政治其它相關(guān)論文-論網(wǎng)絡(luò)政治動員.doc

政治其它相關(guān)論文-論網(wǎng)絡(luò)政治動員摘要:國家、社會團體或個人為達到特定政治目的利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺進行的網(wǎng)絡(luò)政治動員,具有迅速快捷、影響范圍全球化、政府控制困難等特征。網(wǎng)絡(luò)政治動員既能促進政治參與的廣度和深度以及效度,也對國家的政治穩(wěn)定構(gòu)成了威脅,并為一國干涉他國內(nèi)政提供了最便捷的政治傳播技術(shù)平臺。國家一方面要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)民主政治的充分參與性,積極回應(yīng)網(wǎng)民合理的政治訴求,引領(lǐng)積極的網(wǎng)絡(luò)政治動員；同時也要采取積極的“制動”措施,依法采取有效措施果斷瓦解破壞性和顛覆性的網(wǎng)絡(luò)政治動員。關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)社會；政治動員；網(wǎng)絡(luò)政治參與中國網(wǎng)民總數(shù)的快速增長已被世界所矚目,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第20次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示,截至2007年6月,我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達到1.62億,僅次于美國的2.11億；而手機上網(wǎng)用戶達到4?430萬,較2006年同期增長了2.6倍,估計最遲2008年底中國網(wǎng)民規(guī)模將超過美國居全球第一。由網(wǎng)民組成的網(wǎng)絡(luò)社會具有與現(xiàn)實社會不同的特殊性,其政治發(fā)生過程和政治影響也較為獨特,其中網(wǎng)絡(luò)政治動員是非常值得關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)政治問題。一、網(wǎng)絡(luò)政治動員概念的界定隨著網(wǎng)絡(luò)社會的崛起,“網(wǎng)絡(luò)的政治力量”逐漸引起了國際組織、國家的關(guān)注。一些國家政要紛紛建立自己的“博客”,以此來爭取選民的支持,而發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)社會的政治動員事件和行為,更是對現(xiàn)實社會政治產(chǎn)生了越來越大的影響。1997年印尼暴亂中發(fā)生了殘害當(dāng)?shù)厝A人的事件,中國網(wǎng)民自發(fā)地通過網(wǎng)絡(luò)號召全世界的華人組織發(fā)起聲勢浩大的網(wǎng)上聲討浪潮,把殘害華人的真相告之天下。2004年3月12日,韓國國會通過了彈劾總統(tǒng)盧武鉉的動議案,盧武鉉被迫停止履行總統(tǒng)職責(zé),互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了號召網(wǎng)民參加燭光示威的帖子,隨即15?000人集會譴責(zé)國會通過的彈劾盧武鉉總統(tǒng)的議案。13日互聯(lián)網(wǎng)公告欄繼續(xù)出現(xiàn)動員集會的帖子并有10萬人涌上街頭。民意調(diào)查顯示70%的韓國民眾反對彈劾總統(tǒng),要求恢復(fù)總統(tǒng)權(quán)力。4月15日韓國第17屆國會議員選舉,盧武鉉領(lǐng)導(dǎo)的開放國民黨獲得半數(shù)以上議席,網(wǎng)絡(luò)政治動員幫助盧武鉉渡過了彈劾危機,并由弱勢總統(tǒng)變成強勢總統(tǒng)。在2006年臺灣地區(qū)發(fā)起的“倒扁”運動中,網(wǎng)絡(luò)政治動員也起到了很大作用,網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)起了百萬人網(wǎng)絡(luò)簽名“倒扁”活動,10月5日發(fā)動的“快閃倒扁”活動更是充分運用了網(wǎng)絡(luò)進行溝通。