旅游高峰期應急預案.doc

. 國家森林公園有限公司 高峰期游客安全處置預案一、目的為做好旅游高峰期的客流疏導工作，維護旅游秩序，確保安全、有序、暢通，朱雀國家森林公園景區(qū)結(jié)合實際，制定景區(qū)旅游高峰期游客疏導分流方案，在黃金周、節(jié)假日期間以及大型活動等特定時期，對游客統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總，判斷景區(qū)游客接待量是否達到高峰（10000）人次。當達到高峰啟動游客高峰疏導分流方案，實行客流分流，妥善安置游客。二、范圍本預案適用于我景區(qū)3月至10月以及節(jié)假日旅游高峰期的旅游接待應急處置（景區(qū)單日接待量為10000人次時為紅色預警狀態(tài)）?；驹瓌t：1充分準備，提前預防。在節(jié)假日及節(jié)慶活動前，做好游客預測工作，做到早安排、早部署，確保旅游高峰期各項工作安全有序進行。2統(tǒng)一領導，分級管理。在景區(qū)領導組的統(tǒng)一領導下，按照分級管理、分級響應和條塊結(jié)合、以塊為主的原則實施好本預案。各相關部門（小組）在本預案啟動后，均要圍繞本部門（小組）職責認真制定好專項工作預案（方案），明確本部門（小組）具體分管領導、負責部門、開展工作的方法步驟和工作時限以及通信聯(lián)絡方法等。3反應快速，處理果斷。假日旅游工作具有涉及面廣，工作內(nèi)容多等特點，要結(jié)合實際情況，圍繞各小組職責，建立反應快速的工作處理系統(tǒng)，確保應對旅游高峰期各種可能出現(xiàn)的情況時反應迅速、信息傳達及時準確、工作處置靈敏快速、果斷有效。三、組織機構(gòu)及工作職責（一）朱雀景區(qū)高峰期接待應急指揮中心總 指 揮： 副總指揮： 成 員：各部室中層管理人員 指揮部要做好各種旅游應急事件的預估，指揮各職能組做好各種準備工作。指揮部下設6個工作職能組，具體負責組織和協(xié)調(diào)旅游高峰期接待應急工作。（二）應急準備指揮中心及職能組：（1）景區(qū)接待超容量時應急準備景區(qū)接待應急工作組負責提前做好景區(qū)可能出現(xiàn)接待超容量時的應急準備工作，游客疏導應急工作組應結(jié)合實際做好游客疏散分流預案。（2）交通應急準備交通應急工作組負責針對可能出現(xiàn)游客滯留、車輛擁堵時的地方（地段）做好應急準備。（3）充足人員準備 由后勤保障應急組綜合辦組織招聘一批臨時工或志愿者，并登記好相關聯(lián)系方式，當景區(qū)高峰期工作人員緊缺時，可安排其做好各組成員的協(xié)助工作。1、景區(qū)接待應急工作組總 負 責： 具體負責： 成 員：經(jīng)營管理部、營銷部游客服務中心 負責團隊及自駕游游客接待工作，做好售票及統(tǒng)計工作，并適時將游客數(shù)量信息反饋到指揮部及各工作組，當進入景區(qū)的游客達到10000人時，停止售票，并做好滯留游客的接待、解釋、安撫等工作。2、交通應急工作組總 負 責：具體負責：成 員：主要負責高峰期景區(qū)停車場進出車輛的指揮和引導等工作，目前，景區(qū)已新增臨時停車場3處，工作人員需統(tǒng)籌安排分別將團隊車輛和自駕游車輛安排在適宜的停放點，防止車輛亂停亂靠后發(fā)生交通擁堵現(xiàn)象。在以上停車場所均達到場飽和后，其余車輛沒有停放位置時，工作人員負責把游客引導至景區(qū)應急停放處，停放在適當位置。3、游客疏導應急工作組總 負 責：具體負責：成 員：在高峰期人員擁擠或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況下，由在景區(qū)各景點值守人員及時對游客進行疏散、分流，保證游客的生命財產(chǎn)安全。對旅游者在高峰期游玩表現(xiàn)出的不滿或怨氣進行及時耐心的解釋，確保游客游覽開心。4、高峰期突發(fā)事件處置組總 負 責： 具體負責：成 員：負責對高峰期景區(qū)突發(fā)性事件的緊急處理工作，以及游客意外事件的救援、救治工作。應急救援隊成員名單：隊長： 隊員：景區(qū)管理員5、高峰期餐飲住宿應急組總 負 責：具體負責：成 員：酒店管理部（1）餐飲住宿應急組負責動員有條件的農(nóng)家樂、農(nóng)戶，利用閑置的空房，提前準備床、被褥等物品，動員小商店準備充足的水、面包等方便食品，以積極應對旅游高峰期出現(xiàn)的游客就餐住宿難的問題。（2）出現(xiàn)餐飲緊張的情況下，增加臨時供餐點、準備方便食品。