行業(yè)經(jīng)濟論文-我國房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題及對策.doc

行業(yè)經(jīng)濟論文-我國房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題及對策摘要：我國房地產(chǎn)業(yè)近年來得到了迅速發(fā)展，但由于無序開發(fā)及總量性、結構性失衡等問題的存在，使得房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。首先分析了我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，在此基礎上提出我國房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，1（1（2（3（4（522.1房地產(chǎn)業(yè)只有通過持續(xù)的發(fā)展才能滿足人們不斷提高的改善住房條件的需求。在發(fā)展中適度控制規(guī)模和速度，抑制各種不良現(xiàn)象的發(fā)生，逐步解決現(xiàn)有的房地產(chǎn)開發(fā)中存在的各種問題。房地產(chǎn)業(yè)才能成為拉動相關產(chǎn)業(yè)向提高技術含量，產(chǎn)業(yè)升級改造方向發(fā)展，形成房地產(chǎn)業(yè)同國民經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)良性，協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)2.2可持續(xù)發(fā)展所強調(diào)的公平性，包括本代人之間的公平、代際公平、資源利用和發(fā)展機會的公平等方面。重視不同地區(qū)發(fā)展的均衡性，重視地區(qū)間發(fā)展的公平性，可以通過政策導向和稅收杠桿等手段加以調(diào)節(jié)。還應當將改善投資環(huán)境作為重點，加大基礎設施的投資力度，促進地區(qū)發(fā)展的相對平衡，從而實現(xiàn)發(fā)展機會在時間（當代人和未來人之間）和空間（不同城區(qū)、不同收入階層人之間）的公2.3人與自然之間必須保持一種互惠共生的關系，合理利用和保護人類賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境，處理好人類自身生存發(fā)展和保護自然資源的關系才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。房地產(chǎn)建設應當以低的能源和物資消耗，高的經(jīng)濟運行效率為根2.4要依靠科技進步在城市房地產(chǎn)建設中提高科技含量。一是要提高城市基礎設施建設中的科技水平，將新的科學知識應用于建設實踐；二是開發(fā)新材料以代替耗竭性自然資源的使用；三是重視新能源和可再生能源的開發(fā)和使用，提高能源的使用效率，減少污染物的排放；四是重視適用技術的整合集成，提高基礎設施建設中的科技貢獻率；五是發(fā)揮科技人員的作用，廣泛開展國際合作，促進新材3（1）深化管理體制改革，完善宏觀調(diào)控，促進房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？茖W合理的房地產(chǎn)業(yè)管理新體制，必須是符合房地產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的。一是要盡快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)三位一體的管理體制。二是建立以土地總監(jiān)制為核心內(nèi)容的垂直執(zhí)法監(jiān)督體制，強化自上而下的監(jiān)督機制。實施對用地規(guī)模的控制和合理布局，實現(xiàn)土地供應總量的有效控制，保持耕地的動態(tài)平衡。同時要加強房地產(chǎn)金融體系的調(diào)控，發(fā)揮金融政策對房地產(chǎn)市場的有效調(diào)節(jié)，完善房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，保持房地產(chǎn)市場供求的動態(tài)平衡，推動房地產(chǎn)經(jīng)濟的（2）完善房地產(chǎn)法制，為可持續(xù)發(fā)展提供法律保障。健全房地產(chǎn)管理法律體系，是房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。