地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急管理精選幻燈片.ppt

,2017,地質(zhì)災(zāi)害防治 與應(yīng)急管理,1,“5.12”汶川特大地震，舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害，四川茂縣6.24山體高位垮塌一系列的重大地質(zhì)災(zāi)害事件，暴露出不少地災(zāi)防治的薄弱之處，需要引起我們各級(jí)各個(gè)方面的高度重視。 面對(duì)嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢(shì)，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)，采取哪些針對(duì)性措施？如何行動(dòng)才能切實(shí)保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全呢？,2,我市地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)基本情況,上饒市是全省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)之一，地質(zhì)災(zāi)害以中、小規(guī)模為主，呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，主要分布于低山、丘陵的變質(zhì)巖類、花崗巖類的風(fēng)化層中，且多與人類工程誘發(fā)因素有關(guān)。 據(jù)全市2017年汛前的摸底排查統(tǒng)計(jì)，全市共查明各類地災(zāi)隱患780處，其中市級(jí)重要隱患點(diǎn)20個(gè)（含2個(gè)省級(jí)重要隱患點(diǎn):廣豐區(qū)霞峰鎮(zhèn)下坊完小、萬(wàn)年縣大源鎮(zhèn)港道村）。,3,我市地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)基本情況,受強(qiáng)降雨極端天氣影響，截至7月13日，全市今年共接到并上報(bào)省廳地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情報(bào)告73起（含4起險(xiǎn)情、6起成功避讓, 避免人員傷亡34人；其中11起為老地災(zāi)隱患點(diǎn)發(fā)生的），其中滑坡65起，崩塌5起，泥石流2起，塌陷1起，造成3死2傷（全部為婺源縣江灣鎮(zhèn)石門峽景區(qū)滑坡事件造成）直接經(jīng)濟(jì)損失323.75萬(wàn)元，潛在經(jīng)濟(jì)損失4648萬(wàn)元。 截止7月13日，共啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次：婺源縣江灣鎮(zhèn)石門峽景區(qū)滑坡事件1次（目前已結(jié)束響應(yīng)）；婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村委會(huì)外莊村山體滑坡事件1次。,我市的地質(zhì)災(zāi)害主要包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷四大類。,4,地質(zhì)災(zāi)害體規(guī)模級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn),5,2017年6月23日晚至24日上午連續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致山體水土飽和，坡面穩(wěn)定性下降，6月24日上午12時(shí)許發(fā)生山體滑坡，下滑土石方70立方米，下方1幢房屋損毀嚴(yán)重 婺源縣珍珠山鄉(xiāng)秀水村,6,2017年6月25日上午廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)前村村自家山組發(fā)生山體滑坡，引發(fā)原因主要為因受強(qiáng)降雨影響導(dǎo)致山體失穩(wěn)，下滑土方約600立方，隱患體裂縫斜長(zhǎng)約50米，寬10厘米，錯(cuò)位落差0.2至2米。,7,該隱患點(diǎn)于2017年6月25日上午再次發(fā)生滑坡（2010年6月首次），引發(fā)原因主要為因受強(qiáng)降雨影響導(dǎo)致山體失穩(wěn)，下滑土方約100立方，隱患體裂縫斜長(zhǎng)40多米，寬30厘米，錯(cuò)位落差0.2米，存在隱患體約3600立方，穩(wěn)定性差。 廣豐區(qū)五都鎮(zhèn)杉溪村滾林塢,8,因連續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致山體土壤受水飽和，坡面穩(wěn)定性下降，降雨直接導(dǎo)致坡體下滑。下滑土石方約4立方米，導(dǎo)致房屋受損，威脅一戶4人的生命財(cái)產(chǎn)安全。,山體滑坡, 婺源縣思口鎮(zhèn)前坦村前坦組,9,近日連續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致山體土質(zhì)疏松引發(fā)，6月29日下午3點(diǎn)45分，葛仙山鄉(xiāng)陳家塢村虹橋上自然村發(fā)生一起滑坡，下滑泥土觸及該屋后墻，約80立方米，土層厚約0.5米，長(zhǎng)約15米。, 鉛山縣 葛仙山鄉(xiāng)陳家塢村虹橋上自然村,10,2017年4月10日6時(shí)左右，上饒縣五府山鎮(zhèn)甘溪村樟潭組發(fā)生崩塌，影響村民1戶6人。原因分析：由于村民建房切破形成高陡臨空面，巖體風(fēng)化后裂隙發(fā)育，強(qiáng)降雨經(jīng)地表滲入裂隙中，使巖體自重增加，裂隙擴(kuò)大從而形成崩塌。,11,目錄,CONTENTS,12,PART 01,地質(zhì)災(zāi)害的概念,13,一、自然科學(xué)界的定義,地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。 如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地?zé)岷Φ取?14,二、我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)中的定義,根據(jù)2004年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治條例規(guī)定，所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。,什么是地質(zhì)作用？,地質(zhì)作用主要分為構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、巖漿活動(dòng)、變質(zhì)作用、風(fēng)化作用、斜坡重力作用等。,15,三、地質(zhì)災(zāi)害防治條例,2003年11月19日中國(guó)國(guó)務(wù)院第29次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了地質(zhì)災(zāi)害防治條例，2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院第394號(hào)令，予以公布，自2004年3月1日起施行。