通過分析這些典型的網(wǎng)絡(luò)政治動員事件,我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實社會政治事件是網(wǎng)絡(luò)政治的背景和基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)政治是現(xiàn)實社會政治的虛擬技術(shù)場域映射形式。然而與一般的社會動員不同的是,網(wǎng)絡(luò)政治動員的發(fā)起者一定具有特定政治目的,其政治原點也來源于現(xiàn)實社會政治生活,但動員的技術(shù)傳播工具主要以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)載體為主,網(wǎng)絡(luò)賽博空間為其提供了迄今為止最為廣闊的虛擬動員廣場,政治動員的結(jié)果一般最終仍作用于現(xiàn)實社會政治的原點。據(jù)此,我們可以將網(wǎng)絡(luò)政治動員界定為:網(wǎng)絡(luò)政治動員是指個人或集團為達到一定政治目的,利用網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)平臺,通過傳播政治信息在網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)起的宣傳、鼓動行為,進而影響網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會政治生活的政治行動過程。二、網(wǎng)絡(luò)政治動員的特征1.使用最先進快捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺,實現(xiàn)最快速和自由的政治傳播互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展使政治傳播出現(xiàn)了徹底性的變革,個人可以即時發(fā)表新聞式的評論和深度介入政治事件,“博客”的興起更使政治傳播進入“自媒體”時代,強化了交互主體性的特征,實現(xiàn)了跨越時空和國界的人際傳播、組織傳播、大眾傳播的兼容。除了用電子計算機上網(wǎng)之外,手機也是人們上網(wǎng)的一個重要方式,手機媒體具有高度的便攜性、互動性、網(wǎng)絡(luò)化以及用戶的海量性特征,成為具有通訊功能的迷你型“電腦”,手機媒體成為互聯(lián)網(wǎng)媒體的延伸。2007年5月,廈門市民通過手機媒體發(fā)起了要求政府停止建設(shè)高污染工業(yè)項目的動員,有數(shù)百萬市民收到信息,終于促使廈門市政府暫緩了該項目的實施。據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計,到2007年初,中國手機普及率達每百人35部,已有27.3%的網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)政治動員行為提供了最為先進快捷的技術(shù)實現(xiàn)平臺,可以在瞬間影響國內(nèi)外成千上萬網(wǎng)民的政治行為取向。2.動員發(fā)起者可以是組織或個人,并且可以自由隱匿身份在網(wǎng)絡(luò)社會蓬勃發(fā)展以前,能夠發(fā)起政治動員的主體一般是國家或政黨,因為只有它們才能掌握最充分的政治資源；主流信息傳播權(quán)力也是由國家壟斷的,只有少數(shù)的組織和個人才擁有在大范圍、遠距離發(fā)起大規(guī)模政治行動的能力,我們目前看到的論述“政治動員”的文獻多屬此類,例如毛澤東同志在論持久戰(zhàn)一文中指出:“要把戰(zhàn)爭中的政治動員,變成經(jīng)常的運動”1。網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的最大范圍覆蓋性特征,使政治動員的發(fā)動者既可以是特定組織也可以是個人?；ヂ?lián)網(wǎng)的低成本、高效率和普及性,從技術(shù)手段上打破了國家對大眾傳媒的高度壟斷,普通人有了向全世界傳播思想的技術(shù)手段和發(fā)起政治動員的能力。英國社會學(xué)家吉登斯說:“在互聯(lián)網(wǎng)上,沒有人可以知道其他人的真正面貌他們是男性還是女性,或者生活在哪里?！狈▏蟋F(xiàn)代主義思想家鮑德里亞也認為,在網(wǎng)絡(luò)空間里,我們不再是“人”,而是出現(xiàn)在另一個人的電腦屏幕上的信息2?