大學(xué)圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)項(xiàng)目談判書.doc

n 當(dāng)前文檔修改密碼：8362839廣州市廣播電視大學(xué)圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)項(xiàng)目談 判 文 件項(xiàng)目編號(hào)：FEGD-CT10199廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 中國(guó) 廣州目 錄第一篇 報(bào)價(jià)邀請(qǐng)書第二篇 報(bào)價(jià)人須知 第三篇 合同條款格式第四篇 用戶需求書第五篇 報(bào)價(jià)文件格式附件一： 評(píng)審工作大綱附件二： 成交服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第一篇報(bào)價(jià)邀請(qǐng)書廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司受廣州市廣播電視大學(xué)的委托，對(duì)“廣州市廣播電視大學(xué)圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：FEGD-CT10199）進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門同意,采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加報(bào)價(jià)。一、采購(gòu)編號(hào)：FEGD-CT10199二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：廣州市廣播電視大學(xué)圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)項(xiàng)目 三、采購(gòu)預(yù)算：￥ 500000.00 元（大寫：伍拾萬元整）四、采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)：競(jìng)爭(zhēng)性談判五、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)采購(gòu)六、合格的報(bào)價(jià)人：1）具有中華人民共和國(guó)的法人資格； 2) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；3）報(bào)價(jià)人符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定。七、符合資格的報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在2010年 10 月 13 日起至2010年 10 月 21 日期間（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)恒福路117號(hào)之一錦恒商業(yè)廣場(chǎng)601B室）憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件購(gòu)買談判文件，談判文件每套售價(jià) ￥150.00 元（人民幣：壹佰伍拾元整），售后不退。本項(xiàng)目不接受其它方式的報(bào)名和獲取談判文件。只接受通過以上方式正式獲取談判文件的供應(yīng)商報(bào)價(jià)。八、本項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，報(bào)價(jià)人如有疑問請(qǐng)以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)咨詢。九、報(bào)價(jià)文件遞交地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)恒福路117號(hào)之一錦恒商業(yè)廣場(chǎng)601B室十、報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間：2010年 10 月 22 日 9時(shí)00分 至2010年 10 月 22 日9時(shí)30分（北京時(shí)間）十一、報(bào)價(jià)截止時(shí)間及報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)間：2010年 10 月 22 日9時(shí)30分（北京時(shí)間）十二、報(bào)價(jià)評(píng)審地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)恒福路117號(hào)之一錦恒商業(yè)廣場(chǎng)601B室十三、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人與聯(lián)系方式采購(gòu)人名稱：廣州市廣播電視大學(xué)聯(lián)系人：梁老師電話真系地址：廣州市麓景西路41號(hào)郵編：510095采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系人：黃先生、項(xiàng)先生電話真系地址：廣州市越秀區(qū)恒福路117號(hào)之一錦恒商業(yè)廣場(chǎng)601B室郵編：510095廣州市廣播電視大學(xué) 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 2010年10月13日第二篇報(bào)價(jià)人須知一、報(bào)價(jià)須知前附表項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明與要求1資金來源單位財(cái)政資金，資金已落實(shí)。4合格的報(bào)價(jià)人具體要求見本談判文件第一篇第六點(diǎn)關(guān)于聯(lián)合體本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)人必須滿足條件1）報(bào)價(jià)人必須具有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)能力；2）報(bào)價(jià)人擬投的電子文獻(xiàn)如非報(bào)價(jià)人生產(chǎn)的，則報(bào)價(jià)人必須提供就該次報(bào)價(jià)獲得貨物制造商供貨確認(rèn)；3）電子文獻(xiàn)出版商（貨物制造商）提供國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)出版許可證復(fù)印件；6.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人不集中組織，由報(bào)價(jià)人自行踏勘。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng): 廣州市廣播電視大學(xué)內(nèi)8談判文件的澄清1.采購(gòu)人不統(tǒng)一組織答疑會(huì)2.報(bào)價(jià)人質(zhì)疑期限：在報(bào)價(jià)截止日期前3 日3.采購(gòu)人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在報(bào)價(jià)截止日期前3 日11報(bào)價(jià)文件1.報(bào)價(jià)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件三部分組成，合編成一本報(bào)價(jià)文件。報(bào)價(jià)文件一式四份，其中，一份正本，三份副本；2.唱標(biāo)信封一份；3.電子文件一份；12.5報(bào)價(jià)本采購(gòu)項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)限價(jià)為人民幣￥500000.00元（大寫：伍拾萬元整）報(bào)價(jià)其它文件無13.2證明報(bào)價(jià)人的合格性的證明文件報(bào)價(jià)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力的資格證明文件：1）具有中華人民共和國(guó)的法人資格； 2) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；3）報(bào)價(jià)人符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定。15.1報(bào)價(jià)保證金1.報(bào)價(jià)保證金金額：人民幣￥4,000.00元（大寫：人民幣肆仟元整 ）2.報(bào)價(jià)保證金繳納截止時(shí)間：報(bào)價(jià)截止日前一天3.報(bào)價(jià)保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、支票或保函方式報(bào)價(jià)保證金賬戶：開戶名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司開戶銀行：中國(guó)光大銀行廣州恒福支行銀行帳號(hào)：7788018800006713116.1報(bào)價(jià)有效期遞交報(bào)價(jià)文件截止日后90天內(nèi)有效17.1報(bào)價(jià)文件份數(shù)報(bào)價(jià)文件密封包封為1包（內(nèi)含報(bào)價(jià)文件正本1份，副本3份）唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封1份，報(bào)價(jià)文件電子文件1份）18.1報(bào)價(jià)文件的遞交、接收和密封1.報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間：2010 年 10 月 22 日 9 時(shí)00分 至2010 年 10 月 22 日 9 時(shí)30分（北京時(shí)間）。