齊齊哈爾市婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程實(shí)施方案.doc

市婦聯(lián)實(shí)施四項(xiàng)行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）2008年市婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，緊緊圍繞市委中心和全國(guó)婦聯(lián)、省婦聯(lián)工作要求，不斷調(diào)整工作思路，創(chuàng)新婦女工作，啟動(dòng)并實(shí)施了以素質(zhì)提升、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、權(quán)益保障、強(qiáng)基固本四項(xiàng)行動(dòng)為主要內(nèi)容的為期五年的“翔鶴計(jì)劃”，并采取“實(shí)事?tīng)縿?dòng)法”，即用大事?tīng)啃∈?，小事帶全面，用?shí)事去牽動(dòng)各項(xiàng)工作，用實(shí)事來(lái)凝聚人心，用實(shí)事促進(jìn)婦女工作科學(xué)發(fā)展。為推進(jìn)工作開(kāi)展，市婦聯(lián)制定了市婦聯(lián)實(shí)施四項(xiàng)行動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中國(guó)婦女十大、省十次婦代會(huì)和市十一次黨代會(huì)精神，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，以提升婦女素質(zhì)、促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，創(chuàng)新“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”和“雙合格”四大主體活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。二、活動(dòng)時(shí)間2010-2011年重點(diǎn)突破，2012年全面提升，2013年全面總結(jié)。三、活動(dòng)內(nèi)容及措施（一）素質(zhì)提升行動(dòng)實(shí)施方案為全面提升廣大婦女的思想道德、科技文化、身心健康、脫貧致富等方面的綜合素質(zhì)，市婦聯(lián)以“富腦袋、提素質(zhì)、興萬(wàn)家”為核心內(nèi)容制定“素質(zhì)提升行動(dòng)方案”。1、活動(dòng)內(nèi)容（1）從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)入手，提升婦女素質(zhì)。針對(duì)下崗失業(yè)婦女、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位女職工、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位女職工、高校女學(xué)生等，開(kāi)展培訓(xùn)、講座等活動(dòng)，提高廣大婦女的文化素質(zhì)、技能素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。（2）通過(guò)開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，提升婦女素質(zhì)。結(jié)合市委、市政府中心工作，聯(lián)系婦聯(lián)實(shí)際，與相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展各具特色的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)提升婦聯(lián)組織的凝聚力，使廣大婦女在活動(dòng)中展示才華、提升素質(zhì)。2、具體措施要提高婦女及廣大家庭成員素質(zhì)，首先重在好習(xí)慣的養(yǎng)成。好習(xí)慣包括文明禮儀、孝親敬老、節(jié)能減排、潔凈新風(fēng)、平安健康等方面的內(nèi)容，市婦聯(lián)將利用三年的時(shí)間，圍繞省婦聯(lián)提出的 “新農(nóng)家”和城市“三優(yōu)文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和要求，全面推進(jìn)“好習(xí)慣進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)開(kāi)展。通過(guò)“好習(xí)慣 ”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)好習(xí)慣的養(yǎng)成，為廣大女性和家庭成員自我提升、自我完善搭建平臺(tái)。（1）以“孝親敬老”活動(dòng)為牽引，推進(jìn)“好習(xí)慣進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)開(kāi)展。舉辦美術(shù)攝影大賽，用畫(huà)筆、鏡頭捕捉生活中孝親敬老的感人畫(huà)面，以視覺(jué)沖擊感染教育更多的人孝順老人、關(guān)愛(ài)老人，在全社會(huì)形成孝親敬老的良好風(fēng)尚。開(kāi)展“孝親敬老全家總動(dòng)員”大賽（賽老人整潔、賽老人健康、賽老人舒心）；組織家庭成員（一家三口以上）到敬老院打掃衛(wèi)生、為老人洗澡理發(fā)，講故事、演節(jié)目等，激勵(lì)家庭成員尤其是少年兒童傳承孝親敬老美德。與媒體合作開(kāi)展征文、演講、專(zhuān)題訪談等活動(dòng)，弘揚(yáng)孝親敬老美德，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，使孝親敬老成為時(shí)尚、風(fēng)尚。(2)以“平安健康”活動(dòng)為牽引，推進(jìn)“好習(xí)慣進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)開(kāi)展。