職業(yè)教育論文-日本培養(yǎng)高級專門人才的新探索 .doc

職業(yè)教育論文-日本培養(yǎng)高級專門人才的新探索摘要近年來，日本政府把“建設充滿活力的社會、強化國際競爭力”作為重要的戰(zhàn)略目標。為此，迫切要求培養(yǎng)具有很強的適應性和創(chuàng)造性的高級專門職業(yè)人才。文部科學省等制定了一系列的政策，國立、公立、私立大學等也開始了具體的教學改革和實踐。探索培養(yǎng)高級專門人才的新模式，是近年來日本高等教育改革的重要使命之一。關鍵詞高級專門人才政策共生與合作長遠利益眼前利益近年來，在社會經(jīng)濟的國際化推進過程中，日本政府把“建設充滿活力的社會、強化國際競爭力”作為重要的戰(zhàn)略目標。為此，迫切要求培養(yǎng)“能夠適應復雜多變的社會需求的人才”，即培養(yǎng)“能夠創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)的具有豐富的創(chuàng)造性的人才”，社會需要適應性強的、創(chuàng)造性強的高級專門職業(yè)人才。在這樣的背景下，以文部科學省為代表的政府部門制定了一系列的政策，并采取了一系列具體的措施。作為培養(yǎng)高級人才的專門機構，國立、公立、私立大學等也開始了一系列具體的教學改革和實踐。因此，近年來日本高等教育改革的重要使命之一就是探索培養(yǎng)高級專門人才的新模式。本文將從日本政府的政策措施、大學等的具體實踐諸方面進行探討，目的是為了能夠更客觀地認識現(xiàn)在，即經(jīng)過低迷不振階段后日本經(jīng)濟開始恢復時期，其高等教育的最新動向，特別是在高級專門職業(yè)人才培養(yǎng)方面的最新趨勢，期待對我國的高等教育改革和實踐有一些參考價值。一、日本政府的政策意向2005年1月，日本中央教育審議會制定的我國高等教育的將來形象指出，為了建設能夠保持精神文化和物質經(jīng)濟和諧統(tǒng)一的社會，要培養(yǎng)能夠理解并尊重不同文化（歷史、宗教、風俗習慣等）且具備與他人溝通能力的人才，這是今后教育的重要任務。這樣的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略無論對于個人的人格形成，還是對發(fā)展和振興社會、經(jīng)濟、文化，或者確保國際競爭力的國家戰(zhàn)略，都是極其重要的。培養(yǎng)大批富有遠見性、創(chuàng)造性、獨創(chuàng)性的優(yōu)秀人才，成為高等教育的重要任務之一。2005年9月，中央教育審議會在其提出的新時代的研究生院教育中，明確了研究生院改革的方向，并將現(xiàn)階段高等教育的重要任務確定在幾個方面：第一，培養(yǎng)富有創(chuàng)造性的、具備優(yōu)秀的研究和開發(fā)能力的研究人員；第二，培養(yǎng)具有高級專門知識和技能的高級專門職業(yè)人才；第三，培養(yǎng)具備突出的教學和科研能力的大學教師；第四，培養(yǎng)能夠在各個領域支撐知識社會、具備高級知識素養(yǎng)的人才。各個大學的研究生院要圍繞其中的一個或幾個目標，確立各自的教育理念，安排教育課程。在此背景下，2006年3月，文部科學省制定了研究生院教育振興措施綱要，確定了今后5年的具體措施：落實研究生院的教育（有組織地強化教學課程的開發(fā)）；提高國際適用性和信賴性（保證研究生院的教育質量）；建設具有國際競爭力的卓越的教育研究基地。其中，關于落實研究生院的教育一項特別強調，在人才培養(yǎng)方面，將促進產(chǎn)業(yè)界與研究生院的合作，提高大學適應產(chǎn)業(yè)界等社會各方面需求的能力，強化研究生院與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合培養(yǎng)人才的能力。