（工商管理專業(yè)論文）北京郵政國際普郵業(yè)務發(fā)展研究(1).pdf

中文摘要 國際郵政業(yè)務作為一項低成本、高利潤的業(yè)務，是北京郵政業(yè)務的重要組成部分。應當 看到，在我國加入w t o 之后，郵政業(yè)務無疑將在國際國內(nèi)市場同時面對激烈競爭，特別是 圈際業(yè)務中的實物寄遞、商函制作與傳遞等業(yè)務市場競爭更加激烈。一方面，受全球經(jīng)濟發(fā) 展速度緩慢的影響，國際郵政業(yè)務市場出現(xiàn)萎縮，一些發(fā)達國家郵政陷入低潮，其影響波及 到其他國家；另一方面，面對國內(nèi)運輸、寄遞市場的逐步丌放，捌有雄厚實力、先進管理、 成熟市場經(jīng)驗的圜際知名公司和國際資本、技術的大量涌入，國際業(yè)務發(fā)展正而臨著更大的 挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢更加嚴峻。綜觀北京郵政國際業(yè)務的發(fā)展，經(jīng)營管理體制、市場營銷能力、 市場應變能力等方面還不能很好地適應當前復雜的競爭局面。在國際業(yè)務總體發(fā)展較好的同 時國際普郵業(yè)務發(fā)展不平衡問題顯得r 益突出，盡管國際包裹業(yè)務近年來連續(xù)保持增長， 但發(fā)展后勁不足；出口國際函件業(yè)務持續(xù)下滑，在一定程度上影響了業(yè)務的全面發(fā)展。因此 在當前加強對國際普郵業(yè)務發(fā)展的研究，促進國際業(yè)務的全面發(fā)展就顯得十分必要。 本文基于國際普郵、務的發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了目前國際業(yè)務在全國及北京市所處地位，提 出了國際普郵業(yè)務所面臨的困難和問題，詳細分析了國際業(yè)務所面臨的形勢及競爭格局，并 運用s w o t 分析方法對北京國際普郵業(yè)務的優(yōu)勢、劣勢、威脅、機遇等進行了分析，從科技 發(fā)展、產(chǎn)品丌發(fā)、客戶管理及體制改革等方面對今后業(yè)務的發(fā)展提出了方向及具體措施。 關鍵詞：北京郵政國際普郵發(fā)展研究 一 t h e d e v e l o p m e n t r e s e a r c ho f b e i ji n gp o s t a l i n t e r n a t i o n a l o r d i n a r ym a i l a b s t r a c t i n t e r n a t i o n a lp o s t a lb u s i n e s s ，o fl o w e rc o s ta n dh i g h e rp r o f i t ，i so n eo f t h em o s ti m p o r t a n t p a r t so f b e i j i n gp o s t a lb u s i n e s s a f t e rc h i n aa c c e s s i n gi n t ow t o ，p o s t a lb u s i n e s sh a sf a c e df i e r c e c o m p e t i t i o n ，e s p e c i a l l yt h ep h y s i c a la r t i c l e ss e n d i n g ，c o m m e r c i a ll e t t e rm a k i n ga n dt r a n s f e r r i n g o nt h eo n eh a n d ，w i t ht h ei n f l u e n c eo fs l o w l yd e v e l o p m e n to f g l o b a le c o n o m y , i n t e r n a t i o n a i p o s t a lm a r k e th a ss h r a n k a n ds o m ed e v e l o p e dc o u n t r i e sa r eo nb o t t o m ，w h i c hh a v ei n f e c t e d o t h e rc o u n t r i e s o nt h eot h e rh a n d ，t h ed o m e s t i ct r a n s p o r t a t i o na n ds e n d i n gm a r k e th a v eb e e n o p e n e dt of o r e i g nc o u n t r i e s ，i n t e r n a t i o n a lc a p i t a l ，t e c h n o l o g y , i n t e r n a t i o n a lf a m o u st r a n s n a t i o n a i e n t e r p r i s e s w i t ha d v a n c e d ma n a g e m e n te x p e r i e n c ea n d m a t u r e m a r k e te x p e r i e n c e h a v e p o u t e d i n t oc h i n a t h em a n a g e m e n ts y s t e m ，m a n e t p r o m o t i o ns k i l la n dt h ea b i l i t yo fd e a l i n gw i t ht h e e m e r g e n c yc a n n o ts u i tt o t h ec u r r e n t c o m p e t i t i o n e n v i r o n m e n ta tt h es a m et i m