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文檔簡介
2019普法和依法治理工作總結(jié)根據(jù)XX市普法辦下發(fā)的XX年普法和依法治理工作要點及區(qū)委、區(qū)政府七五普法規(guī)劃等文件要求,現(xiàn)將我區(qū)XX年普法和依法治理工作總結(jié)如下一、主要做法1.健全組織機構(gòu),明確工作職責。為加強我區(qū)普法和依法治理工作領(lǐng)導,全面推進法治新建建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府于年初調(diào)整充實了XX法治新建建設(shè)工作領(lǐng)導小組,組長由區(qū)委書記擔任,副組長由區(qū)委副書記、區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導擔任,成員由各部門、各單位主要負責人組成,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,區(qū)委常委、政法委書記夏云峰同志兼任辦公室主任。為確保法建領(lǐng)導小組發(fā)揮職能作用,區(qū)法建辦制定了XX法治新建建設(shè)工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則XX法治新建建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室工作細則、和XX法治新建建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作制度,從而保證我區(qū)法建工作落到實處。2.制定工作計劃,明確工作任務(wù)。區(qū)法建辦根據(jù)市里文件要求,制定了XX年法治新建建設(shè)工作要點和XX年法治新建建設(shè)工作計劃,將工作任務(wù)按各部門工作職責分解到位、責任到人。3.開展了以 “ 弘揚憲法精神樹立法治信仰”為主題的一系列憲法宣傳活動。5月22日,省法建辦召開憲法宣傳活動動員部署電視電話會議后,區(qū)法建辦進行了貫徹落實,一是向區(qū)主要領(lǐng)導進行了匯報;二是制定了XX“弘揚憲法精神樹立法治信仰”主題憲法宣傳實施方案;三是按實施方案要求開展了一系列憲法宣傳活動。6月5日24日,XX法建辦在“新建發(fā)布”微信公眾號開展了“弘揚憲法精神 樹立法治信仰”主題憲法知識競賽答題活動,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),78個區(qū)直單位等3570人參加了答題活動;6月20日,區(qū)人大常委會、區(qū)法建辦、區(qū)文聯(lián)等單位在XX政府一樓大廳舉辦了“學習宣傳憲法、建設(shè)法治新建”主題書畫展活動;6月27日,區(qū)人大常委會、區(qū)法建辦、區(qū)文廣局、團區(qū)委等單位在區(qū)委黨校五樓會議室舉行了“法潤新建新時代、青春踐行十九大”憲法知識競賽活動,共有53支代表隊、159名選手參加了競賽,經(jīng)過緊張的筆試環(huán)節(jié),最終產(chǎn)生了區(qū)委宣傳部等8支優(yōu)秀代表隊進入決賽,評選出了一等獎一名,二等獎二名,三等獎三名,優(yōu)勝獎二名,取得了很好的宣傳效果;8月2日至10月2日在全區(qū)開展“我與憲法”微視頻活動,區(qū)委宣傳部制作的“我與憲法”微視頻代表XX市參加了全省“我與憲法”微視頻評選活動。4圍繞社會熱點開展“法律六進”活動。6月13日,區(qū)司法局、區(qū)法建辦在南磯鄉(xiāng)開展了“掃黑除惡”上船頭、進湖區(qū)法治宣傳活動,給每戶農(nóng)戶和漁夫贈送一本法律書、散發(fā)一張宣傳單。區(qū)市場監(jiān)督管理局開展了“食品安全進校園”?!跋M維權(quán)進鄉(xiāng)村”、“食品藥品安全知識大講堂進社區(qū)”等一系列“法律六進”宣傳活動,區(qū)檢察院協(xié)同區(qū)公安分局開展“打擊傳銷進社區(qū)”專項整治活動,搗毀“1040傳銷工程”XX4條專線,批準逮捕5件13人;區(qū)法院開展了“法治進校園”宣傳活動,開展“關(guān)愛農(nóng)村留守女童”等專題法制課活動3次;區(qū)環(huán)保局開展了“傳播法治理念、保護青山綠水”為主題的環(huán)保法律法規(guī)“進鄉(xiāng)村”活動,并對群眾反映的“亂倒垃圾”“禽畜糞便亂排”等污染環(huán)境問題進行了查處,收到了很好的教育效果;3月5日,區(qū)地稅局走進江西省商務(wù)學校,開展了“青春夢想伴稅起航”青少年稅法課堂活動,以互動講座的形式,向該校近百名學生代表普及稅法知識,帶來一場別開生面的新學期“第一課”。5.全面開展依法治理工作。一是圍繞黨委政府中心工作,高位推動抓好法治新建建設(shè)。一直以來,區(qū)委、區(qū)政府始終把法治建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮推動法治建設(shè)的領(lǐng)導核心作用,納入重要議事日程,與中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核。強化統(tǒng)籌部署。每半年至少召開1次區(qū)委常委會研究相關(guān)議題,每季度至少召開1次法建工作推進會、督辦會、調(diào)度會,傳達會議精神,聽取情況匯報,研究部署工作,解決因難問題。