領導班子述職報告(水利系統(tǒng)).doc

工作報告/述職報告 領導班子述職報告(水利系統(tǒng)) 各位領導、同志們： 200x年，我局在xx和xx省委、省政府的正確領導下，在委機關(guān)各部門的大力支持下，按照委黨組的總體部署和我局年初確定的目標任務，以創(chuàng)新為動力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，大力實踐“維持xx健康生命”治河新理念，在全局工作大事多、難事多、任務重、壓力大的情況下，全局干部職工，齊心協(xié)力，團結(jié)奮斗，干事創(chuàng)業(yè)，克服重重困難，全面完成了各項目標任務。按照xx考核要求，現(xiàn)將我局一年來的主要工作目標任務完成情況、廉政建設和領導班子建設情況報告如下： 一、主要目標任務完成情況 200x年是xxxx極不平凡的一年。標準化堤防建設工期緊，任務重，矛盾尖銳，工作十分困難；迎接國家審計署檢查，各級領導傾注了很大精力；經(jīng)濟創(chuàng)收任務艱巨，形勢嚴峻；防汛保安全責任重，壓力大。面對急難險重的工作任務，各級領導班子和廣大干部職工牢固樹立大局意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，不畏艱難，奮力拼搏，保證了各項目標任務的順利完成。 （一）多措并舉，強力推進，按要求完成了標準化堤防建設年度目標任務。我局一期標準化堤防建設主要分布在濟南、菏澤兩局，工程長128公里，項目71個，需完成土方6400多萬立方米，石方30多萬立方米，拆遷房屋近30萬平方米，搬遷群眾1840戶7700多人。要求濟南段今年底全部建設完成，菏澤東明段明年汛前完成。工程之集中，任務之艱巨，矛盾之突出，工作之困難都是前所未有的。為了按時按要求完成建設任務，我們主要采取了以下措施： 一是加強領導，強化責任。我局把標準化堤防建設作為全局工作的重中之重和第一要務，省局成立了建設領導小組，實行了領導分工負責制，層層簽訂了責任狀；建立了工程建設例會制度和應急工作調(diào)度機制；并抽調(diào)精干力量向兩市局派駐工作組，指導幫助工作；省局領導親自制定方案、深入現(xiàn)場辦公、督促檢查，協(xié)調(diào)解決工程建設中的棘手問題。濟南、菏澤兩局領導班子成員全力以赴，分兵把口，具體工作責任到人，各項任務限期完成，堅持一線辦公，*前指揮，盯上*上做工作。各市河務管理局大力支持，分工協(xié)作，局屬各施工單位領導長駐工地，現(xiàn)場研究解決問題。 二是積極爭取地方各級領導的關(guān)心支持。多次向省政府和有關(guān)部門進行專題匯報，要求將標準化堤防建設作為搶險工程對待，急事急辦。xx省將其列為全省重點工程，韓寓群省長多次做出重要批示，要求省政府有關(guān)部門及菏澤、濟南兩市政府克服困難，全力予以支持，下決心把這項利國利民的大事辦好。陳延明副省長親自主持召開專題會議，協(xié)調(diào)、解決工程建設中的困難和問題。同時，省政府還派出督導組專程進行了督導。濟南、菏澤兩市各級政府為此也都組成專門班子，抽調(diào)精兵強將攻克拆遷難關(guān)，維持施工秩序，為工程建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 三是采取強有力措施，全力做好工程建設用地遷占工作。遷占賠償是制約工程建設進度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，難度大，矛盾集中。我們緊緊依*當?shù)卣?，由縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家批復的賠償標準，擬定實施方案，直接面向群眾，盡量減少矛盾；并充分考慮群眾的實際困難，先解決村民的土地調(diào)整和房臺填墊再進行拆遷，以解除群眾的后顧之憂。同時我局干部職工與縣鄉(xiāng)干部一道挨家挨戶做工作，費盡千心萬苦，有時還要忍受謾罵、毆打和圍攻等屈辱，克服種種困難，推動了拆遷工作的開展。 四是科學調(diào)度，千方百計加快施工進度。省局每月召開一次現(xiàn)場調(diào)度會，每周召開一次標準化堤防建設例會，研究解決工程建設中的矛盾和問題，及時調(diào)整施工力量，優(yōu)化施工方案。在工程建設調(diào)度中，注重抓關(guān)鍵矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。9月初省局發(fā)出了“大干100天，打好攻堅戰(zhàn)，力保標準化堤防建設按期完成”的號令；在濟南標準化堤防建設進入沖刺階段之時，又及時組織了“田莊會戰(zhàn)”，集中力量攻克難關(guān)。