2.地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)恒福路117號(hào)之一錦恒商業(yè)廣場(chǎng)601B室3.報(bào)價(jià)截止時(shí)間：2010 年 10 月 22 日 9 :30時(shí)（北京時(shí)間）22.1報(bào)價(jià)1.報(bào)價(jià)時(shí)間：2010 年 10 月 22 日9時(shí)30分（北京時(shí)間）2.報(bào)價(jià)地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)恒福路117號(hào)之一錦恒商業(yè)廣場(chǎng)601B室24.1談判小組談判小組成員共3人：其中采購(gòu)人代表1名；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家2人由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。24.3評(píng)審方法本次評(píng)審采取經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)審價(jià)法的評(píng)審方法29.3采購(gòu)信息公告本采購(gòu)公告、變更公告、預(yù)成交結(jié)果及成交結(jié)果公示等信息在下列網(wǎng)站發(fā)布：1） 中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（/）2） 廣州政府采購(gòu)網(wǎng)（）；3） 廣州市廣播電視大學(xué)網(wǎng)站（/zbzx/zbgg/Index.html）；35.5采購(gòu)人在授予合同時(shí)變更采購(gòu)貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利變更數(shù)量允許范圍為+ 10%36.1履約保證金交納履約保證金金額：成交金額的 5 %。37.1成交服務(wù)費(fèi)成交服務(wù)費(fèi)由成交人在領(lǐng)取成交通知書原件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付，服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文”和發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、報(bào)價(jià)須知（一）總則1資金來源：詳見報(bào)價(jià)須知前附表。2 談判適用范圍：本談判文件僅適用于本次報(bào)價(jià)邀請(qǐng)中所敘述的貨物及服務(wù)采購(gòu)。本次談判采用一次報(bào)價(jià)一次評(píng)審定標(biāo)的方式，報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)必須固定，且只能作一個(gè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)和方案，否則將作無效報(bào)價(jià)處理。3 談判適用的法律：本次談判適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及國(guó)家和廣州市政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)。4合格的報(bào)價(jià)人4.1符合談判文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格報(bào)價(jià)人的條件詳見報(bào)價(jià)須知前附表的“合格的報(bào)價(jià)人”。4.2為達(dá)到履行本采購(gòu)合同及相關(guān)服務(wù)的目的，參加報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)人必須滿足條件詳見報(bào)價(jià)須知前附表4.3 報(bào)價(jià)人必須按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及國(guó)家和地方政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)。4.4 報(bào)價(jià)人應(yīng)在報(bào)價(jià)文件中主動(dòng)填報(bào)報(bào)價(jià)之前三年內(nèi)有無受各級(jí)管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其報(bào)價(jià)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。4.5 不同的報(bào)價(jià)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商：（1） 彼此存在投資與被投資關(guān)系的；（2） 彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。4.6 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體報(bào)價(jià)。5紀(jì)律與保密事項(xiàng)5.1 報(bào)價(jià)人不得相互串通報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其它報(bào)價(jià)人，擾亂談判市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得損害采購(gòu)人或其它報(bào)價(jià)人的合法權(quán)益，報(bào)價(jià)人不得以向采購(gòu)人、談判小組成員行賄或者采取其它不正當(dāng)手段謀取成交。5.2 獲得本談判文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次報(bào)價(jià)以外的任何用途。若有要求，報(bào)價(jià)后，報(bào)價(jià)人應(yīng)歸還談判文件中保密的文件和資料。5.3 由采購(gòu)人向報(bào)價(jià)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。報(bào)價(jià)結(jié)束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，報(bào)價(jià)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。5.4 除報(bào)價(jià)人被要求對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清外，在確定成交供應(yīng)商之前，報(bào)價(jià)人不得與采購(gòu)人就報(bào)價(jià)價(jià)格、報(bào)價(jià)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸談判小組成員。5.5 從遞交報(bào)價(jià)文件截止之日起至授予合同期間，在報(bào)價(jià)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，報(bào)價(jià)人試圖對(duì)談判小組和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)文件被拒絕。6 其它說明6.1 報(bào)價(jià)費(fèi)用：不論報(bào)價(jià)結(jié)果如何，報(bào)價(jià)人應(yīng)承擔(dān)自身因報(bào)價(jià)文件編制、遞交及其它參加本談判活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用，采購(gòu)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。6.2 踏勘現(xiàn)場(chǎng)（1）報(bào)價(jià)人應(yīng)按本報(bào)價(jià)須知前附表所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，報(bào)價(jià)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須報(bào)價(jià)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制報(bào)價(jià)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦成交，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在成交文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由報(bào)價(jià)人自己承擔(dān)。（2）采購(gòu)人向報(bào)價(jià)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被報(bào)價(jià)人利用的資料，采購(gòu)人對(duì)報(bào)價(jià)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。（3）經(jīng)采購(gòu)人允許，報(bào)價(jià)人可為踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察過程中，報(bào)價(jià)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其它任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，報(bào)價(jià)人不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。