本文件還規(guī)定，將對下列具體的項目進行支持：通過產(chǎn)學合作開發(fā)教育項目和各大學互認學分，在此前提下實施的長期的實習教育制度；能夠適應情報通信技術不斷變化的人才培養(yǎng)的相關項目等；在尖端的聚變研究領域，大學與產(chǎn)業(yè)界合作進行的研究項目以及人才培養(yǎng)基地的建設；在各個領域的專門職業(yè)學位課程（后述）的基礎科目的教學內容及其方法等方面，各研究生院和相關機構、團體等合作開發(fā)的實踐和制度建設等。同時，2006年3月出臺的第三期科學技術基本計劃也明確指出，在知識的創(chuàng)造和運用方面，為了培養(yǎng)具有豐富創(chuàng)造性的、能夠領導世界潮流的、視野廣闊思路靈活的人才，必須進一步強化大學的育人功能。同時，各個研究生院要以重視培養(yǎng)開發(fā)課題能力的教育為基礎，要開展以培養(yǎng)高度專業(yè)性和廣闊視野為目標的研究生院教育。為了掌握高度的專門知識必須培養(yǎng)相關的基礎素養(yǎng)，更要重視培養(yǎng)包括適應跨學科領域的能力在內的專業(yè)知識的應用能力。另外，培養(yǎng)適應社會需要的人才，必須更加廣泛地開展產(chǎn)學合作，實施產(chǎn)學聯(lián)合培養(yǎng)人才的項目。開展以大學為中心的產(chǎn)學合作項目，在產(chǎn)學合作中，在教師的指導下給研究生和博士后更多的機會，讓其參與到實際的項目之中。通過這些形式的產(chǎn)學合作，產(chǎn)業(yè)界就能夠更加自覺地把自己的需求與大學和研究生院的研究聯(lián)系起來；大學、研究生院也能夠更加自覺地根據(jù)企業(yè)的需求調整自己的教學計劃和研究體系。如上所述，日本政府通過一系列的政策文件，首先明確了當今日本社會所需要的人才模式，然后強調高等教育機構與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合培養(yǎng)高級專門人才的重要性和必要性，從而確定了在產(chǎn)學合作中培養(yǎng)高級專門人才的方向。應該說，這是日本高等教育政策，特別是產(chǎn)學合作中的一個新的趨勢，因為在以往的產(chǎn)學合作中，首先重視的是產(chǎn)業(yè)界和高等教育機構聯(lián)合開展的研究，而現(xiàn)在則明確指出，高級專門人才的培養(yǎng)也是產(chǎn)學合作的重要任務之一。二、文部科學省的措施文部科學省在促進產(chǎn)學合作共同培養(yǎng)高級人才方面，除了政策性的指導外，還采取了一些實質性的具體措施。首先，2005年開始實施派遣型高級人才培養(yǎng)的合作計劃。其特點是，產(chǎn)學雙方共同創(chuàng)造人才培養(yǎng)的環(huán)境，派遣優(yōu)秀學生接受3個月以上的實習教育，并將該實習教育作為必修課程，而且圍繞該實習教育，前后都安排人員負責相關的教育工作。目標是通過產(chǎn)學結合開展3個月以上的長期的實習制度，從而消除大學與企業(yè)之間難以溝通和協(xié)調的現(xiàn)象；大量培養(yǎng)能夠適應社會需求和變化的人才；提高學生的實踐能力；能夠創(chuàng)辦一些新興產(chǎn)業(yè)并以此來激活經(jīng)濟；在大學和企業(yè)之間構筑穩(wěn)定的聯(lián)合培養(yǎng)人才的結構體系。其次，推進實踐型的綜合職業(yè)教育。近年來日本年輕一代的就業(yè)問題已經(jīng)發(fā)展成為嚴重的社會問題，出現(xiàn)了就業(yè)難、不愿意確定固定的職業(yè)、就業(yè)后馬上又辭職等現(xiàn)象。為此，文部科學省開展了相關的支援工程，通過一定的財政資助，協(xié)助高等教育機構開展相關的項目。通過系統(tǒng)的、有組織的職業(yè)教育，提高學生的職業(yè)意識，培養(yǎng)其職業(yè)能力。再次，實施培養(yǎng)尖端領域的情報通信技術專家工程。為了培養(yǎng)在企業(yè)中能夠發(fā)揮先導作用的、在軟件開發(fā)領域具有相當實力的情報通信技術專業(yè)高級人才，2006年開始實施該工程。企業(yè)一線的技術人員和研究人員與大學合作，聯(lián)合開展該工程的人才培養(yǎng)工作，文部科學省對該工程中人才培養(yǎng)基地的建設和發(fā)展給予財政方面的支持。目標是在國防安全、情報管理、強化和維持國際競爭力等方面實現(xiàn)突破。最后，積極推動高等教育機構設置專門職業(yè)研究生院。其實，2003年日本就開始著手改革研究生院制度了，當時的重要舉措是設置專門職業(yè)研究生院，開始專業(yè)職業(yè)學位的課程教育。專業(yè)職業(yè)學位的課程與一般的碩士課程是分離的，目的是“從廣闊的視野傳授精深的學識，培養(yǎng)各個專業(yè)領域所需求的研究能力，以及在此基礎之上能夠承擔要求高度專業(yè)性職業(yè)的卓越能力”。最初設置的專門職業(yè)研究生院有法學（法科研究生院，日語原文是法科大學院）、商業(yè)技術經(jīng)營(ManagementofTechnology,MOT)、會計、公共政策、公共衛(wèi)生等。各個專門職業(yè)研究生院根據(jù)其專業(yè)領域的特殊需要，靈活地開展實踐教育。規(guī)定專職教師的30以上必須是某個領域的“實際事務的專家”（法科研究生院要求在20以上），這是必須與實業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界密切合作才能夠完成的條件。所以，也可以說設置專門職業(yè)研究生院是產(chǎn)學聯(lián)合培養(yǎng)高級人才的開始。三、培養(yǎng)高級專門人才的實踐根據(jù)形勢的發(fā)展，近年來日本很多高等教育機構積極開展與企業(yè)的合作，為培養(yǎng)高級專門人才，開展了一系列的活動，進行了許多嘗試。首先，開設以培養(yǎng)職業(yè)意識為目的的課程。在教學內容方面，開設那些有益于培養(yǎng)職業(yè)所必需的教養(yǎng)、專業(yè)知識和技能的課程。如半數(shù)以上的大學、短期大學、高等專門學校，為了培養(yǎng)職業(yè)意識和勞動觀念，開設了人類和職業(yè)、工程師綜合學習、商業(yè)實務綜論等課程。其次，將實習教育納入正規(guī)的課程。2005年，62.5的大學、37.8的短期大學、95.2的高等專門學校與產(chǎn)業(yè)界合作實行了實習教育，并作為正規(guī)課程要求學生修滿實習教育的學分。實行這一制度的高等教育機構以及參加實習教育的學生人數(shù)都有不斷增加的傾向。實施實習教育的大學大多安排在第三學年(74.9)，短期大學大多安排在第一學年(80.8)，高等專門學校大多安排在第四學年(87.4)。實習教育一般是在暑假開始的一周至兩周的期間。再次，設置專門職業(yè)研究生院。如前所述，以培養(yǎng)高級專門職業(yè)人才為目標的專門職業(yè)研究生院，在2003年開始制度化。開設的專業(yè)每年都在增加，2006年專門職業(yè)研究生院的專業(yè)總數(shù)是140個，其中法學領域的74個、商業(yè)技術經(jīng)營28個、會計14個。最后，完善高等專門學校的教育。5年一貫制的高等專門學校，以培養(yǎng)實踐型的、創(chuàng)造型的技術人員為目標。其最重要的特色是，比較早地開始重視實踐和體驗的專業(yè)教育。2006年，高等專門學校的總數(shù)是64所，其中國立55所，公立6所，私立3所。四、豐橋技術科學大學的實踐豐橋技術科學大學曾經(jīng)是一所只有三十幾年歷史的國立大學，和日本的其他國立大學一樣也從2004年開始實施了法人化。除了歷史比較短以外，該大學還有一個比較明顯的特點，就是將“依據(jù)科學論證技術、開發(fā)新技術的學問，教育和研究技術科學”作為自己的使命，并且以培養(yǎng)實踐型的、具有豐富創(chuàng)造性的高級專門技術人才為目標。該大學實行本科教育和研究生教育一貫制，招收一般高中畢業(yè)生和工業(yè)高中的畢業(yè)生，從大學一年級教育開始；招收工業(yè)高等專門學校（主要開展實踐型技術教育）的畢業(yè)生，作為大學三年級的學生入學，這是其最主要的生源。課程設置的最大特點是，使基礎教育和專業(yè)教育相互交融的“螺旋形”教育體系，即從技術到科學，再從科學返回到技術，在這個過程中使科學素養(yǎng)和技術素質相互交融不斷提高。該校在建校初期就導入了日本高等教育體系中欠缺的實習教育，并將實習教育確定為四年級學生的必修課，為期兩個月，目標是實現(xiàn)大學和企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)。另外，為了培養(yǎng)學生的國際視野，碩士階段設置了海外實習的選修課。該校實施的迅速適應社會環(huán)境變化的技術帶頭人的培養(yǎng)計劃，就是要培養(yǎng)“能夠根據(jù)社會環(huán)境、市場變幻、財務風險等條件迅速發(fā)現(xiàn)問題并果斷作出決策的人才”。本計劃以上述的本科教育階段實施的實習教育為基礎，增加了產(chǎn)學聯(lián)合培養(yǎng)少數(shù)精銳人才的理念。為此，將具備高度專業(yè)基礎知識的碩士、博士研究生派遣到企業(yè)，讓他們參與到實際項目中去，通過實際體驗以及在國內外企業(yè)的實際鍛煉，實施技術帶頭人教育。通過開展產(chǎn)學合作，實現(xiàn)學校教育難以完成的素質教育和能力培訓，實施技術帶頭人的人才培養(yǎng)計劃。該計劃的第一階段主要面向碩士生，是在該校的生產(chǎn)系統(tǒng)工學系和新東公司之間進行，主要是在開展材料加工、表面改質工學領域、系統(tǒng)控制工程等的合作研究中增加了人才培養(yǎng)的項目。大學方面承擔的主要任務是新技術項目的科研開發(fā)，公司的主要任務是將技術成果投入實際應用并進行嚴格的檢驗。同時，大學和企業(yè)從把握社會需求、操作可能性、財務風險等實際需要出發(fā)，共同對新項目的投資操作、投資評價以及原材料的選擇、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品販賣等一系列實際事項進行綜合分析和處理，并盡最大的可能讓學生參與。在這個過程中開展技術帶頭人教育，最終實現(xiàn)“能夠迅速適應社會環(huán)境變化的高級技術人才”的培養(yǎng)計劃。該計劃的第二階段，將上述碩士階段的人才培養(yǎng)計劃繼續(xù)推進到博士課程階段以及其他研究領域，參加該計劃的學生還可以到海外相關企業(yè)開展約3個月的實踐學習。目的是通過海外實習提高開發(fā)高級科學技術的能力，更主要的是拓展國際戰(zhàn)略視野。與該大學一樣，日本的不少高等教育機構都在產(chǎn)學合作中實施了各具特色的高級專門人才培養(yǎng)計劃。之所以要實行這樣的人才培養(yǎng)計劃，是因為高度知識化、技術化的社會，要求高等教育機構培養(yǎng)實踐型的、具有豐富創(chuàng)造能力的技術帶頭人。所以，學生在求學的過程中，不僅僅要接受高級專業(yè)教育、廣泛地學習知識和技術，還要在實踐中體驗關于科學技術的真實應用。通過實際的體驗，了解現(xiàn)實社會中研究人員和技術人員開展課題研究的真實狀況，真正體驗并感悟技術、科學與現(xiàn)實社會之間的關系。五、小結20世紀90年代末期，特別是進入21世