政治其它相關(guān)論文-互聯(lián)網(wǎng)中的國(guó)際政治權(quán)力.doc

政治其它相關(guān)論文-互聯(lián)網(wǎng)中的國(guó)際政治權(quán)力論文關(guān)鍵詞：軟權(quán)力互聯(lián)網(wǎng)政治權(quán)力數(shù)字化信息革命國(guó)際政治一、互聯(lián)網(wǎng)中的國(guó)際政治權(quán)力轉(zhuǎn)移英國(guó)政治家兼歷史學(xué)家溫斯頓邱吉爾曾經(jīng)未卜先知地說(shuō)過:“未來(lái)的帝國(guó)是智力的帝國(guó)。”隨著以信息技術(shù)為核心的信息革命的到來(lái),“信息”和經(jīng)過加工提煉的信息“知識(shí)”,已經(jīng)不爭(zhēng)地成為決定、甚至是界定權(quán)力的最重要因素。80年代末90年代初冷戰(zhàn)的結(jié)束,是當(dāng)今國(guó)際政治最深刻的變化。美國(guó)成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó),確立了它在國(guó)際政治中睥睨群雄的強(qiáng)勢(shì)地位。兩極國(guó)際政治格局的分崩離析,無(wú)疑是世界權(quán)力的巨大轉(zhuǎn)移。美國(guó)未來(lái)學(xué)家阿爾溫托夫勒(AlvinToffler)早在其1990年底出版的權(quán)力變移(PowerShift)一書中指出:全球有三個(gè)巨大的權(quán)力轉(zhuǎn)移:第一個(gè)是“東方陣營(yíng)的解體”；第二個(gè)是“南方國(guó)家的分裂”,一部分發(fā)展中國(guó)家成為新興工業(yè)化國(guó)家；第三個(gè)是“日本和西歐的崛起,成為美國(guó)的對(duì)手”?！八羞@三個(gè)具有劃時(shí)代意義的權(quán)力轉(zhuǎn)移,與工業(yè)主義的衰退和新的知識(shí)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生有關(guān)?！蓖蟹蚶者M(jìn)而指出:“今天歷史性的力量轉(zhuǎn)移,正如我們所見到的,造成了權(quán)力的兩個(gè)最基本的來(lái)源暴力和財(cái)富愈來(lái)愈依賴于第三個(gè)來(lái)源:知識(shí)。由于以知識(shí)為基礎(chǔ)的技術(shù)推廣和相對(duì)自由的思想傳播,美國(guó)、歐洲和日本已能在經(jīng)濟(jì)上把社會(huì)主義國(guó)家甩在后面。但是,同樣的技術(shù)也使軍事力量的巨大飛躍成為可能?！?托夫勒得出了一個(gè)重要結(jié)論:“知識(shí)實(shí)際上是一切事物的放大器,是未來(lái)權(quán)力變移的關(guān)鍵?！?托夫勒的上述思想得到了廣泛的贊賞。羅馬俱樂部以最先倡導(dǎo)全球環(huán)境保護(hù)的遠(yuǎn)見卓識(shí)而著稱于世。羅馬俱樂部成員、系統(tǒng)哲學(xué)家E拉茲洛在1992年提交給羅馬俱樂部的報(bào)告決定命運(yùn)的選擇中著重指出:“在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初,規(guī)定世界上權(quán)力與財(cái)富性質(zhì)的游戲規(guī)則已經(jīng)改變。一個(gè)比黃金、貨幣和土地更靈活的無(wú)形的財(cái)富和權(quán)力的基礎(chǔ)正在形成。這個(gè)新基礎(chǔ)以思想、技術(shù)和通訊占優(yōu)勢(shì)為標(biāo)志,一句話,以信息為標(biāo)志?！?托夫勒出版那本書的時(shí)候,以微電子技術(shù)為核心、以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)為支撐的互聯(lián)網(wǎng)還剛剛在美國(guó)處于商業(yè)化和社會(huì)化的萌芽階段。而后互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化和社會(huì)化發(fā)展日新月異,發(fā)展速度呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),從而把信息革命推向深入。2000年3月22日,加拿大著名的AngusReid咨詢集團(tuán)發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告稱:目前全球互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破3億,預(yù)計(jì)到2005年,這一數(shù)字將高達(dá)10億,而1996年全球只有約4000萬(wàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶。不僅如此,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深深地滲透到人們的日常生活和工作的各個(gè)方面,例如,2000年4月美國(guó)著名的在線新聞研究公司ZatsoInc.發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查指出:23%的美國(guó)人每星期至少有四天通過互聯(lián)網(wǎng)獲取新聞信息,而在1996年這一比例只有3%。