（二）談判文件7談判文件的構(gòu)成7.1談判文件包括：第一篇報(bào)價(jià)邀請(qǐng)書第二篇報(bào)價(jià)人須知第三篇合同條款格式第四篇用戶需求書第五篇報(bào)價(jià)文件格式附件一： 評(píng)審工作大綱附件二： 成交服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)7.2報(bào)價(jià)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解談判文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。報(bào)價(jià)人沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者報(bào)價(jià)沒有對(duì)談判文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是報(bào)價(jià)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕，或被認(rèn)定為無效報(bào)價(jià)或被確定為報(bào)價(jià)無效。7.3 本談判文件使用的詞語(yǔ)有如下定義：（1） “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項(xiàng)目的采購(gòu)人是廣州市廣播電視大學(xué)。（2） “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司。（3） “報(bào)價(jià)人”系指響應(yīng)談判、參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的法人。（4） “成交人”系指由談判小組評(píng)審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目成交資格的報(bào)價(jià)人。（5） “談判小組” 系指依法組建，負(fù)責(zé)本次談判的評(píng)審工作機(jī)構(gòu)。（6） “甲方”系指在合同條款中指明的采購(gòu)人。（7） “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。（8） “談判文件”系指由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本談判文件，包括全部章節(jié)和附件。（9） “報(bào)價(jià)文件”系指報(bào)價(jià)人根據(jù)本談判文件向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。（10） “書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。（11） “合同”系統(tǒng)由本次采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。（12） “日期”系指公歷日。（13） “時(shí)間”系指北京時(shí)間。（14） “貨物”系指報(bào)價(jià)人須向采購(gòu)人提供的符合談判文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國(guó)或與中華人民共和國(guó)有官方貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家或地區(qū)。談判文件中沒有提及談判貨物來源地的，根據(jù)政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。報(bào)價(jià)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購(gòu)談判文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國(guó)內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測(cè)報(bào)告；所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國(guó)商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗(yàn)收貨物時(shí)，成交供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。（15） “服務(wù)”系指與本項(xiàng)目有關(guān)的除貨物和工程以外的其它政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括：報(bào)價(jià)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及談判文件規(guī)定的其它服務(wù)。（16） “實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合談判文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。（17） “重大偏離或保留”系指影響到談判文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購(gòu)人的權(quán)力和報(bào)價(jià)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它報(bào)價(jià)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。7.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)價(jià)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用報(bào)價(jià)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如報(bào)價(jià)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。8談判文件的澄清8.1報(bào)價(jià)人對(duì)本談判文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請(qǐng)按報(bào)價(jià)邀請(qǐng)書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求, 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間十五日前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。8.2根據(jù)需要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可組織相關(guān)專家在報(bào)價(jià)須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開報(bào)價(jià)答疑會(huì)，解答報(bào)價(jià)人在此之前以書面或當(dāng)場(chǎng)提出的對(duì)談判文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本談判文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為談判文件的組成部分，如與談判文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。8.3 報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)談判文件澄清或提出疑問的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將視其為無異議。對(duì)談判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，談判小組有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)報(bào)價(jià)人。8.4 談判過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與談判文件具有同等法律效力，報(bào)價(jià)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。9談判文件的修改9.1在遞交報(bào)價(jià)文件截止日期前的任何時(shí)候，無論何故，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)報(bào)價(jià)人提出澄清的問題時(shí)對(duì)談判文件進(jìn)行修改。9.2談判文件的修改將以書面函件形式通知所有購(gòu)買談判文件的報(bào)價(jià)人，并對(duì)其具有約束力。報(bào)價(jià)人在收到上述通知后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。9.3為使報(bào)價(jià)人在準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮談判文件的修改，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交報(bào)價(jià)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買談判文件的潛在報(bào)價(jià)人。（三）報(bào)價(jià)文件的編制10報(bào)價(jià)使用的文字及度量衡單位。