建設、施工單位算時間帳、任務帳，調(diào)動一切施工力量，大力開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動，充分挖掘潛力，極大地提高了機淤產(chǎn)量和工作效率。施工高峰期全局有82只吸泥船、27組泥漿泵參與施工，輸沙管道長達510公里，參戰(zhàn)人員達3000多人。 五是加大監(jiān)管力度，嚴格質(zhì)量管理。建立健全施工質(zhì)量控制體系，重點發(fā)揮監(jiān)理的控制作用，堅持旁站監(jiān)理與平行檢測，嚴把工序關(guān)。加大飛檢力度，委托xx大學測試中心等三家檢測單位進行質(zhì)量飛檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保了各項工程建設質(zhì)量。 一年來，在xx領導的高度重視和委機關(guān)各部門的大力支持下，我局參戰(zhàn)標準化堤防建設的廣大干部職工頂烈日、冒酷暑，戰(zhàn)風雪、斗嚴寒，櫛風沐雨、風餐陸宿，加班加點、晝夜奮戰(zhàn)，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的感人事跡，按時按要求完成了濟南段標準化堤防建設任務和菏澤段的階段性建設任務,全年完成建設土方 3282萬立方米，石方10.5萬立方米。 在強力推進標準化堤防建設的同時，還順利實施了河口挖河疏浚工程、東平湖圍壩加固等工作；規(guī)劃設計加大了河口綜合治理和亞行項目前期工作力度，完成了第二期標準化堤防建設設計任務，努力增加項目儲備，為爭取國家投資創(chuàng)造了條件。xxxx防汛指揮中心，經(jīng)過積極努力也已正式開工建設，濟南市專門下發(fā)文件作為重點工程來對待。 （二）深入扎實地進行了各項防汛準備工作，戰(zhàn)勝了汶河三次較大洪水。各級領導對xx防汛工作高度重視，國家防總、xx防總、xx省委、省政府、濟南軍區(qū)等領導親臨xx檢查指導工作。按照“抓早、抓細、抓實、抓好”的原則，著重抓了以下七項工作。一是狠抓了防汛責任制落實和防汛隊伍建設，全省簽訂各類xx防汛責任書24.45萬份；組織群防隊伍124.89萬人，培訓31.50萬人；組織了搶險技術(shù)培訓和技能競賽，重點培訓了80名專家型防汛指揮員、300余名現(xiàn)場指揮員和2000余名查險搶險技術(shù)員。二是認真總結(jié)去年xx秋汛的經(jīng)驗教訓，制定了xxxx防汛指揮調(diào)度辦法，修訂完善了xx防汛預案和防洪工程搶險方案，增加了4000立方米每秒流量以下洪水的分級防御措施。三是組織基層河務部門對各類防洪工程進行了拉網(wǎng)式普查，全面查勘了河勢。四是對東明堤防及滾河防護工程、東平湖二級湖堤石護坡等水毀工程，汛前全部進行了修復。五是按時完成了27萬立方米備石任務；對上堤防汛道路進行了全面調(diào)查，提出了近期建設計劃，交通部門正在組織實施。六是進一步加強了“數(shù)字防汛”建設和防汛搶險新機具、新設備、新材料的研制和引進工作，防汛現(xiàn)代化水平有了新的提高。七是戰(zhàn)勝了今年汶河三次較大洪水。汛期汶河戴村壩站來水量達25億立方米，為1965年以來最大值，先后出現(xiàn)3次大于1000立方米每秒的洪水，東平湖超警戒水位累計持續(xù)時間長達22天，最高水位達43.63米。由于調(diào)度得當，及時開閘泄洪和嚴密防守，確保了度汛安全。 （三）高度重視，以迎接國家審計署檢查為契機，認真做好各項整改工作。省局多次召開會議進行研究部署，層層簽訂了責任狀，將責任落實到具體單位、部門和人員。本著認認真真的查、扎扎實實改的原則，從計劃和預算入手，按資金流向逐項進行了認真的自查自糾工作。自查過程中進行了2次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，到各市局進行了3次專項督查。省局領導和有關(guān)部門負責同志逐個單位調(diào)查了解自查和整改情況，及時召開各單位主要負責人會議，督促自查和整改工作。對存有問題的單位，采取下發(fā)整改通知單等形式，責令限期整改。同時建立了檢查例會制度和信息報告制度，及時傳達信息、通報情況，促進了自查和整改工作的開展。 6月上旬，審計組正式進駐我局，對指定單位集中進行審計，并不斷延伸到有關(guān)單位和人員，前后審計時間長達6個月，調(diào)閱上百宗工程、財務資料，并到有關(guān)單位深入調(diào)查，審計時限追溯到1995年。審計過程中，我們積極配合，全力支持，實事求是地向?qū)徲嫿M說明問題，提供資料，審計組對我們的配合工作給予了充分肯定。審計結(jié)束后，根據(jù)審計組的反饋意見，扎扎實實地進行了整改。對審計組提出的所有問題，進行了認真的分析研究，分不同情況提出了整改意見和情況說明報告，并專程前往審計署鄭州特派辦進行匯報。