同時,建立完善了領(lǐng)導干部和公務(wù)員學法用法、黨委(黨組)中心組學法、黨校安排法治課程、領(lǐng)導干部任前法律知識考試和網(wǎng)上法律知識考試等制度,推動了學法用法制度的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。健全責任體系。積極構(gòu)建黨委抓、書記抓和分級負責的法建工作責任機制,壓實各級抓法建工作責任,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級均成立了黨委“一把手”擔任組長領(lǐng)導小組,落實辦事機構(gòu),配強法建隊伍,加強經(jīng)費保障,確保法建任務(wù)高標準、高質(zhì)量、高效率完成。完善政策配套。相繼制定出臺了XX貫徹落實(江西省法治政府建設(shè)實施綱要(XX-2020年)實施意見關(guān)于落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定的實施辦法關(guān)于進一步加強全區(qū)社會主義法治文化建設(shè)的實施辦法等一系列文件精神,為抓好法建工作提供了遵循、指明了方向、明確了任務(wù)、落實了舉措。二是圍繞建設(shè)法治政府,依法科學抓好法治新建建設(shè)。始終堅持依法辦事、依法決策,全力推動依法行政、履行職責。加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅持放管結(jié)合,建立健全權(quán)力清單,精簡行政權(quán)力事項,梳理XX人民政府銜接國務(wù)院、省政府、市政府取消和調(diào)整行政權(quán)力項目目錄,全年共取消58項、調(diào)整90項。按照“簡化準入、動態(tài)管理、信息互認、放管并重”的原則,穩(wěn)步推進“先照后證”、“五證合一、一照一碼”、企業(yè)登記全程電子化、企業(yè)簡易注銷登記等改革,全區(qū)1850戶企業(yè)全部實現(xiàn)了“三十四證合一”。全力推進依法行政。充分發(fā)揮法律顧問作用,全區(qū)行政事業(yè)單位全部落實了法律顧問制度,在重大決策、規(guī)范性文件等進行嚴格把關(guān),從法律角度分析解決問題。以行政執(zhí)法責任制的落實為重點,嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,加大檢查指導力度,規(guī)范行政處罰、行政審批、行政強制等行政行為程序。制定重大行政決策合法性審查制度、重大行政執(zhí)法決定法制審查制度和行政執(zhí)法公示制度,嚴格執(zhí)行了重大行政決策向人大報告制度。真正用好人民調(diào)解。充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)、村三級335個人民調(diào)解組織、1301名人民調(diào)解員調(diào)解作用,上半年共調(diào)解案件3000余件,調(diào)處成功率在95%以上,特別是在保障征地拆遷、農(nóng)貿(mào)市場搬遷等重大任務(wù)中扮演了重要角色,為確保年度各項任務(wù)圓滿完成提供了堅強法治保障。三是圍繞提升法治質(zhì)量,創(chuàng)新方法抓好法治新建建設(shè)。始終把法治宣傳教育作為提升法治質(zhì)量的重要手段,不斷創(chuàng)新舉措,濃厚法治氛圍。以長效機制為保障。緊緊圍繞“七五” 普法規(guī)劃總體目標和落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,堅持每周更新一次法建工作動態(tài),每月開展一次法治宣傳教育活動,每季度召開一次法建工作推進會,每半年組織一次法建專項督查匯報,每年組織一次法建工作目標考評總結(jié)。以機制促落實,確保法治宣傳工作常態(tài)長效。以特色活動為載體。在重要場所、重大節(jié)日,走村申戶、深入群眾中間,開展形式多樣的法治宣傳活動,上半年開展各類大型宣傳活動30多場次。先后開展了具有我區(qū)特色的首屆“十大法治人物”評選、“法治文化基層行”、“平安湖區(qū)建設(shè)法治宣傳”、“提升公眾安全感百日攻堅行動”等一系列活動,幫助干部群眾解決了很多法律方面實際問題;組織廣大干部群眾積極參加“美麗XX、幸福家園、法治護航”、“百萬網(wǎng)民學法律”專場知識競賽活動,全區(qū)有6千多人參加了憲法、水法、稅法等網(wǎng)上法律知識競賽活動,有效激發(fā)了全區(qū)干部群眾參與普法的熱情;充分利用周邊大學人才資源,邀請XX大學、江西科技師范大學法學專家教授、法學專業(yè)大學生來區(qū)參與法治投課、法治宣傳、法治文藝匯演等活動,推動了法治宣傳教育質(zhì)量提升。以陣地建設(shè)為依托。網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)方面,在區(qū)機關(guān)內(nèi)刊今日新建、“新建發(fā)布”微信公眾號和XX有線電視臺開辟了“學法用法”“法治新建”、“今日視點”、“社區(qū)今視點”等專欄,區(qū)有線電視臺每天滾動播出72分鐘普法公益廣告,為全區(qū)法治新建建設(shè)營造了良好的輿論氛圍;文化陣地建設(shè)方面,建成法治主題公園1個(已投入50多多萬元進行提升改造),青少年法治教育基地2個,法治長廊20個,法治大講堂105個,法治宣傳欄205塊,法治圖書角216個,讓群眾在法治文化熏陶中增強法治信仰。四是圍繞發(fā)揮職能作用,強基固本抓好法治新建建設(shè)。我們始終把抓基層打基礎(chǔ)工作作為法治城市建設(shè)的一項重要工作,夯實基層基礎(chǔ),提升基層服務(wù)能力。