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案。(3)、重大事件(級(jí))的處置:學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)出面與師生對(duì)話,控制事態(tài)的發(fā)展;對(duì)蓄意破壞、危及公共安全的人員要申請(qǐng)公安部門(mén)監(jiān)控;嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入和學(xué)生外出集會(huì)游行,學(xué)校啟動(dòng)緊急預(yù)案,主管人員到一線指揮。(4)、較大事件(級(jí))的處置:學(xué)校接報(bào)后決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。(5)、一般事件(級(jí))的處置:學(xué)校發(fā)現(xiàn)有社會(huì)危害的大(小)字報(bào)及傳單,要迅速清除,防止擴(kuò)散;同時(shí)監(jiān)控張貼者,并妥善處置,發(fā)現(xiàn)事端苗頭,要立即現(xiàn)場(chǎng)取證并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告及時(shí)解決。4、善后與恢復(fù):后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問(wèn)題,盡可能滿足師生的合理要求,平息情緒。A、涉及國(guó)內(nèi)外重大熱點(diǎn)問(wèn)題或國(guó)家、民族情感等問(wèn)題引發(fā)的政治事件,組織師生學(xué)習(xí)文件,開(kāi)座談會(huì)等方式,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),抵制錯(cuò)誤思想。把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來(lái)。B、校園及周邊治安引發(fā)的群體性事件,要對(duì)傷亡師生進(jìn)行人道主義撫恤或補(bǔ)償,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn),并配合黨委政府和公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)整治校園周邊環(huán)境,切實(shí)解決交通、治安等方面存在的問(wèn)題。C學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體事件,要面對(duì)問(wèn)題積極主動(dòng)解決;政策法律有明確規(guī)定的,必須盡快落實(shí);要求合理但一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要做好解釋工作。D、事件平息后,學(xué)校要認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因,及時(shí)總結(jié)處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定進(jìn)一步的工作措施,鞏固成果,防止反彈,并將相關(guān)情況報(bào)教育局。七、事故災(zāi)難類(lèi)應(yīng)急處置:1、等級(jí)確認(rèn)與劃分:根據(jù)教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、教育廳教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和平昌縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合我校實(shí)際,將事故災(zāi)難突發(fā)事件按嚴(yán)重程度分為四級(jí)。(1)特別重大事件(級(jí)):一次死亡30人以上;其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序有特別重大影響的事故。(2)、重大事件(級(jí)):一次死亡10人以上;其他性質(zhì)嚴(yán)重,對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序有特別重大的影響的事故。(3)、較大事件(級(jí)):一次死亡3人以上;重傷11人以上;對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)、生活有較大影響的事故。(4)、一般事件(級(jí)):一次死亡1人以上;重傷2人以上;對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活有一定影響的事故。2、應(yīng)急處置措施:(1)、火災(zāi)事故處理辦法:A、學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),學(xué)生緊急疏散。迅速將事故信息上報(bào)學(xué)校,學(xué)校上報(bào)教育局。B、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生迅速疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶到遠(yuǎn)離火源的安全地段。人員疏散完畢后,各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要組織工作人員清點(diǎn)人數(shù),確認(rèn)樓內(nèi)是否有人被困,若有應(yīng)將情況立即上報(bào)校應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)通報(bào)消防部門(mén)進(jìn)行搶救。C、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生人群擁堵情況時(shí),工作人員以手提話筒對(duì)擁堵群眾和學(xué)生進(jìn)行教育,盡快使他們撤離現(xiàn)場(chǎng),防止再發(fā)生意外。D、火災(zāi)發(fā)生后要迅速切斷煤氣、電源等,避免繼續(xù)危害,嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。E、采取有效措施封鎖現(xiàn)場(chǎng)、疏散人員、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物,做好善后處置工作。(2)、校舍建筑安全事故處理辦法:A、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,視其情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),向村委支部、鎮(zhèn)政府和教育局報(bào)告。B積極組織搶救傷員,解救受困人員;C、迅速切斷煤氣和電源,監(jiān)控其他建筑,避免繼發(fā)性危害。封閉的D級(jí)危房,樹(shù)立警示牌,設(shè)立隔離欄;D、及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。采取有效措施,做好善后處置工作。(3)、校園水面溺水事故處理辦法:A、發(fā)生事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救溺(落)水者,視其情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向鎮(zhèn)政府和教育局報(bào)告。B、必要時(shí)請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)支援;C、科學(xué)處理溺水事故,避免繼發(fā)性傷亡,采取有效措施,做好善后處置工作。(4)、通道擁擠踩踏事故處理辦法:A、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育管理工作,培養(yǎng)學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)的良好品質(zhì)。