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化解矛盾糾紛是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé) 在改革發(fā)展的進(jìn)程中,由于各方面因素的作用和各種利益的交織、碰撞,難免會(huì)有各式各樣的矛盾糾紛發(fā)生。而在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大環(huán)境下,如何化解矛盾糾紛就成為領(lǐng)導(dǎo)干部是否盡職盡責(zé)的重要標(biāo)志。陳淳同志的“和諧接訪”,不但在化解矛盾糾紛中起到了積極的作用,而且也很好地回答了化解矛盾糾紛是領(lǐng)導(dǎo)干部重要職責(zé)這一根本問題。 啟示一,領(lǐng)導(dǎo)干部在化解矛盾糾紛中要強(qiáng)意識(shí)。 這些年來(lái)矛盾糾紛之所以多,陳淳同志詮釋為與“個(gè)別地方黨群干群關(guān)系惡化、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)退化、社會(huì)價(jià)值觀異化、社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境弱化”的傾向有關(guān),這是很有見地的。誰(shuí)都清楚,往往作為矛盾糾紛事涉主體的弱勢(shì)一方,總要尋求一種方式,用以維護(hù)合法權(quán)益,確保自身利益不受或少受侵害。上訪,正是矛盾糾紛弱勢(shì)方向代表人民利益的國(guó)家機(jī)關(guān)提出訴求的重要渠道,而像陳淳同志那樣的“和諧接訪”,則是化解矛盾糾紛解決實(shí)際問題的重要途徑。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部怕上訪,特別是對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛諱莫如深,這和陳淳同志相比就是很大的差距。陳淳同志直言,黨員干部不應(yīng)該怕上訪,這是因?yàn)樯显L是人民群眾對(duì)黨和政府信任的一種表現(xiàn)形式,所以我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該像陳淳同志那樣,把接待上訪當(dāng)成聯(lián)系群眾、修補(bǔ)黨群干群裂痕的重要方式,把化解矛盾糾紛作為自己的重要職責(zé)。我以為,只有強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部化解矛盾糾紛的主動(dòng)意識(shí),才能達(dá)到像陳淳同志所說(shuō)的:“碰到問題不要先說(shuō)不行,而要研究怎樣才能行”的基本要求。 啟示二,領(lǐng)導(dǎo)干部在化解矛盾糾紛中要用真情。 領(lǐng)導(dǎo)干部要在化解矛盾糾紛中發(fā)揮作用,很重要的一點(diǎn)是要心誠(chéng)意誠(chéng),傾注真情,把為人民群眾辦事當(dāng)成一種使命。陳淳同志之所以能“和諧接訪”,體現(xiàn)的就是這一點(diǎn)。他歸納的做好信訪工作要有“四心”:“接待群眾要有熱心,聽取意見要有耐心,幫助群眾要有真心,改正錯(cuò)誤要有決心”和消除對(duì)立情緒的“四方針”:“要見不要躲,要疏不要堵,要熱不要冷,要柔不要?jiǎng)偂保鋵?shí)就是領(lǐng)導(dǎo)干部用真情化解矛盾糾紛的要求所在。陳淳同志在談“和諧接訪”時(shí),曾舉過這樣一個(gè)實(shí)例:一次某藥廠700多名職工上訪,情緒激烈,有的職工當(dāng)面把汽油瓶摔碎要自焚。當(dāng)時(shí)陳淳對(duì)上訪群眾說(shuō):“如果大家不信任我,我可以離開;如果相信我,就不要再找其他部門。大家可以隨時(shí)找我,我憑黨性和良心工作。”事態(tài)最終被平息??梢圆浑y看出,上訪群眾理解信賴的不僅僅是這簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾句話,而是陳淳同志敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)的一片真情。正是因?yàn)殛惔就緦?duì)上訪群眾傾注了真情,所以他能夠得到上訪群眾的認(rèn)可,被群眾譽(yù)為“焦裕祿式的好干部”、“百姓的貼心人”,這應(yīng)該說(shuō)完全在情理之中。 啟示三,領(lǐng)導(dǎo)干部在化解矛盾糾紛中要有作為。 化解矛盾糾紛的基點(diǎn)是切實(shí)解決問題,這也是“和諧接訪”的關(guān)鍵所在。陳淳同志在接觸上訪群眾時(shí)深深體會(huì)到,群眾上訪的訴求也在與時(shí)俱進(jìn),光是滿足“四心”是很不夠的,重要的是要和群眾一起動(dòng)腦筋、想辦法,幫助群眾解決實(shí)際問題,實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事,而且要在解決難題上下功夫。我理解,這其實(shí)就是領(lǐng)導(dǎo)干部在化解矛盾糾紛中的作為。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于回避矛盾,尤其是對(duì)以前遺留下來(lái)尚未解決的問題,不敢正確面對(duì),特別是對(duì)直接關(guān)系人民群眾切身利益急需解決的問題,漠不關(guān)心,麻木不仁,最后導(dǎo)致矛盾激化,釀成重大上訪事件。這不可能不與陳淳同志“和諧接訪”,積極化解矛盾糾紛形成鮮明的對(duì)比。我認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部在化解矛盾糾紛中要有所作為,首先是能解決問題。不僅要具備這方面的能力,像陳淳同志那樣精通政策,熟悉情況,成為“政策通”、“活字典”,而且要親歷親為,給群眾以良好形象和相當(dāng)?shù)男抛u(yù)。其次是會(huì)解決問題。像陳淳同志那樣不僅知道問題的癥結(jié)所在,而且清楚解決的程序和辦法。不僅會(huì)很好
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