eo ft h e i n t e r n a t i o n a lp o s t a lb u s i n e s sw e l ld e v e l o p e d ，i n t e r n a t i o n a lp o s t a lo r d i n a r ym a i lh a sd e v e l o p e d i m b a l a n c e d ，w h i c hh a sb e c o m ev e r ye x t r u d i n ga l t h o u g hi n t e r n a t i o n a lp a r c e lb u s i n e s sk e e p s p e r s i s t e n ti m p r o v e m e n t ，t h e a f t e r e f f e c ti si n f i r m t h e e x p o r t i n t e r n a t i o n a lm a l td e c r e a s e s g r a d u a l l y , w h i c h h a si n f l u e n c e dp o s t a ld e v e l o p m e n ti nc e r t a i nd e g r e e s oi ti sn e c e s s a r yt om a k e r e s e a r c ho fi n t e r n a t i o n a lp o s t a lo r d i n a r ym a i lt op r o m o t ei n t e r n a t i o n a lb u s i n e s sd e v e l o p m e n t t h i sa r t i c l ea d d r e s s e dt h ep o s i t i o no fi n t e r n a t i o n a lp o s t a lb u s i n e s so f b e i j i n ga n dt h ew h o l e n a t i o no nt h eb a s i so fi n t e r n a t i o n a lp o s t a lo r d i n a r ym a i le u r r e n ts t a t u s a n di tb r o u g h tf o r w a r dt h e p r o b l e m sa n dd i m c u r i e st h ei n t e r n a t i o n a lb u s i n e s sw a sf a c i n ga n da n a l y z e dt h ep o s i t i o na n d c o m p e t i t i o ns i t u a t i o no f i n t e r n a t i o n a lb u s i n e s s ，i ta l s oa d d r e s s e dt h ed e v e l o p m e n td i r e c t i o na n d d e t a i l e dm e a s u r e so fb e i j i n gp o s t a lo r d i n a r ym a i lw i t hs c i e n c ed e v e l o p m e n t ，p r o d u c te x p l o i t a t i o n ， c u s | o m sm a n a g e m e n ta n ds y s t e mi n n o v a t i o nb yu s i n gs w o t k e y w o r d s ：b e i j i n g p o s t ，i n t e r n a t i o n a lo r d i n a r ym a i l ，d e v e l o p m e n t r e s e a r c h 1 1 國際郵政業(yè)務概念 l i 1 定義 國際郵政、l 且務是指我國。虧其他國家和地區(qū)互寄的函件、包裹和特快專遞等郵件, i k q 。 1 1 2 業(yè)務分類 國際郵件可分為函件、包裹和特快專遞郵件三類。函件按內(nèi)件性質分為：信函、明信片、 航空郵簡( 統(tǒng)稱l c ) 、印刷品、盲人讀物和小包( 統(tǒng)稱a o ) 。 按傳遞時限可分為普通郵件、全球優(yōu)先函件和特快專遞郵件。其中按一般時限規(guī)定傳遞 的崮際郵件，稱為普通郵件；各個環(huán)節(jié)加快處理，在規(guī)定時限內(nèi)到達的國際郵件，稱為全球 優(yōu)先函什；通過專門組織的收寄、處理、運輸和投遞，以最快的速度進行實物傳遞的國際郵 付，稱為特快等遞郵件。 按處理手續(xù)分為平常郵件和給據(jù)郵件。郵局在收寄時不給收據(jù)，投遞時不要收件人簽收， 不接受奄詢，不承擔賠償責任的國際郵件，稱為平常郵件；郵局在收寄時編號、登記、出給 收據(jù)，投遞時需要收件人簽收，接受查詢，承擔賠償責任的國際郵件，稱為給掘郵件。給據(jù) 國際郵件包括掛號函件、保價函件、普通包裹、保價包裹和特快專遞郵件。 按運輸方式分為水陸路郵件、空運水陸路郵件和航空郵件。利用火車、汽車、輪船等交 通工具發(fā)運的郵件為水陸路郵件；利用航空郵路優(yōu)先發(fā)運的郵件為航空郵件；利用國際航班 剩余運力運輸，在原寄國和寄達國國內(nèi)按水陸路郵件處理的郵件為空運水陸路郵件。 1 2 全國國際業(yè)務總體發(fā)展現(xiàn)狀 1 2 1 規(guī)模 1 9 9 9 年全國國際業(yè)務收入為1 44 1 億元；2 0 0 0 年為1 6 3 5 億元，增長1 3 5 ；2 0 0 1 年為 1 66 8 億元，增長1 9 8 ：2 0 0 2 年為1 7 5 4 億元，增長5 1 8 。 