農(nóng)業(yè)合作社的作用有哪些？.doc

農(nóng)業(yè)合作社的作用有哪些？ 1、政府與社員之間的橋梁 2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式 3、農(nóng)民利益表達(dá)的有效渠道 4、參與農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的組織保障 5、推進(jìn)農(nóng)村民主管理的重要載體 6、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決發(fā)展資金短缺。 農(nóng)業(yè)合作社在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的恢復(fù)起到了不可抹滅的作用。到現(xiàn)代，仍然對(duì)增加農(nóng)村人口的收入起到了重要的作用。然而這些只是對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的作用概括性介紹，有人農(nóng)民對(duì)什么是農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)合作社的具體作用有哪些不甚清楚，故而小編整理了下列相關(guān)信息。一、什么是農(nóng)村合作社?農(nóng)業(yè)合作社是建國(guó)初期為恢復(fù)生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力而成立的農(nóng)村生產(chǎn)互助組織。是人民公社的較低級(jí)形式，在當(dāng)時(shí)人力物力有限的情況下產(chǎn)生。后來(lái)農(nóng)業(yè)合作社的活動(dòng)不斷擴(kuò)大，才于1958年發(fā)展成人民公社。新時(shí)期的農(nóng)業(yè)合作社：全稱為農(nóng)民專業(yè)合作社，是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村流通領(lǐng)域撮合成交或直接組織農(nóng)產(chǎn)品交易，迎合了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民(三農(nóng))的發(fā)展需求，在廠商和農(nóng)民，城市和農(nóng)村之間筑起金色的經(jīng)濟(jì)橋梁。它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是推動(dòng)農(nóng)民走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2006年10月31日通過(guò)了中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法。二、農(nóng)業(yè)合作社作用1、政府與社員之間的橋梁農(nóng)民專業(yè)合作社可以將社員的各種信息和訴求收集整理后理性地傳遞給政府，并將政府的農(nóng)業(yè)政策傳達(dá)給社員。借助農(nóng)民專業(yè)合作社，政府可以通過(guò)較少的投入獲取決策所需要的比較全面、真實(shí)的信息，又可以通過(guò)專業(yè)合作社的幫助促進(jìn)政府政策的順利推行。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社在幫助政府決策方面也能發(fā)揮獨(dú)特的作用。專業(yè)合作社對(duì)所從事的行業(yè)具有較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既了解社員意愿，又了解國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r。專業(yè)合作社參與政府決策，不僅有助于避免一些決策失誤，還能夠促進(jìn)政府決策的貫徹落實(shí)。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要作用。一是把千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來(lái)，抱成一團(tuán)，使農(nóng)民真正成為千變?nèi)f化大市場(chǎng)的主體，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的弱點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)。農(nóng)民專業(yè)合作社可以有效增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，克服小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，解決農(nóng)業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)與提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的矛盾，讓農(nóng)民抱成團(tuán)闖市場(chǎng)，獲取規(guī)模效益。敖漢旗第一個(gè)婦女專業(yè)合作社長(zhǎng)勝鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村農(nóng)家女子種養(yǎng)專業(yè)合作社是由7戶從事種養(yǎng)的婦女組成的。該合作社是在工商部門登記注冊(cè)的社團(tuán)法人組織，固定資產(chǎn)600萬(wàn)元。主要從事大棚種植、養(yǎng)豬的產(chǎn)銷合作，本著門戶開(kāi)放、進(jìn)退自由、民主管理的原則，不以贏利為目的，加強(qiáng)社員間合作，增強(qiáng)社員的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加收入，降低風(fēng)險(xiǎn)，提升社員的實(shí)力和素質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮集體智慧，真正走出了一條以健康為主線的綠色種養(yǎng)的合作道路。該社向社員提供或協(xié)助提供農(nóng)畜產(chǎn)品的供求價(jià)格信息;向社員提供或協(xié)助提供優(yōu)良品種、技術(shù)指導(dǎo)和相應(yīng)的生產(chǎn)資料;根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、品種，在此基礎(chǔ)上組織統(tǒng)一銷售，同時(shí)對(duì)社員交售的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證、分等定級(jí)，形成統(tǒng)一品牌，建立廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)，以爭(zhēng)取穩(wěn)定的銷售渠道，擴(kuò)大銷售規(guī)模和提升銷售價(jià)格。該合作社成為社員發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要形式。該社發(fā)起人國(guó)秀玲說(shuō)：“只有敢于嘗試，才有成功的可能，我對(duì)合作社的未來(lái)充滿信心?！倍菫檗r(nóng)民的專業(yè)化生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，有利于推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。例如，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、種植習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等確定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)品以后，可以通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)集體商標(biāo)、地名商標(biāo)，通過(guò)品牌化經(jīng)營(yíng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。敖漢旗四家子鎮(zhèn)成立的“敖漢塞沃肉牛產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社”，采取統(tǒng)一引牛、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”模式，現(xiàn)已發(fā)展社員32名。社員養(yǎng)牛從品種引進(jìn)、飼養(yǎng)管理、飼料調(diào)制、疫病防治等得到了可靠的技術(shù)保障，專業(yè)合作社已成為科技服務(wù)的平臺(tái)。