，F(xiàn)實社會中個人的身份是嚴格與生命存在一一對應(yīng)的,這種認證方式具有較強的異質(zhì)性、區(qū)別性和唯一性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所能提供的身份信息最多只限于區(qū)別性上,即虛擬社區(qū)中的成員可以通過身份認證相互區(qū)分,但沒有DNA等強大的與生命相關(guān)的異質(zhì)性。網(wǎng)絡(luò)為政治動員發(fā)起者提供了自由隱蔽身份的選擇和可能,從現(xiàn)實來看,很多網(wǎng)絡(luò)政治動員發(fā)起者的身份都是隱蔽的。3.可以通過隱蔽方式實現(xiàn)大規(guī)模政治傳播,政府控制政治動員過程困難在博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)“點對面”傳播中,如果出現(xiàn)不良信息,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者可以通過關(guān)停服務(wù)器等手段及時制止。但是網(wǎng)民通過MSN、QQ、E-mail等通訊軟件進行的“點對點”傳播方式,基本是在私密的環(huán)境內(nèi)進行,傳者與受者都處于相對隱蔽的位置,處于監(jiān)管的盲區(qū),這就對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提出了新的課題。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的全球化信息空間不僅是“超級媒體”,而且還正在創(chuàng)造新的社會系統(tǒng)、權(quán)力結(jié)構(gòu)、生活方式和價值觀念。因特網(wǎng)對打破政治生活領(lǐng)域內(nèi)的信息壟斷和由此衍生的集權(quán)控制具有很大的破壞作用。美國因特網(wǎng)委員會在分析網(wǎng)絡(luò)管理的難點時就曾指出:“不論一個國家、一個州或一個地方的司法界是否將某一行為界定為犯罪行為,如果這一行為發(fā)生在網(wǎng)上,要認定其行為人和發(fā)生地常常是極其困難的?！?從國家安全角度看,網(wǎng)絡(luò)社會所代表的是一個全球化的虛擬超國家信息權(quán)力結(jié)構(gòu)和實體。由于網(wǎng)絡(luò)政治動員的最初發(fā)起者可以隱蔽真實身份,加之網(wǎng)絡(luò)傳播時間地點的不確定性和網(wǎng)絡(luò)傳播的跨國性,以及網(wǎng)絡(luò)傳播速度與更新快等原因,政府對網(wǎng)絡(luò)政治動員過程的剛性控制非常困難。三、網(wǎng)絡(luò)政治動員的政治作用1.實現(xiàn)最廣泛的世界范圍政治參與政治參與是指公民自愿地通過各種合法方式參與社會政治過程,并以直接或間接的方式影響政治決策的行為。在現(xiàn)代社會,政治參與不僅僅是公民表達各自政治態(tài)度的需要,而且也是政治體系得以有效運作的重要支持條件,網(wǎng)絡(luò)社會政治動員則是網(wǎng)民進行政治參與的重要形式,并且可以很容易實現(xiàn)跨越國界、超時空的政治參與。在擁有必要的虛擬技術(shù)和技能的前提下,利用網(wǎng)絡(luò)全世界的人都可以成為同一虛擬社區(qū)的成員,這是無論哪個現(xiàn)實社區(qū)都不可能具有的功能。1999年11月底在美國西雅圖召開的世界貿(mào)易組織第三次部長級會議開幕式,由于有近三萬人游行示威而被迫延遲了五個多小時。政治動員的發(fā)起者是美國的一些勞工、人權(quán)和環(huán)保組織,示威者相隔千里、互不相識,能夠在短時間聚集在西雅圖,完全是網(wǎng)絡(luò)政治動員的結(jié)果。政治動員發(fā)起者建立了眾多的網(wǎng)站進行宣傳鼓動和信息交流,甚至連示威者在西雅圖住的飯店都在互聯(lián)網(wǎng)上作了精心調(diào)查和安排4。因此,羅伯特基歐漢和約瑟夫奈指出:“互聯(lián)網(wǎng)有助于跨國界的協(xié)調(diào)行動,低成本的互動有助于新的虛擬社區(qū)的發(fā)展,人們想象自己是一個單一小組的成員,而無視他們互相之間的空間距離是多么遙遠”5。2.