XX甌江流域旅游開發(fā)總體規(guī)劃【最新精品】.doc

專業(yè)好文檔XX甌江流域旅游開發(fā)總體規(guī)劃上篇XX甌江流域旅游開發(fā)總體規(guī)劃第一章規(guī)劃背景一、旅游業(yè)發(fā)展走勢進入20世紀90年代以來，世界旅游業(yè)獲得了長足的發(fā)展，正在成為規(guī)模最大、增長最快和創(chuàng)造就業(yè)機會最多的新興產(chǎn)業(yè)。1992年，全球旅游業(yè)收入超過了石油工業(yè)和汽車制造業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。1996年，世界旅游收入已占全球GDP的10%，旅游就業(yè)已占全球就業(yè)人口的10%。國際上正呈現(xiàn)出各國競相發(fā)展旅游業(yè)的態(tài)勢，而且世界旅游的重心正在由旅游業(yè)發(fā)達的歐洲和北美向東亞和太平洋沿岸地區(qū)轉(zhuǎn)移。改革開放20年來，我國旅游業(yè)高速發(fā)展，保持著年均20.4%的增長速度，已成為國民經(jīng)濟中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，我國已成為世界重要的旅游目的地之一。1999年，我國旅游業(yè)總收入達4002億元人民幣，其中國際旅游收入達140.99億美元；國內(nèi)旅游收入2831.9億元人民幣，占了旅游總收入的70%，占據(jù)著重要地位。我國完成了從旅游資源大國向亞洲旅游大國的轉(zhuǎn)變。浙江省旅游業(yè)起步早，發(fā)展快，已被省政府列為支柱產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟增長點來加以扶持，1999年，浙江省旅游總收入409億元人民幣，其中國際旅游收入4.1億美元，國內(nèi)旅游收入375億元人民幣，實現(xiàn)了從資源大省到旅游強省的突破。二、規(guī)劃區(qū)域自然、社會、經(jīng)濟條件綜述XX地處浙西南，總面積1.73萬平方公里，占浙江省陸地面積的六分之一，人口近250萬。XX自然和生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境好，森林、水能、礦產(chǎn)、野生動植物資源居全省首位，是浙江省乃至整個華東地區(qū)生態(tài)最完好的一塊“綠色寶地”。1999年，被國家環(huán)?？偩执_定為國家級生態(tài)示范試驗區(qū)。XX自隋始設(shè)處州，歷史悠久，縉云仙都黃帝祠、龍泉寶劍、青瓷、好川良渚文化遺址、青田石雕文化、遂昌黑陶，文化氣息濃厚，還是全國最大的畬族聚居地。XX地處長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，2000年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值135.5億元，人均GDP不足浙江省平均水平的40.2%，在浙江省內(nèi)屬經(jīng)濟小市，屬于沿海發(fā)達省市的欠發(fā)達地區(qū)。三、流域旅游資源賦存及其評價1流域旅游資源賦存大類主要資源專業(yè)好文檔自然資源仙都、南明山、東西巖、石門洞、龍泉山、百山祖、九龍山、箬寮峴、云和湖、甌江文化資源仙都黃帝祠、大窯青瓷遺址、好川良渚文化、龍泉寶劍、青瓷文化、青田石雕文化、遂昌黑陶文化、景寧畬族文化、通濟堰、湯顯祖紀念館物產(chǎn)資源龍泉寶劍、青瓷、青田石雕、遂昌黑陶、云和木制玩具、處州白蓮、景寧惠明茶、云和雪梨、遂昌薯脯、香菇等真菌類食品、山野菜設(shè)施資源緊水灘水庫閑置住房、成屏水電站閑置房2流域旅游資源評價21XX甌江流域的旅游資源在全省范圍內(nèi)，資源類型豐富多樣，利于開展多種旅游項目。22甌江流域旅游資源較分散，富集度不高，組合度弱，較難形成規(guī)模開發(fā)效應(yīng)。23流域旅游資源奇特度較低，易受到周邊地區(qū)類同資源的沖擊。四、旅游產(chǎn)業(yè)空間的SWOT分析1自身優(yōu)勢11政府呼喚大旅游產(chǎn)業(yè)的社會心態(tài)已經(jīng)確立旅游業(yè)對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)，擴大內(nèi)需，促進區(qū)域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面都有積極作用，XX市委、市政府已充分認識到此點，確定了發(fā)展綠色經(jīng)濟、大力發(fā)展旅游經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，為XX旅游的發(fā)展提供了前所未有的機遇，為政府制定旅游產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定旅游行業(yè)規(guī)定和市場經(jīng)營規(guī)則，營造旅游整體環(huán)境并推出旅游整體形象，提供了社會心理基礎(chǔ)。