這就表明,互聯(lián)網(wǎng)正在逐漸成為美國(guó)人的重要新聞信息來(lái)源,互聯(lián)網(wǎng)以其新聞信息極高的靈活性和實(shí)時(shí)性而顯示了它對(duì)傳統(tǒng)媒體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從實(shí)質(zhì)上看,互聯(lián)網(wǎng)是高效地運(yùn)用、處理信息以及知識(shí)的綜合性結(jié)晶。它把本世紀(jì)70年代以個(gè)人電腦出現(xiàn)為標(biāo)志的數(shù)字化信息革命推向了大規(guī)模商業(yè)化階段,從而觸發(fā)了一場(chǎng)新興知識(shí)經(jīng)濟(jì)替代傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的革命。美國(guó)及時(shí)抓住了這一有利時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向“新經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。2000年2月,美國(guó)總統(tǒng)克林頓在其一年一度的總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告中指出:美國(guó)經(jīng)濟(jì)已創(chuàng)下連續(xù)107個(gè)月增長(zhǎng)的歷史記錄,目前的失業(yè)率是30年來(lái)最低的,并形容美國(guó)經(jīng)濟(jì)是正處于“黃金時(shí)代”、“美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期”。美國(guó)自1991年3月開始的這一經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,確實(shí)創(chuàng)造了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)奇跡。一般認(rèn)為,其原因是新技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式帶來(lái)了近乎革命性的變化。德克薩斯大學(xué)最近公布的一項(xiàng)研究報(bào)告說(shuō),1999年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)增加了5070億美元的產(chǎn)值、230萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超過了電信(3000億美元)和民航(3550億美元)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,并在追趕出版業(yè)(7500億美元)和保健產(chǎn)業(yè)(1萬(wàn)億美元)。正是由于抓住了以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的信息革命,美國(guó)才自90年代初期起又逐漸恢復(fù)了其對(duì)日本和西歐的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),在80年代被轉(zhuǎn)移出去的國(guó)際政治權(quán)力又重新轉(zhuǎn)移回到美國(guó)。在世紀(jì)之交的國(guó)際政治版圖上,美國(guó)重又確立了它對(duì)其它大國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。據(jù)前述加拿大AngusReid咨詢集團(tuán)的那份調(diào)查報(bào)告,僅美國(guó)一個(gè)國(guó)家就占全球互聯(lián)網(wǎng)使用量的39%。這種全球互聯(lián)網(wǎng)使用量分布的不平衡,意味著極有可能出現(xiàn)下述情況:美國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)能夠繼續(xù)保持甚至強(qiáng)化它的優(yōu)勢(shì)地位。二、互聯(lián)網(wǎng)中的軟權(quán)力由于互聯(lián)網(wǎng)深刻地改變了或注定要改變?nèi)藗兊纳罘绞胶凸ぷ鞣绞?國(guó)際政治的一些體制和規(guī)范(即國(guó)際政治的權(quán)力使用方式),也正在相應(yīng)地發(fā)生深刻的變化。西方的一些政治學(xué)家們熱情地歡呼互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)上奔跑的信息和知識(shí)具有親“民主”的天性。曾任美國(guó)里根政府經(jīng)濟(jì)政策顧問委員會(huì)主席的沃爾特賴斯頓(WalterB.Wriston)在外交事務(wù)上發(fā)表了比特,字節(jié)和外交一文,認(rèn)為“信息技術(shù)消除了時(shí)間差距和空間差距,因而自由思想能夠像微生物一樣,借助于電子網(wǎng)絡(luò)毫無(wú)障礙地?cái)U(kuò)散到世界的各個(gè)角落；不分性別、種族和膚色的幾百萬(wàn)人在互聯(lián)網(wǎng)上交談,這種全球性交談如同一個(gè)村落中的交談一樣容易,其影響是深遠(yuǎn)巨大的。一個(gè)地球村將形成全球性的規(guī)范。否定人們的人權(quán)和民主自由不再意味著否定他們從未體驗(yàn)到的一個(gè)抽象概念,而是違背了地球村已經(jīng)形成的規(guī)范”。不僅如此,“全球性交談對(duì)主權(quán)政府的政治決策過程也能夠施加壓力”,從而在一定程度上改變了主權(quán)政府的政治結(jié)果。