動員景區(qū)農(nóng)家樂或組織當?shù)剞r(nóng)戶在保證游客飲食安全的前提下，開展臨時餐飲接待，盡量擴大接待容量滿足游客需要；景區(qū)出現(xiàn)嚴重餐飲緊張時，應適時分流到縣城。（3）出現(xiàn)一般住宿緊張時，可在景區(qū)賓館、農(nóng)家樂適當協(xié)調(diào)住宿或加床，以保證游客的住宿。出現(xiàn)較嚴重的住宿緊張時，應介紹游客到縣城住宿。6、后勤保障應急組總 負 責：具體負責：成 員：負責督促準備好應急所需要的全部物資、救援物品等，并對高峰期所需物資統(tǒng)一安排分配，負責應急所需交通工具的調(diào)度、臨時工作人員的安排。五、管理措施 （一）交通安全管理措施 1、民族村龍?zhí)稖峡诒訙暇包c沿路交通處，設置臨時人員及外協(xié)警執(zhí)勤 ，指揮疏導交通，確保車輛安全通行；在賓館停車場和南梁停車場周圍出口、西漢高速路口、停車場安排執(zhí)勤人員，疏導進入核心服務區(qū)的車輛安全有序通行。2、實行交通管制，除園區(qū)通勤車輛外，七座以上（含七座）客車一律限制進入民族村以上景區(qū)，在服務區(qū)實行分流。3、嚴格控制無通行證的車輛進入服務景區(qū)；按照園區(qū)加強車輛管理的通知規(guī)定，加強車輛管理。4、根據(jù)服務景區(qū)車輛泊位總量，當核心景區(qū)停車場車輛達到飽和情況時，大門口與服務區(qū)立即溝通要求車輛壓速進入核心景區(qū)民族村以上，服務區(qū)交通指揮疏導來園車輛在游客服務中心周圍區(qū)域?qū)嵭蟹至鳌?、加強路面巡邏，對公路沿線行駛車輛的指揮疏導，加大對交通違法行為的查處力度，積極消除各類交通違法行為，確保重點路段、路口安全暢通。6、安排外協(xié)警察，控制園區(qū)車輛行駛壓速，嚴防車輛超速行駛，確保安全。（二）核心景區(qū)（點）游客交通安全管理措施：景區(qū)、景點、游道旅客疏導分流：A在黃金周、小長假、節(jié)假日期間以及大型活動前制定值班表，實行領導帶班，保持通訊聯(lián)絡暢通。B制定重點防范部位緊急情況人員疏散預案，成立應急工作小組，定時組織有關人員進行實戰(zhàn)演練。1、門票售驗票口、游客服務中心、后勤保障部等關鍵崗位實行24小時值班制度，密切注意客流情況，及時統(tǒng)計進園游客和車輛數(shù)量。在旅游高峰期，加強聯(lián)絡，定時報告有關數(shù)據(jù)。在主要路口、地段、景點，增派人員維持秩序和疏導游客。并利用電子顯示屏、廣播等對游客進行疏導宣傳。2、根據(jù)景區(qū)旅游步道實際，臨時安排人員加大景區(qū)景點現(xiàn)場值班引導管理，實行管理員現(xiàn)場提示疏導游客快速通行，加強步道滯留游客的管理，確保游客安全有序通行。3、嚴格按照關于加強節(jié)假日安全經(jīng)營方案實施游客分類管理， 所有團隊游客統(tǒng)一由營銷人員實施全天陪同管理，確保團隊人員的安全；4、對有組織的驢友，由經(jīng)營管理部安排專人引導，確保驢友旅游安全。5、加強門票驗票人員對散客（游客）的詢問，密切關注單人或年幼及老年人是否有陪護的問詢了解，確保該游客，游覽人身安全。6、加大旅游步道游客密度巡邏，使用電子話筒，提醒過往游客注意行走安全。（三）觀光車安全管理措施：1、游客旅游高峰期乘坐觀光車上、下客流量大，由工作人員文明引導乘客有序乘車 ，并維持現(xiàn)場秩序。2、嚴禁中途停車上下或掉頭轉(zhuǎn)彎，嚴禁超速行駛或超載。3、做好游客上下車的安全提示和行駛過程中的提示，確保乘坐游客安全。4、乘坐達高峰值時，由指揮中心通知后勤保障部啟動應急車輛進行承載游客。（四）索道安全管理措施：1、旅游高峰期上、下站客流量大，由工作人員文明引導乘客有序進站，增派管理人員維持現(xiàn)場秩序。2、根據(jù)上站客流情況，適時關閉正常入口通道，引導乘客入口處排隊進站。3、持快速通道票的乘客和接待任務的貴賓，由工作人員引導乘客進入貴賓通道乘車。（五）衛(wèi)生間管理措施1、旅游高峰起，客流量大，由后勤保障部派專人指引游客有序使用衛(wèi)生間。2、開啟宿辦樓1-3層的衛(wèi)生間和賓館大廳的衛(wèi)生間供游客使用。3、做好景區(qū)衛(wèi)生間衛(wèi)生維護、管理和游客使用過程的安全管理，確保游客使用安全。六、工作要求進入旅游高峰期，旅游應急指揮部人員和各職能部門的應急工作小組人員必須保持24小時信息暢通。嚴格遵守景區(qū)作息時間、值班制度。在遇到涉及吃、住、行等突發(fā)事件