北京郵政圜際普i i l | i 業(yè)務發(fā)腥研究 北京| | | f u 人學壩卜學位論文 表11 9 9 9 2 0 0 2 國際業(yè)務收入表 1 2 2 業(yè)務構成 圖11 9 9 9 2 0 0 2 年國際業(yè)務收入柱狀圖 2 0 0 2 年全國國際業(yè)務收入中國際包件收入3 , 3 9 億元，占19 ；國際函件收入3 5 2 億元 占2 0 ；國際速遞收入1 0 5 8 億元，占6 1 ；國際匯兌收入4 7 9 萬元。 表22 0 0 2 年國際業(yè)務收入構成 國際包件( 萬元) 3 3 9 0 4 圖22 0 0 2 年國際業(yè)務收入構成餅狀圖 北京郵政國韻i 普郵業(yè)務發(fā)展研究 北京l il b 人學碩卜學位論文第3 頁共3 7 頁 1 2 3 管理體制 全國郵政國際普郵業(yè)務由國家郵政局國際合作司國際業(yè)務處管理，全國除在北京、廣東 設有國際普郵業(yè)務專營局外，其他各省、自治區(qū)和直轄市的國際普郵業(yè)務有的在速遞局管理， 有的與國內(nèi)業(yè)務一并管理。國際速遞業(yè)務由國家郵政速遞總公司管理，各省市國際速遞業(yè)務 有所在省市速遞公司管理。 1 2 4 所占比重 1 9 9 9 年國際業(yè)務收入占全國郵政業(yè)務收入比重為39 ，2 0 0 0 年為38 5 ，2 0 0 1 年為 3 4 5 ，2 0 0 2 年為3 4 3 ，呈逐步下降趨勢。 表31 9 9 9 2 0 0 2 年國際業(yè)務收入占全國收入比重表 國際郵政業(yè)務收入( 萬元) 全國郵政業(yè)務收入c 0 7 l ) 所占比重 一 1 9 9 9 侄 1 4 4 1 0 0 3 6 9 8 0 0 0 39 2 0 0 0 年 1 6 3 5 0 0 4 2 4 2 0 0 0 3 8 5 2 0 0 1 鉦 1 6 6 8 0 0 4 7 0 9 0 0 0 3 5 4 ! ! 絲笙 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 業(yè)二竺堅l 一 圖31 9 9 9 2 0 0 2 年國際業(yè)務占全國業(yè)務收入比例圖 1 3 北京郵政國際普郵業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀 1 3 1 規(guī)模 1 9 9 9 年北京國際普郵業(yè)務收入為18 1 億元：2 0 0 0 年為2 2 7 億元，增長2 5 4 ；2 0 0 1 年 北京| l | j 政國際普郵業(yè)務發(fā)艘研究 北京| | j | 5 乜大學壩h 學位論文 為2 5 2 億元，增長1 1 ；2 0 0 2 年為2 6 億元，增長3 1 7 。 表41 9 9 9 2 0 0 2 年北京郵政國際普郵業(yè)務收入表 國際普郵業(yè)務收入( 萬元)同比增長率 1 9 9 9 釜 2 0 0 0 笠 2 0 0 1 氘 1 8 1 0 0 2 2 7 0 0 2 5 2 0 0 2 5 4 】1 ! 塑! !塹! ! ! ! ：! 垡 1 3 2 業(yè)務構成 圖41 9 9 9 2 0 0 2 年北京郵政國際普郵業(yè)務收入柱狀圖 2 0 0 2 年國際普郵業(yè)務收入中國際包件為8 5 5 2 萬元，占3 3 ；國際函件為1 7 5 4 4 萬元，占 6 7 。 表52 0 0 2 年北京郵政國際普郵業(yè)務收入構成表 國際包件( 萬元) 8 5 5 2 國際函件( 萬元) 1 7 5 4 4 圖52 0 0 2 年北京郵政國際普郵業(yè)務收入構成餅狀圖 北京郵政國斷普郵業(yè)務發(fā)展研究 堅墜燮墮塑l 塑! 墨莖型 1 3 3 管理體制 北京郵政國際普郵業(yè)務由北京國際郵電局對各區(qū)局實行專業(yè)管理，管局公眾服務處對北 京國際郵電局進行業(yè)務指導。國際速遞業(yè)務由北京郵政速遞局管理。 1 3 4 所占比重 1 9 9 9 年北京固際普郵業(yè)務收入占北京郵政業(yè)務收入的比重為6 1 9 ，2 0 0 0 年為7 , 4 9 2 0 0 1 年為77 7 ，2 0 0 2 年為7 3 1 。 垂61 9 9 9 2 0 0 2 年北京郵政國際普郵收入比重表 一 一 國際普郵收入( 力元) 北京郵政業(yè)務收入( 萬元)所占比重 1 1 9 9 9 年 2 0 0 0 在 2 0 0 1 矩 2 0 0 2 年 18 1 0 0 2 2 7 0 0 2 5 2 0 0 2 6 0 0 0 2 9 2 2 0 0 3 0 2 8 0 0 3 2 4 2 6 4 3 5 5 4 1 3 6 1 9 7 4 9 7 7 7 7 3 l 圖61 9 9 9 - 2 0 0 2 年北京國際普郵業(yè)務占北京郵政全部業(yè)務收a e g n n 1 3 5 北京國際郵電局介紹 北京國際郵電局( 以下簡稱“國際局”) 成立于1 9 7 9 年3 月， = | = | 原國際郵件處和國際郵 電服務局合并而成，為北京市郵政管理局直屬二級單位，是全國唯的集經(jīng)營、丌發(fā)、收寄、 處理于一體的國際普郵業(yè)務專營局，也是全國最大的國際郵件處理樞紐及互換局。搠有營業(yè)、 投遞、內(nèi)部處理及交換、轉運等各項業(yè)務功能，已同世界1 3 4 個國家和地區(qū)的1 8 8 個城市建 立了總包直封關系，r 均郵件處理總量7 0 萬件，交換郵件總包1 5 萬袋，并且還擔負著1 3 7 個國家駐華使館、1 2 6 家外國通訊社、1 3 個國際組織、4 9 棟外交公寓的郵政服務工作，擁有 職工8 0 0 余人。 北京郵政國際普郵業(yè)務發(fā)展研究 墮塑墜生鑒蘭塑二燮笙蘭 絲! 翌莖! ! 墨 第二章北京郵政國際普郵業(yè)務發(fā)展面臨的困難和問題 2 1 技術創(chuàng)新不足 國際、l k 務屬于勞動密集型業(yè)務，技術含量比較低。