B、發(fā)生事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,視其情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即向醫(yī)療急救部門(mén)求援,同時(shí)向鎮(zhèn)政府和教育局報(bào)告。C、控制局面,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、救護(hù)工作,對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救處置后,盡快送往醫(yī)院。D、迅速通知傷員家屬,及時(shí)向師生和群眾通報(bào)有關(guān)情況,確保校園和社會(huì)穩(wěn)定。(5)、校園爆炸事故處理辦法:A、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向鎮(zhèn)政府、公安部門(mén)和縣教育局報(bào)告。B、在爆炸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立隔離帶,疏散人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制治安環(huán)境,同時(shí)采取有效措施檢查并消除其他危險(xiǎn)。C、配合公安部門(mén)搜尋物證。發(fā)現(xiàn)肇事者(嫌疑人)應(yīng)采取有效措施控制,并迅速報(bào)告公安部門(mén)。(6)、突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法:A、學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置污染封鎖區(qū),同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h教育局。B、學(xué)校迅速組織專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢驗(yàn),盡快查明主要污染物及危害程度,制定整治方案,立即實(shí)施。C、采取有效措施,確保師生員工的生命安全,必要時(shí)組織好師生疏散。(7)、校園惡性交通事故的處理辦法:A、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。B、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。C、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),有效控制肇事人,尋找證人,協(xié)助公安交警部門(mén)及時(shí)查明原因。D、迅速通知傷亡人員家屬,通報(bào)情況,做好善后處置工作,確保校園和社會(huì)穩(wěn)定。(8)、大型群體活動(dòng)公共安全事故處理辦法:A、舉辦大型活動(dòng)必須制定專項(xiàng)方案,落實(shí)安全措施,學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須將申請(qǐng)和安全應(yīng)急預(yù)案上報(bào)學(xué)校,以同意后方可實(shí)施。B、發(fā)生事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,同時(shí)迅速向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。C、及是報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。D、積極穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織師生疏散,做好善后處置工作。(9)、外出參觀等活動(dòng)安全事故處理辦法:A健全活動(dòng)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的工具設(shè)施。B、保持通訊暢通,及時(shí)溝通信息,定期清點(diǎn)人員;C、事故發(fā)生后立即向有關(guān)部門(mén)和學(xué)校報(bào)告,爭(zhēng)取幫助,同時(shí)積極組織自救,自護(hù)工作。D必要時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。(10)、突發(fā)后勤保障安全事故的處理辦法:A、學(xué)校后勤要做好重點(diǎn)部門(mén)的事故防范工作,落實(shí)管理制度和操作規(guī)程,確保各種設(shè)施安全運(yùn)行。B、發(fā)生重大事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救搶修,控制事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)支持。C、飲食(供水)供應(yīng)必須有相應(yīng)保護(hù)措施。發(fā)生污染要立即停用,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門(mén)檢驗(yàn)處置。(11)、校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法:A、積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。B、及時(shí)向師生員工通報(bào)情況,穩(wěn)定校園秩序。(12)、災(zāi)難性事故處置中的其他注意事項(xiàng):A、有人員傷亡的,要采取措施搶救傷員。B、采取各種措施時(shí),要充分考慮繼發(fā)性傷害問(wèn)題。C、及時(shí)向師生員工通報(bào)情況,穩(wěn)定校園秩序。3、善后與恢復(fù):(1)、應(yīng)急處置和救護(hù)活動(dòng)結(jié)束,工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向善后恢復(fù),盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序。A、做好傷(亡)人員的治療、撫恤(賠償)工作,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn),協(xié)助向保險(xiǎn)公司聯(lián)系賠付。B、盡快查明原因,確保信息準(zhǔn)確,及時(shí)疏導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序。C、總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,全面檢查學(xué)校設(shè)備設(shè)施和管理環(huán)節(jié),避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。D、及時(shí)追究事故中失職、瀆職人員的責(zé)任。E、配合公安部門(mén)作好涉及刑事犯罪的偵破工作。(2)、全面掌握情況,提出整改意見(jiàn),爭(zhēng)取地方黨政的重視和支持。八、公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急處置:1、事件等級(jí)確認(rèn)與劃分:根據(jù)四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及市縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求,將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為四級(jí):(1)、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級(jí)):A、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感,群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。