10.1 報(bào)價(jià)人應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，并按談判文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的報(bào)價(jià)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所有不完整的報(bào)價(jià)將被拒絕。10.2 報(bào)價(jià)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。10.3 報(bào)價(jià)人提交的報(bào)價(jià)文件以及報(bào)價(jià)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。報(bào)價(jià)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對(duì)不同文字文本報(bào)價(jià)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。10.4 談判文件中，如標(biāo)有“”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，報(bào)價(jià)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，報(bào)價(jià)人若有一項(xiàng)帶“”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效報(bào)價(jià)處理。10.5 談判文件中，如標(biāo)有“”的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，報(bào)價(jià)人若有部分“”條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分。10.6 報(bào)價(jià)人應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如報(bào)價(jià)人對(duì)指定的技術(shù)要求建議做任何改動(dòng)，應(yīng)在報(bào)價(jià)文件中清楚地注明；報(bào)價(jià)人對(duì)談判文件的對(duì)應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求成交注有具體數(shù)值要求的，報(bào)價(jià)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表成交注實(shí)際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。報(bào)價(jià)人應(yīng)在報(bào)價(jià)文件中提供報(bào)價(jià)產(chǎn)品彩頁(yè)或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則談判小組有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合談判要求。（如廠家的產(chǎn)品使用說明書為英文版，請(qǐng)同時(shí)提供中文版）10.7 報(bào)價(jià)人響應(yīng)談判需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制談判文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求的，或偽造、變?cè)熳C明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。10.8 報(bào)價(jià)人對(duì)談判文件的商務(wù)合同不允許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。10.9 資格文件視為報(bào)價(jià)文件不可分割的一部份，報(bào)價(jià)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，談判小組有權(quán)不予采信。評(píng)審結(jié)果確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)人的要求通知談判小組推薦的第一成交候選人在2個(gè)工作日內(nèi)，按談判文件中所列需要核對(duì)原件的資料（標(biāo)注“”的文件），包括相關(guān)證件、證明文件、合同、成交通知書或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等的原件送采購(gòu)人核對(duì)與報(bào)價(jià)文件中的復(fù)印件是否一致。報(bào)價(jià)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其它文件的原件、復(fù)印件沒有按談判文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其報(bào)價(jià)無效。10.10 報(bào)價(jià)文件按規(guī)定加蓋的報(bào)價(jià)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與報(bào)價(jià)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。11報(bào)價(jià)文件的組成11.1 報(bào)價(jià)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件組成，三部分合編成一本文件。第一節(jié)、自查表第二節(jié)、商務(wù)技術(shù)文件（格式見第五篇報(bào)價(jià)文件格式）商務(wù)部分附表2.1 報(bào)價(jià)函格式附表2.2.1 資格聲明書格式附表2.2.2 法定代表人證明書格式附表2.2.3 法定代表人授權(quán)書格式（有被授權(quán)人時(shí)適用）營(yíng)業(yè)執(zhí)行副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件附表2.2.4 電子文獻(xiàn)的制造商供貨確認(rèn)（投標(biāo)人為制造商除外)電子文獻(xiàn)出版商（貨物制造商）提供國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)出版許可證復(fù)印件附表2.3 報(bào)價(jià)保證金匯入情況說明附表2.4.1 報(bào)價(jià)人基本情況表格式附表2.4.2 報(bào)價(jià)人業(yè)績(jī)格式附表2.4.3 合同條款響應(yīng)程度（合同條款偏離表）格式附表2.5 成交服務(wù)費(fèi)承諾書格式附表2.6 退還保證金聲明格式附表2.7 項(xiàng)目管理架構(gòu)格式附表2.8 供貨渠道與合作機(jī)構(gòu)情況附表2.9.1 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款（“”項(xiàng)）響應(yīng)表格式附表2.9.2 一般商務(wù)條款響應(yīng)表格式技術(shù)部分附表3.1 供貨及安裝技術(shù)方案格式（包括部分貨物彩圖）附表3.2 質(zhì)量保證措施格式附表3.3 售后服務(wù)方案附表3.4 采購(gòu)人配合的條件附表3.5 技術(shù)規(guī)格偏離表格式附表3.6 政策適用性說明第三節(jié)、經(jīng)濟(jì)文件附表4.1 報(bào)價(jià)總表格式附表4.2 分類報(bào)價(jià)明細(xì)表格式第四節(jié)、其它報(bào)價(jià)文件詳見報(bào)價(jià)須知前附表11.2 唱標(biāo)信封1) 報(bào)價(jià)函（從報(bào)價(jià)文件正本中復(fù)印，加蓋報(bào)價(jià)人法人公章）；2) 報(bào)價(jià)總表（從報(bào)價(jià)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準(zhǔn)，加蓋報(bào)價(jià)人法人公章）；3）報(bào)價(jià)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋報(bào)價(jià)人法人公章）或由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具的報(bào)價(jià)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋報(bào)價(jià)人法人公章）】；4）退還報(bào)價(jià)保證金聲明復(fù)印件（加蓋報(bào)價(jià)人法人公章）；5）法定代表人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）；6）電子文件（含經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)技術(shù)文件, 其它報(bào)價(jià)文件采用CDR光盤或U盤裝載，其中經(jīng)濟(jì)部分需用MS office的excel格式提供。）11.3 報(bào)價(jià)人編制報(bào)價(jià)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。12報(bào)價(jià)12.1本次談判必須對(duì)該項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無效。12.2 報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)總價(jià)是以報(bào)價(jià)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在報(bào)價(jià)文件和合同書中未有明確列述、報(bào)價(jià)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在報(bào)價(jià)總價(jià)之內(nèi)。