近年來雖然引進丌發(fā)了些分揀設備， 但所處理實物的規(guī)格、尺寸、重量沒有統(tǒng)一標準的，因此所設計的分揀設備都存在著較大的 局限性，即通用性較差。在信息化方面，合資或外資物流公司如u p s 、d h l 在攬收時已利用 條碼識別器將郵件的信息發(fā)送到本公司的網(wǎng)上，用戶可以隨時進行查詢。而各國郵政出于是 各國的官方或半官方獨立實體，目前采用的溝通方式仍是以信函為主。因此在查詢的速度和 質量方面要遠遜于競爭對手。 2 。2 市場體系開發(fā)不足 現(xiàn)在郵政部門山于體制等多方面原因，基本上仍是各自為戰(zhàn)。市場部門丌發(fā)的業(yè)務，很 多是由于后臺支撐環(huán)節(jié)f f 現(xiàn)的問題而天折或喪失搶占市場份額的大好時機。從郵政自身來說， 信息流、實物流、資金流三流合一，掌握了進軍物流市場的最大優(yōu)勢。但正是由于缺乏統(tǒng)一 指揮、密切協(xié)作，將市場拱手相讓。國際普郵業(yè)務發(fā)展沒有一套整體規(guī)劃及市場運作手段， 新業(yè)務發(fā)展缺乏包裝、推介，只是埋頭于計劃指標的堆砌。雖在業(yè)務發(fā)展上推出了部分舉措， 也只是分散、零星的辦法，對專業(yè)發(fā)展的作用甚微。 2 3 缺乏專業(yè)營銷隊伍 國瞬i k 務要發(fā)展，必須有一支懂業(yè)務、懂市場、懂營銷策略的人員組成的營銷隊伍，丌 展積極的營銷活動，但目前國際業(yè)務的營銷隊伍和專業(yè)人員嚴重缺乏。專業(yè)的營銷隊伍雖已 著于絹建，但很多方面還不完善。首先營銷員數(shù)量不少，但多是從前臺營業(yè)員或內(nèi)部分揀職 工召集的，并且專職的不多，真正掌握營銷知識和技巧的就更少了。其次，在獎勵機制l ， 由- f 任務指標與獎勵金額不協(xié)調，尚不能起到真f 的激勵作用，也就無法調動職工的積極性。 2 4 計費方式單一 國際業(yè)務現(xiàn)有的經(jīng)營方式與業(yè)務發(fā)展很不適應，計費方式、運輸渠道方面現(xiàn)有業(yè)務規(guī)定 比較單一，郵件計費只能執(zhí)行單件計費續(xù)重加資，而目前運輸市場計費方式多樣，如以批量、 車次、集裝箱、噸公里等，這種形式多樣的計費形式與郵政單一的計費形式相比，適應了市 場不同業(yè)務層次的需要，更具靈活性。在運輸渠道上，郵政一直沿用計劃體制下單一渠道， 這樣的運輸體制顯然滿足不了用戶的要求。資費方面國際包裹資費是根據(jù)寄達國家的遠近制 ：i t 畝4 臨政團慚：營懈業(yè)務發(fā)艘研究 些型型型坐絲燮一 塑! 墜苧! ! 墨 定的，相剝而者比較合理。但國際函件資費則是統(tǒng)一的，即按照重量收費，這就造成了近的 吃虧，遠的占便宜。( 寄往同本和寄往美國的同樣重量、同等運輸方式的信函的資費是相同的) 2 5 基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準 出口國際平常函件采用按重量折算或點數(shù)辦法進行統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)字不準確，其主要原因， 是統(tǒng)計制度不健全、統(tǒng)計辦法不規(guī)范、漏統(tǒng)計；二是根據(jù)國家局規(guī)定，信函折算標準為每 公廳1 0 9 件。印刷品按歷史沿襲按車、筐估算；三是國際普郵未被列入專業(yè)考核范圍，部分 困際函件被統(tǒng)計到其他專、中。 根據(jù)統(tǒng)計，北京市國際函件的出口量每年都達到卜千力+ 件。雖然郵政部門已使用郵資封l 進行統(tǒng)計，但一方面因為經(jīng)費的原因，尚未全面普及。另一方面，還存在著大量的貼票信函， 即從信筒里取出的和用戶已事先粘貼上郵票的信函。由于現(xiàn)在市場上有大量的低面值郵票在 銷售，因此這些函件如伺計算資費現(xiàn)在還沒有一個統(tǒng)一的標準。 2 6 管理體制不順，發(fā)展缺乏政策 北京郵政從1 9 9 8 年試行國際普郵業(yè)務的專業(yè)化管理，1 9 9 9 年丁f 式實行。幾年來，雖有 號業(yè)管理之名，卻無專業(yè)管理之實。專業(yè)任務指標下達后，由于無法對業(yè)務收入和業(yè)務量進 行準確統(tǒng)計，因而劃于各區(qū)局的實際完成情況無法掌握和監(jiān)督，管理職能也就無從談起。只 是章純依靠計劃指令下完成指標，專業(yè)管理缺乏深度。在經(jīng)營分析上不做為獨立專業(yè)分析， 而將其收入按函件、包裹分列到其他專業(yè)中，使得專業(yè)發(fā)展缺乏宏觀分析。專業(yè)發(fā)展政策較 其他專業(yè)少，缺乏發(fā)展后勁。此外，目前只有北京市對國際普郵實行專業(yè)管理，從國家局和 外省均未單獨設立，因而沒有足夠的政策支持。 第三章國際郵政業(yè)務領域發(fā)展及競爭環(huán)境分析 3 1 國際郵政業(yè)務競爭環(huán)境分析 3 1 。l 競爭格局分析 八十年代初，中國郵政部門在國際速遞市場中的占有率幾乎為1 0 0 ，直到1 9 8 7 年以前 仍保持在9 5 以上。1 9 9 1 年中國郵政的市場占有率首次低于非郵政部門的企業(yè)，隨著國際速 遞公司在中國的迅猛發(fā)展， 中國郵政的市場份額逐年下降( 平均每年丟失4 ) ，目前已降 到4 0 左右。 北京郵政國際普揶業(yè)務發(fā)展研究 7表 北京國際業(yè)務市場占有情況表一 皇笪! 