,五項(xiàng)主要法律制度,三項(xiàng)原則,16,一是預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則； 二是自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)治理； 人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則； 三是地質(zhì)災(zāi)害防治的“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作“的原則； 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。,三項(xiàng)原則,17,五項(xiàng)主要法律制度,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查?？h級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展本主管區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。,18,五項(xiàng)主要法律制度,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)制度,預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。,19,五項(xiàng)主要法律制度,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展本主管區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。,20,五項(xiàng)主要法律制度,對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度,從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行審查合格，并取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。,21,五項(xiàng)主要法律制度,與建設(shè)工程配套實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的“三同時(shí)”制度,即經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。,22,四、地質(zhì)災(zāi)害 - 成因,地質(zhì)災(zāi)害都是在一定的動(dòng)力誘發(fā)（破壞）下發(fā)生的。誘發(fā)動(dòng)力有的是天然的，有的是人為的。據(jù)此，地質(zhì)災(zāi)害也可按動(dòng)力成因概分為自然地質(zhì)災(zāi)害和人為地質(zhì)災(zāi)害兩大類。,由自然變異導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害稱為自然地質(zhì)災(zāi)害，如汛期強(qiáng)降雨引起的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害則稱為人為地質(zhì)災(zāi)害，如興修水利工程，架橋、修路等建設(shè)工程引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,23,PART 02,地質(zhì)災(zāi)害的分類,24,按地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程劃分為兩大類：,25,滑坡,01,26,2015年6月24日重慶巫山大寧河突發(fā)滑坡 造成多艘船舶傾覆,27,2016年9月28日17點(diǎn)30分許，浙江麗水遂昌縣北界鎮(zhèn)蘇村發(fā)生山體滑坡災(zāi)害。,圖為29日清晨，麗水蘇村山體滑坡現(xiàn)場(chǎng)航拍,28,2016年9月浙江麗水遂昌縣北界鎮(zhèn)蘇村發(fā)生山體滑坡,被毀的民房和車輛,29,滑波,一、滑坡的定義,定義,別稱,滑坡是指在山坡巖體或土體在重力作用下沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順斜坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。多發(fā)生在坡度小于50度的斜坡上。,一般由降雨、河流沖刷、地震、融雪等自然因素引起。在農(nóng)村，滑坡也叫“地滑”、“走山”、“垮山”和“山剝皮”等。,30,二、滑坡的形成條件,從斜坡的物質(zhì)組成來(lái)看，具有松散土層、碎石土、風(fēng)化殼和半成巖土層的斜坡抗剪強(qiáng)度低，容易產(chǎn)生變形面下滑。 降雨對(duì)滑坡的影響很大。雨水的大量下滲，導(dǎo)致斜坡上的土石層飽和，從而增加了滑體的重量，降低土石層的抗剪強(qiáng)度，導(dǎo)致滑坡產(chǎn)生。 地震對(duì)滑坡的影響很大。使斜坡土石的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞和變化，原有的結(jié)構(gòu)面張裂、松弛，加上地下水也有較大變化，水位的突然升高或降低對(duì)斜坡穩(wěn)定是很不利的。,基本條件,主要條件,地質(zhì)地貌條件：(1)巖土類型；(2)地質(zhì)構(gòu)造條件；(3)地形地貌條件；(4)水文地質(zhì)條件。 內(nèi)外營(yíng)力、人為因素：在現(xiàn)今地殼運(yùn)動(dòng)的地區(qū)和人類工程活動(dòng)的頻繁地區(qū)是滑坡多發(fā)區(qū)，外界因素和作用，可以使產(chǎn)生滑坡的基本條件發(fā)生變化，從而誘發(fā)滑坡。不合理的人類工程活動(dòng)，如開(kāi)挖坡腳、坡體上部堆載、爆破、水庫(kù)蓄(泄)水、礦山開(kāi)采等都可誘發(fā)滑坡。,31,滑坡示意圖,滑坡示意圖,32,三、滑坡發(fā)生前的異?，F(xiàn)象,大滑動(dòng)之前，在滑坡前緣坡腳處，有堵塞多年的泉水復(fù)活現(xiàn)象，或者出現(xiàn)泉水(井水)突然干枯，井(鉆孔)水位突變等類似的異常現(xiàn)象。,在滑坡體中，前部出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫，它反映了滑坡體向前推擠并受到阻礙，已進(jìn)入臨滑狀態(tài)。,大滑動(dòng)之前，滑坡體前緣坡腳處，土體出現(xiàn)上隆(凸起)現(xiàn)象，這是滑坡明顯的向前推擠現(xiàn)象。,大滑動(dòng)之前，有巖石開(kāi)裂或被剪切擠壓的音響。這種現(xiàn)象反映了深部變形與破裂。動(dòng)物對(duì)此十分敏感，有異常反應(yīng)。,02,03,04,33,三、滑坡發(fā)生前的異常現(xiàn)象,臨滑之前，滑坡體四周巖(土)體會(huì)出現(xiàn)小型崩塌和松弛現(xiàn)象。,如果在滑坡體有長(zhǎng)期位移觀測(cè)資料，那么大滑動(dòng)之前，無(wú)論是水平或垂直，位移量均會(huì)出現(xiàn)加速變化的趨勢(shì)。這是臨滑的明顯跡象。,滑坡后緣的裂縫急劇擴(kuò)展，并從裂縫中冒出熱氣或冷風(fēng)。,臨滑之前，在滑坡體范圍內(nèi)的動(dòng)物驚恐異常，植物變態(tài)。