由于實(shí)現(xiàn)了股份合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、內(nèi)帶農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)的局面，把分散的千家萬(wàn)戶生產(chǎn)有效地整合起來(lái)，提高了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和養(yǎng)牛戶的組織化程度，增加了養(yǎng)牛戶的經(jīng)濟(jì)效益，合作社與社員達(dá)到了“雙贏”效果。三是加強(qiáng)社員自律，協(xié)調(diào)專業(yè)合作社的內(nèi)外部關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和非組織化制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民專業(yè)合作社可以利用組織手段協(xié)調(diào)農(nóng)戶關(guān)系，規(guī)范農(nóng)戶行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量;可以利用其行業(yè)代表身份，協(xié)調(diào)社員與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;可以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)社員的集體行動(dòng)，爭(zhēng)取比較有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和談判地位。3、農(nóng)民利益表達(dá)的有效渠道農(nóng)民是我國(guó)最大的社會(huì)群體，但分布比較散，組織化程度不高，其意愿的充分表達(dá)和利益的有效維護(hù)較為困難。農(nóng)民專業(yè)合作社作為代表和維護(hù)社員權(quán)益的組織，能及時(shí)向政府及有關(guān)部門反映行業(yè)的要求、建議和意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策。專業(yè)合作社通過(guò)集中“過(guò)濾”原來(lái)分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體意愿，在一定的法律框架內(nèi)形成和維護(hù)行業(yè)整體利益。同時(shí)，專業(yè)合作社通過(guò)規(guī)范和約束農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的行為，化解行業(yè)內(nèi)外的矛盾，維護(hù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序和相關(guān)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益。4、參與農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的組織保障我國(guó)加入世貿(mào)組織后，越來(lái)越直接的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要把分散的從事小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶組織起來(lái)，共同致力于提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民專業(yè)合作社代表農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者參與國(guó)際貿(mào)易，可以更好的打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入。2007年，敖潤(rùn)蘇莫蘇木蒙元草柳農(nóng)牧民專業(yè)合作社常戈華憑借見(jiàn)多識(shí)廣，四處奔走，終于把草柳編織的民族工藝品搭上了從青島港出口外銷的快車，美國(guó)、新加坡等國(guó)的定單接連不斷，由于工藝品保持草、柳條的原生態(tài)性，很受歡迎。同時(shí)收購(gòu)牧民柳條、草的價(jià)格也上漲，像掃帚草每斤達(dá)到1元多，光黃柳、掃帚草的出售一次就能有幾千元。牧民婦女大多根據(jù)想象和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活編織，并加入了一些蒙古族文化元素，品種有200多個(gè)，經(jīng)濟(jì)收入明顯增加。5、推進(jìn)農(nóng)村民主管理的重要載體為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在政府與農(nóng)民之間，需要社會(huì)中介組織承接政府的相關(guān)職能。農(nóng)民專業(yè)合作社建立在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，對(duì)專業(yè)合作社組織的管理以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，貫徹“入社自愿、退社自由”原則，實(shí)行自愿組合、民主管理，使成員真正當(dāng)家作主。農(nóng)民專業(yè)合作社可以使廣大農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中養(yǎng)成行使民主權(quán)利、進(jìn)行民主管理的習(xí)慣，增強(qiáng)民主管理意識(shí)，提高民主決策能力。廣大農(nóng)民在參與合作經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，能逐漸體會(huì)到合法守序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要性，依法維權(quán)的意識(shí)也要加強(qiáng)。同時(shí)，專業(yè)合作社深入農(nóng)民群眾，聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，宣傳黨的方針政策，尊重農(nóng)民意愿，集中農(nóng)民意見(jiàn)，提出解決問(wèn)題的思路和建議供群眾選擇，并在為群眾所接受的基礎(chǔ)上及時(shí)采用，這不僅可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有助于推進(jìn)農(nóng)村民主管理進(jìn)程。6、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決發(fā)展資金短缺發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的一種有效形式，是建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的有效手段。合作社的成立，不但提高了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，還成為促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點(diǎn)，將進(jìn)一步發(fā)揮品牌和專業(yè)聚集效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、科學(xué)化，有力地推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建，為緩解農(nóng)村資金緊張，解決農(nóng)民貸款難等問(wèn)題，起到了積極的促進(jìn)作用。如：敖漢旗木頭營(yíng)子鄉(xiāng)青山村農(nóng)牧民信用互助協(xié)會(huì)的掛牌成立，成為全旗首家信用互助協(xié)會(huì)。此協(xié)會(huì)吸收了90位農(nóng)民會(huì)員，選舉出11名理事和1名會(huì)長(zhǎng)。協(xié)會(huì)將按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、信用為主、擔(dān)保為輔”的原則，在農(nóng)牧民和信用聯(lián)社之間搭建起共同發(fā)展的金橋。加入?yún)f(xié)會(huì)的農(nóng)牧民會(huì)員在向協(xié)會(huì)交納一定數(shù)額的互助基金后，農(nóng)村信用社將按照會(huì)員交納基金的倍為其發(fā)放貸款，還會(huì)根據(jù)會(huì)員所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目周期合理確定貸款期限，并且執(zhí)行同檔次的最低貸款利率。當(dāng)信貸資金緊張時(shí)，會(huì)員可以優(yōu)先貸款。另外，會(huì)