鐵路消防安全

.鐵路消防安全第二節(jié) 消防安全責任鐵路消防安全具有鮮明的社會性。只有使消防工作成為全體成員的共同責任，人人消防，各盡所能，各司其職，才能從源頭上遏制住愈演愈烈的火災趨勢。一、 鐵路消防組織機構(gòu)及職責鐵路消防管理由鐵路消防組織機構(gòu)來完成。鐵道部及鐵路系統(tǒng)各部門、各單位根據(jù)其規(guī)模大小分別建立防火安全委員會或防火安全領(lǐng)導小組。工程工地消防工作由工程指揮部負責，也應(yīng)建立防火安全委員會或領(lǐng)導小組。在鐵路系統(tǒng)，從鐵道部到鐵路基層單位已經(jīng)建立起一個完整的鐵路消防組織機構(gòu)，圖1-1是鐵路消防管理組織系統(tǒng)模型圖。鐵路各單位的第一行政負責人對本單位的消防工作全面負責，分管領(lǐng)導對分管工作范圍內(nèi)的消防工作負責。鐵路各單位的第一行政負責人是單位的消防安全責任人。根據(jù)需要確定單位的消防安全管理人，對單位的消防安全責任人負責。單位實行逐級消防安全負責制和崗位消防安全負責制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。二、 鐵路消防安全責任制對于鐵路這樣一個從事現(xiàn)代化大生產(chǎn)的復雜的生產(chǎn)集體，既要求有嚴格的分工，又要求各個環(huán)節(jié)之間保持協(xié)調(diào)一致。如果某個環(huán)節(jié)發(fā)生火災，小則影響到一個部門，大則影響整體工作的正常進行。各部門、各單位、各崗位實行消防安全責任制，是保障鐵路現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。依法保障消防安全責任制，不僅需要各部門、各單位、各崗位消防安全責任人對自己承擔的消防安全責任明確，思想重視，付諸實施，而且要求建立一定的制約機制，保障消防安全責任制正常運行，強化消防安全責任制落實。（1）簽訂消防安全目標責任狀。就是將法律賦予各單位或消防安全責任人的消防安全責任，結(jié)合本部門、本單位、本崗位的消防工作實際，形成年度消防安全目標。上級部門與下級部門之間，單位內(nèi)部上下級之間，層層簽訂消防安全目標責任狀。（2）進行消防安全責任制落實情況評估。就是按照級別層次，組織專家對消防安全責任制落實情況進行評估考核。把責任狀中規(guī)定的消防安全目標落實情況或評估結(jié)果，作為評比先進、晉級條件，實行一票否決制。三、 鐵路領(lǐng)導機關(guān)防火安全委員會職責鐵路領(lǐng)導機關(guān)防火安全委員會由單位行政領(lǐng)導任主任，吸收公安、安監(jiān)、貨運、客運、機務(wù)等部門負責人參加。其消防安全職責是： （1）貫徹政府和上級有關(guān)部門下達的消防工作指示，研究和部署本系統(tǒng)、本單位的消防工作，督促檢查貫徹執(zhí)行情況，解決消防工作中的重大問題。（2）督促各部門、各單位貫徹“誰主管，誰負責”的原則，落實消防安全責任制。（3）根據(jù)季節(jié)特點和加強消防安全工作的需要，組織有關(guān)部門開展消防安全宣傳教育和防火檢查工作，督促整改火災隱患。（4）交流推廣消防管理的先進經(jīng)驗，進行年終總結(jié)，布置下一年度的任務(wù)，表彰防火先進單位和先進個人。四、 鐵路基層單位防火安全委員會或領(lǐng)導小組的職責鐵路基層單位防火安全委員會或領(lǐng)導小組由單位行政領(lǐng)導任主任，吸收安監(jiān)、生產(chǎn)、設(shè)備、勞資、工會、保衛(wèi)等部門負責人參加。其消防安全職責是：（1）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)以及上級有關(guān)消防安全的規(guī)定和指示。（2）組織實施逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制。（3）建立健全消防安全制度，制定消防安全操作規(guī)程。（4）劃定防火責任區(qū)、責任車間、庫房、堆場等，指定區(qū)域、車間、庫房、堆場等的消防安全責任人。（5）及時指導消防設(shè)施器材的配置、維修、保養(yǎng)和管理。（6）部署和組織本單位的消防宣傳教育，并做好對新職工、臨時工和外來人員的消防安全教育，普及消防知識。（7）組織防火檢查，消除火災隱患，改善消防安全條件，完善消防設(shè)施。（8）領(lǐng)導專職和義務(wù)消防組織的工作，加強管理教育，定期組織消防演練和演戲。