石家莊市生態(tài)歡樂世界項(xiàng)目建議書.doc

石家莊市生態(tài)歡樂世界項(xiàng) 目 建 議 書石家莊新天際旅游投資有限公司石家莊市生態(tài)歡樂世界總體規(guī)劃編制組2005 年 12 月【項(xiàng)目名稱】石家莊市生態(tài)歡樂世界（簡(jiǎn)稱“生態(tài)歡樂世界”）【投資開發(fā)單位】石家莊新天際旅游投資有限公司（原“石家莊新天地旅游投資有限公司”）【報(bào)告編制單位】上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心奇創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)所【項(xiàng)目設(shè)計(jì)顧問】厲無畏 全國人大常委、上海市人大副主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王大悟 上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任、教授、博導(dǎo) 上海市人民政府決策咨詢專家【項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員】項(xiàng) 目 負(fù)責(zé)人：劉海波 總設(shè)計(jì)師 注冊(cè)城市規(guī)劃師主要參加人員：畢呂貴 教 授呂志墉 策劃總監(jiān) 高級(jí)策劃師陸蘇穎 博 士 市場(chǎng)研究專家/高級(jí)經(jīng)濟(jì)分析師孟 疇 注冊(cè)策劃師何余節(jié) 高級(jí)規(guī)劃師 高 俠 注冊(cè)城市規(guī)劃師李丁宏 設(shè)計(jì)師湯少忠 規(guī)劃師楊程波 規(guī)劃師洪 云 助理策劃師前 言2004年國際旅游組織公布的一份調(diào)查報(bào)告稱，目前旅游產(chǎn)業(yè)是世界上僅次于石油化工產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，到2020年，旅游業(yè)將首次超過石油化工產(chǎn)業(yè)，成為世界上第一大產(chