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文檔簡介

湘潭征地補償新標(biāo)準(zhǔn)2019年最新的消息有哪些? 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人進行補償、安置的,均適用本辦法。城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于建設(shè)項目實施和舊城改造,有利于生態(tài)環(huán)境改善和保護文物古跡,并遵循公開、公正、等價有償?shù)脑瓌t。 一、湘潭征地補償新標(biāo)準(zhǔn)最新的消息有哪些第一章總則第一條為加強城市房屋拆遷管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)國務(wù)院城市房屋拆遷管理條例和湖南省實施城市房屋拆遷管理條例辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本實施辦法。第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人進行補償、安置的,均適用本辦法。第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于建設(shè)項目實施和舊城改造,有利于生態(tài)環(huán)境改善和保護文物古跡,并遵循公開、公正、等價有償?shù)脑瓌t。第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。(一)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;(二)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人;(三)房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個人。第五條湘潭市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷的主管部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門),負(fù)責(zé)對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。所轄縣(市)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。市、縣(市)人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。建設(shè)、規(guī)劃、物價、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),互相配合,協(xié)助做好與房屋拆遷相關(guān)的管理工作。第二章拆遷管理第六條需要拆遷房屋的單位必須向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提出申請,領(lǐng)取房屋拆遷許可證,并提交下列資料:(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖;(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;(四)拆遷計劃和拆遷方案;(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。前款第(四)項中的拆遷方案,包括擬拆遷范圍的房屋基本情況、拆遷期限、拆遷實施步驟、各項補償、補助費用預(yù)算、安置房源、拆遷工作人員名單,以及與承擔(dān)房屋拆除的建筑施工企業(yè)簽訂的拆除房屋施工合同。國土部門凈地出讓項目實施房屋拆遷的,可以免予提交本條第(一)、(二)、(三)項資料。第七條辦理拆遷許可證時,拆遷人須按規(guī)定將拆遷補償安置資金存入開戶銀行的專門帳戶,全部用于拆遷補償安置,不得挪作他用,并接受房屋拆遷管理部門的監(jiān)管。拆遷補償安置資金使用監(jiān)管的具體辦法,由市房屋拆遷管理部門會同金融管理部門另行制定。第八條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對申請事項進行審查,對符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。第九條房屋拆遷管理部門發(fā)放房屋拆遷許可證時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時做好拆遷政策、拆遷方案的宣傳、解釋工作。第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷,不得擅自調(diào)整拆遷范圍或者延長拆遷期限。因特殊情況需要延長期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前提出延期申請報房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)。第十一條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:(一)新建、擴建、改建(含裝飾、裝修)房屋;(二)改變房屋和土地用途;(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過一年。第十二條城市房屋拆遷實行拆遷人員持證上崗制度。從事拆遷工作的人員應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)考核,取得房屋拆遷管理部門頒發(fā)的城市房屋拆遷執(zhí)業(yè)證后,方可從事拆遷工作。從事城市房屋拆遷的單位其執(zhí)證上崗工作人員不得少于4人。拆遷工作人員在拆遷活動中應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人出示拆遷執(zhí)業(yè)證。未出示執(zhí)業(yè)證的,被拆遷人或者房屋承租人可以拒絕配合。第十三條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資質(zhì)的單位實施拆遷。拆遷人自行拆遷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門核準(zhǔn),并具有與拆遷量相應(yīng)的拆遷執(zhí)證工作人員方可從事拆遷工作。拆遷人委托拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。拆遷建筑面積在5000m2以上的,必須委托具有拆遷資質(zhì)的拆遷單位拆遷。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。第十四條拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi),依照本辦法訂立拆遷補償安置協(xié)議。補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括補償形式、補償金額、安置用房地點、樓層、建筑面積、過渡方式、過渡期限、搬遷期限、違約責(zé)任以及雙方需要約定的其他條款。房屋拆遷補償安置協(xié)議書統(tǒng)一使用由房屋拆遷管理部門監(jiān)制的規(guī)范文本。第十五條房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。第十六條拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第十七條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴,拆遷人依照本辦法規(guī)定,已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第十九條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十條被拆遷房屋的拆除施工必須由能夠確保安全的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。承擔(dān)房屋拆除施工的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對房屋拆除施工安全負(fù)責(zé)。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督拆遷人選擇拆遷方案中確定的建筑施工企業(yè)實施拆除施工。建筑施工企業(yè)在房屋拆除前,應(yīng)當(dāng)制定拆除房屋的實施方案,報建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋拆除施工安全監(jiān)督管理。第二十一條拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除完畢后,拆遷人應(yīng)當(dāng)報房屋拆遷管理部門驗收領(lǐng)取合格證。否則,不予核發(fā)商品房預(yù)售許可證。拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除完畢后15日內(nèi)到房產(chǎn)、國土部門辦理被拆除房屋及土地的權(quán)屬注銷手續(xù)。未注銷的不得進行新的房屋產(chǎn)權(quán)登記與土地使用權(quán)登記。第二十二條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意。原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。第二十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。第三章拆遷補償與安置第二十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑應(yīng)當(dāng)按原建安工程造價結(jié)合使用期限給予適當(dāng)補償。第二十五條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十八條第三款、第三十一條第二款、第三十三條和本條第三款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。因市政建設(shè)(城市道路、橋梁、廣場、公共停車場、供水、排水、污水、防汛、碼頭、人防、綠化等工程)項目拆遷非住宅房屋不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十六條貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、樓層、朝向等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法按湘潭市城市房屋拆遷補償評估管理辦法執(zhí)行。第二十七條被拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋所有權(quán)證為依據(jù)。已改變房屋用途的,以規(guī)劃行政管理部門和其他有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件為依據(jù)。第二十八條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的市場評估價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋須符合國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。第二十九條拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。第三十條拆遷房改出售的公有住房為部分產(chǎn)權(quán)的,原購房人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范為全產(chǎn)權(quán)后,方可進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償。未規(guī)范為全產(chǎn)權(quán)的,按部分產(chǎn)權(quán)所占份額分別給予補償安置。第三十一條拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十二條拆遷國有直管公有住房選擇貨幣補償?shù)模溲a償金額按本辦法第二十六條規(guī)定,由拆遷人按租賃房屋補償金額的30%補償給房屋承租人,70%補償給房屋所有權(quán)人。單位自管住宅房屋拆遷可參照直管公房規(guī)定執(zhí)行。第三十三條拆遷落實私房政策帶戶返還的租賃住宅房屋,應(yīng)實行貨幣安置。貨幣補償款的100%支付給被拆遷人,房屋承租人由拆遷人按貨幣補償款的30%另行給予補償并解除房屋租賃關(guān)系。第三十四條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十五條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。第三十六條住宅面積過小(在同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅的,合并計算面積),并享受最低生活保障待遇的被拆遷人或直管公房承租人,由拆遷人提供建筑面積不小于36平方米的房屋對被拆遷人或直管公房承租人予以補償安置。享受最低生活保障待遇的被拆遷人、直管公房承租人,由民政部門認(rèn)定。本辦法公布后,建筑面積在36平方米以下戶型分戶的,不適用前款規(guī)定。第三十七條拆除住宅用房,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費用。搬遷補助費用為每戶300元,被拆遷房屋建筑面積超過50平方米的,每超過1平方米增加2元搬遷補助費。過渡安置的,發(fā)給兩次搬遷補助費。拆除生產(chǎn)、經(jīng)營用房,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆卸、搬運、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實際開支支付搬遷補助費,對無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)備按所廢棄生產(chǎn)設(shè)備的剩余實際價值給予相應(yīng)補償。第三十八條拆遷住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費。臨時安置補助費每月為被拆遷房屋評估值或協(xié)議補償金額4,每戶每月最少不低于120元。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不再付給臨時安置補償費。第三十九條拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。期房安置的過渡期限,多層建筑不得超過18個月,高層建筑不得超過30個月。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人支付臨時安置補助費:(一)自行安排周轉(zhuǎn)房的,延長時間在一年以內(nèi)的,按照本辦法第三十八條第一款標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付,延長時間超過一年的,按照本辦法第三十八條第一款標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付。(二)由拆遷人安排周轉(zhuǎn)房的,除另有約定的外,延長時間在一年以內(nèi)的按照本辦法第三十八條第一款標(biāo)準(zhǔn)支付;延長時間超過一年的

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