職業(yè)教育論文-美國產(chǎn)學(xué)研合作模式及成功經(jīng)驗.doc

職業(yè)教育論文-美國產(chǎn)學(xué)研合作模式及成功經(jīng)驗作為產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)祥地的美國，在其發(fā)展過程中出現(xiàn)過多種不同的模式，這些模式的形成，使得學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界建立起多種形式的聯(lián)系和合作關(guān)系，從而推動了科研成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。其中，最具代表性并產(chǎn)生了廣泛影響的主要有科技工業(yè)園區(qū)模式、企業(yè)孵化器模式、專利許可和和技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式、高技術(shù)企業(yè)發(fā)展模式、工業(yè)大學(xué)合作研究中心及工程研究中心模式，現(xiàn)分述如下。一、科技工業(yè)園區(qū)模式20世紀(jì)50年代，隨著高新技術(shù)的興起和發(fā)展，美國工商界和政府部門為了利用大學(xué)的研究力量，開始把從事高新技術(shù)研究與開發(fā)的實驗室設(shè)在研究性大學(xué)周圍。從那時起，通過不同方式的組建，在一些大學(xué)周圍便形成了高新技術(shù)密集區(qū)，被人們稱為“研究園區(qū)”或“工業(yè)園區(qū)”，統(tǒng)稱“科技工業(yè)園區(qū)”。美國AURP(AssociationforUniversityResearchParks)將“科技工業(yè)園”界定為：具備私立或公立的研究開發(fā)設(shè)施、高技術(shù)或科學(xué)技術(shù)導(dǎo)向型企業(yè)、以支持性服務(wù)為目的而開辟的土地或建筑物；擁有大學(xué)及其它高等教育、研究機(jī)構(gòu)，或是在大學(xué)及其他高等教育、研究機(jī)構(gòu)的正式協(xié)作下運營；為了支持新型風(fēng)險企業(yè)的成長和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須具有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界與大學(xué)間共同研究開發(fā)的作用；具有支持大學(xué)與人駐企業(yè)間技術(shù)和經(jīng)營訣竅轉(zhuǎn)移的作用。1從美國科技工業(yè)園區(qū)的興建方式看，大致可分為三種類型：第一，由大學(xué)組建。如在特曼教授倡議下，斯坦福大學(xué)于1951年興建“斯坦福研究園”，并由此帶來了“硅谷”的崛起。第二，由企業(yè)組建。如50年代出現(xiàn)的沿波士頓128號公路興辦的“波士頓128號公路高技術(shù)園區(qū)”；第三，由州政府主持組建。如北卡羅來納州對發(fā)展高新技術(shù)有興趣，于是選擇了位于該州的北卡羅來納州立大學(xué)。北卡羅來納大學(xué)和杜克大學(xué)于60年代共同組建了“三角研究園”。1，斯坦福工業(yè)園的興建和“硅谷”的崛起位于加利福尼亞州舊金山南部的硅谷，地處圣克拉拉縣境內(nèi)。20世紀(jì)50年代，圣克拉拉縣是水果之鄉(xiāng)，基本上沒有工業(yè)。在斯坦福研究園的影響下，經(jīng)過50年的發(fā)展，硅谷已成為世界上最大的微電子工業(yè)中心。最初這里叫做“西海岸的電子工業(yè)”或“圣克拉拉縣”，1971，年美國微電子新聞周刊將此地正式稱為“硅谷”，從此“硅谷”揚名世界。在這50年的時間里，“硅谷”在科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)上走出了一條不平凡的道路：20世紀(jì)50年代研究一般電子技術(shù)和半導(dǎo)體技術(shù)，60年代搞集成電路，70年代是微電子計算機(jī)，80年代集成電路和計算機(jī)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，90年代開始向生物技術(shù)、環(huán)保技術(shù)發(fā)展，目前發(fā)展最快的兩個領(lǐng)域是軟件和工程與管理行業(yè)。硅谷的崛起與斯坦福研究園的興建是密不可分的。由斯坦福大學(xué)于1951年創(chuàng)建的“斯坦福研究園”是美國最早的科技工業(yè)園。它位于舊金山以南32英里，處于硅谷地區(qū)北部的帕洛阿爾托。