積極抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持重心下移、資金下放,按照每年改造至少2個司法所目標,積極改善司法所設(shè)施裝備、改觀整體面貌。XX年,區(qū)投入近100萬元,重點對松湖、象山兩個司法所按照規(guī)范化建設(shè)標準進行了提升改造,今年,我們正在對石崗、流湖兩個司法所進行重點改造,確保司法所職能得到有效發(fā)揮。積極抓好人才隊伍建設(shè)。做好司法行政工作,組織是基礎(chǔ),隊伍是關(guān)鍵。按照“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,強素質(zhì),出成果”的總體要求,積極打造“站起來能說,坐下能寫,出去能辦事”的司法行政干部隊伍。這幾年,我局每年都要制定年度干部教育培訓計劃,組織至少兩期司法行政業(yè)務(wù)人員集中業(yè)務(wù)培訓班,抓理論學習、抓業(yè)務(wù)培訓的工作已成常態(tài)。積極抓好社區(qū)矯正工作。以實現(xiàn)“收得下、管得住、矯正好”為工作目標,組建區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法大隊和執(zhí)法中隊,任命社區(qū)矯正官30人、矯正執(zhí)法輔助人員20人,社區(qū)矯正隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化有了較大提升。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,區(qū)司法行政機關(guān)、檢察機關(guān)和公安機關(guān)每季度組織一次社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅持第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間糾正問題。建立協(xié)調(diào)會議制度,定期召開社區(qū)矯正工作協(xié)調(diào)會,研究解決制約社區(qū)矯正工作的實際困難。運用高科技手段加強監(jiān)管,與深圳中科健安公司簽訂了租用55臺電子手腕協(xié)議,防止脫管、漏管。每年聯(lián)合市、區(qū)兩級檢察院開展“4.16”維護社區(qū)轎正人員合法權(quán)益主題宣傳日”活動,用實際行動維護轎正人員的切身利益。積極抓好法律服務(wù)保障工作。實現(xiàn)了企事業(yè)單位、政府機關(guān)、社會團體法律顧問全履益,區(qū)法律援助中心在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了法律援助聯(lián)絡(luò)站,設(shè)置法律援助的綠色通道。組織律師、公證、注援等廣大法律服務(wù)工作者,采取法律講座、法律咨詢、個案剖析等方法,開展“法律六進”活動,為群眾提供“零距離”法律服務(wù)。僅XX年,我局法援中心辦理訴訟、非訴訟案件390多件,解答法律咨詢1萬人次,為單位和當事人挽回和避免經(jīng)濟損失5000多萬元。五是圍繞維護社會穩(wěn)定,打防結(jié)合抓好法治新建建設(shè)。以推進“平安新建”建設(shè)為重點,以“掃黑除惡”為龍頭,采取打防相結(jié)合,確保全區(qū)平安和諧法治氛圍,努力提升群眾安全感和滿意度。從嚴整治。全面落實“河道警長制”、“市場警長制”等監(jiān)管措施,通過定期開展巡查、走訪,持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、司法保護力度;開展海昏侯生態(tài)保護、關(guān)愛野生動物、溪霞旅游風景區(qū)保護等專項行動,全年未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件、嚴重破壞生態(tài)責任事故。成立“五車”集中整治領(lǐng)導小組,查扣違法“五車”4000多輛,交通事故、違章數(shù)量明顯下降,交通環(huán)境得到極大改善;扎實開展“掃黑除黑”、打擊“盜搶騙”犯罪專項行動“風雷”集中統(tǒng)一行動,群眾的利益得到了切實保障;嚴厲查處產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備和消費維權(quán)等重點執(zhí)法領(lǐng)域違法案件,維護了市場秩序的穩(wěn)定和諧,健全平臺。緊緊圍繞依法行政和依法治理這個總目標,穩(wěn)步推進司法體制改革,順利完成檢察院檢察官、法院法官員額制和公證處改革任務(wù);大力推進審判、檢務(wù)、警務(wù)公開,完善審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息公開司法平臺建設(shè),建成數(shù)字科技法庭,實現(xiàn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化;投資100萬元建成300多平米的現(xiàn)代化、規(guī)范化律師、社區(qū)矯正、法援中心服務(wù)平臺,打通了司法為民服務(wù)“最后一公里”;積極抓好“智慧云眼”工程建設(shè),安裝視頻監(jiān)控探頭2025個,在互聯(lián)網(wǎng)上搭建公眾視頻平臺,基本形成覆蓋全區(qū)重點路段、重點部位、重點場所的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)群防群治、警民共建的良好效果。6. 