壟竺 2 0 0 3 年( 至9 月份) 2 0 0 0 年2 0 0 1 年 2 0 0 2 年否爵_ 匝j 麗萬軍1 f 菇砭j _ 舌看萃 f e d e x1 1 8 1 3o 】5 , 4 1 8 65 7 6 2 08 1 59 u p s477 7 89 2 9 5 7 1 7 979 t n t 94 6 4 3 19 5 5 其他822 7 ，8 2 2 90 2 39 e m s ( 國 2 5 02 4 3 2 5 22 4 7 1 2 2 02 12 際) 合計 7 9 48 3 7 9 9 11 1 6 7 4 7 01 78 1 0 00 景洽巽s m z 如：鉗z n 從國際業(yè)務的增長速度來看，1 9 9 0 年一1 9 9 4 年間，中國郵政的國際業(yè)務量年均增長3 5 。 1 9 9 5 年以后，由于國際速遞公司大規(guī)模進入中國市場，導致中國郵政國際業(yè)務大量分流，增 長速度明顯放慢，1 9 9 5 年一1 9 9 9 年間，中國郵政國際業(yè)務年均增長率僅為2 ，其中有些年 份還出現(xiàn)了負增長。而在這些年間，d h l 、t n t 、u p s 的業(yè)務增長速度都在2 0 以上。d h l 、 t n t 近幾年的業(yè)務增長速度已達到4 0 左右。 表8 郵政與四大國際快遞公司綜合實力比較表 塑!里! ! 里!里堅蘭! 墮! 里塑墮! 里墮1 2 0 0 0 年營業(yè)額2 9 8 億美元1 4 0 億美元5 2 億美元9 0 億美元17 億美元 航空運輸能力6 0 0 架飛機6 0 0 多架飛機2 5 2 架飛機5 0 多架飛8 架 各種車輛1 5 7 萬輛4 5 萬輛貨車、1 9 萬輛2 0 4 萬輛4 4 萬輛 同處理快件量1 3 6 0 萬件同5 0 0 萬件日3 5 萬件曰5 0 萬件f i = i3 5 萬件r 1 碉絡通達范闈2 0 0 多個圈 2 11 個國家和2 2 8 個國家2 3 5 個國家 2 0 0 多個國家和 、i k 務質量和經(jīng)次f i 遞”，同前同前同前“次同遞”，航 營品種全球實時跟蹤，空貨運，物流， 快件，匯兌 經(jīng)濟快遞， 航空貨運， 物流及電子商務， 網(wǎng)上認證 北京郵政國際普郵業(yè)務發(fā)展研究 ! ! 里業(yè)! ! 查蘭竺：蘭垡墮蘭 笙! 班基1 2 亟 隨著郵政專營領域的逐步放開，國內(nèi)相關部門也開始參與這一領域的競爭。大通、中鐵 外服等一批國內(nèi)專業(yè)運輸公司丌始涉足國際業(yè)務，有些私人企業(yè)也開展國際業(yè)務。中國的圍 麗f k 務市場丁f 在形成研十多元化的競爭格局。 實際h 這種多元化競爭局面的出現(xiàn)，也反映了全球經(jīng)濟發(fā)展的潮流。世界經(jīng)濟一體化、 貿(mào)易自由化的趨勢，要求在各個領域打破壟斷，引進競爭?？梢钥吹绞澜玎]政的發(fā)展愈來愈 呈現(xiàn)出這樣的特點：一方面，國家郵政的壟斷地位逐步削弱，郵政正在由個國家一個郵政， 的傳統(tǒng)局面向國家郵政與私營跨國公司相互滲透、相互競爭的多元化局面轉變：另一方面， 隨著網(wǎng)絡、信息技術的發(fā)展，跨國經(jīng)營已成為一種趨勢。尤其是發(fā)達國家，在本國市場基本 飽和之后，紛紛把目光轉向海外，中國當然是其必然要爭奪的市場之。 3 1 2 主要經(jīng)營商的競爭策略分析 經(jīng)過近三r 年的發(fā)展，在h 益激烈的競爭中，u p s 、f e d e x 、t n t 、d h l 等私營快遞公 司已經(jīng)發(fā)展成為在全球具有實力和影響的跨國公司，全球快遞市場主要被這四大公司瓜分。 九十年代，他們都在我國設立了分公司，與中國郵政展開激烈的競爭。 他們在市場的發(fā)展策略主要有： 一、全球市場策略 在全球三大經(jīng)濟區(qū)域中，北美、歐洲快遞市場四大公司勢力分布已基本成形，u p s 和 f e d e x 占領美、加市場，也相對控制南美幾個主要國家的快遞市場；t n t 和d h l 則占領了歐 洲的主要市場及中東、北非部分市場；亞洲市場目前正處于被瓜分之中，形勢尚不明朗。 四大巨頭實施的全球戰(zhàn)略主要表現(xiàn)在三個方面： 1 以先進技術為保障，實施服務領先戰(zhàn)略 u p s 首先在包裹配送領域建立優(yōu)勢，開發(fā)并使用了遍布全球的全程跟蹤系統(tǒng)；d h l 、 f e d e x 、t n t 都非常重視新技術應用，以技術進步為導向，全面提升服務質量。 2 強強聯(lián)合，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟 無論是d h l 、f e d e x 還是u p s 、t n t ，他們都在試圖走與郵政聯(lián)合發(fā)展之路。同郵政經(jīng) 營者聯(lián)盟或建立合資公司，尤其是國際業(yè)務借助郵政強大的國內(nèi)網(wǎng)絡，使得四巨頭的國際快 遞網(wǎng)絡覆蓋面更廣，而且為郵政用戶提供了介入新服務的途徑。 t n t 公司：已經(jīng)同好幾個國家的郵政組成了很多成功的聯(lián)盟以及合資公司，這使其國際 快遞網(wǎng)絡業(yè)務量逐步擴大；2 0 0 0 年t p g ( t n t 的母公司) 與愛爾蘭國家郵政實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟， 同年，t p g 、英國郵政和新加坡郵政又簽署協(xié)議，丌始組建一個全球化的合資公司，經(jīng)營過 北京郵政國際i i i i i 業(yè)務發(fā)腱研究 ! ! 墨坐。些塵蘭塑l ：蘭些堡蘭 望! ! 型苧! ! 墮 境郵件，為世界上2 0 0 個國家提供服務。 f e d e x 公司：通過與郵政合作，可以向其不能直接到達的用戶提供收寄和投遞服務。在 這些地區(qū)，f e d e x 對用戶的服務可以得到改善；反過來，f e d e x 也在向郵政提供國際郵路運 輸服務，郵政可通過f e d e x 的全球網(wǎng)絡運輸快遞郵件。