安全技術(shù)措施編制審查制度.doc

安全技術(shù)措施編制審查制度為加強(qiáng)工程的安全管理，確保施工安全,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步明確安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專(zhuān)家論證程序，把好工程安全源頭關(guān)。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號(hào)）等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合我標(biāo)段實(shí)際，制定本制度。一、施工安全技術(shù)措施1.安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)（方案）的重要組成部分，是針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)選分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過(guò)程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止人身傷亡事故。安全技術(shù)措施即是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定，也是檢查施工是否安全的依據(jù)。2.安全技術(shù)措施編制的要求：1）在工程開(kāi)工前由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可施實(shí)；2）編制安全技術(shù)措施要有針對(duì)性、全面、具體；3）對(duì)大型群體或一些面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除必須在施工組織總設(shè)計(jì)中編制施工安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)地制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求和措施，確保單位工程或分部分項(xiàng)工程的安全施工。對(duì)施工用電、腳手架、龍門(mén)架、爆破、吊裝、水下土方、支模、拆除等特殊工程，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求的必須編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，并要有設(shè)計(jì)依據(jù)，有計(jì)算、詳圖及文字要求。此外，還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。3.安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容：1）工程安全技術(shù)措施內(nèi)容：(1)土方工程根據(jù)基坑、基槽、地下室等土方開(kāi)挖深度和土質(zhì)的中類(lèi)，選擇開(kāi)挖方法，確定邊坡的坡度或采取哪種護(hù)坡支撐和護(hù)壁樁，以防土方坍塌；(2)腳手架等選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施。(3)高處作業(yè)人員及獨(dú)立懸空作業(yè)的安全防護(hù)；(4)安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的架設(shè)要求、范圍（保護(hù)區(qū)域）、架設(shè)層次、段落；(5)垂直運(yùn)輸工具：施工電梯、塔吊、井字架（龍門(mén)架）等主要運(yùn)輸機(jī)具，位置及搭設(shè)要求，安全裝置等要求和措施；(6)施工洞口及臨邊的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施；(7)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟季?；施工臨時(shí)用電的組織設(shè)計(jì)和繪制臨時(shí)用電圖紙，在建工程中（包括腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線(xiàn)路沒(méi)有達(dá)到最小安全距離時(shí)采取的防護(hù)措施；(8)中型機(jī)具的安全使用；(9)模板的安裝與拆除安全；(10)施工人員在施工過(guò)程中個(gè)人的安全防護(hù)措施；(11)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；(12)在建工程與周?chē)诵型ǖ兰懊穹康姆雷o(hù)隔離設(shè)置。2）季節(jié)性安全施工措施：(1)夏季施工安全措施：夏季氣候炎熱，高溫時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)，主要是做好防暑降溫工作；(2)雨季施工安全措施：雨季進(jìn)行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防腳手架、井字架（龍門(mén)架）倒塌及槽、坑、溝邊坡坍塌工作；(3)冬季施工安全措施：冬季進(jìn)行作業(yè)，主要應(yīng)做好防風(fēng)、防滑、防煤氣和亞硝酸鈉中毒工作，現(xiàn)場(chǎng)防火措施；斜道、通行道、爬梯作業(yè)面的防滑措施；腳手架、龍門(mén)架（井字架）、模板臨建、塔吊等的倒塌措施；施工現(xiàn)場(chǎng)取暖鍋爐安全運(yùn)行措施，煤爐燃?xì)庵卸镜却胧┮约胺勒`食亞硝酸鈉等防凍劑中毒措施。4、貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的要求：經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，具有技術(shù)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。遇到條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，否則不能擅自變更。A、要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，交底要交至一線(xiàn)施工人員，并履行簽字手續(xù)，互相監(jiān)督執(zhí)行；B、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置的實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人；C、加強(qiáng)安全技術(shù)措施情況的檢查，技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施的行為，經(jīng)常性地對(duì)各工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；D、對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)督檢查外，還應(yīng)建立必要的獎(jiǎng)罰制度。二、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查1、專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2）編制依據(jù)：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙等。3）施工計(jì)劃：進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。4）施工工藝：施工方法、工序流程、工藝控制、工序檢查、驗(yàn)收環(huán)節(jié)等。5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、施工技術(shù)管理人員及作業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)方案安全培訓(xùn)和技術(shù)交底工作等。6）勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員。7）計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。2、在施工前單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程類(lèi)別為：1）深基坑支護(hù)及土方開(kāi)挖工程：開(kāi)挖深度超過(guò)4米（含4米）；或深度雖未超過(guò)4米，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線(xiàn)極其復(fù)雜的深基坑支護(hù)及土方開(kāi)挖工程。2）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。3）高大模板工程：高度超過(guò)7米（含7米）；或跨度超過(guò)16米（含16米）；施工荷載大于9KN/M2；或集中線(xiàn)荷載大于14KN/M的水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)和鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的承重支撐系統(tǒng)。4）落地式腳手架搭設(shè)高度超過(guò)50米；高層建筑施工分段搭設(shè)的懸挑式腳手架。5）30米以上（含30米）高空作業(yè)工程。6）其他需要施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證的特殊工程。7）以上分部工程的施工危險(xiǎn)程度界定如下：2）專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；3）安全施工的基本條件及措施是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善和實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)。4、凡應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組論證的工程，我標(biāo)段在編制施工方案后，經(jīng)專(zhuān)家組論證審查，根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案，并經(jīng)我標(biāo)段技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可組織實(shí)施，專(zhuān)職管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。5、專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告進(jìn)行修改，并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。6、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。7、專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管