報(bào)價(jià)人應(yīng)自行增加項(xiàng)目正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但談判文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并在報(bào)價(jià)文件中加以詳細(xì)說明，如果報(bào)價(jià)人在成交并簽署合同后，在提供談判范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由成交人免費(fèi)提供，采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。對(duì)超出常規(guī)、具有特別意義或會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說明。12.3報(bào)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的報(bào)價(jià)文件將被作為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而予以拒絕。報(bào)價(jià)人所報(bào)的報(bào)價(jià)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，報(bào)價(jià)人不得以任何理由予以變更。12.4合同項(xiàng)下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)分時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià)總價(jià)。確定成交人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)成交人不得以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、輔材費(fèi)用或其它費(fèi)用。12.5本次談判實(shí)行“最高限價(jià)”制度。報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算的，該報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。12.6 報(bào)價(jià)人必須以人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的報(bào)價(jià)將予以拒絕。報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。13證明報(bào)價(jià)人的合格性的證明文件13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定，報(bào)價(jià)人須提交證明其有資格進(jìn)行報(bào)價(jià)和有能力履行合同的文件，作為報(bào)價(jià)文件的一部分。13.2報(bào)價(jià)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見報(bào)價(jià)須知前附表。14證明貨物和服務(wù)的合格性并符合談判文件規(guī)定的聲明文件14.1報(bào)價(jià)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合談判文件規(guī)定的聲明文件，作為報(bào)價(jià)文件的一部分。14.2 證明貨物和服務(wù)與談判文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。14.3 為說明第14.1款的規(guī)定，報(bào)價(jià)人應(yīng)注意本談判文件在用戶需求書中對(duì)服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，報(bào)價(jià)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)價(jià)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于用戶需求書中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成談判內(nèi)容和包含的全部實(shí)際工序及服務(wù)，以使采購(gòu)人滿意。 15報(bào)價(jià)保證金15.1 報(bào)價(jià)保證金金額和繳納方式：詳見報(bào)價(jià)須知前附表。15.2 報(bào)價(jià)保證金是用于保護(hù)本次談判免受報(bào)價(jià)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒收?qǐng)?bào)價(jià)保證金。15.3 報(bào)價(jià)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、支票或保函方式（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶、分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目報(bào)價(jià)人。若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目采購(gòu)編號(hào)、分包編號(hào)及名稱（如有），并且確保于報(bào)價(jià)須知前附表規(guī)定的保證金繳納截止時(shí)間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn),匯錯(cuò)帳號(hào)作廢標(biāo)處理）。未按照上述方式提交報(bào)價(jià)保證金的，其報(bào)價(jià)文件將作為無效予以拒絕。15.4 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交報(bào)價(jià)保證金的報(bào)價(jià)，將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以拒絕。15.5 未成交人的報(bào)價(jià)保證金，將按報(bào)價(jià)人須知規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出成交通知書之日后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，保證金不計(jì)利息）。15.6 成交人的報(bào)價(jià)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求，并提供合同、履約保證金及成交服務(wù)費(fèi)支付證明文件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），成交人逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。(1) 成交人按本須知的規(guī)定簽訂了成交合同；(2) 成交人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；(3) 成交人按本須知的規(guī)定支付了成交服務(wù)費(fèi)。15.7 下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，報(bào)價(jià)保證金將被沒收，因此而造成采購(gòu)人的損失須由報(bào)價(jià)人承擔(dān)：(1) 報(bào)價(jià)人在談判文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回其報(bào)價(jià)；(2) 成交人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)報(bào)價(jià)人須知的規(guī)定簽訂合同；(3) 成交人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；(4) 成交后未按談判文件中的規(guī)定繳付成交服務(wù)費(fèi)；(5) 有違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為。16報(bào)價(jià)有效期16.1報(bào)價(jià)文件應(yīng)在報(bào)價(jià)須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。報(bào)價(jià)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而予以拒絕。16.2成交人的報(bào)價(jià)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。16.3在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于報(bào)價(jià)有效期滿之前要求報(bào)價(jià)人同意延長(zhǎng)有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。報(bào)價(jià)人可以拒絕上述要求而其報(bào)價(jià)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的報(bào)價(jià)人，既不要求也不允許其修改報(bào)價(jià)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)價(jià)保證金的有效期。第15款報(bào)價(jià)保證金的有關(guān)規(guī)定在報(bào)價(jià)保證金延長(zhǎng)期內(nèi)仍適用。