地產(chǎn)公司招投標(biāo)委員會管理制度.doc

精選資料*公司招投標(biāo)委員會管理制度第一章總 則第一條 為保證公司采購工作的正常進(jìn)行，確保供方及其提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合公司的要求，合理控制并降低成本，規(guī)范公司相關(guān)的招投標(biāo)工作，根據(jù)集團(tuán)公司，特制訂本制度。第二條 本制度適用于公司所有開發(fā)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)外包和材料設(shè)備采購過程的供方選擇與業(yè)務(wù)管理。第二章招投標(biāo)委員會人員組成及分工第三條 集團(tuán)公司和子公司分別設(shè)立招投標(biāo)委員會。 集團(tuán)公司招投標(biāo)委員會由常設(shè)人員和專業(yè)人員組成。子公司招標(biāo)委員會負(fù)責(zé)子公司的日常招標(biāo)采購工作，并且根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)參加由集團(tuán)招投標(biāo)委員會安排的考察任務(wù)。第四條 子公司招投標(biāo)委員會有*人組成。需參加集團(tuán)層面所有招投標(biāo)工作，并且參加較大項(xiàng)目的考察。子公司招投標(biāo)委員會的成員及分工是： *：招投標(biāo)委員會主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招投標(biāo)委員會內(nèi)外部各種關(guān)系，是招投標(biāo)委員會的負(fù)責(zé)人，主持招標(biāo)會議。監(jiān)督招投標(biāo)委員成員的投票是否公正。 *：招投標(biāo)委員會副主任，負(fù)責(zé)協(xié)助主任工作；根據(jù)主任委托，代行主任職責(zé)。負(fù)責(zé)審查投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)的可行性、可操作性，審核、監(jiān)督投標(biāo)人資質(zhì)是否符合公司的要求，確保招標(biāo)委員會的自律和公正性，審查招標(biāo)程序是否符合內(nèi)控流程要求，審查投標(biāo)人是否繳納相關(guān)費(fèi)用。*：負(fù)責(zé)審查工程類投標(biāo)人技術(shù)方案的可行性、可操作性，審核、監(jiān)督投標(biāo)人資質(zhì)是否符合公司的要求。負(fù)責(zé)審核投標(biāo)人的財務(wù)能力是否符合公司的要求。*：負(fù)責(zé)審核公司招標(biāo)的標(biāo)底編制，負(fù)責(zé)審查投標(biāo)人投標(biāo)報價與公司成本控制指標(biāo)的偏離度，負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件造價部分的完整性等。第五條 公司相關(guān)的招標(biāo)工作，除常設(shè)人員外，相關(guān)專業(yè)人員也需參加，職責(zé)與分工如下：工程人員：負(fù)責(zé)協(xié)助審查工程類投標(biāo)人技術(shù)方案的可行性、可操作性。設(shè)計人員：參加設(shè)計的所有招標(biāo)工作，從設(shè)計、技術(shù)角度審查方案。營銷人員：參加涉及營銷的各項(xiàng)招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)審查營銷類投標(biāo)人營銷方案的可行性、可操作性，審核、監(jiān)督投標(biāo)人資質(zhì)是否符合公司的要求。子公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理，工程人員、銷售部人員僅參加涉及到本項(xiàng)目的各類招標(biāo)。第六條 子公司招投標(biāo)委員會原則上人員如下：*：*公司招投標(biāo)委員會主任，確保*公司招投標(biāo)委員會的自律和公正性，審查招標(biāo)程序是否符合內(nèi)控流程，檢驗(yàn)投標(biāo)人的資質(zhì)是否符合招標(biāo)要求采購部：*，根據(jù)主任委托，代行職責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招標(biāo)委員會內(nèi)外部各種關(guān)系，把控招投標(biāo)過程，確保招標(biāo)結(jié)果符合集團(tuán)公司要求。工程部：審核、監(jiān)督建安、材料、設(shè)備投標(biāo)人資質(zhì)是否符合公司的要求，審查投標(biāo)人技術(shù)方案的可行性、可操作性。預(yù)算部：負(fù)責(zé)審查投標(biāo)人投標(biāo)報價的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合理性。審核投標(biāo)人投標(biāo)報價與公司成本控制指標(biāo)的偏離度。*公司總經(jīng)理：確保*公司招投標(biāo)委員會的自律和公正性，審查招標(biāo)程序是否符合內(nèi)控流程，檢驗(yàn)投標(biāo)人的資質(zhì)是否符合招標(biāo)要求。銷售人員：僅限于參加與營銷類相關(guān)的招標(biāo)。負(fù)責(zé)審核投標(biāo)單位的營銷技術(shù)能力、市場能力和推廣能力。第七條 主體工程招組成人員招標(biāo)工作由集團(tuán)公司招投標(biāo)委員會負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，標(biāo)底由集團(tuán)公司預(yù)算部組織編制，評標(biāo)結(jié)果由集團(tuán)公司招投標(biāo)委員會作出；電梯、消防聯(lián)動報警設(shè)備、智能化設(shè)備、中央空調(diào)設(shè)備以及集團(tuán)招投標(biāo)委員會認(rèn)為有必要納入集團(tuán)采購的工程類材料（設(shè)備）的招標(biāo)采購由集團(tuán)招投標(biāo)委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他招投標(biāo)工作由子公司招投標(biāo)委員會負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。集團(tuán)公司招投標(biāo)委員會和子公司招投標(biāo)委員會的職責(zé)劃分，應(yīng)該在OA計劃流程階段提出，并且經(jīng)過集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。