如豬、狗、牛驚恐不寧，不入睡，老鼠亂竄不進(jìn)洞。樹(shù)木枯萎或歪斜等。,06,07,08,34,三、滑坡發(fā)生前的異?，F(xiàn)象,山坡出現(xiàn)裂縫,35,三、滑坡發(fā)生前的異?，F(xiàn)象,滑坡前緣縱張裂縫,斜坡上的房屋墻壁出現(xiàn) 明顯拉裂，墻體歪斜,36,三、滑坡發(fā)生前的異?，F(xiàn)象,成片分布的馬刀樹(shù)顯示斜坡表層土體長(zhǎng)期在向下緩慢滑動(dòng),馬刀樹(shù) （箭頭表示滑動(dòng)方向）,37,三、滑坡發(fā)生前的異?，F(xiàn)象,泉水突然涌出，井水位突然變化（途中虛線表示原水位，實(shí)線表示水位異常變化）,動(dòng)物有異常反應(yīng),38,四、滑坡體穩(wěn)定性的識(shí)別方法,在野外，從宏觀角度觀察滑坡體，可以根據(jù)一些外表跡象和特征，可粗略的判斷它的穩(wěn)定性,已穩(wěn)定的老滑坡,有以下特征：,不穩(wěn)定的滑坡體,常具有下列跡象：,39,五、幾種簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法,埋樁法：在裂縫兩側(cè)埋樁,40,五、幾種簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法,埋釘法,上漆法,41,五、幾種簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法,貼片法,42,2017年6月24日四川阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌事件滑坡最大落差1600米 120余人確認(rèn)被掩埋，岷江支流松坪溝河道堵塞2公里。經(jīng)專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘分析，這是一起降雨誘發(fā)的高位遠(yuǎn)程崩滑碎屑流災(zāi)害。,43,四川茂縣6.24山體高位垮塌,44,2016年7月1日貴州大方山體滑坡總方量達(dá)9.5萬(wàn)立方米 滑坡共掩埋30人,其中23人遇難,7人受傷,45,2016年5月8日福建三明市泰寧縣開(kāi)善鄉(xiāng)發(fā)生山體滑坡，造成中國(guó) 華電集團(tuán)所屬池潭水電廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目部辦公樓和工地宿舍被埋。,46,崩塌,02,47,崩 塌,崩 塌,48,崩塌,1、崩塌的定義,定義,特點(diǎn),崩塌（崩落、垮塌或塌方）是較陡斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動(dòng)、堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象。,發(fā)生突然；速度快； 破壞性大； 形成倒石堆，墜積物。,49,2、崩塌的形成條件,巖土類型：巖土是產(chǎn)生崩塌的物質(zhì)條件。 地質(zhì)構(gòu)造：各種構(gòu)造面，如節(jié)理、裂隙、層面、斷層等，對(duì)坡體的切割、分離，為崩塌的形成提供脫離體（山體）的邊界條件。 地形地貌：坡度大于45度的高陡邊坡，孤立山嘴或凹形陡坡均為崩塌形成的有利地形。,基本條件,其它條件,氣候因素：融雪、降雨 特別是大暴雨，暴雨和長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)降雨。 地震因素：一般烈度大于7度以上的地震都會(huì)誘發(fā)大量崩塌。 人為因素：不合理的人類工程活動(dòng)，如如開(kāi)挖坡腳，地下采空、水庫(kù)蓄水、泄水等。,50,3、崩塌的發(fā)生的前兆特征,51,4、崩塌體的識(shí)別方法,對(duì)于可能發(fā)生的崩塌體，主要根據(jù)坡體的地形、地貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)的特征進(jìn)行識(shí)別：,具備了上述特征的坡體，即是可能發(fā)生的崩塌體，尤其當(dāng)上部拉張裂隙不斷擴(kuò)展、加寬，速度突增，小型墜落不斷發(fā)生時(shí)，預(yù)示著崩塌很快就會(huì)發(fā)生，處于一觸即發(fā)狀態(tài)之中。,52,7、崩塌的防治,53,崩 塌,54,泥石流,03,55,江西:杭瑞高速發(fā)生泥石流 道路通行受阻 2017.6.24,暴雨造成杭瑞高速景婺黃段252公里、263公里等多處路段發(fā)生泥石流、滑坡等災(zāi)害。,在杭瑞高速景婺黃段252公里處曉起隧道往婺源方向出口，巨大的洪水摻雜著泥石流不斷涌入高速公路路面。,56,2016年7月25日晚九寨溝縣雙河鄉(xiāng)甘溝村發(fā)生特大泥石流 造成8戶農(nóng)房被毀，雙河鄉(xiāng)190余人緊急疏散,57,群發(fā)性滑坡和坡面泥石流,上饒縣鐵山鄉(xiāng)泥石流災(zāi)害,58,德興富家塢銅礦泥石流,1998年7月發(fā)生，泥石流總規(guī)模20余萬(wàn)立方米，固體堆積物覆蓋面積約10萬(wàn)平方米，沖毀、淹埋9棟辦公樓、4棟宿舍樓，以及廠房、食堂、公路設(shè)施和各種生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)物資，直接經(jīng)濟(jì)損失2373.5萬(wàn)元。,59,泥石流,1、泥石流的定義,定義,特點(diǎn),泥石流是指在山區(qū)或者其他溝谷深壑，地形險(xiǎn)峻的地區(qū)，因?yàn)楸┯?、暴雪或其他自然?zāi)害引發(fā)的山體滑坡并攜帶有大量泥沙以及石塊的特殊洪流。,泥石流具有突然性以及流速快，流量大，物質(zhì)容量大和破壞力強(qiáng)等特點(diǎn)。,60,2、泥石流的形成條件,在地形上具備山高溝深，地形陡峻，溝床縱度降大，流城形狀便于水流匯集。,地表巖石破碎，崩塌、錯(cuò)落、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育，為泥石流的形成提供了豐富的固體物質(zhì)來(lái)源。,泥石流的水源，有暴雨、冰雪融水和水庫(kù)潰決水體等形式。我國(guó)泥石流的水源主要是暴雨、長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)降雨等。,61,3、泥石流的發(fā)生規(guī)律,季節(jié)性,周期性,泥石流發(fā)生的時(shí)間規(guī)律是與集中降雨時(shí)間規(guī)律相一致，具有明顯的季節(jié)性。一般發(fā)生在多雨的夏秋季節(jié)。,泥石流的發(fā)生受暴雨、洪水的影響，而暴雨、洪水總是周期性地出現(xiàn)。泥石流的發(fā)生和發(fā)展也具有一定的周期性。,62,4、泥石流的發(fā)生的前兆特征,63,5、誘發(fā)泥石流的人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng),礦山企業(yè)和水電道路等重大工程的棄土棄渣引發(fā)了很多泥石流災(zāi)害的事件，工礦棄土棄渣使泥石流成為重要的自然災(zāi)害。,濫伐亂墾會(huì)使植被消失，山坡失去保護(hù)、土體疏松、沖溝發(fā)育，大大加重水土流失，進(jìn)而山坡的穩(wěn)定性被破壞，崩塌、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育，結(jié)果就很容易產(chǎn)生泥石流。