成立“巾幗志愿者講師團(tuán)”，圍繞婦女兒童生存、健康、發(fā)展進(jìn)行講座，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好婦女“兩癌”篩查及健康體檢。組織廣大婦女開(kāi)展全民健身活動(dòng)，引導(dǎo)婦女科學(xué)健身。組織婦女開(kāi)展健身項(xiàng)目，組建婦女健身志愿者隊(duì)伍，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行健身指導(dǎo)，提升廣大婦女的生活質(zhì)量和健康水平。開(kāi)展健康之家、健康老人及婦女健身隊(duì)伍評(píng)比表彰活動(dòng)，深化健康理念。(3)以“和諧共進(jìn)”活動(dòng)為牽引，推進(jìn)“好習(xí)慣進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)開(kāi)展。深入推進(jìn)“書(shū)香進(jìn)家庭”活動(dòng)，組織家庭成員多讀書(shū)、讀好書(shū)，陶冶情操，提升素質(zhì)。開(kāi)展“治家格言”、“文明禮儀用語(yǔ)”征集、評(píng)比活動(dòng)，編印好習(xí)慣手冊(cè)，印成宣傳冊(cè)，下發(fā)到各級(jí)婦聯(lián)及家庭，促進(jìn)家風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。開(kāi)辦“素質(zhì)提升大講堂”，組織巾幗志愿者講師團(tuán)，圍繞文明禮儀、低碳生活、節(jié)能減排、家庭教育、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等方面的內(nèi)容，針對(duì)城鄉(xiāng)不同人群特點(diǎn)和需求開(kāi)展培訓(xùn)，真正達(dá)到培訓(xùn)一個(gè)人、帶動(dòng)一家人、影響一群人的目的。(4)以“潔凈新風(fēng)”、“節(jié)能減排”活動(dòng)為牽引，推進(jìn)“好習(xí)慣進(jìn)萬(wàn)家“活動(dòng)開(kāi)展。倡導(dǎo)低碳生活，組織開(kāi)展“家庭節(jié)能小竅門(mén)”比賽活動(dòng)，為社區(qū)、家庭搭建交流平臺(tái)，宣傳推廣節(jié)能減排。倡導(dǎo)整潔、簡(jiǎn)約、環(huán)保的生活方式，號(hào)召?gòu)V大婦女及家庭成員使用節(jié)水器具、使用節(jié)能設(shè)備。(5)以普及科教知識(shí)為牽引，推進(jìn)“好習(xí)慣進(jìn)萬(wàn)家“活動(dòng)開(kāi)展。利用科普之冬組織婦女學(xué)科技，每年培訓(xùn)農(nóng)村婦女22萬(wàn)人次，使90%以上的受訓(xùn)婦女掌握12項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。依托市婦聯(lián)“巧女工作坊”和“市婦聯(lián)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！?，每年培訓(xùn)城市下崗婦女、新就業(yè)大學(xué)生3000人次，幫助下崗失業(yè)及新畢業(yè)大學(xué)生掌握靈活就業(yè)技能，三年力爭(zhēng)培訓(xùn)1萬(wàn)人次。繼續(xù)與市總工會(huì)聯(lián)合舉辦“女職工流動(dòng)課堂”，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能降耗，文明服務(wù)，為女職工崗位建功提供科技文化支持。繼續(xù)開(kāi)展以“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)、培養(yǎng)合格人才”為主題的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮家教學(xué)會(huì)廣大會(huì)員和理事的作用，開(kāi)展理論研究和家教知識(shí)普及推廣活動(dòng)。2010年成立“家庭教育講師團(tuán)”，在全市巡回開(kāi)展家庭教育講座。成立家長(zhǎng)俱樂(lè)部，讓專(zhuān)家與家長(zhǎng)零距離接觸，溝通交流成功教子經(jīng)驗(yàn)和心得。設(shè)立家教咨詢(xún)熱線(xiàn)，讓具有豐富家教知識(shí)的專(zhuān)家為廣大家長(zhǎng)答疑解惑。力爭(zhēng)至2012年全市家長(zhǎng)素質(zhì)和家庭教育水平得到較大提升。3、組織機(jī)構(gòu)牽頭人：席艷君具體責(zé)任人：徐桂芝 王麗萍 鄒伶?zhèn)?李天笑責(zé)任部門(mén)：宣傳部、發(fā)展部、兒童部、辦公室（二）創(chuàng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案為全面落實(shí)黨的十七大提出的“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的重要戰(zhàn)略部署，積極實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法，根據(jù)省、市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)的要求，以及市婦聯(lián)實(shí)施“翔鶴計(jì)劃”的總體部署，特制定“市婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)”實(shí)施方案。1、工作目標(biāo)各級(jí)婦聯(lián)組織力爭(zhēng)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)婦女5000人,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款300萬(wàn),扶持120名婦女創(chuàng)業(yè),培育創(chuàng)業(yè)典型10名,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)1200人。