寶應(yīng)縣水利局2003年工作總結(jié)_22-20

1 寶應(yīng)縣水利局 2003 年工作總結(jié) 2003 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府和上級水利部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”發(fā)展大局，根據(jù)縣中心工作任務(wù)和局年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。 今年 6 月份我局被市委、市政府授予 2001 2002 年度揚(yáng)州市文明單位榮譽(yù)稱號，8 月份在全市防汛抗洪總結(jié)表彰會上我局作為先進(jìn)集體受到表彰， 文明 行業(yè) 、 群眾 滿意 執(zhí)法 大隊(duì) 和 基層 站 所 創(chuàng)建 活動(dòng) 通過 初步 檢查 驗(yàn)收 ， “ 十 佳 ” 部門 評選 和 目標(biāo) 管理考核 在 初步 考核 中 效果 較 佳 。 一、防汛抗洪取得全面勝利 今年汛期，我縣出現(xiàn)了特大洪澇災(zāi)害，雨量 大、水位高、澇情重。 6 月 21 日入梅，截止 7 月 12 日出梅，大運(yùn)河寶應(yīng)站累計(jì)降雨量達(dá) 678 毫米，為全省之最，是常年同期雨量的 3.4 倍。在 21 天梅雨期內(nèi)，只有 6 月 27日、 7 月 7 日兩天未有降雨，最大的一次日降雨為 7 月 8日的射陽湖站 130 毫米。受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，全縣河湖水位猛漲，普遍超過 1991 年，射陽湖、高郵湖、寶應(yīng)湖最高水位分別達(dá) 3.39 米、 9.47 米、 7.77 米，比 1991 年分別高出 0.05 米、 0.24 米、 0.25 米，其中高郵湖大汕 2 水位超過 1931 年歷史最高水位。面對嚴(yán)峻的汛情，我局精心組織，充分發(fā)揮部門職能， 當(dāng)好縣委、縣政府參謀，與兄弟部門和社會各界一道同心協(xié)力，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，全縣未因洪水死一人，未破一個(gè)農(nóng)業(yè)圩，奪取了防汛抗洪工作的全面勝利。 一是做好防汛準(zhǔn)備工作的督查。 抓住超高水位到來之前的寶貴時(shí)間，組織對防汛急辦工程和除險(xiǎn)加固工程、防汛物資的儲備落實(shí)情況以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建立等工作進(jìn)行檢查督促，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府。 二是扎實(shí)做好滯澇清障工作。 早在 4 月份就組織開展了河湖清障工作，我局 4 名副局長分組進(jìn)駐有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查督促。入梅后，隨著汛情的日趨嚴(yán)峻，我局按照省市防指指令和縣防洪預(yù)案要求，及時(shí)配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí) 第一、二、三批滯澇圩滯澇各項(xiàng)工作措施，確保了滯澇順利實(shí)施。全縣第一、二批滯澇圩 62個(gè)、 105.1平方公里面積全部滯澇，第三批滯澇圩也有 10 個(gè)圩口24.31 平方公里面積實(shí)施了滯澇，共滯蓄 3 億多立方米的水量，為緩解今年高水位減輕農(nóng)業(yè)圩壓力起到了一定作用。 7 月 4 日縣防汛緊急工作會議后，我們又組織執(zhí)法人員對大溪河、蘆范河、向陽河等主要排水河道的行水障礙，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，協(xié)同公安、司法、水產(chǎn)等部門配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行強(qiáng)行清除，全縣共突擊清除各類行水障礙 793 處，提高了行水排澇的速度。 三是適時(shí)完善制訂防洪調(diào)度方 案 。隨著水位上漲，我們對已有防洪方案進(jìn)行完善，對淮河入江水道堤防，根據(jù)不同水 3 位提供三套方案，制訂了抗御超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水工作預(yù)案，并細(xì)化了運(yùn)西地區(qū)人員撤離安置方案。各水務(wù)站也都針對本地低洼圩口分別制定了抗御特大雨澇災(zāi)害預(yù)案和人員撤離安置方案。 四是科學(xué)調(diào)度水利工程。 一方面根據(jù)外河實(shí)際水位，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)全部關(guān)閉圩口閘門，打壩堵閉敞開口門，對病險(xiǎn)閘洞進(jìn)行堵閉加固，根據(jù)水情變化，控制使用沿運(yùn)閘洞，直至全部關(guān)閉。