目前，整改工作仍在進行中。 通過這次審計，達到了“發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進工作、規(guī)范管理”的目的，為實現(xiàn)“工程質(zhì)量安全、資金運行安全、干部安全”奠定了更加堅實的基礎。 在內(nèi)部審計方面，我們還積極探索了“通過一次審計，提出多項成果”的審計方法，較好地解決了重復審計的問題。同時全面推行了審計預告制度，積極探索實施了審計結(jié)果公告制度等。對15位領導干部開展了任期經(jīng)濟責任審計，對企業(yè)、事業(yè)、建設單位進行了經(jīng)營管理效益審計，完成了對25項基本建設項目竣工決算審計等。 （四）精心組織，圓滿完成了第三次調(diào)水調(diào)沙和人工擾動試驗任務。按照xx部署，除做好正常的調(diào)水調(diào)沙試驗工作外，我局還首次承擔了梁山10公里河段的泥沙擾動任務。為做好工作，制定了擾動方案，落實了各項保障措施。在一無經(jīng)驗、二無設備的情況下，組織力量研制和加工擾動設備，邊試驗邊改進，在不到一個月的時間里，加工制作和安裝了15套擾動工作平臺，按時投入擾動試驗。經(jīng)過周密部署，積極探索，科學操作，參加擾動試驗的500余名干部職工頂風冒雨，克服高溫酷暑、蚊叮蟲咬等困難，圓滿完成了擾動試驗任務，達到了預期效果。 （五）以科技與創(chuàng)新引領各項工作，認真實踐“維持xx健康生命”治河新理念。根據(jù)“1493”理論框架，結(jié)合xxxx實際，制定了我局“維持xx健康生命”實施意見，明確了今后一個時期的目標和任務。進一步加強了xxxx治理重大問題研究，3月中旬邀請水利部、xx及我省有關(guān)專家對xx河段進行了全面考察，將xxxx急需解決的重大問題進行歸納整理，將研究任務具體落實到部門、單位和人員，部分專題已取得初步成果。并結(jié)合挖河固堤，首次成功地啟動了河口口門疏浚試驗工程，為開展大規(guī)模的河口疏浚積累了經(jīng)驗。 在全局開展了“科技創(chuàng)新年”活動，進一步增強了廣大干部職工的科技與創(chuàng)新意識，營造了濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，取得了一大批科技創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。有3項成果獲xx創(chuàng)新成果獎,3項獲xx科技進步獎;2項獲xx省職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎；43項獲xxxx創(chuàng)新成果獎。加大了新材料、新技術(shù)的推廣應用，開展了國際國內(nèi)技術(shù)交流與合作。12月10日召開了xxxx科技與創(chuàng)新會議，對今后一個時期的工作進行了全面部署。今年，我局被xx評為全河科技外事工作先進單位。 “數(shù)字xx”、“模型xx”建設取得重大進展。組織編制了“數(shù)字河口”工程建設項目建議書、xx工情險情信息采集標準，推廣應用了xx下游工情險情會商系統(tǒng)，建設完成了水情自動測報系統(tǒng)。對已建成的30座遠程涵閘監(jiān)控系統(tǒng)進行了聯(lián)合調(diào)試和整改，完成了21座涵閘遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設設計。通過積極做工作，河口物理模型建設得到上級批準，勝利油田承諾提供5000萬元啟動資金，東營市政府無償提供建設用地1000畝，10月12日在東營舉行了河口物理模型試驗基地建設開工奠基暨河口研究院成立掛牌儀式，標志著河口治理與研究工作進入了一個新階段。 從“維持xx健康生命”的戰(zhàn)略高度，認真做好水資源管理與調(diào)度工作。積極協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水之間的矛盾，優(yōu)化配置xx水資源，最大限度地發(fā)揮了xx水資源的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。并按照上級部署，在時間緊的情況下，積極做好各項準備工作，確保了第九次引黃濟津的順利實施。截至12月24日，全局引黃供水44.1億立方米，其中引黃濟津7.4億立方米。 （六）深化水管體制改革，強化工程日常管理，大搞植樹綠化美化。按照xx統(tǒng)一部署，鄄城、齊河、惠民等10個試點單位采取“雙向選擇、競爭上崗”，完成了管理層及養(yǎng)護層的定崗、定員工作；組建了維修養(yǎng)護公司，依法進行了工商注冊和稅務登記，初步實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、財務的分離；制定了各項考核辦法與標準，進一步完善了各類維修養(yǎng)護合同，對管理模式和運行機制進行了積極探索，為全面實施管養(yǎng)分離奠定了基礎。 