,64,6、泥石流的預(yù)防工程,65,7、泥石流的預(yù)防措施,66,地面塌陷,04,67,2012年1月至2月24日，湖南省益陽(yáng)市岳家橋鎮(zhèn)發(fā)生大面積地面塌陷。全鎮(zhèn)因地面巖溶塌陷引起房屋開(kāi)裂的有167戶，當(dāng)?shù)氐暮铀脖唤亓?，流入了塌陷形成的深坑中?68,鉛山縣鵝湖鎮(zhèn)雙合村余家垅地面塌陷,69,地面 塌陷,1、地面塌陷的定義、危害,定義,危害,地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種地質(zhì)現(xiàn)象。,突然毀壞城鎮(zhèn)設(shè)施、工程建筑、農(nóng)田，干擾破壞交通線路，造成人員傷亡。,70,2、地面塌陷的誘因,誘 因,71,3、地面塌陷的分類,地面塌陷中采空塌陷的危害最大，造成的損失最重，巖溶塌陷次之，黃土濕陷相對(duì)小也較集中。,72,3、地面塌陷的前兆,04,03,02,01,井、泉突然干枯或渾濁，水位驟然下降,井、泉異常變化,地面出現(xiàn)環(huán)形開(kāi)裂或沉降，地面積水引起地面冒氣泡,地面形變、積水,建筑物傾斜、開(kāi)裂,動(dòng)物驚恐、植物變態(tài),73,4、地面塌陷的預(yù)防,01,02,03,工程設(shè)計(jì)和施工中要注意消除或減輕人為因素的影響；如設(shè)計(jì)完善的排水系統(tǒng)，避免地表水大量入滲，對(duì)已有塌陷坑進(jìn)行填堵處理，防止地表水向其匯聚注入等。,建筑物應(yīng)盡量避開(kāi)地下有采空區(qū)的地段，原則上應(yīng)使主要建筑避開(kāi)塌陷地段。,對(duì)已經(jīng)發(fā)生地面塌陷且其穩(wěn)定性差尚有活動(dòng)跡象的地段，就堅(jiān)決避讓，不能作為職工居住地、重要設(shè)備廠房、公路等。,74,宜春市城區(qū)煤氣公司地面塌陷,1998年10月9日發(fā)生，影響范圍3700平方米，陷埋房屋1棟，倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞房屋4棟，開(kāi)裂7棟，直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。,75,地面沉降,05,76,溫嶺一保障房發(fā)生地面沉降，落差估計(jì)1米,寧波一別墅區(qū)地面沉降嚴(yán)重，業(yè)主稱不敢入住,77,地面 沉降,1、地面沉降的定義,定義,危害,地面沉降又稱為地面下沉或地陷。它是在人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響下，由于地下松散地層固結(jié)壓縮，導(dǎo)致地殼表面標(biāo)高降低的一種局部的下降運(yùn)動(dòng)（或工程地質(zhì)現(xiàn)象）。,(1)毀壞建筑物和生產(chǎn)設(shè)施；(2)不利于建設(shè)事業(yè)和資源開(kāi)發(fā)；(3)濱海城市會(huì)造成海水倒灌。,78,2、地面沉降的類型,由地殼沉降運(yùn)動(dòng)引起的地面下沉現(xiàn)象,由于過(guò)量抽汲地下水（或油、氣）引起水位（或油、氣壓）下降，在欠固結(jié)或半固結(jié)土層分布區(qū)，土層固結(jié)壓密而造成的大面積地面下沉現(xiàn)象,因地下大面積采空引起頂板巖（土）體下沉而造成的地面碟狀洼地現(xiàn)象,79,地面沉降,80,3、地面沉降的防治,81,地裂縫,06,82,地裂縫,1、地裂縫的定義,定義,危害,地裂縫是地表巖、土體在自然或人為因素作用下，產(chǎn)生開(kāi)裂，并在地面形成一定長(zhǎng)度和寬度的裂縫的一種地質(zhì)現(xiàn)象。當(dāng)這種現(xiàn)象發(fā)生在有人類活動(dòng)的地區(qū)時(shí)，便可成為一種地質(zhì)災(zāi)害。,(1)房屋開(kāi)裂；(2)地面設(shè)施破壞；(3)農(nóng)田漏水。,83,2、地裂縫的呈現(xiàn)形態(tài)和分類,地裂縫的形成是指地下斷層錯(cuò)動(dòng)使巖層發(fā)生位移或錯(cuò)動(dòng)，并在地面上形成斷裂，其走向和地下斷裂帶一致，規(guī)模大，常呈帶狀分布。,形成,分類,(1)地震裂縫；(2)基底斷裂活動(dòng)裂縫；(3)隱伏裂隙開(kāi)啟裂縫；(4)松散土體潛蝕裂縫；(5)黃土濕陷裂縫；(6)脹縮裂縫；(7)地面沉陷裂縫；(8)滑坡裂縫,84,2、地裂縫的呈現(xiàn)形態(tài)和分類,地震引起的地裂縫,地下水過(guò)度開(kāi)采 引起的地裂縫,地面沉降 引起的地裂縫,85,2、地裂縫的呈現(xiàn)形態(tài)和分類,滑坡引起的地裂縫,基底斷裂引起的 地裂縫,脹縮裂縫,冬季瀝青路面裂縫進(jìn)水后出現(xiàn)脹凍，使裂縫的深度寬度加大,86,3、地裂縫的勘查與災(zāi)害評(píng)估,勘查內(nèi)容要求,災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,87,PART 03,地災(zāi)防治和應(yīng)急 工作要求,88,一、國(guó)土資源部門在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作中履行以下職責(zé),1,2,3,4,5,負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提供災(zāi)情、險(xiǎn)情及發(fā)展變化情況，提出防災(zāi)和救災(zāi)建議；,傳達(dá)縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急處理工作的指令；,協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急搶險(xiǎn)工作，組織有關(guān)部門和專家會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；,組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂和實(shí)施。,按照規(guī)定及時(shí)向社會(huì)報(bào)道災(zāi)情、險(xiǎn)情等有關(guān)信息；,89,二、地質(zhì)災(zāi)害信息的接收和處理,縣級(jí)國(guó)土資源部門分別設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害接警中心，并公布接警電話。任何單位和個(gè)人均可通過(guò)電話等各種形式如實(shí)向國(guó)土資源部門報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害信息。,縣國(guó)土資源局接到地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警信息后，應(yīng)迅速組織進(jìn)行處置，并將情況上報(bào)市國(guó)土資源局。市國(guó)土資源局接警后，應(yīng)立即會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防治專家進(jìn)行信息分析，初步核準(zhǔn)災(zāi)情，經(jīng)核準(zhǔn)屬中型地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)報(bào)告市政府決定是否啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理；經(jīng)核準(zhǔn)屬大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)同時(shí)報(bào)告省國(guó)土資源廳。