主要的研究與開發(fā)領(lǐng)域涉及電子、航空與宇航、制藥和化學(xué)等高新技術(shù)部門。斯坦福研究園的建立得益于特曼教授的倡議。他說服校方將校園中尚未開發(fā)的土地租給工業(yè)公司，以便在為大學(xué)增加經(jīng)費收入的同時，具體實踐他過去提出的“技術(shù)專家社區(qū)”的設(shè)想，即將科研力量雄厚的大學(xué)和高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合起來，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，促使最新科技成果產(chǎn)業(yè)化。于是，1951年，約占校園面積75的斯坦福研究園便在美國西海岸加利福尼亞州的“硅谷”中應(yīng)運而生。2研究園的建立不僅增加了斯坦福大學(xué)的經(jīng)費收入，而且由于它的成功發(fā)展，促進(jìn)了整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮，影響了美國西海岸高新技術(shù)的發(fā)展速度，并為全球最大的電子工業(yè)基地“硅谷”奇跡般的崛起奠定了基礎(chǔ)。特別重要的是，以斯坦福研究園為依托發(fā)展起來的硅谷，作為第一個科技工業(yè)園區(qū)，它為美國乃至整個世界科技工業(yè)園區(qū)的發(fā)展樹立了典范。2波士頓128號公路高技術(shù)園區(qū)的形成128號公路距波士頓市區(qū)約16公里，呈半圓形環(huán)繞著波士頓，建于1951年，全長90公里。從20世紀(jì)50年代開始到70年代初，沿公路兩側(cè)新建了上千家研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)。這就是著名的波士頓128號公路科學(xué)工業(yè)園區(qū)。需要指出的是，在波土頓128號公路高技術(shù)園區(qū)成功的道路上，位于波士頓的麻省理工學(xué)院(MIT)作為128號公路創(chuàng)造發(fā)明的搖籃，有著突出的貢獻(xiàn)。波士頓地區(qū)已有350年的文化教育歷史，但原有的高等教育或為宗教界及政府培養(yǎng)牧師和官員，或偏重于純科學(xué)，很少面向工業(yè)界。而MIT首任校長羅杰斯(WilliamBRogers)則遠(yuǎn)見卓識地提出，MIT應(yīng)該成為“科學(xué)與實踐并重的學(xué)校”，“我們?yōu)榱嗽趯W(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生達(dá)到出類拔萃的水平，就不僅要培養(yǎng)他們的科學(xué)知識，同時要使他們懂得實踐。由于他們是科學(xué)家，他們還應(yīng)能更好地運用科學(xué)以擴(kuò)展實踐的知識?！?羅杰斯的這些主張為該校近百年來歷任校長和師生們所繼承和發(fā)揚。既注重基礎(chǔ)科學(xué)研究又重視實踐應(yīng)用的MIT為美國工業(yè)的起飛、軍事的強(qiáng)盛和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，特別是作為該地區(qū)最有學(xué)術(shù)聲望、科學(xué)技術(shù)最先進(jìn)的研究型大學(xué)，它通過產(chǎn)學(xué)研合作對128號公路高技術(shù)園區(qū)的建設(shè)起到了發(fā)明創(chuàng)造的搖籃的作用。可以這樣說，沒有MIT，就不會有128號公路高技術(shù)園區(qū)的形成和發(fā)展。43.北卡三角研究園的建設(shè)所謂“三角”，指的是北卡羅來納州三座城市和三所著名的大學(xué)，即達(dá)勒姆市的杜克大學(xué)、查玻爾希爾的北卡羅來納大學(xué)、查玻爾希市分校和位于北卡州首府羅利市的北卡羅來納州立大學(xué)，這個大三角形東西有120英里，南北40英里。狹義的“三角研究園”指的是一個南北長8英里、東西寬2英里的專門的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，由于它正好處于上述三角形之中，故以“三角”命名。廣義的高新技術(shù)三角園區(qū)指的是在三個城市之間的整個區(qū)域，即由附近13個縣組成的“三角地區(qū)聯(lián)合體”。二戰(zhàn)剛結(jié)束時的北卡州是個經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的州。其主要經(jīng)濟(jì)來源是煙草、紡織品和家具制造業(yè)，居民收入在全美平均線以下。