2、具體措施（1）重培訓(xùn)，提素質(zhì)。繼續(xù)深化“科技興家”、“畜牧興家”活動(dòng)。開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)技能進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)婦女培訓(xùn)學(xué)校、示范培訓(xùn)基地等載體作用，向廣大婦女傳授創(chuàng)業(yè)技能，年培訓(xùn)婦女22萬(wàn)人次，使90以上的受訓(xùn)婦女掌握1-2項(xiàng)就業(yè)技能。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識(shí)競(jìng)賽、模擬現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，提升女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（2）建協(xié)會(huì)，增本領(lǐng)。圍繞“巧手興家”、“勞務(wù)興家”，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮婦女手工編織制作、家政等方面優(yōu)勢(shì)，成立市級(jí)手工編織協(xié)會(huì)，建立市級(jí)手工編織平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、推廣、銷(xiāo)售產(chǎn)品，打造“無(wú)圍墻工廠”。利用家政協(xié)會(huì)廣泛開(kāi)展婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，幫助她們學(xué)習(xí)家政、手工編織制作等技能和本領(lǐng)，掌握務(wù)工常識(shí)和就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，為婦女走出家門(mén)、走向市場(chǎng)、尋求致富門(mén)路打好基礎(chǔ)，提供服務(wù)。（3）選項(xiàng)目，重服務(wù)。要建立本地區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，并完善項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、征集、論證、展示和推介的工作機(jī)制。市、縣（區(qū)）每年開(kāi)發(fā)編制的項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)到10個(gè)，到2010年底，各縣（區(qū)）都要建成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，到2012年底，全市開(kāi)發(fā)編制10萬(wàn)元以下的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要達(dá)到50個(gè)以上。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，要適合婦女經(jīng)營(yíng)，突出本土化、投資少、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好等特點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)婦女提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。（4）聘導(dǎo)師，助創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師選拔的范圍，將具備條件，并愿意長(zhǎng)期從事創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)教師和企業(yè)成功人士吸收到創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍中，定期組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展研討交流、觀摩教學(xué)等活動(dòng)，提升導(dǎo)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師檔案,明確工作職責(zé),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。到2010年底，市區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師要達(dá)到20人以上，其它縣（區(qū)）分別要達(dá)到2人以上。到2012年底,全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師達(dá)到100人以上。（5）育基地，推就業(yè)。要吸收社會(huì)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源參與培訓(xùn)，選擇一批愿意承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)設(shè)施較好、辦學(xué)規(guī)范、培訓(xùn)能力較強(qiáng)、培訓(xùn)質(zhì)量較高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地或創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)他們爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、省、市示范基地。