制訂了XX關(guān)于進一步貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任制實施方案。國家機關(guān)是國家法律的制定和執(zhí)行主體,肩負著普法的重要職責。為認真落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任,推動全區(qū)國家機關(guān)履行好本系統(tǒng)本部門本單位普法責任,區(qū)委辦、區(qū)政府辦于今年3月份制訂下發(fā)了XX關(guān)于進一步貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任制實施方案,區(qū)法宣辦根據(jù)各單位執(zhí)行的法律法規(guī),編制了年度普法責任清單,將普法工作責任到崗、責任到人,保證“七五”普法工作落實到位。7. 在全區(qū)農(nóng)村認真開展了“法律明白人”培養(yǎng)工程活動。市法建領(lǐng)導小組印發(fā)關(guān)于在全市農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程的實施方案的通知后,區(qū)法建辦一是及時起草了關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程的實施意見,下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行。截止目前,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)都相應制定了實施方案,明確了目標、分解了任務(wù)、細化了措施,列出了責任清單,制定了“時間表”和“路線圖。二是健全機構(gòu),廣泛動員。區(qū)司法局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長會,在會上進行了動員部署,區(qū)司法局局長朱小亮、副局長鄧潤生先后在會上作了重要講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視這項工作,按文件要求認真做好實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也迅速動員起來,召開了動員大會,成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,相關(guān)部門、單位負責人為成員的“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導小組。在司法所設(shè)立了專門辦公室,負責牽頭抓“法律明白”人培養(yǎng)工作,履行協(xié)調(diào)、指導、督察、考核職能任務(wù)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用發(fā)放宣傳卡,懸掛宣傳條幅等載體廣泛開展“法律明白人”工作宣傳,進村入戶下發(fā)宣傳資料,廣泛宣傳,提高群眾的法律意識,做到懂法,學法,守法,用法。三是配備骨干,培訓到位。按照市法建領(lǐng)導小組關(guān)于在全市農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程的實施方案要求,我區(qū)建立了第一批“法律明白人”骨干隊伍,在全區(qū)334個行政村(社區(qū))中,各選定了1名具有一定法治意識和文化水平的村干部作為“法律明白人”骨干,全區(qū)共有334人被聘為“法律明白”人骨干,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(樂化、望城、長堎、聯(lián)玗、象山、厚田、西山、石埠)利用村(社區(qū))法治講堂,開展了村(社區(qū))“法律明白人”骨干培訓,利用村(社區(qū))干部會議,摻入法治培訓內(nèi)容,對“法律明白人”骨干隊伍進行以會代訓培訓。這些方式方法有效的增強了“法律明白人”骨干法治觀念的培育,以及增強運用法治思維和法治方式化解社會矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的能力。四是建立制度,明確職責。根據(jù)市法建辦關(guān)于建立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程推進機制的通知精神,我們建立了“法律明白人”推薦選聘制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對符合“法律明白人”選任條件進行了分類推薦選聘,對各村黨支部書記、村治保主任通過考核、培訓合格后,推薦為村級“法律明白人”骨干,對各村“兩委”干部、大學生村官、致富帶頭人、退伍軍人、法律工作者、法律志愿者、老黨員、老村干、老教師中有一定文化水平、法律基礎(chǔ)和宣講能力,熱愛“普法”、自愿參與“普法”的人員,推薦為鄉(xiāng)村“法律明白人”;建立了考核評比制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)文件要求,把“法律明白人”培養(yǎng)工程列為村級年度目標考核中,實行一年一考評;建立法律顧問接訪制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了法律顧問,并在村級建立了法律顧問室,要求法律顧問每周下村一次,回答群眾法律咨詢。根據(jù)文件要求,我們還在各行政村(社區(qū))開
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