1.2環(huán)境等級高，環(huán)境承載力強，環(huán)境潛力大XX地處甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江和福安江的源頭，是浙江省重要的生態(tài)屏障，是華東地區(qū)的環(huán)境等級高地。由于XX地區(qū)經(jīng)濟較不發(fā)達，對環(huán)境的開發(fā)強度較弱，破壞較小，環(huán)境承載力強。擁有的豐富水資源、珍稀動植物基因資源是環(huán)境資源的重要構(gòu)成，環(huán)境生產(chǎn)力遠未挖掘，環(huán)境的潛力優(yōu)勢明顯。13物產(chǎn)民俗山水資源在江浙名列前茅XX自古就有“秀山XX”的美譽，擁有仙都、南明山東西巖、石門洞等4處國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)；龍泉山百山祖、九龍山等3處國家級、省級自然保護區(qū)；云和湖等7處省級專業(yè)好文檔森林公園、龍泉大窯遺址等17處國家級、省級文物保護單位，匯“峰、林、洞、瀑”于一域；畬族風(fēng)情在華東地區(qū)獨樹一幟；以香菇為代表的物產(chǎn)更是聞名省內(nèi)外。2自身劣勢21交通相對不便XX地處浙西南山區(qū)，域境被仙霞山脈、括蒼山脈包圍，交通相對不便。但隨著330國道、金溫鐵路、溫州機場、金麗溫高速公路及區(qū)內(nèi)麗龍、龍麗一級公路的開通建設(shè)，交通劣勢正在逐步淡化。22經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱XX雖然處于沿海經(jīng)濟圈，卻是沿海發(fā)達省市中的欠發(fā)達地區(qū)。目前XX人均GDP不及浙江省平均水平的一半，與浙江省其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在著明顯的發(fā)展階段差距。23人才供給缺乏XX現(xiàn)有各類專業(yè)人才42239人，數(shù)量上初具規(guī)模；與發(fā)達地區(qū)相比仍有一定的差距，而且專業(yè)技術(shù)人員大部分為教育、衛(wèi)生專業(yè)人才，經(jīng)營人才缺乏；旅游管理人才更是緊缺。XX經(jīng)濟相對落后，國內(nèi)相對寬松的人流動政策使其在激烈的人才爭奪中處于劣勢，人才外流現(xiàn)象較難改觀，人才引進困難。人才不足是XX未來發(fā)展的面臨的最大挑戰(zhàn)。3外部機遇31長江三角洲客源市場的快速成長以上海為中心的長江三角洲地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達，城市化程度高，是我國居民出游率最高的地區(qū)之一，出游客源市場規(guī)模以年增20%以上的速度發(fā)展。XX處于長江三角洲經(jīng)濟輻射圈，離此主要客源市場距離較近，金溫鐵路等交通要線使得XX地區(qū)的進入性得到極大改善，XX有望成為長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達區(qū)的后花園。32城市居民回歸自然山水的渴望及出游方式的更新由于城市居民對城市水泥森林的厭倦及工作壓力的增大，渴望回歸自然的旅游需求大增，放松身心，擁抱自然已是眾多城市居民的最大愿望；與此同時，城市居民渴求新的旅游方式，改變傳統(tǒng)的觀光、度假旅游項目，特別是健康旅游在城市居民越來越關(guān)心自身健康的趨勢下大受歡迎。4外部威脅41競爭對手多，替代產(chǎn)品多XX山水資源豐富，但與周邊地區(qū)的臺州、衢州等相比，并沒有很高的獨特性，資源的專業(yè)好文檔類同性大，競爭對手多，相互替代的產(chǎn)品也多。42市場變化迅捷，旅游經(jīng)營門檻升高由于各地都在大力發(fā)展旅游業(yè)，對旅游產(chǎn)品市場的更新?lián)Q代頻率加快，顧客的產(chǎn)品需求市場在時尚元素的影響下，變化迅捷，同時，旅游經(jīng)營門檻也在升高，小規(guī)模的景區(qū)開發(fā)投入已無法適應(yīng)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀，資金的投入額度升高。