（9）領(lǐng)導和帶領(lǐng)職工、警衛(wèi)人員、消防人員進行值班和夜間巡邏。（10）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預案，帶領(lǐng)職工撲救火災，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因。五、 單位消防安全責任人的職責 （1）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。（2）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。（3）為單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。（4）確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。（5）組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全重大問題。（6）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊。（7）組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預案，并實施演練。六、 單位消防安全管理人的職責 （1）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。（2）組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促其落實。（3）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。（4）組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。（5）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。（6）組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊。（7）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應(yīng)急疏散預案的實施和演練。（8）單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。七、 鐵路單位保衛(wèi)、安監(jiān)部門（或歸口管理職能部門）的職責鐵路單位內(nèi)的保衛(wèi)部門（亦稱保安部門）或安監(jiān)部門（亦稱安全技術(shù)部門）等是單位內(nèi)負責消防安全工作的常設(shè)機構(gòu)，也是防火安全委員會或防火安全領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)。應(yīng)配備專兼職消防管理干部，切實起到單位領(lǐng)導的參謀助手的作用，對單位的消防安全責任人負責。保衛(wèi)部門或安監(jiān)部門（或歸口管理職能部門）的消防安全職責：（1）組織貫徹落實國家和地方的消防法規(guī)以及本單位的消防安全管理規(guī)章制度。（2）掌握本單位的消防工作情況，收集和整理有關(guān)消防安全方面信息，為領(lǐng)導決策提供可靠地資料。（3）檢查本單位的火災隱患，制止違章作業(yè)，督促火災隱患的整改工作。（4）制定消防安全工作計劃，修訂消防安全管理規(guī)章制度，負責本單位日常的消防安全管理工作。（5）負責消防設(shè)施器材的配置和維修管理工作。（6）協(xié)助公安消防機構(gòu)做好火災現(xiàn)場保護和火災事故調(diào)查工作。（7）對在消防工作中成績突出者和事故責任者以及違反消防安全管理規(guī)章者，提出獎勵意見。（8）積極配合公安消防機構(gòu)做好消防工作，及時匯報有關(guān)消防安全工作情況。（9）認真完成本單位防火安全委員會（或防火安全領(lǐng)導小組）布置的其他各項工作任務(wù)。第三節(jié) 消防安全管理突出鐵路單位的消防安全管理主體地位，充分發(fā)揮其自身的管理職能，是鐵路系統(tǒng)預防和控制火災發(fā)生，從而確保鐵路運輸安全的根本保障。一、 消防安全管理重點（一） 鐵路消防安全重點單位鐵路公安局和鐵路公安處（分處、段）消防機構(gòu)應(yīng)當依照消防法規(guī)定，結(jié)合鐵路實際情況，將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡、財產(chǎn)重大損失或者嚴重影響鐵路運輸生產(chǎn)和建設(shè)的下列單位，確定為管轄區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位：1、旅客列車2、公眾聚集場所、候車廳（室）在500m2（含本數(shù)，下同）以上的客運車站；、客房數(shù)在50間以上的賓館（旅館、飯店、招待所）；、公共的體育場（館）、800座以上的文化宮、俱樂部、會堂；、就餐位在200座以上或就餐營業(yè)面積在500 m 2以上餐飲場所；、建筑面積在200 m 2以上的下列公共娛樂場所：錄像廳、禮堂等演出放映場所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；桑拿浴室等休閑場所（洗浴部分不計面積）;、設(shè)在地下建筑內(nèi)的公眾聚集場所；、住院床位在50張以上的醫(yī)院、療養(yǎng)院；、乘務(wù)員住宿床位在150張以上的乘務(wù)公寓；、職工住宿床位在100張以上的集體（單身）宿舍；、學生住宿床位在100張以上的學校；、幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。3、重點行車場所、鐵路局、分局行車調(diào)度樓；、區(qū)段站及以上的信號樓；、通信樞紐、分樞紐；、牽引變電所；、10KV、1035KV和110KV變、配電所；、電力調(diào)度樓。4、物資集中場所、貨物日均到發(fā)量在1000t以上貨運車站；、日均停留、編解貨車500輛以上的編組站(場)；、總建筑面積在1000 m 2 以上的庫房、廠房。5、機車、車輛存放場所、客技站（客車整備場、庫）；、停放客車在30輛以上的存車線；、停放10臺以上機車的場所；、存放20輛以上機械保溫車的場所；、存放價值500萬元以上大型養(yǎng)路機械、檢測車等特種車輛的場所；、貨車檢修基地。6、易燃易爆場所、總儲量在30m3以上的甲、乙類易燃易爆液體、氣體或者500 m3以上丙類液體儲罐區(qū)、堆場；、危險貨物日均到發(fā)量在20t以上的車站（危險品倉庫）；、危險化學品槽車日均到發(fā)在20輛以上的工業(yè)站；、生產(chǎn)或使用易燃易爆化學品且儲存量在10t以上的單位；、危險化學品槽車裝卸站；、危險化學品槽車清洗站；、易燃易爆氣體和液化氣體罐裝站、調(diào)壓站、氣化站、混氣站；、汽車加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站（罐瓶站）；、經(jīng)營甲乙類易燃易爆化學物品且建筑面積在50m2以上的商店。7、其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人員重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的場所：、建筑高度在24m以上的辦公、公寓、綜合樓等高層樓宇；、鐵路局、分局電子所、檔案室；、鐵路局、分局電視臺；、生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)；、10km以上隧道；、國家和部級重點工程的施工現(xiàn)場；、其他具有較大火災危險性或發(fā)生火災后可能造成重大危害的場所。各級鐵路公安消防機構(gòu)確定的消防重點單位應(yīng)上報上級鐵路公安消防機構(gòu)備案。8.鐵路重點單位要履行消防法確定的消防安全職責制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人。針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育。組織防火檢查，及時消除火災隱患。按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理。實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。對職工進行消防安全培訓。制定滅火和應(yīng)急疏散預案，定期組織消防演練。建立專職或義務(wù)消防隊，提高單位的自防自救能力。（二） 鐵路消防安全重點部位、處所 在抓好消防安全重點單位管理的同時，還應(yīng)抓好重點部位的消防安全管理。鐵路單位的各個組成部分，其火災危險性、重要程度是不同的，應(yīng)區(qū)分一般部位與重點部位。重點部位、處所根據(jù)以下四個方面確定：易發(fā)生火災部位：如爆炸品倉庫、危險化學品倉庫、汽油庫、柴油庫、加油站、乙炔發(fā)生室、油線室、充電室、噴漆室、電石儲存庫、液化氣庫、氧氣庫、木工房等。發(fā)生火災影響全局的部位，如通信樓、信號樓、調(diào)度樓、變配電室、通訊機械室、國家和部級重點工程的施工現(xiàn)場、電子計算機房、檔案室、圖書資料室等。物資財富集中部位，如貨物列車、貨場、倉庫、行李房、儲藏室、試驗室、科研中心等。人員集中部位，如旅客列車、車站候車室、機關(guān)內(nèi)部禮堂或俱樂部、醫(yī)院病房、體育館、托兒所、集體宿舍等。鐵路單位領(lǐng)導要組織安全保衛(wèi)部門以及有關(guān)技術(shù)人員，共同研究確定消防安全重點管理的部位，并填寫重點部位情況登記表，存檔備查。重點部位應(yīng)明確的消防安全責任制，建立必要的消防安全規(guī)章制度，確定責任心強、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、懂得消防安全知識、身體健壯人員負責消防安全工作。對重點部位的崗位人員，要進行消防安全知識的“應(yīng)知應(yīng)會”教育和防火安全技能培訓。二、 消防安全制度鐵路單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。（一） 單位消防安全制度1、 消防宣傳教育制度 主要包括：充分利用車站和列車上的宣傳設(shè)施，利用壁報、黑板報、有線廣播、標語、安全標志牌、舉辦訓練班等方式進行消防安全宣傳教育；對新進入鐵路的職工（包括合同工、季節(jié)工、基建外包工等）要進行工廠、車間和班組三級消防安全知識教育，經(jīng)考核合格后方能上崗；對倉庫保管員、焊工、電工等特殊工種還應(yīng)進行專門的消防安全培訓，考核合格后方能持證上崗。2、 防火巡查、檢查制度 主要包括：實行逐級消防安全責任制，將單位領(lǐng)導每月檢查、部門領(lǐng)導每周檢查、班組領(lǐng)導每日巡查、崗位職工每日自查制度化；乘務(wù)員在規(guī)定時間內(nèi)巡視并做好記錄；檢查之前應(yīng)當預先編制相應(yīng)的防火檢查表，規(guī)定檢查內(nèi)容要點、檢查合格標準；檢查結(jié)果應(yīng)當有記錄，對于查出的火災隱患及時整改。3、 安全疏散設(shè)施管理制度 主要包括：公眾聚集場所按照劃區(qū)定門的原則劃分消防安全責任區(qū)，確定消防安全責任人；保持安全出口和疏散通道暢通，嚴禁封堵、上鎖、堆放物品；鐵路火車站候車室及疏散通道不得采用具有鏡面效果的裝修材料面及假門，聯(lián)通站內(nèi)外的消防通道、候車室的安全疏散門、疏散通道不得封閉、阻塞，確保暢通無阻；安全出口設(shè)置明顯標志及事故照明設(shè)施；按照國家標準設(shè)置燈光疏散指示標志、火災事故應(yīng)急照明燈、火災事故廣播設(shè)備，并定期檢查、維護，保證完好有效；緩降器、安全繩、防毒面具、呼吸器等設(shè)專人管理，并方便取用。4、 消防（控制室）值班制度 主要包括：值班人員要認真學習，熟練掌握消防設(shè)備性能及規(guī)程；遵守紀律，按時交接班；維護報警設(shè)施，保持完好有效。做好值班記錄，發(fā)生各類情況要做詳細記錄；沒有消防自動監(jiān)控系統(tǒng)的單位（部位），要至少每2小時進行一次巡查；發(fā)現(xiàn)異常情況要及時查明原因，并進行處理；消防控制室設(shè)備必須有專人24小時監(jiān)控，處理各種報警信號，操作消防設(shè)備，不得有脫崗、替崗、睡崗等擅離職守行為；做好消防控制室設(shè)備運行記錄和消防控制室值班記錄，出現(xiàn)問題要做詳細記錄；定時對設(shè)備運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時查明原因，及時處理；發(fā)生火災，立即報警，啟動有關(guān)設(shè)施，并向單位有關(guān)領(lǐng)導或部門報告。