首府羅利市當(dāng)時還是個不足7萬人的小鎮(zhèn)，而且是全美國唯一沒有通州際高速公路的州府。1952年，北卡羅來納大學(xué)社會科學(xué)研究所創(chuàng)始人霍華德奧德姆提出了應(yīng)該利用當(dāng)?shù)卮髮W(xué)的人才和科研優(yōu)勢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)想。經(jīng)過4年多的醞釀，一些企業(yè)界和學(xué)術(shù)界人士在1956年成立了一個私營公司，在三所大學(xué)之間的地帶購買了5000英畝的土地，這就是今天“三角研究園”的雛形。但是到了1958年公司仍沒有什么大的發(fā)展，這使園區(qū)開發(fā)者認(rèn)識到，光有一個想法和一塊空地是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要主動營造一種良好的投資環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。在他們的倡議下，由北卡州政府出面組建園區(qū)，在三角地帶劃出土地以每平方英尺50美分的特別優(yōu)惠價供園區(qū)使用，并于1959年1月9日正式開園。經(jīng)過40多年的建設(shè)，“三角研究園區(qū)”已經(jīng)取得了驕人的成績，它集中了科研和生產(chǎn)優(yōu)勢，吸引了一批象IBM、愛立信、杜邦這樣的大公司和美國環(huán)境與健康研究所等國家級的研究所，“三角研究園”同時帶動了整個附近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這不但使三角研究園區(qū)同美國西海岸的硅谷和東北部波士頓128號公路高技術(shù)園區(qū)齊名，而且也使之成為整個北卡州與外部世界交往最著名的商標(biāo)之一。其成功的因素，用三角園區(qū)基金會總顧問的話來概括，即“以大學(xué)的研究力量為依托，以政府的支持為堅強(qiáng)后盾，剩下就是堅持不懈的努力了?！睈瀼闹胁浑y發(fā)現(xiàn)，這個地理上具體的三角形只是個簡單的外在因素，在“三角研究園區(qū)”發(fā)展和成功的背后還有一個抽象的三角關(guān)系，那就是“大學(xué)企業(yè)政府”之間相互關(guān)聯(lián)、互動互補(bǔ)的三邊關(guān)系?？梢赃@樣說，一個有形的三角十一個無形的三角=一個成功的范例。除了上面介紹的三種類型也即三個舉世聞名的科技工業(yè)園區(qū)之外，美國還有一些頗有影響的科技工業(yè)園區(qū)，如得力于著名的橡樹嶺國家實驗室和田納西大學(xué)的“田納西技術(shù)走廊”、效力于著名的佐治亞理工學(xué)院的“亞特蘭大高技術(shù)園”、由企業(yè)組建而成的佛羅里達(dá)電子工業(yè)帶和由奧斯汀市政府全面協(xié)調(diào)的“奧斯汀高技術(shù)中心”，它們亦可分別歸人大學(xué)組建型、企業(yè)組建型和地方政府組建型。限于篇幅這里不再贅述。二、企業(yè)孵化器模式孵化器(1ncubator)原是一種人工孵卵和培養(yǎng)雛禽的設(shè)施設(shè)備。它創(chuàng)造適宜的人工環(huán)境以提高雛禽的生產(chǎn)率和成活率。這里所說的孵化器是企業(yè)孵化器(BusinessIncubator)。它是一種為新產(chǎn)品和小企業(yè)誕生與成長提供幫助的產(chǎn)學(xué)研合作的組織模式。它孵化的對象不是卵，而是具有商業(yè)化前景的高新技術(shù)成果，孵化出來的不是雛禽，而是新產(chǎn)品和小企業(yè)。美國NBIA(NationalBusinessIncubationAssociation)對“企業(yè)孵化器”的定義是：在向新企業(yè)提供便宜而富有靈活性的場地的同時，通過提供各種支持性服務(wù)，為管理、技術(shù)、融資援助牽線搭橋，提供與其他專家和企業(yè)家的交流機(jī)會等，從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)成長和發(fā)展的目的。620世紀(jì)70年代以來，歐美一些國家為了更好地促進(jìn)本國產(chǎn)學(xué)研的密切合作，滿足發(fā)展高新技術(shù)和小企業(yè)的需要，同時也為了彌補(bǔ)科技工業(yè)園區(qū)模式的不足，又進(jìn)行了新的嘗試創(chuàng)建企業(yè)孵化器。追根求源，企業(yè)孵化器模式仍發(fā)源于美國。曾經(jīng)是美國第一批工業(yè)城市之一的紐約州特洛伊城，隨著傳統(tǒng)工業(yè)的衰退，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急劇下降。