另一方面根據(jù)外河水位變化，由開機(jī)預(yù)降、搶排，到控制抽排，適時(shí)控制圩內(nèi)外水位差，以穩(wěn)定圩堤。提出“小雨多排、中 雨小排、大雨不排”的方案，同時(shí)，還要求各地在老壩頭和生產(chǎn)河上做“水碗子”，實(shí)行兩級排水，減少圩內(nèi)外水差。特別是在汛情最緊張的時(shí)候，周密安排，及時(shí)開啟團(tuán)結(jié)閘、低水閘，通過寶應(yīng)地龍控制排除運(yùn)西南片圩內(nèi)澇水，對緩解運(yùn)西寶應(yīng)湖圩區(qū)的防汛壓力起到了重要作用。 五是深入一線，指導(dǎo)抗災(zāi)。 局領(lǐng)導(dǎo)班子明確分工，深入基層，掌握工情，指導(dǎo)抗災(zāi)。各水管單位帶領(lǐng)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍對水利工程進(jìn)行巡邏查險(xiǎn)，特別是各水務(wù)站技術(shù)人員分片包干，對重點(diǎn)圩堤蹲點(diǎn)把守，對險(xiǎn)工患段及時(shí)提供應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)措施?？梢哉f，哪里有危險(xiǎn)，那里就有我們水利人的身影。與此同 時(shí)，及時(shí)組織調(diào)撥防汛物資，將有限的物資用到關(guān)鍵地方；實(shí)行 24 小時(shí)值班，全局上下，不論男女老少，都堅(jiān)持在崗在位，認(rèn)真收集雨情、水情、工情，科學(xué)分析，提供領(lǐng)導(dǎo)決策。 二、水利項(xiàng)目建設(shè)成效顯著 4 全縣 2003 年度累計(jì)完成各類水利土方 999 萬方，其中圩堤加固 99.7 萬方，河渠疏浚 417 萬方，農(nóng)田基本建設(shè) 302 萬元；改造中低產(chǎn)田 2 萬畝，建設(shè)噸糧田 3.0 萬畝；興建小溝級以上建筑物 619 座。在繼續(xù)堅(jiān)持“高筑圩雙配套”的治水方針，對照全年水利建設(shè)計(jì)劃，組織全縣各地搞好圩堤加固和河渠疏浚各類土方工程的同時(shí)，突出抓好重點(diǎn)水利項(xiàng)目 建設(shè)。 今年，被上級批準(zhǔn)立項(xiàng)組織實(shí)施的項(xiàng)目 8 個(gè)，已到位上爭資金 1312.9 萬元。一是自流灌區(qū)工程改造。從 2001 年底開工建設(shè)，到今年 3 月底全部竣工， 6 月份順利通過了省級驗(yàn)收，被評為優(yōu)良工程，目前正在組織準(zhǔn)備迎接國家級驗(yàn)收。改造后的龍河、祖全等抽水站在抗御今年特大雨澇災(zāi)害中及時(shí)發(fā)揮效益。二是湖洼治理工程建設(shè)。寶曹河疏浚整治工程和白馬湖大堤加固工程已實(shí)施招標(biāo)，目前已進(jìn)入全面建設(shè)，高水閘改建工程、大汕隔堤加固工程和大溪河建筑物配套工程項(xiàng)目已全部竣工，正在準(zhǔn)備接收國家和省市的驗(yàn)收。三是碧水工程建設(shè)。 2003 年度碧水建 設(shè)任務(wù)已全部完成，并通過了省市檢查驗(yàn)收。共疏浚河道 35 條段 126.1 公里200.6 萬方，占下達(dá)計(jì)劃任務(wù)數(shù)的 102%，其中疏?？h級河道 7 條段 44.3 公里 65.4 萬方；鄉(xiāng)級河道 28 條（段）81.84 公里， 135.2 萬方；共完成投資 1767.5 萬元。今年8 月中旬，對 930 條縣鄉(xiāng)骨干河道組織進(jìn)行了清雜、清障，全縣河道面貌煥然一新。 四是節(jié)水灌溉工程建設(shè)。望直港節(jié)水灌溉示范園區(qū)項(xiàng)目 8 月份通過省市檢查驗(yàn)收，被 5 評為優(yōu)良工程。在完成上述項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極開展水利項(xiàng)目編制申報(bào)工作，一方面緊緊抓住南水北調(diào)東線工程建設(shè)的機(jī)遇，申 報(bào)了蘆東河延伸工程，工程總投資700 萬元，計(jì)劃爭取全部由上級投入，目前省市已同意將該工程納入南水北調(diào)沿線影響工程項(xiàng)目計(jì)劃。另一方面抓住特大洪澇災(zāi)后重建的機(jī)遇，編報(bào)了蘆東河、營沙河、大三王河、大溪河、大官河、蘆范河等 6 條骨干河道疏浚工程項(xiàng)目，被納入省里下河區(qū)域骨干河道治理規(guī)劃，其中蘆東河疏浚工程和營沙河南段疏浚整治工程預(yù)計(jì)上級無償投入近 1500 萬元，編報(bào)了治淮項(xiàng)目，預(yù)計(jì)上級投入 600 多萬元。 三、南水北調(diào)工程順利進(jìn)展 南水北調(diào)三陽河潼河寶應(yīng)站工程建設(shè)我縣的主要任務(wù)是：配合潼河寶應(yīng)站建設(shè)搞好征地拆遷安置工作 ，組織實(shí)施沿線影響工程。