17報(bào)價(jià)文件的式樣和簽署17.1報(bào)價(jià)人應(yīng)準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件一份正本和報(bào)價(jià)須知前附表規(guī)定的副本份數(shù)，每一份報(bào)價(jià)文件均需編上頁(yè)次，裝訂成冊(cè)（不允許使用活頁(yè)夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有報(bào)價(jià)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋報(bào)價(jià)人法人公章。17.2報(bào)價(jià)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由報(bào)價(jià)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在報(bào)價(jià)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。17.3報(bào)價(jià)文件須由報(bào)價(jià)人的合法授權(quán)代表正式簽署，報(bào)價(jià)人除可對(duì)報(bào)價(jià)文件的錯(cuò)處作必要修改外，報(bào)價(jià)文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋報(bào)價(jià)人法人公章。17.4報(bào)價(jià)文件的正本及所有副本的封面及騎縫均須由報(bào)價(jià)人加蓋報(bào)價(jià)人法人公章。17.5報(bào)價(jià)文件的封面應(yīng)注明“采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)、報(bào)價(jià)人名稱、報(bào)價(jià)日期等”。17.6電子文件用U盤或CD-R光盤儲(chǔ)存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。17.7電報(bào)、電傳、傳真的報(bào)價(jià)概不接受。（四）報(bào)價(jià)文件的遞交18報(bào)價(jià)文件的密封和標(biāo)記：18.1報(bào)價(jià)人應(yīng)將報(bào)價(jià)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋報(bào)價(jià)人法人公章，與報(bào)價(jià)文件一同提交。18.3報(bào)價(jià)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明報(bào)價(jià)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號(hào)（如有）、報(bào)價(jià)文件名稱、并注明報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋報(bào)價(jià)人法人公章；18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)價(jià)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，由報(bào)價(jià)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)由此造成提前開封的報(bào)價(jià)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回報(bào)價(jià)人。19報(bào)價(jià)文件的遞交、接收和密封19.1 報(bào)價(jià)人代表應(yīng)按報(bào)價(jià)須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購(gòu)人遞交報(bào)價(jià)文件。19.2 報(bào)價(jià)人應(yīng)憑以下資料遞交報(bào)價(jià)文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法報(bào)價(jià)人應(yīng)憑定代表人參加時(shí)提供）、報(bào)價(jià)人授權(quán)代表本人身份證原件；19.3 若出現(xiàn)以下情況，采購(gòu)人將拒絕接收?qǐng)?bào)價(jià)文件：19.3.1 在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交報(bào)價(jià)文件的；19.3.2 報(bào)價(jià)文件未按談判文件要求密封和標(biāo)識(shí)的；19.3.3 報(bào)價(jià)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席報(bào)價(jià)會(huì)或未按要求簽到的；19.3.4 在報(bào)價(jià)截止時(shí)，報(bào)價(jià)人授權(quán)代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時(shí)提供）、本人身份證原件遞交報(bào)價(jià)文件的。19.4 如報(bào)價(jià)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由報(bào)價(jià)人全體見證密封，報(bào)價(jià)前再?gòu)姆鈽?biāo)室解封、取出。19.5 全體報(bào)價(jià)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如報(bào)價(jià)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可報(bào)價(jià)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。19.6 采購(gòu)人可按照第7款的規(guī)定修改談判文件并酌情延長(zhǎng)遞交報(bào)價(jià)文件的截止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和報(bào)價(jià)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間履行。20遲交的報(bào)價(jià)文件根據(jù)第19款規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間交到的報(bào)價(jià)文件。21報(bào)價(jià)文件的修改和撤回21.1報(bào)價(jià)人可在遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間前對(duì)其遞交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。21.2報(bào)價(jià)人對(duì)報(bào)價(jià)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。21.3遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間后，報(bào)價(jià)人不得修改報(bào)價(jià)文件。21.4報(bào)價(jià)人不得在遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間起至第16款規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期期滿前撤回其報(bào)價(jià)文件。否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按第15.7款規(guī)定沒收其報(bào)價(jià)保證金。（五）報(bào)價(jià)、評(píng)審與定標(biāo)22報(bào)價(jià)22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在報(bào)價(jià)人代表自愿出席的情況下，在報(bào)價(jià)須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間報(bào)價(jià), 出席代表需登記以示出席。如報(bào)價(jià)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的報(bào)價(jià)文件將被拒絕。22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的報(bào)價(jià)文件將不予開封。22.3 遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人員和報(bào)價(jià)人代表將對(duì)所有的報(bào)價(jià)文件的密封性進(jìn)行檢查。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀報(bào)價(jià)人名稱、報(bào)價(jià)、折扣聲明，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它內(nèi)容。若采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與報(bào)價(jià)文件不符時(shí)，報(bào)價(jià)人有權(quán)在報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其報(bào)價(jià)文件。若報(bào)價(jià)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則視為報(bào)價(jià)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。