積極發(fā)揮市女子學(xué)院和鑫海集團(tuán)兩個(gè)全國(guó)級(jí)示范基地的標(biāo)桿導(dǎo)向作用，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)示范功能。到2012年，全市創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)示范基地總量要達(dá)到50個(gè)以上,其中市區(qū)達(dá)到20個(gè)以上，每個(gè)縣區(qū)達(dá)到2個(gè)以上。3、負(fù)責(zé)人及參與部門(mén)牽頭人：王麗萍具體責(zé)任人： 鄒伶?zhèn)?賈秋偉責(zé)任部門(mén)：發(fā)展部、市婦聯(lián)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（三）權(quán)益保障行動(dòng)實(shí)施方案為了提高廣大婦女和兒童的法律素質(zhì)，增強(qiáng)婦女干部的維權(quán)意識(shí)和婦女群眾的自我維權(quán)能力，切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境，特制定權(quán)益保障行動(dòng)方案。1、主要內(nèi)容（1）加大普法宣傳力度。以重大節(jié)日為契機(jī)，積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，豐富普法宣傳內(nèi)容，以專(zhuān)業(yè)化普法隊(duì)伍為手段，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)、教育廣大婦女兒童學(xué)法、知法、懂法、守法，合理有序地反映訴求，掌握依法維權(quán)的手段和途徑。 （2）完善社會(huì)化維權(quán)工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各級(jí)維權(quán)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以規(guī)范強(qiáng)化社會(huì)化維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，在“聯(lián)”字上下功夫，在“群”字上做文章，在“實(shí)”字上見(jiàn)成效,以共同解決婦女權(quán)益存在的突出問(wèn)題為目標(biāo),提高效能,使之成為長(zhǎng)效工作機(jī)制。（3）創(chuàng)新維權(quán)方式把維權(quán)工作落到實(shí)處。從解決不平安問(wèn)題入手，以反映訴求、化解矛盾為重點(diǎn)，運(yùn)用多種手段，依法及時(shí)有效維護(hù)婦女群眾的合法權(quán)益，解決她們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，達(dá)到維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2、具體措施（1）加大普法宣傳力度，提高婦女干部和婦女群眾依法維權(quán)的能力和水平。加強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)能力，關(guān)鍵要加強(qiáng)維權(quán)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)維權(quán)干部“婦女兒童利益無(wú)小事”的責(zé)任意識(shí)，提高他們的法律素質(zhì)和政治敏感性，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力，善于運(yùn)用現(xiàn)代化手段進(jìn)行維權(quán)。同時(shí)，教育廣大婦女學(xué)習(xí)法律，引導(dǎo)婦女合理有序地反映訴求、表達(dá)利益，提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性，使廣大婦女掌握依法維權(quán)的手段和途徑。一是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，通過(guò)活動(dòng)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向廣大婦女普及法律知識(shí)。二是以重大節(jié)日為契機(jī)，開(kāi)展有聲勢(shì)、有規(guī)模、有實(shí)效的集中宣傳活動(dòng)，突出宣傳重點(diǎn)，壯大宣傳陣容，優(yōu)化宣傳環(huán)境，加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。三是深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)揮好各級(jí)婦女法律宣講團(tuán)的作用，延伸普法的觸角，擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面。四是總結(jié)和推廣“五五”普法試點(diǎn)縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，深化普法宣傳工作的開(kāi)展，使普法試點(diǎn)逐年增加，更好的推動(dòng)普法進(jìn)程。五是以典型案件為突破口，真正達(dá)到以案釋法的目的。使婦女干部法律知識(shí)普及率達(dá)到100%，婦女群眾的法律普及率達(dá)到90%以上。 （2）創(chuàng)新載體，拓寬渠道，協(xié)調(diào)推動(dòng)全社會(huì)共同維護(hù)婦女合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各級(jí)維權(quán)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以規(guī)范強(qiáng)化社會(huì)化維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，以共同解決婦女權(quán)益存在的突出問(wèn)題為目標(biāo)，采取源頭參與與推動(dòng)解決典型案件并舉、法律幫助服務(wù)與心理疏導(dǎo)并舉、利益協(xié)調(diào)與矛盾排查化解并舉、維權(quán)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化并舉的措施，增強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)維權(quán)主體意識(shí)，加強(qiáng)與維護(hù)婦女兒童權(quán)益相關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通，不斷完善社會(huì)化維權(quán)工作格局。成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組，充分發(fā)揮主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，有效整合社會(huì)資源，使我們?cè)诰S護(hù)婦女兒童合法權(quán)益時(shí)更加順暢。繼續(xù)推進(jìn)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣（區(qū)）婦聯(lián)要達(dá)到“五個(gè)一”（一條維權(quán)熱線(xiàn)、一個(gè)維權(quán)合議庭、一個(gè)維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)、一個(gè)信訪接待窗口、一個(gè)婦女救助庇護(hù)所）目標(biāo)。健全以婦女維權(quán)崗（站、點(diǎn)）、婦女維權(quán)熱線(xiàn)和婦聯(lián)信訪窗口為龍頭的婦女咨詢(xún)投訴網(wǎng)絡(luò)、司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，加大綜合維權(quán)和大要案件查處的力度。充分發(fā)揮家庭暴力救助機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)干部人民陪審員、法律援助志愿者隊(duì)伍作用，形成齊抓共管的社會(huì)化維權(quán)工作格局。形成基層有維權(quán)站（點(diǎn)）、空中有維權(quán)熱線(xiàn)、相關(guān)部門(mén)有維權(quán)崗，形成齊抓共管的工作合力。（3）切實(shí)提高化解矛盾、調(diào)解利益糾紛的能力，有針對(duì)性維護(hù)婦女合法權(quán)益。以“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，開(kāi)展好“五進(jìn)家”活動(dòng)即：創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)家庭，法律宣傳進(jìn)家庭，平安承諾進(jìn)家庭，維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭，特色活動(dòng)進(jìn)家庭，不斷探索“平安家庭”創(chuàng)建新模式，減少矛盾和糾紛。建立形式多樣的維權(quán)工作機(jī)構(gòu)和陣地，為婦女提供便利、直接的維權(quán)服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮婦聯(lián)婦女熱線(xiàn)12338、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)16851338和信訪窗口的作用，開(kāi)通集維權(quán)服務(wù)、法律咨詢(xún)、心里疏導(dǎo)、健康咨詢(xún)、科學(xué)育兒、就業(yè)引導(dǎo)為一體的電話(huà)導(dǎo)航服務(wù)，拓寬維權(quán)服務(wù)渠道，突出重點(diǎn)，針對(duì)不同人群為廣大婦女提供全方位的維權(quán)服務(wù)。以進(jìn)城女農(nóng)民工、下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村失地婦女的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題為重點(diǎn)，積極探索建立婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的有效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)女大學(xué)生平等就業(yè)、老年婦女生活保障、婦女身心健康、農(nóng)村婦女在土地流轉(zhuǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)與征地補(bǔ)償中的權(quán)益以及家庭暴力等問(wèn)題的解決，努力改善處于困境中婦女的生存環(huán)境和生活狀況。針對(duì)農(nóng)村留守兒童、貧困兒童的成長(zhǎng)需求，不斷拓展各類(lèi)關(guān)愛(ài)、救助項(xiàng)目，開(kāi)展各種幫扶活動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)更加完善的困境兒童保護(hù)體系。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，引導(dǎo)廣大婦女以合理合法的方式表達(dá)利益要求、暢通社情民意反映渠道，創(chuàng)造穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。3、負(fù)責(zé)人及參與部門(mén)牽頭人：孟繁治 具體責(zé)任人：徐桂芝 史久環(huán) 鄒伶?zhèn)?王立紅責(zé)任部門(mén)：婦兒辦、權(quán)益部、發(fā)展部、兒童部（四）強(qiáng)基固本行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，切實(shí)把婦聯(lián)組織建設(shè)成為基礎(chǔ)牢固、覆蓋廣泛、充滿(mǎn)活力、服務(wù)高效的婦女群眾組織,特制定此規(guī)劃。