征地拆遷安置工作從 4 月中旬進(jìn)入全面實(shí)施階段以來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，在沿線黨委政府和干部群眾的全力支持下，我們克服“非典”和特大洪澇帶來的不利影響，精心組織，狠抓落實(shí)，河道主體工程范圍內(nèi)的拆遷 5 月 20 日已經(jīng)全部完成，為工程按計(jì)劃實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。征地測算工作，我們根據(jù)市局建設(shè)處要求按施工進(jìn)度同步進(jìn)行。 一是廣泛宣傳征地拆遷安置政策，認(rèn)真抓好復(fù)查摸底。 市政府辦公室印發(fā)了關(guān)于印發(fā)南水北調(diào)三陽河、潼河、寶應(yīng)站工程征地拆遷安置工作實(shí)施辦法后，我 6 們廣泛宣傳，共發(fā)放宣傳手冊 660 多本。宣傳 中堅(jiān)持“三到戶”、“四公開”，即：南水北調(diào)工程建設(shè)的重要意義宣傳到戶，各項(xiàng)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神貫徹到戶，拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求落實(shí)到戶；政策公開，標(biāo)準(zhǔn)公開，公開接受監(jiān)督，公開財(cái)務(wù)支出。工程建設(shè)涉及我縣兩個(gè)鎮(zhèn) 8 個(gè)村、 26 個(gè)組、 3 個(gè)企業(yè)單位，實(shí)物量調(diào)查時(shí)時(shí)間緊、任務(wù)重，局部范圍內(nèi)出現(xiàn)了少登、漏登現(xiàn)象，為此我們本著實(shí)事求是的態(tài)度，對拆遷戶所報(bào)漏登的實(shí)物量到現(xiàn)場逐一核對，按實(shí)賠償。通過上下努力，目前8+500 至大運(yùn)河征地協(xié)議已全部結(jié)束。 二是落實(shí)安置規(guī)劃，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。 安置任務(wù)要在今年底完成，時(shí)間緊、任務(wù) 重、難度大、要求高。因此，我們認(rèn)真落實(shí)省、市政策，急群眾所急、想群眾所想，在按時(shí)完成拆遷任務(wù)的同時(shí)，及時(shí)安置移民，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。目前，拆遷戶已全部安置到位，同時(shí)做到三通一平，即所有拆遷戶的有線電視、電話、供電均同步到位，水系配套、交通道路正在緊張實(shí)施之中，拆遷居民中 70飲用自來水， 30飲用地下水，拆遷戶的資金補(bǔ)償依據(jù)施工進(jìn)度超前對接，沒有出現(xiàn)因補(bǔ)償金落實(shí)問題而影響安置工作。今年特大洪澇時(shí)，由于超前安排，整個(gè)工程區(qū)域內(nèi)排澇有條不紊，未破一個(gè)農(nóng)業(yè)圩。 三是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)資金管理。 為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，我們 根據(jù)揚(yáng)州市人民政府辦公室 200340 號文件和財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)定的文件精神，專門制 7 定了潼河、寶應(yīng)站工程征地拆遷安置經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法，嚴(yán)格按照“專戶存儲，封閉運(yùn)行”的要求，設(shè)立專門銀行帳戶，對工程征地拆遷安置經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)行定期檢查監(jiān)督制度，每 3 個(gè)月檢查 1 次，及時(shí)糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金使用方面的不合理做法。止目前，市撥入資金 5800 萬元，工程撥付款近 4800 萬元。 四是服務(wù)主體工程，同步建設(shè)影響工程 。 9 月 2 日寶應(yīng)站主體工程已正式開工建設(shè)。在寶應(yīng)站工程建設(shè)前期工作中，我們積極配合協(xié)調(diào)有關(guān)矛盾，及時(shí)到省農(nóng)林 廳辦理了樹木砍伐事宜，特別是 3.5 萬伏施工用電、建設(shè)單位通道等方面，我們都主動(dòng)服務(wù)到位，保證了工程按期開工，受到省廳領(lǐng)導(dǎo)好評。同時(shí)，一著不讓地抓好影響工程建設(shè)，按序時(shí)完成任務(wù)，做到不誤農(nóng)時(shí)，服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。 