以f e d e x 速遞公司同美國郵政訂立的 協(xié)議為例，f e d e x 主要向美國郵政的優(yōu)先郵件提供可靠的空中運輸服務，而同時根據(jù)協(xié)議， f e d e x 公司也可在業(yè)務量大的郵局設置收寄信箱。 d h l 公司：d h l 和芬蘭郵政簽署了聯(lián)合提供服務的協(xié)議，郵政用戶可以利用d h l 的國 際網(wǎng)絡，d h l 也可以通過芬蘭國內(nèi)的郵局，擴大各自的業(yè)務。同時，d h l 也于1 9 9 9 年4 月 弓美國郵政總局u s p s 聯(lián)合開辦了一項為歐洲國家提供服務的新業(yè)務，使美國郵政實現(xiàn)了對 歐洲國家提供快遞業(yè)務的目標。另外，d h l 也有意與獨聯(lián)體國家郵政加強合作，并于2 0 0 0 年7 月與鳥茲別克斯坦郵政公司簽署了合作協(xié)議，這一舉措使獨聯(lián)體國家的郵政市場與d h l 圉外快遞公司的業(yè)務相接通，加強了d h l 公司在該區(qū)域的地位。 總之，聯(lián)盟可以說是一種集中力量并改善客戶服務的靈活工具。在世界范圍內(nèi)的運輸業(yè) 和物流業(yè)中，聯(lián)合的趨勢無論是郵政還是非郵政業(yè)，都將持續(xù)下去。 3 加大資金和科技投入，進入全球物流市場 國際快遞臣頭的新動向就是紛紛加快向物流提供商的角色轉換。u p s 與三星集團合作， 負責其全球供應鍵系統(tǒng)的重構和管理，對三星集團覆蓋北美、亞洲、歐洲以及拉丁美洲包括 原材料和成品在內(nèi)的物流配送、商品運輸、海關業(yè)務、存貨處理系統(tǒng)進行重新設計和構建； d h l 與意大利菲亞特公司合作，負責向歐洲汽配市場提供物流和金融服務；t n t 于2 0 0 1 年 1 0 月與上海汽車制造公司簽署合資項目，總注冊資本3 0 0 0 萬美元，在中國發(fā)展汽車物流業(yè) 務，成為目前中國最大的物流服務合資公司。 = 、在亞洲及中國市場的策略 1 亞洲市場策略 啞洲作為快速發(fā)展的新興經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在未來可能成為世界又一個經(jīng)濟中心，有巨大 發(fā)展空間與潛在利益，閔而各大快遞公司撲向皿洲。u p s 、f e d e x 的業(yè)務發(fā)展重點在北美地 區(qū)，但同時也將亞洲地區(qū)列為其未來發(fā)展的重點地區(qū)之一：d h l 近年來在亞洲積極調整網(wǎng)絡、 集散中心和組織結構，意圖通過占領亞洲市場令世界速遞業(yè)重新洗牌：t n t 原本主要發(fā)展歐 t l , l k # ，但近年來也呈現(xiàn)出向亞洲拓展的趨勢，目前其全球化運作的重點放在歐洲、皿洲和 北美的世界貿(mào)易中心地區(qū)。四巨頭近年來的主要表現(xiàn)如下： f 調整皿洲的網(wǎng)絡和集散中心。如u p s 和f e d e x 公司的飛機相繼飛向中國并增加航班， f e d e x 快件集散中心北移；d h l 加快同本處理中心的投入及增加自主航空運輸能力；t n t 加 北京郵政國斷普郵業(yè)務發(fā)展研究 塵型坐坐生堂墅鯊一 笙! ! 型莖! ! ! ! 快業(yè)洲物流中心的建設。 ( 2 ) 調整組織架構。d h l 與u p s 已成寺大中華區(qū)快遞公司，f e d e x 也正在尋求本十化運 作，t n t 加強了在中國區(qū)域的領導力量。可以明顯看出，各家公司均把中國作為他們在亞洲 發(fā)展的熏點。 ( 3 ) 相互制定制約對手、稱霸亞洲的競爭策略。u p s 稱自己的主要對手是f e d b x ，f e d e x 最近也采取了一系列有針對性的措施。四巨頭之間的競爭同益激烈。 2 中國市場策略 巾國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及潛力巨大的國內(nèi)需求，使四家國際快遞公司非?？春弥袊?來的業(yè)務市場。u p s 在中國的業(yè)務總量增長速度已連續(xù)幾年保持在3 5 以上，使得中國理所 當然成為其砸太地區(qū)新的發(fā)展重點；d h l 作為第一家進入中國的專業(yè)快遞公司，在中國已有 1 6 年發(fā)展歷史，每年的平均增長率高達4 0 ，營業(yè)額躍升6 0 倍之多，目前存中吲的市場占 有率已有3 6 。 四大公司進入中國市場，其目標不是短期贏利，而是更看重長期回報。因此，各公司均 將擴大市場占有率作為近期發(fā)展的主要目標。他們采取的主要措施有： f 1 ) 不惜血本建設網(wǎng)絡，爭取在華航空落地權。f e d e x 每周1 1 班中國航線，實現(xiàn)與北京、 上海、深圳的直航；t n t 抓緊申請航空落地區(qū)；u p s 已于2 0 0 1 年4 月3 同開始履行中國直 航權，每周直飛北京、上海的航班多達6 班，同時正在加緊游說，希望再取得6 8 個航班， 增飛深圳、成都、大連等地。 ( 2 1 各大公司繼續(xù)加快斫i 點步伐，擴大投資力度，籌建在華快遞集散式運輸網(wǎng)絡平臺、大 型物流中心，躋身物流、憶u p s 在飛入中圉后，已將其直接經(jīng)營的城市數(shù)量出2 1 個擴大到 4 0 個。f e d e x2 0 0 1 年3 月，在東莞建成了操作主平臺，同時在上海浦東完成號稱與國際接軌、 并有亞太經(jīng)合組織投資的模范快件中心，并明確表示，要在3 5 年內(nèi)將服務城市數(shù)量從1 9 0 個增加到2 9 0 個。d h l 則從2 0 0 0 年開始，在華投資3 0 0 多萬美元擴充了8 家運作中心，2 0 0 1 年又投資超過9 0 0 力美元增設3 個轉運設施，當年將其勢力范圍擴充至中國3 7 個城市，設立 了1 6 0 個辦事處，2 0 0 2 年覆蓋范圍已擴大到5 0 個城市。