4可見在他看來(lái),互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模商業(yè)化和社會(huì)化發(fā)展,無(wú)疑有助于美國(guó)在全世界推廣它的民主和自由觀念?；诖朔N態(tài)勢(shì),“軟權(quán)力”的概念得到了戰(zhàn)略性的重視?！败洐?quán)力”的概念是前美國(guó)克林頓政府負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)、美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)主席約瑟夫奈(JosephS.Nye,Jr.)的精心之作。早在1990年,他在注定領(lǐng)導(dǎo):美國(guó)權(quán)力的本質(zhì)變化一書中經(jīng)典性地指出:“軟權(quán)力就是在國(guó)際事務(wù)中通過誘導(dǎo)而非強(qiáng)制來(lái)實(shí)現(xiàn)期望結(jié)果的能力。如果一個(gè)國(guó)家能夠把它的權(quán)力合法地鑲嵌于他人的觀念之中,并建立鼓勵(lì)他人引導(dǎo)或限制他們行為的國(guó)際機(jī)制,那么這個(gè)國(guó)家也許就不必要花費(fèi)如此之多的昂貴的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)或軍事資源?！?一言以蔽之,美國(guó)要在國(guó)際政治中建立其一言九鼎的霸權(quán),不僅要依賴于軍事權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)等硬權(quán)力,而且也要依賴于軟權(quán)力。正如前文所說(shuō),信息和知識(shí)是界定權(quán)力的最重要要素,美國(guó)建立其在互聯(lián)網(wǎng)上的領(lǐng)導(dǎo)地位,無(wú)疑就是建立這樣一種軟權(quán)力。美國(guó)確實(shí)在相當(dāng)大的程度上做到了這一點(diǎn)。美國(guó)控制了互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)。中央處理器CPU、操縱系統(tǒng)Windows、基本瀏覽器IE和Netscape,都是美國(guó)包攬制造的；美國(guó)把它主創(chuàng)的域名注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)和ICP/TP傳輸協(xié)議等作為全球性的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向全世界推廣應(yīng)用；1999年美國(guó)出版的電信地理學(xué)-1999披露:在全球數(shù)億網(wǎng)民賴以“生存”的全球13臺(tái)頂級(jí)域名服務(wù)器中,僅有3臺(tái)部署在美國(guó)以外的地方,即倫敦、斯德哥爾摩和東京。可見,美國(guó)通過它控制上述互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)層面而形成的互聯(lián)網(wǎng)“高位勢(shì)”,在相當(dāng)大程度上決定著互聯(lián)網(wǎng)信息的內(nèi)容、流動(dòng)方向以及傳輸速度。例如,美國(guó)可以把搜集到的全球信息進(jìn)行有利于它的加工、處理,然后通過先進(jìn)的信息技術(shù)迅速傳播到千千萬(wàn)萬(wàn)的網(wǎng)民中,呼風(fēng)喚雨,左右國(guó)際輿論的走向。這就不難理解,為什么沃爾特賴斯頓為互聯(lián)網(wǎng)能夠幫助美國(guó)在全世界推廣它的民主和自由觀念而歡呼了。相反,處于互聯(lián)網(wǎng)“低位勢(shì)”的廣大發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌國(guó)家,就很難把它的價(jià)值觀念傳播到美國(guó)等處于互聯(lián)網(wǎng)“高位勢(shì)”的國(guó)家。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的日常生活事例,英語(yǔ)是互聯(lián)網(wǎng)的通用語(yǔ)言,如果發(fā)展中國(guó)家某網(wǎng)民向美國(guó)某網(wǎng)民發(fā)送非英語(yǔ)的電子郵件,對(duì)方計(jì)算機(jī)如果沒有裝配特別的應(yīng)用軟件,就會(huì)常常面臨著郵件亂碼的問題。三、互聯(lián)網(wǎng)中的國(guó)際政治斗爭(zhēng)方式變化西方的政治學(xué)家們十分明白,互聯(lián)網(wǎng)并不能改變國(guó)際政治的本質(zhì)特征,而只能是改變國(guó)際政治的斗爭(zhēng)方式。羅伯特基歐漢(RobertO.Keohane)和約瑟夫奈在外交事務(wù)上發(fā)表的信息時(shí)代的權(quán)力和相互依賴一文中指出:“信息革命大大增加了世界政治中的交流渠道的數(shù)目個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行相互之間的交流,而非以前那樣個(gè)人被束縛于等級(jí)的官僚體制里?？墒?信息革命是在現(xiàn)存的政治結(jié)構(gòu)的框架里活動(dòng)的,信息并不是在真空里流動(dòng),而是在業(yè)已存在的政治空間里流動(dòng)。