第二章規(guī)劃總綱一、規(guī)劃范圍1大范圍：XX地區(qū)2目標范圍：甌江流域富有開發(fā)價值的區(qū)域、景點3關(guān)聯(lián)范圍：著重考慮溫州、金華、衢州二、規(guī)劃依據(jù)和原則1規(guī)劃依據(jù)11國家旅游局中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年、2020年遠景目標綱要；12國家旅游局旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法；13浙江省旅游局浙江省旅游業(yè)19982003年發(fā)展規(guī)劃及20042010年發(fā)展綱要；14浙江省旅游局1999年浙江省國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查；15XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要。2規(guī)劃原則21區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域營銷原則從旅游業(yè)的綜合性、聯(lián)動性、帶動性等特征出發(fā)，打破行政區(qū)劃和部門職權(quán)分割的制約，推進區(qū)域旅游資源的綜合開發(fā)利用，著眼于區(qū)域整體形象的塑造和整體優(yōu)勢的發(fā)揮，把區(qū)域營銷和區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合，以促進區(qū)域形象的提升和經(jīng)濟的發(fā)展。22可持續(xù)發(fā)展具體化原則旅游業(yè)是一個對生態(tài)環(huán)境依存程度很高的產(chǎn)業(yè)，宏觀生態(tài)環(huán)境的破壞對旅游業(yè)所產(chǎn)生的不利影響比其他產(chǎn)業(yè)更為直接，更為顯著，因此發(fā)展旅游業(yè)需注重自然、社會和經(jīng)濟影響的專業(yè)好文檔評價，保持旅游大環(huán)境的穩(wěn)定性，堅持“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理發(fā)展、永續(xù)利用”的工作方針，把旅游環(huán)境的開發(fā)、保護工作落實到實處，具體化操作，從而協(xié)調(diào)好開發(fā)、利用與治理、保護的關(guān)系。23生態(tài)立市原則XX市1999年12月被國家環(huán)?？偩执_定為國家級生態(tài)示范試驗區(qū)，說明生態(tài)環(huán)境資源已被得到重視。XX市委、市政府，確定了“生態(tài)立市、綠色立市”的發(fā)展方針，順應(yīng)全球綠色經(jīng)濟浪潮的大趨勢，是時代特征和XX市情的最佳結(jié)合點，有助于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會全面進步，生態(tài)良性循環(huán)，人與自然和諧共處。24因地制宜，主題突出原則旅游資源的質(zhì)量在很大程度上取決于它與眾不同的獨特性，研究分析XX甌江流域的地理文脈，比照競爭區(qū)域，確立自己可長期依存的“地方特色”，因地制宜開發(fā)XX特色的旅游商品，首先打好甌江王牌，最大限度地打造XX的良好生態(tài)，作為重要的吸引力。25決策性和操作性強的原則旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)與實際相結(jié)合，科學(xué)地對旅游資源作出評估，對客源市場作出判斷，避免華而不實，忽視當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟等現(xiàn)狀的弊端，做到可決策，強操作性。3規(guī)劃使命31客觀地進行XX甌江流域旅游資源及其開發(fā)條件的專業(yè)研判。32確立XX市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位。33為XX市旅游主管部門提供旅游開發(fā)的可操作方案。三、產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展戰(zhàn)略1產(chǎn)業(yè)定位11根據(jù)XX市情，把旅游業(yè)確定為XX市今后五十年區(qū)域發(fā)展的重要引擎。12“十五”期間：旅游業(yè)成為XX國民經(jīng)濟體系中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游收入平均年增率達到25%以上。“十一五”期間：旅游業(yè)成為XX國民經(jīng)濟體系中的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游總收入將達到全市GDP的12%?！