22.4報(bào)價(jià)文件的報(bào)價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本報(bào)價(jià)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。22.5 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做報(bào)價(jià)記錄。23評(píng)審過程的保密性23.1遞交報(bào)價(jià)文件后，直至向成交人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)估和比較報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評(píng)審工作的有關(guān)人員均不得向報(bào)價(jià)人及與評(píng)審無關(guān)的其它人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。23.2在評(píng)審過程中，如果報(bào)價(jià)人試圖在報(bào)價(jià)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人施加任何影響，其報(bào)價(jià)文件將被拒絕。23.3 凡參與評(píng)審工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購(gòu)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得談判文件的潛在報(bào)價(jià)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)報(bào)價(jià)的其它情況。24談判小組24.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建談判小組。談判小組成員在報(bào)價(jià)前一天隨機(jī)抽取產(chǎn)生,詳見報(bào)價(jià)須知前附表。談判小組的成員在評(píng)審過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。24.2談判小組將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的報(bào)價(jià)，即通過初審的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，響應(yīng)的依據(jù)是談判文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的報(bào)價(jià)應(yīng)該是與談判文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的報(bào)價(jià)。24.3談判小組依法根據(jù)談判文件的規(guī)定，進(jìn)行報(bào)價(jià)文件的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，談判小組遞交評(píng)審報(bào)告并依法向采購(gòu)人推薦成交候選人。24.4 所有參加評(píng)審人員必須遵守國(guó)家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。24.5 全體參與評(píng)審人員：24.5.1 必須遵守評(píng)審紀(jì)律、不得泄密；24.5.2 必須公正、不得循私；24.5.3 必須科學(xué)、不得草率；24.5.4 必須客觀、不得帶有成見；24.5.5 必須平等、不得強(qiáng)加于人；24.5.6 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。25報(bào)價(jià)文件的初審25.1 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)報(bào)價(jià)文件中的資格證明、報(bào)價(jià)保證金等進(jìn)行審查，以確定報(bào)價(jià)人是否具備報(bào)價(jià)資格。詳見評(píng)審工作大綱。25.2 符合性檢查：依據(jù)談判文件的規(guī)定，從報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見評(píng)審工作大綱）26報(bào)價(jià)文件的澄清26.1 為有助于報(bào)價(jià)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)審期間，經(jīng)談判小組以書面形式提出動(dòng)議，談判小組書面發(fā)出澄清通知，要求報(bào)價(jià)人對(duì)報(bào)價(jià)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出澄清。26.2 報(bào)價(jià)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于報(bào)價(jià)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在報(bào)價(jià)文件有效期內(nèi)均對(duì)報(bào)價(jià)人有約束力。除談判小組對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求報(bào)價(jià)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為談判小組評(píng)審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，談判小組在評(píng)審過程中，不得接收來自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。除談判小組主動(dòng)要求澄清、說明或者糾正外，評(píng)審定標(biāo)期間，任何報(bào)價(jià)人均不得就與其報(bào)價(jià)相關(guān)的任何問題與談判小組聯(lián)系。26.3 談判小組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀報(bào)價(jià)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審。整個(gè)澄清的過程不得存在排斥潛在報(bào)價(jià)人的現(xiàn)象。26.4 如果報(bào)價(jià)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)談判文件的各項(xiàng)要求，談判小組將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受報(bào)價(jià)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的報(bào)價(jià)。27談判和最終報(bào)價(jià)27.1 未能通過初審的報(bào)價(jià)文件為無效報(bào)價(jià)文件，該供應(yīng)商不能進(jìn)行談判和最終報(bào)價(jià)。27.2 在談判過程中對(duì)談判文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時(shí)，談判小組可以從其它符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中，隨機(jī)選擇補(bǔ)充；補(bǔ)充后仍不足三家或者沒有可供補(bǔ)充的合格供應(yīng)商的，經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審核同意，采購(gòu)人可以按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。27.3 本次采購(gòu)采用一輪或多輪次談判形式。談判時(shí)，談判小組與報(bào)價(jià)人應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行一輪或多輪的談判。27.4 最終報(bào)價(jià)：有效報(bào)價(jià)人應(yīng)在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集中進(jìn)行最終競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，一般情況最終報(bào)價(jià)不能高于上一次報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)內(nèi)容須現(xiàn)場(chǎng)公布。對(duì)最終價(jià)格出現(xiàn)明顯低于成本價(jià)或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí)，有效報(bào)價(jià)人必須說明原因。27.5 報(bào)價(jià)人最終報(bào)價(jià)作為成交人成交金額的依據(jù)，如報(bào)價(jià)人最終報(bào)價(jià)高于所投分包的最高報(bào)價(jià)限價(jià)則報(bào)價(jià)文件作無效處理。28綜合評(píng)議28.1 談判小組進(jìn)行綜合評(píng)議。對(duì)提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的報(bào)價(jià)人歸列為推薦成交的候選對(duì)象，采購(gòu)人依照候選成交人的報(bào)價(jià)順序，以有效報(bào)價(jià)最低者確定為第一成交候選人，以有效報(bào)價(jià)次低者確定為第二成交候選人。28.2 談判小組沒有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)。