位于該城的倫塞勒綜合工學(xué)院，在斯坦福研究園和硅谷的啟示下，試圖通過建立高新技術(shù)區(qū)來振興該城的經(jīng)濟(jì)，于70年代初推行了一項“培育箱計劃”，扶植了一批基礎(chǔ)力量薄弱的小型高新技術(shù)公司，并取得了很大成功。1981年在學(xué)院附近開辟了1200公頃的土地，創(chuàng)建了倫塞勒技術(shù)園區(qū)，1982年又將技術(shù)園易名為“工業(yè)創(chuàng)新中心”。此后企業(yè)孵化器便在美國興起，并蔓延到歐洲。由于各國情況不同，類似企業(yè)孵化器這種扶植小企業(yè)的機(jī)構(gòu)，在各國有不同的名稱，如“企業(yè)培育中心”、“企業(yè)創(chuàng)業(yè)者中心”、“革新中心”、“苗圃”、“技術(shù)孵化器”等。名稱雖異，本質(zhì)是一個東西。m企業(yè)孵化器的歷史雖不長，但它在小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的形成和發(fā)展過程中，起著重要的作用。這主要反映在它大大提高了新辦小企業(yè)的成功率。據(jù)美國企業(yè)孵化器協(xié)會統(tǒng)計，凡未經(jīng)孵化器孵化的小企業(yè)，50在創(chuàng)辦的頭5年內(nèi)垮臺，而經(jīng)過孵化的小企業(yè)80都在激烈的競爭中生存下來并得到發(fā)展，成功率大大提高。在企業(yè)孵化器誕生前的20年中，美國年平均新增9000家企業(yè)，在企業(yè)孵化器誕生之后的5年中，年平均新增74萬家企業(yè)。8事實表明，這些企業(yè)孵化器在推動產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新能力強(qiáng)的小企業(yè)、造就企業(yè)家隊伍、振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)濟(jì)等方面都獲得了顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益。美國企業(yè)孵化器可分為四種類型：第一類由地方政府或非盈利組織主辦，約占孵化器總數(shù)的51。創(chuàng)辦這類孵化器的主要目的是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的多樣化發(fā)展，擴(kuò)大稅收來源。如美國賓夕法尼亞州于1984年10月采取公民投票方式，通過了發(fā)行19億美元的州債券議案，隨后州議會又通過了將債券銷售收入作為流動資金的11個具體經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃的賓夕法尼亞經(jīng)濟(jì)再開發(fā)法。該法第111條規(guī)定：在州商業(yè)管轄之下，成立以企業(yè)界、勞動工會、大學(xué)及州政府組成的官方合作機(jī)構(gòu)本福蘭克林，并賦予該機(jī)構(gòu)為建立中小企業(yè)孵化器設(shè)施而支付貸款和補(bǔ)助金的權(quán)力。這個計劃就叫“中小企業(yè)孵化器投資計劃”。此前，俄亥俄州州議會于1983年也通過了一項投資計劃叫托馬斯艾迪遜計劃。根據(jù)該計劃設(shè)立了7個艾迪遜科學(xué)技術(shù)中心、艾迪遜種子開發(fā)中心和6個艾迪遜企業(yè)孵化器。除地方政府創(chuàng)辦外，有些非盈利組織出于舉辦公益事業(yè)的目的，也參與經(jīng)營了一些企業(yè)孵化器。如美國的“芝加哥產(chǎn)業(yè)開發(fā)委員會”就辦了一個孵化器，其目的是扶植當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)，使芝加哥荒廢的地區(qū)恢復(fù)活力。第二類由大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)主辦。這類孵化器是大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)為了增強(qiáng)在開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品中的競爭力，迅速推廣科研成果和使學(xué)校所在地區(qū)的研發(fā)活動生氣勃勃而創(chuàng)建的，約占孵化器總數(shù)的18，多為大學(xué)主辦。如美國喬治亞理工學(xué)院于1980年成立了孵化性質(zhì)的“最新技術(shù)開發(fā)中心”，該中心成立以來已有近50家企業(yè)“畢業(yè)”。這類孵化器除了有增加收入的考慮外，主辦者還想通過辦孵化器吸引更多的科研項目和高科技人員。第三類由私營企業(yè)主辦。這類孵化器一般由風(fēng)險投資公司、種子基金投資公司主辦，也有大企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)營者合辦的，約占孵化器總數(shù)的22。目的是通過給加入孵化器的企業(yè)投資而獲得利益，同時通過開發(fā)商業(yè)性與工業(yè)性房地產(chǎn)使其產(chǎn)生增值作用。如美國數(shù)據(jù)控制公司于1980年創(chuàng)建的商業(yè)數(shù)控和科技中心就是私營企業(yè)孵化器的一個最好例子。第四類是公私合營的孵化器，由政府、非盈利機(jī)構(gòu)和私人合股興辦，約占孵化器總數(shù)的9。主辦這類孵化器既能得到政府的支持，也能得到私營部門的專業(yè)知識與經(jīng)費資助。歸納起來，不管是哪種類型的企業(yè)孵化器，其功能主要是：t9)(1)向新建小企業(yè)提供場地；(2)為客戶公司提供后勤服務(wù)；(3)幫助企業(yè)家制定經(jīng)營規(guī)劃；(4)幫助客戶公司解決科研設(shè)備；(5)幫助新建小企業(yè)解決資金問題；(6)幫助小企業(yè)開發(fā)市場；(7)為客戶公司提供律師和會計等專業(yè)服務(wù)；(8)為客戶公司的員工提供培訓(xùn)服務(wù)，尤其對那些有前途辦企業(yè)但又不具備創(chuàng)辦小企業(yè)所必須的經(jīng)營知識和技巧的企業(yè)家，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和管理技能等方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練；(9)對已成長起來的公司，繼續(xù)提供管理咨詢服務(wù)，促進(jìn)其業(yè)務(wù)發(fā)展；(10)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營企業(yè)的人才；(11)促進(jìn)和鼓勵創(chuàng)建小企業(yè)。顯然，“企業(yè)孵化器模式”的出現(xiàn)，是產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展過程中的又一個創(chuàng)舉。在此之前，產(chǎn)學(xué)研合作主要依托“科技工業(yè)園區(qū)模式”。科技工業(yè)園區(qū)的主要功能是在大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間建立聯(lián)系及溝通技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)交流的渠道，盡管它也吸引了大量的新建小企業(yè)，但卻不是專門為這些小企業(yè)服務(wù)的。科技工業(yè)園區(qū)往往把自己的工作局限在修建環(huán)境優(yōu)美、條件良好的辦公場所，吸引已經(jīng)站住腳的公司，其重點并不是培養(yǎng)、扶植創(chuàng)新型小企業(yè)。另外，科技工業(yè)園區(qū)雖然也向發(fā)明家提供技術(shù)上的幫助，但并不刻意鼓勵發(fā)明家本人成為企業(yè)家來創(chuàng)辦自己的企業(yè)。而企業(yè)孵化器的創(chuàng)辦正是為了彌補(bǔ)這些缺陷，它致力于培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)密集型的新建小企業(yè)，通過提供整套服務(wù)設(shè)施設(shè)備和管理咨詢服務(wù)，使小企業(yè)失敗率降到最低限度，并通過經(jīng)營小企業(yè)的實踐鍛煉和企業(yè)孵化器的輔導(dǎo)，造就一大批科技型企業(yè)家?？傊髽I(yè)孵化器是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、扶植小企業(yè)的一種有效模式。三、專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)作為技術(shù)擁有者，可通過向企業(yè)發(fā)放專利許可和進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓來實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作。專利，是美國政府用