笆濉逼陂g：旅游業(yè)成為XX國民經(jīng)濟體系中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，旅游總收入將占全市GDP的20%以上。專業(yè)好文檔2產(chǎn)品方向中國21世紀保健休閑養(yǎng)生基地的第一品牌3發(fā)展戰(zhàn)略選擇31通過差別定位，采用水平分工、后來居上的戰(zhàn)略通過差別定位，減弱資源類同引起的產(chǎn)品替代競爭，樹立XX特有的形象風(fēng)格，確立XX地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)水平分工的地位，借鑒它處的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，實現(xiàn)跳躍發(fā)展。32與區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域營銷一體化，強調(diào)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略在旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟重要組成部分的趨勢下，旅游業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域營銷的關(guān)系將越來越緊密，一方面旅游業(yè)具有的強大產(chǎn)業(yè)帶動能力，將促進區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的連動發(fā)展；另一方面，發(fā)展旅游業(yè)將使區(qū)域的環(huán)境、城市建設(shè)得到極大的質(zhì)量促進，可以向旅游受眾充分展現(xiàn)區(qū)域的形象，達到區(qū)域營銷的最佳著點。33產(chǎn)品走大眾化、長壽命路線的戰(zhàn)略在旅游產(chǎn)品設(shè)計中，必須充分考慮到國內(nèi)旅游的“噴涌”現(xiàn)象，產(chǎn)品不能走陽春白雪的獨木橋，必須迎合國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展的大趨勢，產(chǎn)品走大眾化路線，充分占有市場，薄利多銷，促進產(chǎn)業(yè)總量的增加。4發(fā)展目標（見下表）發(fā)展時間段接待人數(shù)（萬人次）旅游收入（億元）十五末30016十一五末50038至2020年800100四、發(fā)展總體構(gòu)思在國際、國內(nèi)旅游業(yè)快速發(fā)展的宏觀背景下，調(diào)動XX市方方面面的力量和人的主觀能動性，以甌江為紐帶，以XX市區(qū)為核心，以中國第一處保健休閑養(yǎng)生基地為長期賣點，以“甌江養(yǎng)生”為主題定位，咬定麗縉青、龍泉市兩塊區(qū)域，先期以重點建設(shè)市區(qū)三片兩段為突破口。經(jīng)過五到十年的努力，使XX旅游業(yè)實現(xiàn)由先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)到支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，在“十五”、“十一五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，把XX建設(shè)成為“山河美好，中國一流”的養(yǎng)生休閑勝地。專業(yè)好文檔第三章形象策劃與開發(fā)理念一、XX甌江流域旅游形象策劃的必要性1、整合分散的旅游資源XX甌江流域雖具有豐富的旅游資源，但是整體上資源分布比較分散。通過以市場為導(dǎo)向，建立區(qū)域內(nèi)整體統(tǒng)一的、具有鮮明個性的旅游形象，可以有效地對旅游資源進行整理、聚合、歸集，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)旅游資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的開發(fā)設(shè)計過程。2、整合市場推廣營銷，提高區(qū)域旅游的知名度和美譽度統(tǒng)一鮮明的旅游形象是溝通區(qū)域旅游產(chǎn)品與旅游市場的有效平臺，是信息爆炸時代加入市場競爭的銳利武器。對經(jīng)過整合包裝的區(qū)域旅游形象進行有效推廣和傳播，可以提升區(qū)域旅游的知名度和美譽度。3、提高區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理水平建設(shè)發(fā)展區(qū)域旅游形象，是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略，通過這項戰(zhàn)略的實施，不僅可以建立區(qū)域旅游品牌，而且可以通過旅游形象對景區(qū)管理和服務(wù)的要求，增強管理意識，提高整體的管理水平。