目前，d h l 已經(jīng)在中國搠有最大的 服務網(wǎng)絡，分公司數(shù)目遠遠超過競爭對手，服務城市超過3 0 0 個。 ( 3 ) 大舉投資物流業(yè)。在若干個商品集中的大城市，建成集集貨、配貨、派送、收款、結 算等功能_ ；r 身的機械化處理中心，從而使其在物流供應鏈中成為關鍵角色( 第三方物流) 。 f 4 i 直接對著名電子商務網(wǎng)站進行投資，與其結成戰(zhàn)略合作伙伴關系，從源頭上把商品流 通變?yōu)樽约悍€(wěn)定的業(yè)務。 f 5 1 集中于大城市，競爭重點是國際速遞業(yè)務。f e d e x 已于2 0 0 0 年9 月在中國推出了“亞 北京| | l l j 政國際普郵業(yè)務發(fā)艘研究 ! 墜型堅堡苧蘭竺蘭燮 墊! ! 塑莖! ! 鑒 7 、7、。 ，、 洲一同達”和“北美一同達”服務，凡是在北京、上海、廣州、深圳及其周邊城市的客戶當日交 寄的郵件，翌同即可送抵亞洲1 5 + n _ t l ，隔同也可送抵北美的主要城市。 3 2 北京國際郵政的s w o t 分析 s w o t 分析代表分析企業(yè)優(yōu)勢( s t r e n g t h ) 、劣勢( w e a k n e s s ) 、機會( o p p o r t u n i t y ) 和威 脅( t h r e a t s ) 。因此，s w o t 分析實際上是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進行綜合和概括， 進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。其中，優(yōu)劣勢分析主要是著眼于企 業(yè)自身的實力及其與競爭刑手的比較，而機會和威脅分析將注意力放在外部環(huán)境的變化及對 企業(yè)的“j 。能影響上，但是，外部環(huán)境的同一變化給具有不同資源和能力的a , i k 帶來的機會與 威脅卻可能完全不同，因此，兩者之間又有緊密的聯(lián)系。 1 s t r e n g t h 一優(yōu)勢所在 ( ! ) 網(wǎng)點建設比較完善 改革丌放2 0 多年以來，特別是近幾年北京國際郵政通關局所大幅增加，目前有通關局所 6 8 個，其中大宗印刷品收寄局3 2 個，很大程度上解決了用戶交寄國際郵件的困難，提高了 服務手段。 ( 2 ) 具備了一定的信息技術基礎 綜合計算機網(wǎng)已形成規(guī)模，全局已有專線聯(lián)網(wǎng)的局所2 7 3 個，開通專線已達3 2 3 條。綠 卡網(wǎng)絡已連通4 5 2 個網(wǎng)點、1 8 3 臺a t m ，并與全國3 1 個省市、自治區(qū)的2 5 8 3 個市縣的2 2 9 3 3 個郵儲網(wǎng)點進行活期儲蓄通存通耿，與1 7 家銀行聯(lián)網(wǎng)運行。1 8 3 郵政網(wǎng)站應用啟動，可提供 網(wǎng)l 郵局、網(wǎng)上商城、信息等服務，正在建設的北京郵政1 8 3 i s p ，可向用戶提供i n t e m e t 接 入服務。城市綜合服務平臺建設初見成效。已丌通網(wǎng)上銀行、電話銀行、銀證轉帳等業(yè)務， 中削、i t 務處理能力達到2 0 力筆f 1 以上。 ( 3 ) 郵政信譽度高 多年來，北京郵政深入貫徹“人民郵電為人民”的宗旨和“以郵為業(yè)，愛局如家，郵件 似生命，時限抵萬金”的企業(yè)精神，企業(yè)的綜合服務能力和業(yè)務處理能力達到了國內(nèi)同行業(yè) 一流水平，已初步建成實物流、金融流、信息流“三流合一”的現(xiàn)代化郵政服務網(wǎng)絡。服務 工作明顯改觀，服務水平顯著提高，群眾滿意率達到9 7 9 2 ，于2 0 0 2 年3 月2 6 日被授予“首 都文明行! i 止”稱號。 ( 4 ) 同趨完善的服務質量 北京郵政客戶服務中心“18 5 ”是北京郵政為了更好地滿足全市郵政服務需求而組建的 服務機構，是面向客戶提供業(yè)務咨詢、業(yè)務受理、申告處理、時限查詢等端到端“ 站服務” 北廟；i l g 政聞抓l 亭t i i l i 業(yè)務發(fā)艘1 i j f 究 北京l | | 1 5 _ u 人學頒卜學位論文 第l3 頁共3 7 負 的實施部門，是以公用傳輸網(wǎng)、公用電話網(wǎng)、公用數(shù)據(jù)網(wǎng)等通信基礎設施為依托，以先進的 網(wǎng)絡技術和管理經(jīng)驗為支撐，為客戶提供數(shù)據(jù)、語音等郵政業(yè)務綜合解決方案的專業(yè)服務隊 伍。 一站服務。指用戶辦理郵政業(yè)務只需要在任意郵政窗口就能全部得到解決。 推出首問負責制，即最先受理客戶咨詢、投訴的部門或人作為首問負責部門和人，并 負責處理或監(jiān)督相關部門解決用戶在使用郵政業(yè)務時提出的各類問題，以切實建立企業(yè)內(nèi)部 科學的服務質量保證和監(jiān)督體系，為用戶提供滿意服務。 聘請服務顧問，加強對北京郵政服務的監(jiān)督。北京郵政聘請了一批來自各行業(yè)及民主 黨派的專家作為服務顧問，定期交流，聽取用戶對服務工作的意見，提出改善服務的措施。 2 w e a k n e s s 一不足之處 ( 1 ) 面臨主要矛盾仍然是發(fā)展問題。由于國際業(yè)務管理體制及政策上的缺陷，致使幾年 來發(fā)展緩慢，缺乏系統(tǒng)研究。 ( 2 ) 服務功能單一，客戶服務意識不強。郵政長期針對個人消費者服務，屬于向公眾提 供普通服務的公用企業(yè)，服務功能比較單一，客戶服務意識不強。 ( 3 ) 專業(yè)人才短缺，資金來源不足。北京郵政要大力發(fā)展國際業(yè)務，需要大批專業(yè)技術 人j 和經(jīng)營管理人才，但目前這樣的人才十分貧乏。要擴大國際業(yè)務市場份額，應在標準化、 信息化方面加大投入，但長期的投入不足使國際業(yè)務發(fā)展面臨資金短缺。 ( 4 ) 從、i 上人員素質有待提高，目前既懂外語又懂業(yè)務、既懂管理又會經(jīng)營的國雨i k 務從 業(yè)人員為數(shù)很少。 3 0 p p o r t u n i t v 一發(fā)展機遇 ( 1 ) 市場潛力巨大 北京作為國際化大都市，國際貿(mào)易與交往日益增多，這為國際業(yè)務的發(fā)展提供了巨大的 空間。 科技的進步和高科技的應用，為物品傳遞、信息傳送和資金流通提供了增值服務手段， 傳統(tǒng)郵政的實物傳遞功能與現(xiàn)代化的信息技術相結合，產(chǎn)生了許多新型業(yè)務，如電子郵政、 電子商務、電子支付等。同時由于郵購和網(wǎng)上貿(mào)易的普及，包裹業(yè)務量會出現(xiàn)較快增長的趨 勢，在電子商貿(mào)領域和物流配送方面將獲得較大市場份額。 2 0 0 8 年北京奧運會的舉行和奧運計劃的實施，將會為國際業(yè)務的拓展帶來機遇。 ( 2 ) 中國加入w t o 從w t o 的發(fā)展歷史看，j 乙乎所有的國家參加了多邊貿(mào)易體制后，經(jīng)濟都獲得了較快的 發(fā)展。加入w t o 后，隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快，帶來了信息、物品、資金需求和交易的快速增 北京郵政國際營郵業(yè)務發(fā)展研究 北尿i i i l i 【1 人學徹學位鹼建 笙! ! 些莖i ! 叢 進口額都將火幅度 長，郵政通信基礎設施將得到更加充分的利用。入世后，商品貿(mào)易出e l 、 增長= ，國際交往更加頻繁，國際郵政業(yè)務量將大幅度增長。 a l u ：t 舌，會融保險業(yè)、證券業(yè)、通信業(yè)、信息服務業(yè)將會逐步丌放市場，并成為競爭 和資本進入的重點。這些行業(yè)本身就是郵政業(yè)務的大用戶，隨著外國金融機構、保險機構、 通信部門的參與競爭，對郵政業(yè)務將會促進收入和量的增加，特別是郵政專營的業(yè)務如商業(yè) 信函、帳單業(yè)務將會有一個量的飛躍，電子信函業(yè)務也會迅速發(fā)展。 入世將促使郵政破傳統(tǒng)觀念，盡快提升企業(yè)素質。加入w t o 后，隨著市場的丌放， 必然在郵政領域形成更為嚴峻的競爭環(huán)境，這會促使郵政企j | k 盡快破除傳統(tǒng)觀念，擯棄不適 應競爭需要的陳規(guī)陋習，在運蕾體系、管理體制等方面逐步與國際接軌，提升企業(yè)素質。 入世有利丁一郵政向國際市場發(fā)展。加入w t o 后，在打開市場大門的同時，郵政實際 上也跨進了國際郵政市場的大門，參與國際競爭，由一個郵政領域向一個郵政市場轉變。 入世為郵政提供了進一步利用外資的機會。加入w t o 后，會有大量外國資本進入我 國聞民經(jīng)濟的許多領域，也包括郵政領域，則無疑為郵政提供兩個機遇：一是利用外國資本 為通信能力的擴張和企業(yè)實力的增強注入新鮮血液；二是可以在與外國資本合作的過程中不 斷學習、掌握最新通信科學技術和先進的管理經(jīng)驗，加快郵政的現(xiàn)代化步伐。 ( 3 ) 不容忽視的個人貿(mào)易 個人小額出口貿(mào)易增長是近幾年國際業(yè)務發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，2 0 0 2 年個人小額出口貿(mào) 易額旱上升趨勢。主要由于北京旅游市場的繁榮，導致來華游客增多，各種旅游商品通過郵 政渠道寄往國外。另外由于出團留學、經(jīng)商人員逐步增多，相互之間小額物品寄遞增多。由 于貿(mào)易額較小，走郵政渠道比較合適，如為其提供通關方便，增加服務品種，將為國際業(yè)務 的發(fā)展提供新的領域。 4t l r e a t s 一面臨的威脅 ( 1 ) 前所未有的不同業(yè)務、不同層次的多元化競爭局面 國內(nèi)競爭。綜觀國內(nèi)運輸市場，目前經(jīng)營國際業(yè)務的運營企業(yè)，有中外運、大通、中 鐵外服等。 國外競爭。有u p s 、f e d e x 、t n t 、d h l 等私營快遞公司及運輸公司的競爭。 ( 2 ) 人才流失現(xiàn)象較為嚴重 1 于機制制約加上國內(nèi)外許多公司采取高薪金、高福利的政策吸引人才，造成北京郵政 專業(yè)人刊外流，在近幾年達到頂峰，至今仍未得到根本解決。人才流失是一個與北京郵政生 存發(fā)展息息相關的問題，造成這種現(xiàn)象大致有如下三種原因； 人才使用沒有體現(xiàn)人才價值是流失的根本原因； 北京郵政國際普郵業(yè)務發(fā)展 ! j i _ 究 北京 | 電人學順f 琦。位論文 第【5 頁共3 7 貝 現(xiàn)行機制難以使人才充分發(fā)揮才能是人才流失的又一重要原因； 人刊選拔受傳統(tǒng)管理模式影響較大。 總的來說，北京國際郵政業(yè)務的發(fā)展水平還是很低的，人均國際郵件量不僅遠遠低于發(fā) 達國家以及新加坡、香港等劇邊國家和地區(qū)，與人口和經(jīng)濟發(fā)展水平相近的印度相比，也要 低l 3 。香港和新加坡人均國際郵件量是2 1 和2 2 件這個水平，英國有1 0 多件，德國有6 件， 美國有4 件，我們僅有o1 2 件。這表明，北京國際郵政業(yè)務的發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮模瑹o論 是恢復傳統(tǒng)函件、包裹業(yè)務的市場占有率，力爭提高國際速遞業(yè)務的市場份額，還是大力發(fā) 展新的商業(yè)性增值業(yè)務，都是大有潛力可挖的。世界經(jīng)濟一體化、國際貿(mào)易自由化的快速發(fā) 展，使各幽之蒯的經(jīng)濟聯(lián)系更加密切，與此相適應，國際郵政業(yè)務也必將得到長足的發(fā)展。