9 月 20 日蘆東河節(jié)制閘工程也已進(jìn)入實(shí)施階段。 10 月 28 日，豐收北干渠配套建筑物工程進(jìn)行了公開招標(biāo)， 11 月中旬即將開工建設(shè)。 四、水政水資源管理繼續(xù)加強(qiáng) 廣泛開展水法規(guī)宣傳。 在世界水日和中國水周期間，開展形式多樣的水法規(guī)宣傳活動(dòng)，請縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，在城區(qū)文化廣場設(shè)立宣傳臺，散發(fā)宣傳資料，接受群 眾咨詢，出動(dòng)水法宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳，向取水大戶贈送新水法單行本，共散發(fā)各類宣傳材料 4000多份。依法查處水事案件。 今年以來共查處各類水事違章行為432 起，其中河道違章建筑 5 起、非法設(shè)障 274 起、非法 8 取水或違反規(guī)定取水 153 起。先后兩次對縣屬骨干河道進(jìn)行了集中清障。對群眾舉報(bào)的蘇中貿(mào)易城 13 戶非法鑿井取用淺層地下水洗車的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，在勸其自行整改無效的情況下，我們會同公安部門依法進(jìn)行了強(qiáng)制封井。對安宜鎮(zhèn)個(gè)別村組擅自將城區(qū)三分干排河發(fā)包給個(gè)人建房的行為及時(shí)進(jìn)行制止，會同安宜鎮(zhèn)政府、縣建設(shè)局進(jìn)行查處， 當(dāng)事人對違章建筑進(jìn)行了拆除。 規(guī)范地下水資源管理。 對全縣 349 眼深層地下水井全部實(shí)行了“四個(gè)一”管理，辦理了取水許可手續(xù)，安裝了計(jì)量設(shè)施。對淺層地下水井也正在逐步規(guī)范管理。與此同時(shí)，配合省市開展了水資源綜合規(guī)劃前期工作。 五、機(jī)關(guān)目標(biāo)管理落到實(shí)處 一是制訂全新目標(biāo)。 年初將縣委、縣政府下達(dá)的兩個(gè)文明建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)分解為 38 項(xiàng)，按照各科室的工作職能分解明確到位。對分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)工作人員的工作目標(biāo)歸納為自身建設(shè)、職能工作、招商引資或中心工作，細(xì)化為 100 分，分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和具體人。 二 是實(shí)施壓力傳遞。 為了保證年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，分四個(gè)層次簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，形成壓力傳遞，一級向一級交任務(wù)，一級對一級負(fù)責(zé)。 三是嚴(yán)格考核管理。 在年初分解簽定目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，制訂了一套較完善的具有操作性的考核辦法?？己宿k法對局機(jī)關(guān)四個(gè)層次目標(biāo)管理的考核內(nèi)容作了明確，對計(jì)分評分加分扣分辦法做了界定，對年終獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。為了保證 9 考核工作公平、公正，我局成立了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了目標(biāo)管理考核工作制度，設(shè)置了跟蹤考核的五個(gè)記載簿。同時(shí)明確了年終考核細(xì)則，分 4 種層次累計(jì) 13 個(gè)層面進(jìn)行考評，考核程序規(guī)范，堅(jiān)持不打和 牌、不打馬虎眼，釘是釘，鉚是鉚，合理拉開檔距，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的進(jìn)一步改善。 六、招商引資取得新的突破 今年縣下達(dá)我局招商引資任務(wù) 300 萬元，至目前我局已完成 1562 萬元，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)的 520。其中堯元合成材料廠合成材料項(xiàng)目 106 萬元，飛鶴有限公司膠輥項(xiàng)目 110 萬元，南方花園 75 萬元，上爭無償資金折合招商引資額 1271 萬元。