有效凝聚網(wǎng)民政治意愿,影響國家政治體系運作網(wǎng)絡(luò)社區(qū)以網(wǎng)民共同的政治需要而產(chǎn)生的發(fā)自內(nèi)心的政治認同感來維系其存在與發(fā)展,這種政治認同感以網(wǎng)絡(luò)社區(qū)成員在現(xiàn)實政治生活中已內(nèi)化的政治和道德自律原則為基礎(chǔ),在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中形成了一種新型的政治凝聚力。這種政治凝聚力是發(fā)動網(wǎng)絡(luò)政治動員的重要社會基礎(chǔ),經(jīng)過凝聚的網(wǎng)絡(luò)政治力量通過動員后經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)進行擴散的速度是驚人的,其社會影響也是巨大的。網(wǎng)絡(luò)政治動員充分展現(xiàn)了混沌學(xué)所言的“蝴蝶效應(yīng)”,當(dāng)某種有影響的政治事件出現(xiàn)以后,在網(wǎng)絡(luò)上各個電子公告欄、新聞組以及郵遞列表等地方會迅速作出反應(yīng),并以“多對多”的交流形式在電子空間里“一石激起千層浪”,形成有組織的集體行動。這種政治動員即使是在對媒體和輿論予以高度控制的國家和地區(qū),也會由于互聯(lián)網(wǎng)的存在而迅速地得到傳播,從而干預(yù)到政治決策或者政治發(fā)展進程。2002年12月韓國總統(tǒng)大選投票前與盧武鉉站在同一陣線的鄭夢準議員突然發(fā)表了收回支持宣言,使得盧武鉉的競選對手看到了勝利的曙光。盧武鉉的支持者隨即聯(lián)合在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布了號召支持盧武鉉的年輕一代站出來投盧武鉉一票的帖子,結(jié)果使得盧武鉉以57萬票的微弱優(yōu)勢當(dāng)選。目前韓國三分之二人口的年齡在40歲以下,這一年齡層的選民絕大多數(shù)是網(wǎng)民,因此今后韓國選民的絕大多數(shù)將是網(wǎng)民。韓國東亞日報2004年7月報道,開放國民黨和大國家黨都擁有為數(shù)眾多的網(wǎng)絡(luò)黨員,他們通過互聯(lián)網(wǎng)舉行黨員會議或集會、示威等活動,對國家政治發(fā)揮著很大的影響力。3.對國家政治穩(wěn)定狀態(tài)具有雙重作用政治穩(wěn)定是指國家安定的政治統(tǒng)治和社會秩序狀態(tài),也就是指一種安定團結(jié)的政治局面?？茖W(xué)技術(shù)是一把雙刃劍,網(wǎng)絡(luò)政治動員可以持續(xù)支持國家的政治穩(wěn)定狀態(tài),比如國家為消除威脅政治統(tǒng)治安定的國內(nèi)外社會意識形態(tài),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的先進快捷和世界范圍的廣泛覆蓋性特征,主動進行網(wǎng)絡(luò)政治動員,在主流門戶網(wǎng)站發(fā)布政治評論、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)論壇,并與傳統(tǒng)傳媒手段相互結(jié)合,使國家主流意識形態(tài)掌握優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)。另一方面,來自民間的網(wǎng)絡(luò)政治動員經(jīng)常會形成國家政治穩(wěn)定的解構(gòu)力量。實現(xiàn)國家網(wǎng)絡(luò)政治安全主要是防范網(wǎng)絡(luò)政治顛覆行為,政治安全的核心當(dāng)然是政治統(tǒng)治的穩(wěn)定性和有效性,它建立在民眾對政府的信任和支持基礎(chǔ)上,這種信任和支持既來源于政府的實際政策績效,也來源于政府塑造自身良好形象的能力?；ヂ?lián)網(wǎng)作為全新的信息傳遞途徑,可以被政府反對者力量用來作顛覆性的動員,通過制造流言、散布不滿情緒、組織抗議等網(wǎng)絡(luò)政治動員行為威脅國家政治穩(wěn)定。4.使網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強勢國家干涉他國內(nèi)政的能力增強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,對傳統(tǒng)國家理論提出了新的挑戰(zhàn)。