,1,2,90,三、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、報(bào)告的基本內(nèi)容和原則,01,04,05,06,02,03,基本災(zāi)情：時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失,后期險(xiǎn)情判斷,地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模,已采取的防范措施,現(xiàn)場(chǎng)照片、攝影資料,成災(zāi)原因：包括地質(zhì)條件和誘發(fā)因素,速報(bào)原則：上報(bào)迅速，情況準(zhǔn)確,91,四、應(yīng)急響應(yīng)程序,監(jiān)測(cè)預(yù)警,各級(jí)政府要建立、健全以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，不斷完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員、監(jiān)測(cè)工具、監(jiān)測(cè)信息通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)人收集氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息渠道、監(jiān)測(cè)信息收集匯報(bào)制度。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任制。 各級(jí)國(guó)土部門要堅(jiān)持以汛期值班、排查和預(yù)警提示等為主要內(nèi)容的工作制度，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。 國(guó)土、氣象、水利等部門要密切合作，不斷提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)精度。,92,四、應(yīng)急響應(yīng)程序,先期處置,突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速實(shí)施先期處置：搶救傷員和受困人員，開(kāi)展險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害調(diào)查，控制現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警示標(biāo)志，組織受威脅群眾避災(zāi)疏散等。 防災(zāi)責(zé)任人和當(dāng)?shù)貒?guó)土部門要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)，排查隱患，采取緊急排險(xiǎn)措施。同時(shí)，立即上報(bào)同級(jí)政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。,93,四、應(yīng)急響應(yīng)程序,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng),弱,強(qiáng),94,四、應(yīng)急響應(yīng)程序,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí),95,四、應(yīng)急響應(yīng)程序,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）響應(yīng),高,低,96,四、應(yīng)急響應(yīng)程序,應(yīng)急處置,97,四、應(yīng)急響應(yīng)程序,后期處置,經(jīng)專家組鑒定，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)防治措施。及時(shí)對(duì)事件發(fā)生的原因、責(zé)任、應(yīng)急處置的過(guò)程等進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成總結(jié)報(bào)告。,98,災(zāi)情回顧,6月24日上午9時(shí)35分左右，婺源縣江灣鎮(zhèn)石門峽景區(qū)因受連續(xù)幾天強(qiáng)降雨影響，特別是6月23日12時(shí)至6月24日12時(shí)，遭受特大暴雨襲擊，導(dǎo)致滑坡，引發(fā)事故，造成5人被埋。,五、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)案例（一） 婺源縣石門峽景區(qū)山體滑坡,99,五、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)案例（一） 婺源縣石門峽景區(qū)山體滑坡,100,啟動(dòng) 應(yīng)急響應(yīng),事件發(fā)生后，根據(jù)石門峽景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的實(shí)際情況，按照江西省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（贛府廳發(fā)201313號(hào)）、上饒市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（饒府廳發(fā)201432號(hào)）等文件有關(guān)要求，上饒市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)了上饒市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案級(jí)響應(yīng)。婺源縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急成員單位、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和景區(qū)管委會(huì)按要求做好防災(zāi)和應(yīng)急處置工作。經(jīng)多方共同努力，救出2人，死亡3人。婺源縣國(guó)土局會(huì)同江灣鎮(zhèn)政府及時(shí)在地災(zāi)點(diǎn)劃定了危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)域拉警戒線、設(shè)立警示牌，并對(duì)該區(qū)域開(kāi)展地災(zāi)隱患再排查，防止出現(xiàn)次生災(zāi)害。