1、主要內(nèi)容（1）夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。以全面推進(jìn)“五好基層?jì)D女組織”創(chuàng)建為重點(diǎn)，健全完善各級(jí)各類(lèi)婦女組織，促進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)整體上水平。深化“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”工作，打造齊齊哈爾市黨建帶婦建工作品牌。（2）加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善婦女干部培訓(xùn)制度，全面提升婦女干部綜合素質(zhì)。加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化能力培養(yǎng)，提高婦女干部的創(chuàng)新能力、實(shí)際工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力，努力培養(yǎng)婦女工作的復(fù)合型人才。（3）創(chuàng)新婦女工作方式。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)作與聯(lián)系，整合社會(huì)資源，運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化、項(xiàng)目化的手段和方式，實(shí)現(xiàn)工作方式的轉(zhuǎn)變，在加強(qiáng)調(diào)查研究、爭(zhēng)取政策支持、提供公共服務(wù)、打造婦工品牌等方面努力提高婦聯(lián)工作的整體水平。2、具體措施（1）探索成立婦女工作促進(jìn)會(huì)。由我市政界、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界等社會(huì)各界知名人士參加，不定期舉辦婦女理論研討、座談、聯(lián)誼等活動(dòng)，借助社會(huì)力量推進(jìn)婦女工作。（2）健全完善基層?jì)D女組織。對(duì)全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、兩新組織、大專(zhuān)院校等女性集中的單位婦委會(huì)建立情況進(jìn)行調(diào)查摸底，在沒(méi)有建立婦女組織的地方組建婦委會(huì)，擴(kuò)大婦女組織覆蓋面，增強(qiáng)婦聯(lián)組織的滲透力。繼續(xù)推動(dòng)按婦女人口解決婦女工作經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取市本級(jí)和十六個(gè)縣（市）區(qū)全部解決婦女工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。(3)做強(qiáng)做大做實(shí)基層?jì)D女工作。緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的理念，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持工作重心下移，工作手臂延伸，使婦女工作滲透到社會(huì)生活、廣大婦女、百萬(wàn)家庭。堅(jiān)持工作謀劃面向基層，工作開(kāi)展扎根基層的原則，在社區(qū)建立綜合性指導(dǎo)服務(wù)中心（站），集收費(fèi)代理、家庭糾紛協(xié)調(diào)、婚姻心理調(diào)適、家庭教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、扶貧助困、文化活動(dòng)等為一體，真正讓廣大婦女和家庭受益。通過(guò)抓示范帶動(dòng)全市各社區(qū)均建立綜合性指導(dǎo)服務(wù)中心（站）。在農(nóng)村成立各類(lèi)婦女學(xué)習(xí)議事小組，通過(guò)學(xué)習(xí)和活動(dòng)，提高婦女的參與能力。建立婦聯(lián)干部聯(lián)系基層制度，每名干部聯(lián)系一個(gè)社區(qū)，使婦聯(lián)干部成為基層?jì)D女工作的信息傳遞員、調(diào)研員、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員。在社會(huì)上招募婦女工作社工，充實(shí)社區(qū)婦女干部隊(duì)伍，開(kāi)展法律咨詢(xún)、心理疏導(dǎo)、家庭教育等工作。依托有關(guān)部門(mén)對(duì)社工進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵(lì)婦女參加社會(huì)工作職業(yè)資格認(rèn)證考試，逐步擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍規(guī)模。(4)提升婦聯(lián)干部素質(zhì)。按社會(huì)化工作模式要求，針對(duì)婦聯(lián)干部執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)力、研究力欠缺等問(wèn)題，實(shí)施婦聯(lián)干部能力爬坡訓(xùn)練計(jì)劃，培養(yǎng)干部自我提升、自我管理能力，提高干部隊(duì)伍自身素質(zhì)。建立婦聯(lián)干部能力提升講堂，定期開(kāi)展講座、培訓(xùn)活動(dòng)。開(kāi)展婦聯(lián)系統(tǒng)干部崗位讀書(shū)活動(dòng)，與市委組織部聯(lián)合舉辦婦女干部培訓(xùn)班。與組織部門(mén)聯(lián)合制定培養(yǎng)女干部發(fā)展女黨員規(guī)劃，促進(jìn)女干部交流鍛煉，為女干部成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。(5)轉(zhuǎn)變婦女工作方式