有人甚至認為國家將由于虛擬技術(shù)場域的不斷拓展而消失,即所謂的“超國家主義”。美國未來學(xué)家托夫勒就認為:“隨著第三次浪潮對民族經(jīng)濟的改變,民族經(jīng)濟被迫放棄部分主權(quán),接受國與國之間經(jīng)濟與文化的相互滲透。因此,當(dāng)經(jīng)濟落后地區(qū)的詩人和知識分子還在創(chuàng)作國歌的時候,第三次浪潮的詩人和知識分子已謳歌無國界和星球意識的理念了”,“控制與掌握電腦網(wǎng)絡(luò)的人就是人類未來命運的主宰”6。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展既加強了國際間的各方面協(xié)作和相互依賴,也誘發(fā)了國與國之間的爭端和敵對。因此,就網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在戰(zhàn)爭、霸權(quán)、殖民、主權(quán)、和平與發(fā)展等方面的作用來看,它實際上執(zhí)行著國際政治的某些功能。借助全球網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在本國就可以發(fā)動對他國進行顛覆、威懾、施壓的網(wǎng)絡(luò)政治動員,從而對他國的國家安全、經(jīng)濟利益、政治利益構(gòu)成嚴重威脅。美國前國務(wù)卿托爾波特在談到第三次民主化浪潮時就毫不掩飾地指出:“技術(shù)是一個重要因素。即使是最堅固的邊境亦不斷受到收音機、電視、傳真機和電子郵件的沖擊和滲透?！?因此,如何加強“網(wǎng)絡(luò)國防”建設(shè)成為維護網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時代國家主權(quán)的關(guān)鍵問題。四、國家對網(wǎng)絡(luò)政治動員的“制動”1.國家仍然是網(wǎng)絡(luò)社會最強大的政治動員主體美國著名學(xué)者馬爾庫塞認為,科學(xué)和技術(shù)“愈發(fā)達,愈全面,個人打破這種奴役狀態(tài)的手段與方法就愈不可想象”8。盡管很多學(xué)者認為因特網(wǎng)似乎造就了有史以來最接近無政府狀態(tài)的網(wǎng)絡(luò)社會形態(tài),但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高度復(fù)雜性和高度公共性,使其只能依賴國家公共信息技術(shù)系統(tǒng)而存在和發(fā)展,國家對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有最終控制權(quán)。2003年5月美國國會以進行反恐戰(zhàn)爭為名在美國愛國者法案中賦予司法部更大的調(diào)查權(quán)力,只要FBI認為互聯(lián)網(wǎng)上的某些信息有益于犯罪調(diào)查,無需申請調(diào)查令或搜索證,就可以隨意刺探他人的電子郵箱和瀏覽記錄,即使被調(diào)查人并不是懷疑對象9?！耙揽總鞑ゼ夹g(shù)獲得的自由和以同等的技術(shù)予以控制,是一種身影關(guān)系?！?0超級計算機的并行處理能力足以實現(xiàn)記錄人們在虛擬技術(shù)場域所有行為的可能性,這使國家監(jiān)視和控制社會的能力空前強化,言論控制和集權(quán)主義并不會因為技術(shù)的進步而徹底消失,私人和社會團體的力量卻難以在國家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之外獨立建立龐大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)。在這種情況下,國家仍然是網(wǎng)絡(luò)社會最強大的政治動員主體,它可以綜合運用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等媒體資源發(fā)動相對于普通網(wǎng)民而言更大規(guī)模和更有效的網(wǎng)絡(luò)政治動員,實現(xiàn)其維護政治統(tǒng)治的目的。2.積極回應(yīng)網(wǎng)民合理的政治訴求,引領(lǐng)積極的網(wǎng)絡(luò)政治動員網(wǎng)絡(luò)政治動員具有積極性的一面,可以使政府及時了解民眾的政治訴求,政府應(yīng)給予積極