強化工程管理責任制，嚴格執(zhí)行評比檢查和獎懲制度，保障了工程日常管理工作的正常開展。全局處理各類工程隱患13.2萬處，平整堤頂xx00多公里，整修險工、控導埽面483萬平方米。認真開展了水利工程管理單位等級考評和爭創(chuàng)xx工程管理“十佳單位”、“示范工程”活動?；笔a、鄒平兩局通過了國家一級水利工程管理單位初驗，牡丹xx等4個單位被xx評為工程管理“十佳”單位，濼口險工等22處工程被評為工程管理“示范工程”。 按照“大堤綠起來、xx美起來”的目標和xx省委、省政府領導提出的建設省內(nèi)第三條旅游風貌帶的要求，進一步加大了植樹綠化美化力度，組織編制了xxxx防洪工程植樹綠化建設規(guī)劃和xxxx防洪工程景點建設規(guī)劃。創(chuàng)新樹株種植管理模式，充分調(diào)動職工和沿黃群眾植樹綠化的積極性。去冬今春全局完成植樹323萬株，目前xxxx大堤樹株存有量達1325萬株，苗木735萬株。北展堤、北金堤、東平湖二級湖堤、大清河北堤和xx大堤已形成了大規(guī)模的綠色林帶，出現(xiàn)了一批亮點工程?！皾习倮飜x風景區(qū)”在最近召開的“xx省科學發(fā)展情況交流現(xiàn)場會”上，被定為必看線路，與會代表給予了很高的評價。 （七）充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展水利經(jīng)濟。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，各級變壓力為動力，按照“立足xx，開發(fā)xx，走出xx，向xx要效益”的總體發(fā)展思路，進一步解放思想，創(chuàng)新經(jīng)營管理機制，積極培育新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)濟工作繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，超額完成了xx下達的年度經(jīng)濟目標任務。 一是充分發(fā)揮xx水資源優(yōu)勢，向水資源要效益。各單位按照市場經(jīng)濟規(guī)律，積極探索新的水資源開發(fā)經(jīng)營模式，大力發(fā)展直接供水項目，進一步延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈，取得了良好的經(jīng)濟效益。鄒平xx與該縣水務局合作建設的年供水能力6000萬立方米的韓店水庫，目前一期工程開始供水，二期主體工程也已竣工。自8月1日開始運營以來，已放水731萬立方米，鄒平xx實現(xiàn)收入64萬元，日均收入5000余元，成為該局穩(wěn)定長效的經(jīng)營項目。 二是創(chuàng)新林權(quán)管理模式，加大淤背區(qū)經(jīng)營開發(fā)力度。大力發(fā)展用材林，適度發(fā)展經(jīng)濟林，重點發(fā)展苗木花卉，逐步形成了以林為主的種植開發(fā)格局。全局經(jīng)濟林種植面積達到7300畝，今年果品產(chǎn)量達560多萬公斤，比去年翻了一番。在認真總結(jié)的基礎上，大力推廣了博興xx林權(quán)改革的經(jīng)驗，將5400多畝適生林的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給職工，進一步調(diào)動了廣大職工的積極性，既減輕了單位的投資負擔和管理壓力，又提高了職工收入水平。 三是提升施工企業(yè)水平、大力開拓外部市場。通過積極做工作，加強企業(yè)管理，目前我局有3家施工企業(yè)獲得國家一級資質(zhì)證書，整體施工水平有了較大幅度的提高。xxxx工程局獲得公路工程施工總承包一級資質(zhì)，成為xx系統(tǒng)唯一擁有水利水電、公路兩個一級總承包資質(zhì)的施工企業(yè)，承建的東平湖八里灣閘和天津引灤入津兩處工地被水利部授予“2004年度水利系統(tǒng)文明建設工地”稱號。各施工單位在參加內(nèi)部標準化堤防建設的同時，積極承攬外部工程，對外承攬工程合同額達9.7億元，比去年增長xx%。 四是大力發(fā)展跨河交通、xx旅游等新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。今年又有4座浮橋投入運營，全局參股、控股和獨家經(jīng)營的浮橋達到20座，截至xx月底已實現(xiàn)收入2580多萬元。淄博局參股的惠青xx大橋正在緊張建設。