同時(shí)，積極做好和組織部、物價(jià)局、建設(shè)局共同引進(jìn)的運(yùn)河路城南老區(qū)開發(fā)南方花園項(xiàng)目的服務(wù)工作，該項(xiàng)目的實(shí)施需要我們水利部門做好大運(yùn)河堤防管理范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)和管護(hù)等有關(guān)工作 ，為取得省水利廳的批復(fù)，以利于該項(xiàng)目及早上馬，我局組織有關(guān)人員幫助勘測、繪圖，編制安全評價(jià)報(bào)告，委托有關(guān)單位編制環(huán)評報(bào)告，積極與省市聯(lián)系匯報(bào)，邀請省廳專家到現(xiàn)場查勘，爭取他們的理解，目前該項(xiàng)目省水利廳已批復(fù)同意建設(shè)。 七、優(yōu)化服務(wù)工作有效推進(jìn) 今年初，把實(shí)行“三公開一監(jiān)督、三規(guī)范一提高、三爭創(chuàng)一趕超”作為參與全縣深入開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容和工作目標(biāo)。 一是實(shí)行逐級承諾。 為了保 10 證優(yōu)化工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，分五個(gè)層次，層層簽訂優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)承諾書，即主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù) 責(zé)人與本科室工作人員簽，縣局與基層單位簽，明確承諾服務(wù)內(nèi)容和違諾責(zé)任，實(shí)行逐級承諾，形成壓力傳遞，一級向一級交任務(wù)，一級對一級負(fù)責(zé)的良好格局。 二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度 。局職能部門負(fù)責(zé)人分別與涉及水資源費(fèi)征收的 18家縣重點(diǎn)企業(yè)和成長型企業(yè)建立掛鉤聯(lián)系，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，調(diào)查研究，征求企業(yè)對本部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和管理、執(zhí)法、收費(fèi)方面的意見、要求，及時(shí)幫助解決問題，把服務(wù)做在前面。 三是樹立服務(wù)意識，堅(jiān)持文明執(zhí)法管理。 5 月份在開展縣屬河道清障工作中，魯垛鎮(zhèn)有 10 余戶占用河道圍網(wǎng)養(yǎng)殖，當(dāng)時(shí)約有 2 萬多斤魚一時(shí)賣不出去，按防洪法的有關(guān)規(guī)定，可以強(qiáng)行清障，但是我們考慮到群眾的實(shí)際困難，從執(zhí)法就是服務(wù)的角度出發(fā)，變強(qiáng)行清障為限期清障，同意群眾的要求，一旦大水來臨無條件按縣防指要求自行拆除， 7 月初在河湖水位高漲的情況下當(dāng)事人均自行清除，這樣既保證了河道的行水排澇，又減少了養(yǎng)殖戶的損失，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)。 5 月 17 日，安宜鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目，山東客商王建華等投資 1400 萬元興建的“華東藥用包材有限公司”，因生產(chǎn)需要向我局提出鑿井取水申請，由于城區(qū)為地下水控制開采區(qū)，按省市要求不得增加新井，考慮到為招商引資項(xiàng)目，同時(shí)該公司產(chǎn)品對水質(zhì)要求較高 ，必須使用深井水，我局提供 11 “保姆”式服務(wù)，特事特辦，專人幫辦，次日就上報(bào)市局， 19 日市局就下達(dá)了批文。按規(guī)定 60 天的辦理時(shí)限，結(jié)果只用 3 天就將審批事項(xiàng)辦結(jié)，贏得了業(yè)主的稱贊，專程贈送一面寫有“優(yōu)化服務(wù)促開發(fā)，文明執(zhí)法創(chuàng)佳績”的錦旗，并送來感謝信。 四是立足行業(yè)實(shí)際，為農(nóng)業(yè)用水提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到全縣“富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”的大局，因此，為農(nóng)業(yè)用水提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)也是我們優(yōu)化工作的重點(diǎn)。為確保全縣夏季灌溉用水正常進(jìn)行，灌前，組織開展工程檢查，針對存在問題制定維修計(jì)劃，并組織資金進(jìn)行加固維修，及早摸清灌區(qū)范圍內(nèi)的作物布局，針對蘇北供水體制改革后出現(xiàn)的新情況，合理編制用水計(jì)劃。夏插期間，針對今年嚴(yán)峻用水形勢，我們一方面堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)