4、營造資金技術(shù)人才的戰(zhàn)略高地XX市是一個經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，而旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度非常廣泛的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展依賴于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度，良好的區(qū)域旅游形象可以幫助XX市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中吸引資金技術(shù)和旅游業(yè)人才，帶動整個地區(qū)社會文明的進步。二、XX甌江流域旅游總體形象策劃1、策劃原則11文脈依據(jù)原則文脈是一個地域（國家、城市、風(fēng)景區(qū)）的地理背景，包括自然地理條件、文化氛圍、文化脈承以及社會人文背景。準確地把握和分析XX甌江流域的文脈，通過對文脈的多項目精選和高強度濃縮性展現(xiàn)，從而確定旅游開發(fā)的主題和發(fā)展的思路。12概念差異化原則特色是旅游的生命和靈魂。順應(yīng)地方文脈、反映地方特色的旅游項目具有長期吸引外地游客的能力。形成富有個性的、具備濃郁地方性的旅游形象，才可能建設(shè)成對國內(nèi)外游客具有獨特吸引力的旅游目的地。專業(yè)好文檔13傳播有效性原則形象傳播策劃主要運用傳播學(xué)的一般原理，對傳播的三要素（傳者、信息和受眾）分別進行設(shè)計。XX旅游形象的主動傳播依賴于對形象的功能設(shè)計，包括對受眾的分析和傳播信息的選擇與設(shè)計，依據(jù)目標旅游形象的時空規(guī)律特別是信息內(nèi)容和渠道對形象認知的影響，分期分區(qū)地進行形象塑造，達到有效的結(jié)果。14競爭力和生命力原則根據(jù)旅游者對旅游形象在時間上和空間上的感知過程規(guī)律以及旅游地空間等級層次結(jié)構(gòu)，建立能夠“因地制宜”和“因時制宜”的富有生命力和競爭性的旅游形象。15體系化原則XX旅游形象是多側(cè)面、多層次和多樣性的結(jié)合體，它必須是在一個大的形象背景支撐下，表現(xiàn)出滿足時間、空間變化的體系完整性，具備應(yīng)對市場變化條件下的靈活性。2、XX甌江流域旅游形象策劃的背景分析21XX甌江旅游形象策劃的基礎(chǔ)區(qū)域地理文脈從宏觀區(qū)域看，XX甌江流域?qū)儆谝陨虾辇堫^的長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，從全省生產(chǎn)力的布局看，是“三帶”中的金溫鐵路沿線帶，周邊的金華、溫州、臺州地區(qū)是全國市場經(jīng)濟條件下最有經(jīng)濟活力的地區(qū)之一，從交通地理區(qū)位看，是浙西南的交通樞紐，是溫州進入內(nèi)陸省市的便捷通道。由于山區(qū)地理條件限制，XX市交通、通訊等城市基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，“瓶頸”制約依然存在，經(jīng)濟相對落后，工業(yè)化程度和城市化程度較低，XX中心城市輻射力弱，地廣人稀，要素分散。XX旅游發(fā)展的起步得益于良好的生態(tài)環(huán)境，即旅游發(fā)展起始于自然山水觀光。近年來，XX市政府更是確立了“生態(tài)立市、環(huán)境立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為XX發(fā)展的動力。XX十五規(guī)劃提出抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)城市五大工程建設(shè)，大力發(fā)展綠色能源、有機食品、綠色食品等綠色產(chǎn)業(yè)，把XX建設(shè)成為生態(tài)科學(xué)考察、生態(tài)度假休閑、生態(tài)觀光旅游的勝地?？梢哉f，以山林資源、水體資源為主的自然生態(tài)環(huán)境是XX甌江流域地理文脈最強烈的主線條。XX甌江形象資源要素表名稱指向XX、蓮城、甌江經(jīng)濟指向甌江孕育溫州發(fā)展模式專業(yè)好文檔文化指向好川古文化遺址、生態(tài)文化歷史指向通濟堰、延慶寺塔、民間廊橋、木拱橋、摩崖石刻、龍泉大窯青瓷窯址民俗指向畬鄉(xiāng)風(fēng)情全國唯一的畬族自治縣物產(chǎn)指向龍泉寶劍