,五、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)案例（一） 婺源縣石門峽景區(qū)山體滑坡,101,結(jié)束 應(yīng)急響應(yīng),鑒于滑坡區(qū)域已設(shè)立警示牌和警戒線，邊坡目前趨于穩(wěn)定；3名死者善后工作處理到位，2名傷者在醫(yī)院得到有效治療，無(wú)生命危險(xiǎn)等情況，按照上饒市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（饒府廳發(fā)201432號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)同意，從6月30日12時(shí)起，結(jié)束婺源縣江灣鎮(zhèn)石門峽景區(qū)滑坡事件地質(zhì)災(zāi)害級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)為正常的地質(zhì)災(zāi)害防范狀態(tài)。,五、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)案例（一） 婺源縣石門峽景區(qū)山體滑坡,102,災(zāi)情回顧,2017年6月25日，婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村委會(huì)外莊村發(fā)生一起山體滑坡，隱患點(diǎn)山體發(fā)生變形，靠山一側(cè)公路路基鼓底水泥路面頂起破碎，路面局部有移動(dòng)，公路外側(cè)電線桿傾斜，公路外側(cè)路基坍塌，公路靠山一側(cè)房子已成危房。 6月27日，經(jīng)中國(guó)建材江西總隊(duì)的專家初步調(diào)查認(rèn)為：山體發(fā)生變形，滑坡隱患體體積約1012萬(wàn)立方米，且目前山體整體呈欠穩(wěn)定狀態(tài)，在最近數(shù)日暴雨期間，裂縫有進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)。該隱患體一旦形成滑坡，必將掩埋道路，堵塞河流，形成堰塞湖，并可能催毀對(duì)岸43戶142人的住房及其它財(cái)產(chǎn)，并威脅上游4個(gè)村莊226戶790人。,五、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)案例（二） 婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村委會(huì)外莊村山體滑坡,103,五、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)案例（二） 婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村委會(huì)外莊村山體滑坡,104,五、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)案例（二） 婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村委會(huì)外莊村山體滑坡,105,啟動(dòng) 應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村委會(huì)外莊村地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的實(shí)際情況，按照江西省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（贛府廳發(fā)201313號(hào)）、上饒市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（饒府廳發(fā)201432號(hào)）等文件有關(guān)要求，上饒市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定從2017年6月28日零時(shí)起對(duì)婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村委會(huì)外莊村山體滑坡事件啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。,五、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)案例（二） 婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村委會(huì)外莊村山體滑坡,106,應(yīng)急處置,上饒市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，針對(duì)滑坡隱患體進(jìn)行了初步應(yīng)急初置。6月29日省、市地災(zāi)專家對(duì)滑坡隱患體進(jìn)行了更全面詳細(xì)的調(diào)查，并于6月30日出具了婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村外莊滑坡隱患應(yīng)急調(diào)查簡(jiǎn)報(bào)。 6月30日婺源縣地災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村外莊滑坡隱患應(yīng)急調(diào)查簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)了關(guān)于切實(shí)落實(shí)好省國(guó)土資源廳地災(zāi)應(yīng)急中心專家對(duì)溪頭鄉(xiāng)硯山村外莊滑坡隱患應(yīng)急處置意見(jiàn)的通知（婺地災(zāi)應(yīng)急20179號(hào)），將應(yīng)急處置工作落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利、國(guó)土和公安等部門。 對(duì)于受威脅的43戶142人全部轉(zhuǎn)移安置，道路實(shí)行封鎖，對(duì)隱患體裂縫已進(jìn)行填埋覆膜，并派人24小時(shí)值守。婺源縣國(guó)土局聘請(qǐng)了省地礦局贛東北地質(zhì)大隊(duì)專業(yè)測(cè)繪人員對(duì)滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。其中，7月1日至3日，共布設(shè)了 9個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行了三次監(jiān)測(cè)。,五、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)案例（二） 婺源縣溪頭鄉(xiāng)硯山村委會(huì)外莊村山體滑坡,107,六、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,四種狀態(tài),108,PART 04,地質(zhì)災(zāi)害案例分析,109,一、廣豐區(qū)毛村鎮(zhèn)百花村官家成功避讓,汛中排查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,勸說(shuō)轉(zhuǎn)移,110,一、廣豐區(qū)毛村鎮(zhèn)百花村官家成功避讓,災(zāi)害發(fā)生,6月24日當(dāng)夜大雨連續(xù)不停，房后山體局部發(fā)生了劇烈變化，25日早上5點(diǎn)左右災(zāi)情發(fā)生了，嘩的一聲，1200立方左右的土方順勢(shì)傾斜而下，擠跨了張啟水的房子，其中有100余方泥土擠進(jìn)房后的兩間臥室與廳堂，泥土雜石匯入量達(dá)一層樓高。