傳統(tǒng)的政治基本問題誰(shuí)來(lái)統(tǒng)治和誰(shuí)以什么樣的方式來(lái)統(tǒng)治,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)造就的虛擬世界仍然是至關(guān)重要的?！?根據(jù)這種判斷,羅伯特基歐漢和約瑟夫奈把互聯(lián)網(wǎng)上的信息分為自由信息、商業(yè)信息和戰(zhàn)略信息三種基本類型,并強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)上的信息質(zhì)量的重要性?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)的民族國(guó)家構(gòu)成了挑戰(zhàn),非政府組織(NGOs)借助于互聯(lián)網(wǎng)的低成本聯(lián)系和協(xié)調(diào)而成為國(guó)際政治中的活躍力量,國(guó)際政治中的行為體因而比以前多樣化了。賴斯特認(rèn)為:“信息革命增加了個(gè)人的權(quán)力,打破了等級(jí)組織結(jié)構(gòu),使得誕生于工業(yè)時(shí)代的世界秩序的三大支柱國(guó)家主權(quán)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和軍事力量面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！?羅伯特基歐漢和約瑟夫奈也指出:“互聯(lián)網(wǎng)有助于跨國(guó)界的協(xié)調(diào)行動(dòng)；低成本的互動(dòng)有助于新的虛擬社區(qū)的發(fā)展:人們想象自己是一個(gè)單一小組的成員,而無(wú)視他們互相之間的空間距離是多么遙遠(yuǎn)。”81999年11月底在美國(guó)西雅圖召開的世界貿(mào)易組織第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式,由于受到了近三萬(wàn)人的游行示威和大規(guī)模騷亂而被迫延遲了五個(gè)多小時(shí)?？梢哉J(rèn)為,這是NGO借助于互聯(lián)網(wǎng),影響國(guó)際政治斗爭(zhēng)進(jìn)程的一個(gè)重要事件?？棺h的發(fā)起者是美國(guó)的一些勞工、人權(quán)和環(huán)保組織,例如美國(guó)勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)。示威者們相隔千里、互不相識(shí)且具有不同的信仰。然而,他們能夠在短短的時(shí)間里萬(wàn)眾一心地聚集在西雅圖,完全得益于費(fèi)用低廉且傳播迅速的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。早在1999年3月,游行發(fā)起者就通過互聯(lián)網(wǎng)上的新聞組(一種通過電子郵件進(jìn)行的長(zhǎng)時(shí)間交談)來(lái)組織這次抗議集會(huì)。隨著世貿(mào)組織會(huì)議的臨近,示威者們建立了眾多的網(wǎng)站來(lái)進(jìn)行宣傳鼓動(dòng),進(jìn)行各種信息的交流,對(duì)這次游行示威進(jìn)行了周密策劃和安排,甚至連示威者在西雅圖住什么飯店、抽什么煙、喝什么酒等等,發(fā)起者都在互聯(lián)網(wǎng)上做了精心調(diào)查和安排。由于互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)所不在和極端重要性,一種新興的戰(zhàn)爭(zhēng)方式應(yīng)運(yùn)而生。這就是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn),即利用互聯(lián)網(wǎng)打入敵方電腦系統(tǒng)中的秘密“程序”,獲取敵方情報(bào),散發(fā)惡性病毒破壞敵方系統(tǒng)或使之超載癱瘓,以提高己方的軍事和情報(bào)能力?？梢?在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中,比特同子彈一樣具有強(qiáng)大的殺傷力。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)被運(yùn)用到1999年春季科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)戰(zhàn)之中。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席亨利謝爾頓1999年10月承認(rèn),在科索沃空中戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)軍隊(duì)曾利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊南聯(lián)盟。這位陸軍上將拒絕透露細(xì)節(jié),但他在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“你們可以設(shè)想我們使用了某些計(jì)算機(jī)系統(tǒng)?！弊⑨?1托夫勒的上述思想觀點(diǎn),可參見阿爾溫托夫勒著:權(quán)力變移(PowerShift)中文譯版,361364頁(yè),四川人民出版社,1991。2同注1,16頁(yè)。3E拉洛茲:決定命運(yùn)的選擇(DestinyChoice:SurvivalOp-tionsfor21stCentury),6頁(yè),生活讀書新知三聯(lián)書店,1997年中文譯版。4沃爾特賴斯頓:比特,字節(jié)和外交(