濱州塑鋼門窗公司在去年完成股份制改制后，繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模，在東營、棗莊等地設立分廠，實現(xiàn)收入xx00多萬元。齊河綠洲食用菌有限公司新上食用菌深加工項目，年創(chuàng)產(chǎn)值200多萬元，比去年同期增長一倍多。同時，充分發(fā)揮xx獨特的自然資源優(yōu)勢，將發(fā)展xx旅游列入經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃并積極實施，濟南百里xx風景區(qū)，知名度和接待游客的能力不斷提高，實現(xiàn)收入100多萬元，顯示出廣闊的發(fā)展前景。 此外，堤防養(yǎng)護費由行政性收費轉(zhuǎn)經(jīng)營性收費后，我局各單位嚴格執(zhí)行政策標準，收費實現(xiàn)了1200萬元，比去年增加了350萬元。 （八）堅持依法治河，依法行政，依法辦事。一是積極開展了配套政策法規(guī)建設。xx河口管理辦法經(jīng)過一年多的起草論證和多次修改完善，于xx月30日由水利部頒布實施，標志著xx河口綜合治理進入了依法管理的新階段。xx省xx工程管理辦法經(jīng)廣泛征求意見，組織沿黃9市及有關(guān)省直部門進行審查會簽，最近將提交省政府常務會議審議。二是嚴格非防洪工程建設項目審批，進一步加大了河道監(jiān)管力度。對近30個建設項目進行了審查，對部分重點建設項目提前介入，杜絕了擅自開工建設等違法行為，強化了建設項目管理的嚴肅性。三是堅持預防為主、打防結(jié)合，維護了xx水事秩序。制訂了處理各類突發(fā)事件的預案，建立和完善了水利執(zhí)法快速反應機制，加大了水事案件查處力度。重點加強了大清河河道采砂的整治工作，集中查處了一批違法違規(guī)采砂行為，初步遏制了濫采亂挖局面。四是大力加強執(zhí)法隊伍建設，對水行政執(zhí)法暨普法骨干集中進行了培訓，水政監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)和依法管理、依法辦事的水平有了進一步提高。 （九）積極穩(wěn)妥地進行了公務員管理過渡，大力加強精神文明建設。按照xx統(tǒng)一部署，我局精心組織，嚴格按照過渡條件，對省、市、縣局三級機關(guān)人員過渡進行了資格審核和公示，通過考核、考試對全局xx61人實施了身份過渡，通過了xx的檢查驗收。并利用多種形式對過渡人員進行了專題培訓，取得了良好效果。 召開了精神文明建設暨思想政治工作會議，命名表彰了12個文明河務段、閘管所，對今后一個時期的精神文明建設和思想政治工作進行了全面部署。在全局開展了向鄭培民、任長霞等先進人物的學習活動，組織本局6位勞模和先進代表到所屬單位作典型事跡報告，激發(fā)了廣大干部職工熱愛治黃事業(yè)和干好本職工作的積極性，在標準化堤防建設、調(diào)水調(diào)沙、發(fā)展經(jīng)濟等工作中涌現(xiàn)出了一大批先進單位和個人，促進了各項工作的開展。各單位積極開展文明創(chuàng)建活動，今年又有2個市縣局獲得省級文明單位稱號。至此，xxxx省、市、縣三級河務部門全部跨入了文明單位行列。全局文明單位創(chuàng)建率達88%，其中省級達到了14%。 （十）創(chuàng)新管理運行機制，大力增收節(jié)支。為了完善經(jīng)濟運行機制，整合資源，促進經(jīng)濟發(fā)展，進一步強化了經(jīng)濟發(fā)展管理局的職能。明確和加強了供水局職能，充實了人員，為做大做強供水產(chǎn)業(yè)提供了保障。積極推進養(yǎng)老保險工作，努力爭取優(yōu)惠政策，全局8個單位1000多名在職職工和離退休人員納入了養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。 在繼續(xù)抓好基建、經(jīng)營、人本、后勤等管理工作的同時，重點加強了財務管理，狠抓了增收節(jié)支工作。一是繼續(xù)深化財政體制改革，嚴格部門預算管理，大力壓縮非生產(chǎn)性支出。今年全局日常公用經(jīng)費支出預算比上年壓縮了8%，節(jié)約支出達xx00萬元。二是采取有力措施解決職工醫(yī)療費開支居高不下的問題。省局及局屬各單位對醫(yī)藥費管理采取了有效措施，取得了明顯成效。同時，為減輕局機關(guān)職工突發(fā)性重大疾病的經(jīng)費負擔，積極探索團體醫(yī)療保險工作，既解除了職工高額住院醫(yī)療費的后顧之憂，又減輕了機關(guān)經(jīng)費支出壓力。三是認真抓好支出項目的清理工作。對各單位自定的各種獎勵、補貼、補助、福利勞保支出標準進行了清理，進一步規(guī)范了各種開支標準和渠道。 （十一）安全生產(chǎn)進一步加強，各項工作整體推進。今年標準化堤防建設人員多、設備多，施工戰(zhàn)線長，各種不安全因素劇增。為此，各級制定了一系列安全生產(chǎn)制度，強化了安全生產(chǎn)責任制，采取了一系列安全措施，重點加強了施工設備和船只的安全管理。加強了夜間巡查和突擊檢查，省、市、縣局三級開展安全檢查3348次，下達整改通知書121份，杜絕了重大、特大責任事故，減少了大事故和一般事故的發(fā)生。 各級工會圍繞全局中心、重點工作，進一步深化政務廠務公開和職工民主管理，維護職工合法權(quán)益，深入基層調(diào)查職工生活狀況，幫助解決困難問題；開展勞動競賽，組織誠信教育，發(fā)揮了橋梁紐帶作用，促進了各項工作任務的順利完成。 離退休工作，狠抓“兩費”落實,充分發(fā)揮離退休人員的作用，加強溝通協(xié)調(diào)，強化管理服務，積極開展各種有益于身心健康的文體活動，豐富了離退休職工的文化生活。 新聞宣傳，重點加強了“維持xx健康生命”治河新理念和標準化堤防建設的宣傳報道，為各項工作的開展營造了良好的輿論氛圍?？睖y設計、物資管理、信息通訊、監(jiān)理咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、職工教育、xx志編纂、后勤服務等工作，面對不斷發(fā)展的新形勢，創(chuàng)新思路，積極進取，圓滿地完成了各項目標任務，取得了新的好的成績。 二、黨風廉政建設情況 2004年，我局按照中央紀委三次全會、省紀委四次全會和xx紀檢監(jiān)察工作會議的部署要求，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，從xxxx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以創(chuàng)新的思維、負責的態(tài)度、務實的作風，扎扎實實地開展了反腐倡廉各項工作。 （一）黨風廉政建設責任制得到進一步落實。 一是狠抓責任分解。在年初召開的全局紀檢監(jiān)察工作會議上，省局黨組印發(fā)了xxxxxx黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見，就今年的反腐倡廉工作任務，對局領導班子成員及機關(guān)部門作了明確的責任分工，每一項具體工作任務都明確了責任領導人和責任部門；并且，領導班子成員按照分工，與各市局、局直各單位、機關(guān)各部門主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。局屬各單位也都層層進行了責任分工、簽訂了責任書，在全局上下形成了嚴密的責任制網(wǎng)絡。二是加強監(jiān)督檢查，嚴格責任考核。除了紀檢監(jiān)察部門加強監(jiān)督檢查之外，我們領導班子成員注意了利用會議、下去檢查和調(diào)研等機會，同時檢查了解黨風廉政建設情況。進一步修訂完善了黨風廉政建設責任考核實施細則，明確了具體考核內(nèi)容和考核標準。堅持每半年檢查考核一次，并向上級作出了書面報告。三是嚴格責任追究，確保責任制的落實。今年，根據(jù)審計署審計中反映出的問題，局黨組高度重視，多次專門研究整改措施，嚴厲追究了有關(guān)人員的責任。為了防止違紀違法問題的發(fā)生，不少市、縣局還與當?shù)貦z察院建立了預防職務犯罪工作機制，菏澤xx還實行了黨風廉政建設責任制抵押金制度。 由于狠抓了以上三個環(huán)節(jié)，我局各級領導干部的黨風廉政建設責任意識進一步增強，各項工作得到了落實，今年8月份，在省直機關(guān)落實黨風廉政建設責任制經(jīng)驗交流會上，我局黨組完善制度強化措施不斷把落實黨風廉政建設責任制推向深入的典型材料在大會上作了經(jīng)驗交流，受到好評。 （二）反腐倡廉工作進一步深入。 1、領導干部廉潔自律工作取得新進展，遵紀守法的自覺性普遍提高。一是狠抓了“四大紀律八項要求”的貫徹執(zhí)行。為了醒示大家，我們把“四大紀律八項要求”內(nèi)容掛在經(jīng)常開會的兩個會議室墻壁上。強調(diào)局領導班子成員除了要嚴格遵守“四大紀律八項要求”之外，還要自覺做到：（1）下基層一律輕車簡從；（2）不接受任何超標準的接待；（3）不收受任何單位和個人的紅包；（4）不允許任何人打著領導的旗號辦私事。二是繼續(xù)抓了不準收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證規(guī)定的落實。元旦、春節(jié)、仲秋、國慶等重大節(jié)日期間，我們以多種形式重申嚴禁收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及貴重禮品等規(guī)定，提醒領導干部一定要注意廉潔自律，自愛自重。