,111,一、廣豐區(qū)毛村鎮(zhèn)百花村官家成功避讓,災(zāi)后小結(jié),災(zāi)情發(fā)生后，張啟水自己看到這個(gè)場(chǎng)景，驚呆得久久緩不過(guò)神來(lái)，嘴巴哆嗦著說(shuō)，真不知道會(huì)產(chǎn)生這么嚴(yán)重的后果。隨后轉(zhuǎn)身尋找昨天晚上給他做撤離工作的國(guó)土所劉所長(zhǎng)，鎮(zhèn)村干部表示感謝，直喃喃地說(shuō)：“多虧了你們這些干部，是你們救了我們?nèi)?，你們是我們?nèi)业木让魅恕薄?由于預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布及時(shí)，撤離及時(shí)、政府重視、組織有序、措施到位，成功避讓了一起地質(zhì)災(zāi)害事件，成功轉(zhuǎn)移群眾1戶4人，有效避免了人員傷亡事件的發(fā)生。,112,二、廣豐區(qū)霞峰鎮(zhèn)下坊小學(xué)成功避讓,6月24日下午，霞峰國(guó)土所工作人員及鎮(zhèn)村干部對(duì)霞峰鎮(zhèn)下坊小學(xué)地災(zāi)點(diǎn)（省級(jí)老隱患點(diǎn)）進(jìn)行例行現(xiàn)場(chǎng)勘察中發(fā)現(xiàn)該處山坡表層部分浮土滑落，坡體裂縫加大,坡腳處土層有位移。霞峰國(guó)土所俞小霖所長(zhǎng)及工作人員憑借豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，高度的責(zé)任心，本著以人民群眾生命安全第一的原則，立即再次協(xié)同監(jiān)測(cè)員上山實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)山坡上出現(xiàn)好幾條裂縫加劇、冒出的泥水渾濁、部分泄水堵塞、房后部分隱患體呈懸空狀態(tài)，情形相當(dāng)危急。大家在經(jīng)過(guò)充分勘查分析后，認(rèn)為發(fā)生再次滑坡的可能性極大，于是立即向當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)應(yīng)急中心工作人員報(bào)告。 區(qū)應(yīng)急中心工作人員接到報(bào)告后，立即赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同霞峰鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土所工作人員再次實(shí)地勘察，對(duì)隱患災(zāi)害體進(jìn)行仔細(xì)全面的調(diào)查并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)研判，經(jīng)會(huì)商決定立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，要求劉忠敏等3戶15人緊急轉(zhuǎn)移至霞峰居村址及親友家住。,汛中排查 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,113,二、廣豐區(qū)霞峰鎮(zhèn)下坊小學(xué)成功避讓,由于劉忠敏等3戶15人都是新房并里面有新家具、電器、居住不方便等理由不愿搬出撤離，說(shuō)不會(huì)有什么大問(wèn)題，出了事不要你們負(fù)責(zé)，如撤離房屋物品沒(méi)人看守怕丟失的理由來(lái)拖延敷衍撤離工作。時(shí)間就是生命，國(guó)土所俞所長(zhǎng)協(xié)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部，不容置緩，一戶一戶分工包干、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，語(yǔ)重心長(zhǎng)、苦口婆心，從生命重于一切的角度陸續(xù)做通了受災(zāi)群眾的工作，順利地按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了安全撤離并得到妥善安置。,勸說(shuō)轉(zhuǎn)移,114,二、廣豐區(qū)霞峰鎮(zhèn)下坊小學(xué)成功避讓,隨著雨量越來(lái)越大，隱患體隨之迅速變化，25日凌晨局部臨空滑坡體順勢(shì)而下，大量的泥石濁水從劉忠敏家一二樓窗戶后院破門而入，瞬間填滿了家里的后臥，通過(guò)走廊一直匯入客廳達(dá)幾十方泥石；其他兩戶也有不同角度不同程度的泥石滑落，擊毀屋后院的廚房等場(chǎng)所，場(chǎng)面臟亂不堪，危險(xiǎn)極至。,災(zāi)害發(fā)生,115,二、廣豐區(qū)霞峰鎮(zhèn)下坊小學(xué)成功避讓,116,二、廣豐區(qū)霞峰鎮(zhèn)下坊小學(xué)成功避讓,事后劉忠敏的妻子看到家里的情景，難過(guò)的暗自垂淚傷心不已。劉忠敏等居民在旁邊勸導(dǎo)說(shuō)：“房子受了損壞我們今后還可以造，還真虧了我們這些干部及時(shí)將我們安全撤離，要不然，命沒(méi)了可什么都沒(méi)了呀，這些干部看似我們的恩人勝似我們的親人呀！”。 由于預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布及時(shí)，撤離及時(shí)、政府重視、組織有序、措施到位，成功轉(zhuǎn)移群眾2戶15人，無(wú)人員傷亡，有效避免了人員傷亡事件的發(fā)生。,災(zāi)后小結(jié),117,三、玉山縣紫湖鎮(zhèn)建設(shè)村竹嶺腳成功避讓,汛中排查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,6月26日下午，玉山縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)程兆縣、地災(zāi)應(yīng)急中心主任胡斌、紫湖國(guó)土所所長(zhǎng)和紫湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及部分工作人員組成的工作組，對(duì)紫湖鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查時(shí)，聽(tīng)紫湖鎮(zhèn)建設(shè)村村主任介紹，在建設(shè)村竹嶺腳單太元家房后山有山體下滑情況。工作組立即趕到單太元、單太順二戶家中察看險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)兩家房后發(fā)生部分塌方但沒(méi)有造成財(cái)產(chǎn)損失，此兩戶房主正雇用勞力清理塌方的余土。,118,三、玉山縣紫湖鎮(zhèn)建設(shè)村竹嶺腳成功避讓,應(yīng)急處置 轉(zhuǎn)移群眾,看到此場(chǎng)景后，工作組立即會(huì)商并果斷作出決定：要求單太元、單太順兩戶必須采取避讓措施，并在顯眼的位置設(shè)立了警示牌、拉起了警戒，安排黃清富作為監(jiān)測(cè)人員對(duì)該點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)發(fā)放了防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡、防災(zāi)工作卡。 6月27日8時(shí)，監(jiān)測(cè)員黃清富匯報(bào)單太元、單太順家后山山體存在異變，但人員并沒(méi)有全部撤離情況。