5、 消防設(shè)施、器材維護管理制度 主要包括：消防設(shè)施和器材不得隨意挪作他用；消防設(shè)施和器材應(yīng)當定期進行檢測，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當及時維修或更換；火災報警、固定滅火、防排煙、防火卷簾等消防設(shè)備、器材的使用或管理單位，應(yīng)對設(shè)備、器材定期進行檢測、調(diào)試、維修，未經(jīng)鐵路公安消防機構(gòu)同意，不得擅自停用；滅火藥劑失效以后應(yīng)當及時更換新藥劑；消火栓不得埋壓；消防器材的配置種類、數(shù)量及配置地點，應(yīng)當由專人負責，配置地點應(yīng)當有明顯標志；機車、車輛和其他重要運營設(shè)施的消防設(shè)備、器材的配置、維修必須由鐵路分局主管部門統(tǒng)一管理；既有車站、客技站（客整所、客車停車線）、編組場消防設(shè)施不符合國家和鐵道部現(xiàn)行消防技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定的，要制定規(guī)劃，逐步改造。6、 火災隱患整改制度 主要包括：明確整改要求，明確整改期限的負責人，制定整改方案，按期完成整改；能夠當場改正的火災隱患要當場進行整改，消防管理職能部門進行督促、檢查、指導，整改結(jié)束后進行檢查驗收；限期進行整改時采取必要的臨時性防范補救措施，并將匯報、檢查驗收以及向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復查驗收制度化；火災隱患整改完畢，簽字確認后存檔備查。7、 用火安全管理制度 主要包括：確定站、段區(qū)內(nèi)的用火管理區(qū)域范圍；對于儲存或處理可燃氣體、液體、粉塵的設(shè)備，動火檢修前應(yīng)當進行清洗、置換等安全處理；規(guī)定火爐取暖場所和吸煙場所的具體防火要求；劃分動火作業(yè)級別，規(guī)定火爐取暖場所和吸煙場所的具體防火要求；劃分動火作業(yè)級別，規(guī)定動火作業(yè)審批權(quán)限和手續(xù)，實行“四不動火”制度，亦即：預防措施不落實不動火、沒有動火證不動火、現(xiàn)場沒有消防安全監(jiān)護人員不動火、大風天不在戶外動火；進入甲、乙類和易燃易爆材料的廠區(qū)、庫區(qū)的汽車、拖拉機等機動車輛排氣管必須加戴防火罩；提升、碼垛等機械設(shè)備易產(chǎn)生火花的部位要設(shè)置防火罩；夜間裝卸貨物時，不得使用馬燈、油燈、電石燈等明火照明。8、 用電安全管理制度 主要包括：安裝和修理電氣線路和設(shè)備，必須遵守有關(guān)電氣安全規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，不準違章作業(yè)；電工必須持證上崗；禁止使用不合規(guī)格的保險裝置；不得擅自拉接臨時電線，不得超負荷用電；根據(jù)工作實際需要和場所特點來選擇和使用電氣設(shè)備，不得違反規(guī)定和標準濫用電氣設(shè)備；存放危險貨物和易燃貨物的倉庫內(nèi)不準安裝使用移動照明工具，應(yīng)使用專用的防爆型庫房燈具；裝卸作業(yè)時，貨場內(nèi)使用的移動式照明燈具應(yīng)采用安全電壓，其變壓器、開關(guān)、電源插座不準安裝在庫內(nèi)；臨時用電由用電部門提出申請，并經(jīng)消防管理職能部門和電氣主管部門會簽臨時用電報告后可安裝；凡是應(yīng)下班停電的部位，工作結(jié)束后要切斷電源，并由值班人員或部門負責人檢查確認。9、 易燃易爆化學品和場所的防火防爆制度 主要包括：規(guī)定收發(fā)易燃易爆危險品的手續(xù)；制定各類易燃易爆危險品的防火和滅火措施；規(guī)定專人負責保管易燃易爆危險化學品；鐵路電力機車和蒸汽機車均不允許用敞車運輸易燃易爆化學物品，一般應(yīng)選用棚車或?qū)Ｓ密噹粰C車和車廂應(yīng)處于良好技術(shù)狀態(tài)。鐵路列車車廂應(yīng)嚴密、不漏雨，并應(yīng)符合運輸物品的性能要求；鐵路列車車廂裝運氧化劑和有機過氧化物以及鐵桶包裝的低、中閃點易燃液體時，不宜選用全鐵底棚車；鐵路油罐車應(yīng)有防止因油品膨脹而使液體外溢的措施；鐵路運輸易燃易爆化學物品的調(diào)車和掛車的溜放和限速連掛、車輛編組的隔離必須符合鐵道部鐵路危險品貨物運輸管理規(guī)則的規(guī)定。10、 專職和義務(wù)消防隊的組織管理制度 主要包括：消防隊的組織領(lǐng)導、具體管理和業(yè)務(wù)指導的內(nèi)容；消防隊員任職資格要求；消防隊人員、裝備配備規(guī)定；有計劃、有組織地開展訓練和學習活動；排除重大火災隱患火災火場上滅火、救人、搶救物資、排除險情等方面的規(guī)定；專職消防隊實行執(zhí)勤制度的規(guī)定；定期對消防隊員進行考核、開展評比、兌現(xiàn)獎懲。