原則上以30萬為劃分范圍，總金額30萬以下，由子公司招投標(biāo)委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行，。第三章招投標(biāo)委員會責(zé)任第八條 投標(biāo)單位資格審查招投標(biāo)委員會必須對參加投標(biāo)的單位進(jìn)行資格審查。審查內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu)、行業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量管理、技術(shù)優(yōu)勢、生產(chǎn)能力、市場業(yè)績、主要管理人員、財務(wù)狀況及成本管控、生產(chǎn)管理水平、經(jīng)營模式等方面，提供合作方資格審查表并存檔。第九條 編制招標(biāo)文件招投標(biāo)委員會負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件的編制工作。對于建安、樁基、項(xiàng)目方案設(shè)計、主體工程設(shè)計等涉及招標(biāo)金額較大的招標(biāo)，招標(biāo)文件可以委托法律顧問進(jìn)行審核。招標(biāo)文件提供的信息應(yīng)滿足投標(biāo)要求，內(nèi)容全面、客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)，能夠充分考慮風(fēng)險因素，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)、合理、可量化。工程部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中，施工方案，規(guī)范做法，工作內(nèi)容的編制，子公司負(fù)責(zé)大型工程類文件的審定。審定完畢，發(fā)給采購部。預(yù)算部負(fù)責(zé)造價部分的編制，集團(tuán)預(yù)算部負(fù)責(zé)審計單位招標(biāo)文件的審定。審定完畢，發(fā)給采購部。設(shè)計部負(fù)責(zé)設(shè)計單位招標(biāo)文件的審定。審定完畢，發(fā)給采購部。銷售部負(fù)責(zé)銷售單位和物業(yè)單位招標(biāo)文件的審定。審定完畢，發(fā)給采購部。采購部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的檔次定位，負(fù)責(zé)材料設(shè)備為主和小型工程類招標(biāo)的招標(biāo)文件的審定。集團(tuán)集中采購中心負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的最后審定。第十條 發(fā)售招標(biāo)文件采購部向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請，每次參加投標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。為保證招標(biāo)工作的成功進(jìn)行，招投標(biāo)委員會必須要求投標(biāo)人繳納規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金、履約保證金，并提供授權(quán)委托書等相關(guān)的手續(xù)和文件。招標(biāo)文件的發(fā)售，必須給予投標(biāo)人足夠的時間以保證投標(biāo)文件的編制。第十一條 開標(biāo)與評標(biāo)為保證招標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)作，招投標(biāo)委員會必須遵守規(guī)定的程序組織開標(biāo)和評標(biāo)工作，程序如下：1) 開標(biāo)前十五分鐘，投標(biāo)人填寫簽到表。2) 開標(biāo)時間到，主持人介紹參加開標(biāo)的評委及投標(biāo)人。3) 檢查標(biāo)書密封情況，核對投標(biāo)保證金是否交納。4) 開啟標(biāo)書，宣布各家第一次報價，投標(biāo)人退場。5) 評委統(tǒng)計、分析投標(biāo)文件，大約兩個小時，評委發(fā)表自己意見，匯總問題。6) 投標(biāo)人逐個單獨(dú)介紹相關(guān)情況，解答評委的問題，并允許投標(biāo)人對第一次報價進(jìn)行調(diào)整，作為第二次報價。7) 招投標(biāo)委員會成員填寫簽到表，發(fā)表推薦意見，進(jìn)行表決發(fā)言次序是：分公司工程管理部門和專業(yè)人員-預(yù)算部門-采購部門-副主任-主任。8) 確定中標(biāo)單位并啟動合同簽訂流程。第十二條 招標(biāo)結(jié)果符合公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求招標(biāo)委員會必須確保通過招標(biāo)選擇到適合公司要求的合作方。成本指標(biāo)在公司控制范圍內(nèi)，質(zhì)量滿足公司產(chǎn)品及客戶的需要，速度能夠符合公司年度經(jīng)營任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)要求，合作方的信譽(yù)良好，對公司的品牌具有支撐作用和積極意義。第四章招投標(biāo)委員會遵循原則及職權(quán)第十三條 招投標(biāo)委員會組織招標(biāo)工作遵循以下原則：公開原則：包括招標(biāo)活動的信息公開、招標(biāo)條件公開、開標(biāo)程序公開、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序公開、中標(biāo)結(jié)果公開，確保招標(biāo)活動擁有較高的透明度。公平、公正、誠實(shí)信用原則：所有準(zhǔn)合作方在整個招標(biāo)投標(biāo)過程中，享有均等的機(jī)會，具有同等的權(quán)利，任何一方都不受歧視。高效、擇優(yōu)、合理低價原則：招標(biāo)的目的就是選擇最合適的合作單位，選擇最高性價比的產(chǎn)品，為項(xiàng)目建設(shè)及公司長期發(fā)展選擇戰(zhàn)略合作伙伴，因此高效擇優(yōu)合理低價原則是招投標(biāo)委員會始終堅持的重點(diǎn)。第十四條 招投標(biāo)委員會的職權(quán)招投標(biāo)委員會根據(jù)公司相關(guān)制度對擬合作方進(jìn)行資格審查后，擁有批準(zhǔn)其是否具有參加投標(biāo)資格的權(quán)利。招投標(biāo)委員會可以根據(jù)環(huán)境及條件的變化，及時修改招標(biāo)文件的權(quán)利。招投標(biāo)委員會委員擁