8時(shí)30分，紫湖鎮(zhèn)政府、國(guó)土所根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和氣象降水分析單太元、單太順兩戶房后山體必然坍塌的實(shí)際情況，作出了該2戶5人務(wù)必立刻撤離到安全區(qū)域的決定。 會(huì)議結(jié)束后，紫湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃麗芳、紫湖鎮(zhèn)副書(shū)記周達(dá)飛、紫湖鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)俞建軍等相關(guān)工作人員立即前往建設(shè)村的農(nóng)戶家開(kāi)展人員撤離工作。與此同時(shí)紫湖鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)俞建軍立即向玉山縣國(guó)土局余永春局長(zhǎng)報(bào)告。,119,三、玉山縣紫湖鎮(zhèn)建設(shè)村竹嶺腳成功避讓,應(yīng)急處置 轉(zhuǎn)移群眾,接到此報(bào)告后，余永春局長(zhǎng)立即責(zé)成副局長(zhǎng)程兆縣、地災(zāi)應(yīng)急中心主任胡斌等人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好疏散避讓工作，要不惜一切代價(jià)無(wú)條件地幫助村民搬遷避險(xiǎn)。 工作組向地災(zāi)危險(xiǎn)戶講明近期雨水仍處于高峰期，其屋后仍存在很高的滑坡塌方風(fēng)險(xiǎn)，要求人員撤離與牲畜轉(zhuǎn)移至安置點(diǎn)。村民口頭答應(yīng)下來(lái)，但對(duì)形勢(shì)還是認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為小小塌方無(wú)關(guān)緊要，還是不太情愿離開(kāi)，相關(guān)工作人員看出村民不愿離開(kāi)的端倪，國(guó)土局工作人員組再次反復(fù)地耐心細(xì)致地向村民講解地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重性、不可抗拒性，村民才無(wú)奈撤離，現(xiàn)場(chǎng)工作人員馬上主動(dòng)幫助村民搬運(yùn)生活物品前往安置點(diǎn)。同時(shí)要求附近的其他兩戶居民也要撤離前往安置點(diǎn)，以防萬(wàn)一；監(jiān)測(cè)員黃清富要定點(diǎn)實(shí)時(shí)不間斷地監(jiān)測(cè)情況。,120,三、玉山縣紫湖鎮(zhèn)建設(shè)村竹嶺腳成功避讓,災(zāi)害發(fā)生,受連續(xù)強(qiáng)降雨影響，6月28日早上9點(diǎn)30分左右，兩戶房后發(fā)生山體滑坡，約150余方土體直沖該兩戶房屋，致使該兩戶房屋后墻倒塌，泥土沖至廳堂，污水直流，房屋嚴(yán)重?fù)p壞，房屋有隨時(shí)倒塌的危險(xiǎn)。這次滑坡地質(zhì)災(zāi)害，雖然給村民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失，但由于預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布及時(shí)，撤離及時(shí)，沒(méi)有造成人員傷亡事故，2戶5人實(shí)現(xiàn)了成功避險(xiǎn)。后來(lái)山體滑坡進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)其他兩戶的房屋也造成一定損毀，但由于疏散及時(shí)也未造成人員傷亡。 這3次地質(zhì)災(zāi)害雖然給玉山縣人民帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失，但是由于干部群眾的預(yù)警及時(shí)，迅速轉(zhuǎn)移撤離了4戶13人，避免了可能造成的14人傷亡，把突如其來(lái)防不勝防的災(zāi)害損失降到了最低。,121,三、玉山縣紫湖鎮(zhèn)建設(shè)村竹嶺腳成功避讓,滑坡地災(zāi)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),122,四、修水縣馬坳鎮(zhèn)游家槎村成功避讓,汛中排查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生,123,四、修水縣馬坳鎮(zhèn)游家槎村成功避讓,被滑坡催毀房屋（正面）,滑坡發(fā)生前,124,五、避險(xiǎn)啟示,1,領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，組織要到位、督查要到位、指導(dǎo)要到位。,2,防災(zāi)干部要有擔(dān)當(dāng)，監(jiān)測(cè)人工作責(zé)任心要強(qiáng)，思想不麻痹。遇強(qiáng)降水特別加密巡查，認(rèn)真細(xì)致，不放過(guò)任何一個(gè)隱患點(diǎn)，不留死角。,3,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告險(xiǎn)情，部門協(xié)調(diào)一致，合力而攻，處置險(xiǎn)情要及時(shí)，堅(jiān)決果斷，寧可十防九空，不可一日落空。,125,PART 05,協(xié)助和指導(dǎo) 農(nóng)村建房選址,126,一、山區(qū)農(nóng)村建房的選址安全,自古以來(lái)，我國(guó)不少地方有看風(fēng)水的迷信習(xí)慣，它實(shí)際上反映了群眾對(duì)大自然的一種平安祈盼。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，從核電站、水電站、摩天大樓等重大工程到平常的民房建設(shè)，都已形成了一整套成熟的工程選址地質(zhì)安全技術(shù)規(guī)范?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村場(chǎng)地和房屋地基選址，與我們生活息息相關(guān)，特別是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的廣大山區(qū)村建設(shè)的選址安全問(wèn)題，各級(jí)政府部門尤為重視。如何考慮地質(zhì)安全呢？,127,一、山區(qū)農(nóng)村建房的選址安全,地形因素,新選場(chǎng)址首先應(yīng)選擇在常年洪水位以上一定高位的平緩平地。盡可能避開(kāi)江、河、湖（水庫(kù)）、溝切割的陡坡。但是，在山區(qū)，當(dāng)新址不得不選擇在靠山或沿江地帶時(shí)，應(yīng)該察看地形，盡可能留出安全空間：,128,一、山區(qū)農(nóng)村建房的選址安全,地形因素,當(dāng)后山斜坡為圈椅狀地形時(shí)，通常是古老滑坡分布區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步察看是否有滑坡陡坎、裂隙等其它現(xiàn)象。 圈椅狀地形也容易匯集降雨形成的地表水流，造成斜坡地表土蠕動(dòng)，形成淺層滑坡。,滑坡發(fā)生后，在斜坡上留下的圈椅狀地形，左右后側(cè)高，前方低,129,一、山區(qū)農(nóng)村建房的選址安全,地形因素,當(dāng)后山是陡崖、陡坡地形，應(yīng)注意可能的山體崩塌。 當(dāng)形成類似“