2010年二級建造師《工程法規(guī)》復習資料(3)

2010 年二級建造師工程法規(guī)復習資料 (3) 招標投標法 第一章 總則 招標投標活動原則 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。 必須招標的項目范圍和規(guī)模標準 * 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： (一 )大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目 ； (二 )全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目 ； (三 )使用國際組織或 者外國政府貸款、援助資金的項目。 前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關(guān)部門制訂，報國務院批準。 國家發(fā)改委規(guī)定的規(guī)模標準如下： (一 ) 施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的 ； (二 ) 重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上的 ； (三 ) 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的 ； (四 ) 單項合同估算價低于第 (一 )、 (二 )、 (三 )項規(guī)定的標準。但項目總投資額在 3000 萬元人民幣以上的。 第二章 招 標 招標方式 招標分為公開招標和邀請招標。 公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。 邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。 以下三類項目必須公開招標 *： (1)國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目 ；(2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目 ；(3)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目。 以上項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以轉(zhuǎn)為邀請 招標。 招標組織形式 招標組織形式包括：自行招標、委托招標。 招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。 招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。 招標公告和投標邀請書 招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。 招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。 招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。 招標投標法 第一章 總則 招標投標活動原則 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。 必須招標的項目范圍和規(guī)模標準 * 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： (一 )大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目 ； (二 )全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目 ； (三 )使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關(guān)部門制訂，報國務院批準。 國家發(fā)改委規(guī)定的規(guī)模標準如下： (一 ) 施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的 ； (二 ) 重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上的 ； (三 ) 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的 ； (四 ) 單項合同估算價低于第 (一 )、 (二 )、 (三 )項規(guī)定的標準。但項目總投資額在 3000 萬元人民幣以上的。 第二章 招 標 招標方式 招標分為公開招標和邀請招標。 公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。 邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。 以下三類項目必須公開招標 *： (1)國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目 ；(2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目 ；(3)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目。 以上項目不適宜公開招 標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以轉(zhuǎn)為邀請招標。 招標組織形式 招標組織形式包括：自行招標、委托招標。 招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。 招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系 或者其他利益關(guān)系。 招標公告和投標邀請書 招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信