29 定標(biāo)29.1 采購(gòu)人確認(rèn)談判小組推薦的評(píng)審結(jié)果后，由采購(gòu)人對(duì)成交候選供應(yīng)商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取成交的；（2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它報(bào)價(jià)人的；（3） 與競(jìng)爭(zhēng)性談判單位、其它報(bào)價(jià)人惡意串通的；（4） 向競(jìng)爭(zhēng)性談判單位行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的；（5） 在談判過程中與競(jìng)爭(zhēng)性談判單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照談判文件和成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件訂立合同，或者與采購(gòu)單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。29.2 報(bào)價(jià)人有前款（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，成交無效。29.3 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后將評(píng)審?fù)扑]意見及談判結(jié)果確認(rèn)書送采購(gòu)人。采購(gòu)人依法確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將預(yù)成交結(jié)果在報(bào)價(jià)須知前附表指定的網(wǎng)站公示。公示結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將成交結(jié)果在報(bào)價(jià)須知前附表指定的網(wǎng)站公告。30資格后審30.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購(gòu)人的要求，組織資格后審，對(duì)所選擇的提交了響應(yīng)性的第一成交候選人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。30.2審查將根據(jù)報(bào)價(jià)人提交的報(bào)價(jià)文件和資格后審認(rèn)為其它必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、業(yè)績(jī)合同的真實(shí)性，對(duì)報(bào)價(jià)人的財(cái)務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。30.3如果審查通過，則將合同授予該報(bào)價(jià)人；如果審查沒有通過，則其報(bào)價(jià)文件被拒絕。在此情況下，將對(duì)下一個(gè)成交候選人的能力做類似的審查或重新組織采購(gòu)。31談判小組和采購(gòu)人接受或拒絕任何報(bào)價(jià)或所有報(bào)價(jià)的權(quán)利31.1在授予合同前的任何時(shí)候，談判小組和采購(gòu)人仍保留接受或拒絕任何報(bào)價(jià)，宣布采購(gòu)程序無效或拒絕所有報(bào)價(jià)的權(quán)利，無需向受影響的報(bào)價(jià)人承擔(dān)任何責(zé)任。32成交通知32.1報(bào)價(jià)文件有效期期滿前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知成交人其報(bào)價(jià)文件被接受。32.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交人發(fā)出書面通知的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知落選的報(bào)價(jià)人其報(bào)價(jià)文件未被接受而不提原因。32.3 成交通知書是合同的一個(gè)組成部分。32.4 成交人如在收到采購(gòu)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取成交通知書，則視為自動(dòng)放棄成交資格，并按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。33 廢標(biāo)的認(rèn)定33.1 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；33.2 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；33.3 報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的或均超過了最高限額；33.4 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。（六）授予合同34授予合同的準(zhǔn)則34.1 除第30款規(guī)定外，采購(gòu)人將合同授予其報(bào)價(jià)文件符合談判文件要求，并且能承諾履行合同，對(duì)采購(gòu)人最為有利的報(bào)價(jià)人。34.2 采購(gòu)人依法按照評(píng)審報(bào)告中推薦的成交候選人順序確定成交人。35合同的訂立和履行35.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知成交人成交時(shí)，將提供談判文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給成交人。35.2成交人在自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往報(bào)價(jià)須知前附表注明的地點(diǎn)與采購(gòu)人按談判文件要求和成交人報(bào)價(jià)文件承諾簽定政府采購(gòu)合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出談判文件和成交人報(bào)價(jià)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。35.3 簽訂政府采購(gòu)合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。35.4 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。35.5 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其它條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。36履約保證金36.1 成交人應(yīng)在簽署合同后10天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按報(bào)價(jià)須知前附表中規(guī)定的金額。提交方式可按照下述方式提交：1）履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交( 注明成交通知書編號(hào))。成交人必須保證資金在簽訂合同后的十個(gè)日歷日內(nèi)到帳,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入采購(gòu)人指定的履約保證金專用賬戶，待項(xiàng)目驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)，采購(gòu)人將把履約保證金無息退還成交人。2）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購(gòu)人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函。保函格式如與談判文件格式不相符則要事先征求采購(gòu)人書面同意才視為有效。履約保函的有效期為自生效日期起至該項(xiàng)目驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)有效。若項(xiàng)目未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由成交人負(fù)責(zé)。如果成交人提供的履約保函的有效期先于談判文件要求的履約保函有效期到達(dá)，成交人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前15天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為成交人違約，采購(gòu)人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。3）采購(gòu)人認(rèn)可的其它方式。36.2 如果成交人沒有按照上述第32.4款規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該成交決定，并沒收其報(bào)價(jià)保證金。在此情況下采購(gòu)人可將成交資格授予下一個(gè)成交人或重新采購(gòu)。37成交服務(wù)費(fèi)37.1成交服務(wù)費(fèi)詳見報(bào)價(jià)須知前附表。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。37.2成交人收到成交通知后，須在15日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納成交服務(wù)費(fèi)用及領(lǐng)取成交通知書原件，否則視為放棄成交權(quán)利和義務(wù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將沒收其報(bào)價(jià)保證金，并按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定