11、 消防演練制度 主要包括：消防演練的頻次或周期；消防演練擬訂計劃、前準備、具體實施的內(nèi)容；建立分析和總結(jié)、修改并完善滅火和應(yīng)急疏散預案制度；開展報警、使用滅火器材、撲救初期火災、自救逃生、疏散人員、搶救人員和物資等單項演練的方法和內(nèi)容；處置旅客列車火災事故要按照“立即停車、疏散旅客、迅速撲救、搶救傷員、查訪取證”的應(yīng)急方案演練；演練達不到要求的和未參加演練的員工要進行補課。12、 燃氣設(shè)備檢查和管理制度 主要包括：選配安全性能符合規(guī)定要求的設(shè)備；燃氣設(shè)備操作人員上崗前要進行嚴格的消防安全教育和操作技能訓練；對設(shè)備應(yīng)做到“三好、四會”，即：管好設(shè)備、用好設(shè)備、修好設(shè)備和會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障、會應(yīng)急滅火和逃生；規(guī)定檢查的項目和內(nèi)容，并做好記錄；建立問題處理制度；規(guī)定檢查的項目和內(nèi)容，并做好記錄；建立問題處理制度；規(guī)定清洗、效驗、更換填料、加油、清掃積物、排放積水、調(diào)整補償量等內(nèi)容；規(guī)定不得有各種違章違規(guī)行為等。13、 電氣設(shè)備檢查和管理制度 主要包括：對電氣設(shè)備進行巡視、檢查、維護、保養(yǎng)的規(guī)定和要求；電氣設(shè)備的安裝、使用和線路的設(shè)計、敷設(shè)必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定；電氣設(shè)備安全管理的方法和要求；電氣安全問題必須及時解決、采取安全防范措施、制定整改方案、進行整改方面的規(guī)定和要求；靜電接地裝置、防雷裝置等檢查和測定的規(guī)定和要求。14、 消防安全工作考評和獎懲制度 主要包括：制定消防工作的具體獎懲條件和標準；對消防工作成績突出的單位、部門和個人給予表彰和獎勵，規(guī)定具體的評獎標準和方法；對違反消防安全管理的單位、部門和個人，除由司法機關(guān)、公安機關(guān)依法進行刑事處罰、行政處罰之外，單位規(guī)定具體的內(nèi)部行政處分的標準和方法。（二） 單位內(nèi)各重點部位的消防安全制度 鐵路單位根據(jù)消防重點部位如列車、機車、倉庫、牽引變電所、信號樓等實際情況制定具體可行的消防安全制度。（三） 單位內(nèi)各重點工種的消防安全制度 鐵路單位根據(jù)重點工種的實際情況制定具體可行的防火工作職責和防火管理制度。如乘務(wù)人員崗位防火職責；危險物品的裝卸和運輸崗位防火責任制；倉庫管理員崗位防火責任制；電工崗位防火責任制；電、氣焊接、切割崗位防火責任制；烘烤工崗位防火責任制；熬煉工崗位防火責任制；油漆工崗位防火責任制；清洗工崗位防火責任制；木工崗位防火責任制；熱處理工崗位防火責任制；檔案、資料管理人員崗位防火責任制；化驗員崗位防火責任制。第四節(jié) 檢查和整改消防安全檢查是督促查看單位內(nèi)部或所轄單位內(nèi)部消防工作情況和檢查消防工作中存在問題的安全管理活動。一、 防火巡查鐵路消防重點單位應(yīng)當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位、頻次。鐵路其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。鐵路單位巡查人員由消防素質(zhì)和身體素質(zhì)符合要求的人員擔任，每天定時對本單位進行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當至少每2時一次；營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應(yīng)當加強夜間防火巡查，其他消防重點單位可以結(jié)合實際組織夜間巡查。單位消防管理人員每天定時對自己的消防責任區(qū)域進行一次防火巡查。部門消防管理人員定時要對本部門的消防責任區(qū)域進行一次防火巡查。崗位員工定時對自己責任區(qū)進行一次防火巡查。巡查內(nèi)容包括：用火、用電情況；安全疏散情況；消防設(shè)施器材情況；建筑防火設(shè)施情況；人員在崗情況；其他消防安全情況。防火巡查必須填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員必須在巡查記錄上簽名。