最近，我們又轉(zhuǎn)發(fā)了省紀委關(guān)于堅決剎住收送“紅包”歪風的通報，要求全局各級下猛藥、正紀律，堅決剎住這股歪風。三是較好地落實了領導干部收受禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度。今年以來我們領導班子成員上交禮金禮品等折合人民幣2萬多元。四是按照上級要求認真完成了領導干部廉潔從政方面的幾項清理登記工作。 2、認真處理信訪舉報，嚴肅查處違紀案件。對群眾來信來訪，局黨組一直十分重視，要求機關(guān)有關(guān)部門認真處理。對重要的舉報信我都親自閱批、過問；對重要的群眾來訪，班子成員按照分工親自接待處理；對需要查處的問題，我們堅決支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法嚴肅查處。截至12月15日，共收到群眾舉報信85件，其中上級轉(zhuǎn)來18件，重復舉報23件；接到舉報電話2件；接待群眾來訪7人次。組織初查29件，了結(jié)22件，下達監(jiān)察建議書4件，給予黨紀政紀處分9人，組織處理4人。對有問題但未構(gòu)成違紀的，進行了批評教育，督促其改正；對舉報不實的，在一定范圍進行了澄清，保護了一些同志；對司法機關(guān)查處的涉嫌故意傷害罪的陳和平，我們及時撤銷了其行政職務，并以此為鑒，對各級領導干部進行了法制教育。 我局的辦案工作多次得到上級機關(guān)的表揚，今年8月，在省紀委召開的全省紀檢監(jiān)察機關(guān)案件檢查工作會議上，我局紀檢組、監(jiān)察處以迎難而進，積極查辦案件為題向大會作了典型發(fā)言，受到了與會代表和省紀委領導同志的好評。 3、加強黨風廉政宣傳教育，促進領導干部廉潔自律。一是按照省紀委的統(tǒng)一部署，自4月中旬至10月底在全局黨員干部中開展了“為民、務實、清廉”教育活動。組織黨員干部觀看了立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡報告、王懷忠的兩面人生等電教片，擺查了本單位及個人存在的問題，制定了整改措施；組織局機關(guān)和局直單位361名黨員參加了省直機關(guān)黨員干部學習兩個條例考試，被評為“組織一等獎”，受到了省直機關(guān)紀工委的通報表彰。二是按照xx部署于5月15日至6月15日在全局開展了黨風廉政宣傳月活動，在積極開展向鄭培民、梁雨潤、任長霞等先進人物學習的同時，利用王懷忠案、李真案以及本局前幾年發(fā)生的案件進行了警示教育。通過宣傳教育，進一步增強了廣大黨員干部廉潔勤政的意識，促進了黨風廉政建設工作的開展。 4、積極開展效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察工作。一是對濟南、菏澤兩局的標準化堤防建設從合同管理、工程進度、工程質(zhì)量、資金管理、保障措施等五個方面實施了全過程的效能監(jiān)察。并以依照公務員制度管理為契機，認真開展了行政效能監(jiān)察，努力解決行政不作為、亂作為、行政行為不規(guī)范及弄虛作假、辦事拖拉、推諉扯皮等工作作風方面的問題，促進各級機關(guān)勤政為民、依法行政。二是認真開展廉政監(jiān)察。全局各單位根據(jù)審計署審計中反映出的問題，聯(lián)系本單位實際，舉一反三，認真清理了“小金庫”、帳外帳，健全了資金管理使用制度，嚴肅了財經(jīng)紀律。三是對xxxx防汛指揮調(diào)度中心建設、防汛石料采購、干部選拔等工作進行了監(jiān)督監(jiān)察。 （三）積極從源頭上預防和治理腐敗。 一是深化干部人事制度改革。今年我局提拔處級干部、選拔援藏干部、選派掛職干部，均嚴格執(zhí)行了干部選拔任用工作條例。二是圍繞貫徹實施行政許可法，認真開展了水行政許可事項清理，加強了配套制度建設。按照省政府要求，建立了我局行政許可“窗口”辦公制度。三是深化財政體制改革，嚴格部門預算，穩(wěn)步實施了國庫集中支付工作，進一步擴大了政府采購范圍，加強了對政府采購的管理和監(jiān)督。四是進一步加強了對工程建設項目全過程的管理監(jiān)督，保證了工程安全、資金安全、干部安全。對1999年以來的防洪工程建設情況進行了全面排查，對存在的問題進行了糾正。五是大力推行政務廠務公開，加強群眾監(jiān)督。政務公開的范圍、內(nèi)容、形式、運行機制進一步完善，并加強了對實施情況的監(jiān)督檢查，取得了良好效果。 三、切實加強領導班子建設，發(fā)揮班子整體效能 一年來，省局領導班子以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，堅持科學的發(fā)展觀，圍繞實施“維持xx健康生命”新理念，以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局，抓大事，抓重點，攻難關(guān)，促進全面發(fā)展，提高了科學決策、民主決策和依法決策的能力，發(fā)揮了班子整體效能。 （一）注重加強理論學習培訓，提高各級領導干部素質(zhì)。省局黨組始終把理論學習培訓作為加強領導班子和領導干部思想政治建設、提高干部素質(zhì)的首要任務，年初專門制定了關(guān)于加強理論學習的意見和關(guān)于加強和改進宣傳思想工作的意見，明確學習重點，落實學習制度。省局為局管領導班子主要負責人統(tǒng)一訂閱了領導科學雜志，為處級以上干部購買了全國干部學習專業(yè)知識讀本，各級領導干部均建立了讀書筆記。班子成員帶頭學習、自覺學習，理論學習中心組堅持每月12次集中學習交流，系統(tǒng)學習了“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神和“維持xx健康生命”新理念。同時，著力加大培訓力度，創(chuàng)新培訓方式，拓展培訓內(nèi)容。全局選送12名廳、處級和82名科級干部參加了各級黨校進修。專題舉辦了“貫徹十六屆四中全會精神，加強能力建設”培訓班;連續(xù)舉辦了“維持xx健康生命及模型xx”、“科學發(fā)展觀”等一系列講座，全局1000多人次聽取了授課。針對今年艱巨的工作任務和面臨的新形勢、新問題，還重點強化了基層單位一把手的學習培訓，用一周的時間，對全局29名縣局長、106名河務段長、閘管所長全部進行了學習培訓。 （二）切實加強能力建設，發(fā)揮班子整體效能。今年以來，面對復雜的治黃局面和嚴峻的經(jīng)濟形勢，省局班子謀劃全局，著力提高科學決策、民主決策和依法決策的能力，全面發(fā)揮了整體效能。一是堅決貫徹中央、水利部和xx的治水新思路、新理念，不折不扣地執(zhí)行上級指示，創(chuàng)造性地開展工作。年初，省局提出了實踐“維持xx健康生命”，抓好十項重點工作，落實八項保障措施的工作思路和目標措施，建立了涵蓋各個工作層面的新理念體系，積極研究治黃重大問題，不斷開拓創(chuàng)新。通過一年的不懈努力，水管體制改革和河口研究體制取得了較大進展，尤其是在河口研究體制上，探索了資源、資金、技術(shù)、人員、管理上的新模式，地方政府出土地，勝利油田出資金，xx水科院與xx局優(yōu)勢互補，為河口的研究治理確立了思路和途徑；科技、經(jīng)濟、供水、財務等管理體制取得新突破；一些治黃重大課題取得了新成果。二是以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領全局，一手抓治黃，一手抓經(jīng)濟。在強力抓好標準化堤防建設、審計整改、防汛等重點工作的同時，加大力度，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展。專門召開了經(jīng)濟工作現(xiàn)場會和工程局長聯(lián)席會議，立足自身優(yōu)勢，明確發(fā)展思路。創(chuàng)新經(jīng)營開發(fā)模式和運行機制，提高土地資源開發(fā)的規(guī)模和效益，壯大施工企業(yè)發(fā)展，特別在淤背區(qū)開發(fā)和林權(quán)管理體制上創(chuàng)出了新的模式，實現(xiàn)了單位和職工“雙贏”，保證了職工基本工資發(fā)放，穩(wěn)定了基層隊伍。三是深入開展調(diào)查研究，察實情，出實招。對治黃重大問題以及工程管理、經(jīng)濟、供水等重要工作，省局都分別組織了專題調(diào)研。省局班子重視和關(guān)心基層，經(jīng)常深入基層一線，調(diào)研了解實際情況。省局兩次專門組織了職工生活狀況調(diào)研，均由局領導班子成員帶隊，認真了解全局經(jīng)濟和職工收入、生活等情況，對職工關(guān)心的熱點、難點問題，及時加以分析、引導，有針對性地提出解決措施。四是堅持實事求是，工作務實，狠抓落實。省局班子成員經(jīng)常不打招呼，直接到一線現(xiàn)場查看，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。另外，對審計中存在的問題、對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為不掩飾、不回避、不護短，實事求是地予以糾正。特別是對個別違法違紀的干部，分析原因，提出警示，教育干部引以為戒。對涉及土地賠償、保險統(tǒng)籌等職工一時不夠理解的敏感問題，落實部門責任，深入到職工中間去，面對面地進行交流，廣泛宣傳政策，解除職工疑慮，保證各項政策落實到位。五是班子成員嚴格要求自己，率先垂范?；旧喜贿^節(jié)假日，長年放棄休息時間，早出晚歸，加班加點，做到以事