應進一步完善充分體現(xiàn)城市土地、鄉(xiāng)村土地、資源管理及資產(chǎn)管理的完整土地法，協(xié)調(diào)好相關法律法規(guī)之間的關系，抓緊制訂完善房地產(chǎn)管理的配套法規(guī)來填補房地產(chǎn)統(tǒng)一管理的法律盲區(qū)，如國土利用計劃法、住宅法等，建立合理利用土地資源，保（3）科學規(guī)劃、實施土地用途管制。一是實施用途管制，加大保護耕地力度，制止農(nóng)用地向非農(nóng)用地轉(zhuǎn)化。二是科學利用土地資源，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。土地資源利用從粗放轉(zhuǎn)變到集約，努力提高土地利用率。一方面禁止盲目亂建開發(fā)區(qū)，控制中小城市的平面擴張；另一方面進行城市用地結構的優(yōu)化和調(diào)整，提高土地利用效益。通過舊城改造、提高容積率“獲取”大量土地建設城市。另外要積極推進土地整理和后備土地資源開發(fā)。通過土地整理可以擴大地塊和擴大經(jīng)營規(guī)模，提高土地質(zhì)量，提高土地的使用效率和產(chǎn)出率。從而達到保持耕地動（4）培育和發(fā)展房地產(chǎn)市場，促進資源的有效利用。房地產(chǎn)市場是一個統(tǒng)一的市場，一是壟斷一級市場，優(yōu)化二級市場，放開三級市場。壟斷一級市場，就是要確保政府對土地出讓的高度壟斷，控制土地供應總量；優(yōu)化二級市場，就是要按經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三統(tǒng)一的原則，優(yōu)化房地產(chǎn)投資結構；放開三級市場，就是對存量房地產(chǎn)要實行流通領域、形式、對象和價格全部放開。二是加強房地產(chǎn)價格管理。要進一步完善房地產(chǎn)價格的信息、咨詢、監(jiān)督體系。逐步清理土地的隱形市場，加強對劃撥土地使用權的管理。三是調(diào)整開發(fā)投資結構，重點發(fā)展普通住宅。加快經(jīng)濟適用住房建設，房地產(chǎn)開發(fā)投資的重點要（5）合理利用金融貸款，控制房地產(chǎn)金融風險。目前主要任務是降低房地產(chǎn)過度投入帶來的金融風險，促進房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的長期，協(xié)調(diào)發(fā)展。應在總量上限制房地產(chǎn)貸款的規(guī)模，抑制房地產(chǎn)過度投機炒作。同時建立房地產(chǎn)抵押、拍賣和信用保險制度，降低銀行對開發(fā)商和居民貸款的風險，提高抗風險能力。（6）重視環(huán)境保護，維護生態(tài)平衡。房地產(chǎn)的規(guī)劃布局、建設與后期物業(yè)管理都應有超前的環(huán)保觀念。在充分利用自然地貌、資源的基礎上，創(chuàng)造出人與環(huán)境有機融合的舒適空間和居住環(huán)境。首先，在房地產(chǎn)開發(fā)選址應盡量少占或不占耕地、生態(tài)林地，不影響風景名勝、人文景觀多在荒地、廢棄地上進行建設開發(fā)。其次，應建立規(guī)范的房地產(chǎn)建筑質(zhì)量保障制度，通過消費市場約束機制，抵制劣質(zhì)、有毒材料、部件的使用。第三，大力推進房地產(chǎn)建筑節(jié)能工作，采取有效的節(jié)能技術與管理措施，加大節(jié)能材料的使用。第四，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)逐步（7）提高房屋設計水平，加大高新技術含量。從總體布局、平面布置、建筑設備、節(jié)能及造型等方面來提高設計水平。建立“以人為本”和適度的超前的設計理念，在保證設計原則和科學性的同時兼顧人們對房屋的個性化追求。加快新技術、新材料與新工藝的標準化、系列化進程；房屋設計上要選擇各種新的設計模式，促進新產(chǎn)品的應用與推廣，以大幅度地提高房屋的科技含量，從而使房4房地產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動力強，房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對人民居住、生活水平的提高乃至推進整個社會經(jīng)濟的待續(xù)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應該同時兼顧房地產(chǎn)業(yè)與環(huán)境、社會和國民經(jīng)濟。把房地產(chǎn)業(yè)置于人與自然的和諧，社會經(jīng)濟持續(xù)，良性發(fā)展的