B、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的有害物(藥)品丟失。C、發(fā)生在學(xué)校、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(2)、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級(jí)):A、學(xué)校集體性食物中毒,一次性超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。B、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。C、學(xué)校發(fā)生傳染非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。D、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)及疫情波及范圍達(dá)到市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。E、群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣、市以外學(xué)校。F、因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。G、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有毒(物)藥品泄露,造成鈀性中毒50人以上,或死亡5人及以上。H、發(fā)生在學(xué)校,經(jīng)市以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(3)、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級(jí)):A、學(xué)校集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。B、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。C、乙類(lèi)傳染病、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣內(nèi)學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。D、發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。E、因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心理性反應(yīng)或不良反應(yīng)。F、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有毒(物)藥品泄露,造成急性中毒1050人以上,或出現(xiàn)死亡病例(死亡5人以下)、G、發(fā)生在學(xué)校,經(jīng)市以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(4)、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級(jí)):A、學(xué)校集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)30100人,無(wú)死亡病例。B、學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。C、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有毒(物)藥品泄露,造成人員中毒10人以下,無(wú)死亡病例。D、發(fā)生在學(xué)校,經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會(huì)關(guān)注較高,未達(dá)到級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件,均按級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行處置。學(xué)校所在地發(fā)生可能對(duì)師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好相應(yīng)工作。2、信息報(bào)告與發(fā)布:(1)、信息報(bào)告:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。責(zé)任報(bào)告單位:學(xué)校。責(zé)任報(bào)告人:學(xué)校信息報(bào)告人員。(2)、報(bào)告時(shí)限及程序:A、初次報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須在30分鐘內(nèi)向?qū)W校和當(dāng)?shù)卮逦Р繄?bào)告,并由學(xué)校及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。B、進(jìn)程報(bào)告。級(jí)和級(jí)處置中,學(xué)校每天將情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén);級(jí)和級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。C、結(jié)案報(bào)告。事件結(jié)束后,應(yīng)將處理結(jié)果上報(bào)。(3)、報(bào)告內(nèi)容:A、初次報(bào)告內(nèi)容。事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、造成傷害人數(shù)(必報(bào)內(nèi)容),事件性質(zhì)初步判斷、可能的發(fā)生原因(選報(bào)內(nèi)容)。B、進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容。事態(tài)控制(有害物丟失的查找)情況、患?。ㄖ卸荆┤藛T病情變化與治療情況、事故原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的措施。C、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容。事件的處理、整改和責(zé)任追究情況等。(4)、信息發(fā)布:市衛(wèi)生行政部門(mén)經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán),向社會(huì)發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息;學(xué)校不得自行向社會(huì)發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息。3、應(yīng)急反應(yīng):(1)、學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,作出相應(yīng)反應(yīng),根據(jù)需要適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)、學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理采取邊調(diào)查、邊處理;邊搶救、邊核實(shí)的方式,有效控制事態(tài)的發(fā)展。(3)、事發(fā)地周邊的學(xué)校接到情況通報(bào)后,要及時(shí)采取必要措施,防止事態(tài)波及本校。(4)、級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)要求,學(xué)校迅速組織人力、物力、財(cái)力采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置,實(shí)行集中辦公,24小時(shí)值班,信息報(bào)告人員每天按要求報(bào)告事件處理情況。