巡查人員必須認真負責，發(fā)現(xiàn)消防違章行為立即制止。發(fā)現(xiàn)火災隱患及時處理或報告上級。巡查中發(fā)現(xiàn)初起火災立即報警并及時撲救。二、 防火檢查鐵路機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當至少每月進行一次防火檢查。鐵路上級單位對管轄單位由防火安全委員會組織有關(guān)部門和人員定期進行防火檢查。鐵路單位內(nèi)部各部門由部門領(lǐng)導組織有關(guān)人員對本部門定期進行防火檢查。各崗位工作人員做好班前班后的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括：火災隱患整改和防范措施落實情況；安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況；消防車通道、消防水源情況；滅火器配置及有效情況；用火、用電有無違章情況；消防知識掌握情況；消防重點部位管理情況；易燃易爆危險品和場所防火防爆及其他重要物資防火安全情況；消防（控制室）值班和設(shè)施運行、記錄情況；其他需要檢查的內(nèi)容。由消防管理職能部門及其他有關(guān)部門具體負責，按規(guī)定要求，定期對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查。由消防管理職能部門及其他有關(guān)部門定期組織對自動消防設(shè)施進行檢查，并聯(lián)系有關(guān)單位進行全面檢查測試，將檢測報告存檔備查。由消防管理職能部門及其他有關(guān)部門具體負責，按規(guī)定要求，定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。每年雨季到來前夕，對避雷設(shè)施進行檢查測試。檢查人員必須認真負責，發(fā)現(xiàn)消防違章行為立即制止。防火檢查必須填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位或部門負責人必須在檢查記錄上簽名。三、 火災隱患整改鐵路單位自查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，單位必須自覺整改，并做到明確整改要求，制定整改方案，明確整改期限和負責人，按期完成整改。對本單位沒有能力整改的較大或復雜的火災隱患，單位要在加強防范措施的同時，制定整改方案，報上級主管部門增加投入，實施整改，并向鐵路公安消防機構(gòu)備案。對被檢查出的一般火災隱患應(yīng)做詳細記錄，單位消防安全負責人簽字，單位自覺按要求整改。鐵路單位接到公安消防機構(gòu)下發(fā)的責令限期整改通知書或重大火災隱患限期整改通知書后，應(yīng)及時研究，制定整改方案，并將整改方案報公安消防機構(gòu)審核，按照公安消防機構(gòu)的要求實施整改。單位按照公安消防機構(gòu)的要求整改確有困難時，由單位在整改期限屆滿前向公安消防機構(gòu)提出書面延長申請，向公安消防機構(gòu)提出變更整改措施或要求延長整改的意見，但在公安消防機構(gòu)明確答復可以變更前，應(yīng)按照原要求實施整改。對能夠當場整改、對生產(chǎn)和經(jīng)營不產(chǎn)生較大影響的火災隱患要當場整改；消防管理職能部門進行督促、檢查、指導，整改結(jié)束后進行檢查驗收；當場整改完畢的火災隱患要有記錄，并存檔備查。對當場整改不了，涉及面較廣，對生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生較大影響，需要花費較多時間、人力、物力、財力才能整改的隱患，可以限期進行整改，并采取必要的臨時性防范補救措施；消防管理職能部門或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T要及時將存在的火災隱患向單位消防管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案；單位消防安全管理人或者消防安全責任人應(yīng)當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，以及單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應(yīng)當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾?。限期整改完畢的火災隱患要向單位消防管