(5)、級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案反應(yīng):學(xué)校根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)意見(jiàn),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。信息報(bào)告人員每天按要求報(bào)告事件處理情況。(6)、級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案反應(yīng):按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)要求,做好傷?。ㄋ劳觯┤藛T家屬接待和安撫工作,并幫助其解決具體困難。(7)、級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案反應(yīng):發(fā)生地的在場(chǎng)人員立即將情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén),組織救治工作,停售并追回已售可疑食品并認(rèn)真封存;控制(切斷)可疑水源。配合衛(wèi)生部門(mén)封鎖現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑食(物)品取樣留驗(yàn);排查相關(guān)場(chǎng)所、人員;對(duì)污染區(qū)進(jìn)行消毒處理,對(duì)肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎病人密切接觸者實(shí)施隔離;配合公安部門(mén)開(kāi)展偵破工作。做好相關(guān)人員的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒。學(xué)校無(wú)法解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取支援和幫助。4、善后與恢復(fù):突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置后,要重點(diǎn)做好善后與恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序。(1)、因傳染病停課的學(xué)校,需對(duì)教學(xué)、生活設(shè)施清掃消毒后方能復(fù)課;因傳染病停課的學(xué)生,須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢查,確定恢復(fù)健康后方可復(fù)課;因水源污染造成傳染病流行的,其水源需檢驗(yàn)合格方可重新啟用。(2)、根據(jù)事件原因和責(zé)任劃分,認(rèn)真做好受害人員善后工作。(3)、根據(jù)事件原因調(diào)查結(jié)果,追究事故中失職、瀆職人員的責(zé)任。(4)、積極整改,防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。九、自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置:1、等級(jí)確認(rèn)與劃分:根據(jù)國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案及各級(jí)教育主管部門(mén)關(guān)于教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,將自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件按嚴(yán)重程序,從高至低分為三級(jí):(1)、級(jí)事件:學(xué)校區(qū)域人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。(2)、級(jí)事件:學(xué)校區(qū)域人員和財(cái)產(chǎn)造成較大損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生重要影響的自然災(zāi)害。(3)級(jí)事件:對(duì)個(gè)體造成損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。2、快速應(yīng)急處置工作程序:教育廳應(yīng)急處置工作組巴中市救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu) 市教育局應(yīng)急處置工作組 縣教育局應(yīng)急處置工作組 平昌縣高升小學(xué)駟馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府 高升小學(xué)各村級(jí)小學(xué)駟馬鎮(zhèn)高升社區(qū)各村民委員會(huì)3、應(yīng)急處置措施:(1)預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng):各級(jí)政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)后,學(xué)校應(yīng)宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入預(yù)報(bào)應(yīng)急期。A、配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情,檢查學(xué)校預(yù)案準(zhǔn)備情況,必要時(shí)組織師生員工疏散;B、加強(qiáng)宣傳工作,教育師生員工不信謠、不傳謠,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。(2)、災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng):根據(jù)災(zāi)情適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:A、級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng):學(xué)校指揮部立即運(yùn)作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織應(yīng)急工作并及時(shí)向縣教育局報(bào)告情況。B、級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng):學(xué)校在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,全力確保校園安全,減少損失,及時(shí)向縣教育局報(bào)告情況。C、級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng):災(zāi)區(qū)學(xué)校在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向教育局報(bào)告情況。4、善后與恢復(fù):應(yīng)急處置后,重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向恢復(fù),盡快恢復(fù)學(xué)校教學(xué)、生活秩序。(1)、做好事故傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予優(yōu)惠補(bǔ)償,同時(shí),協(xié)助向保險(xiǎn)公司聯(lián)系賠付。(2)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,疏導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園和社

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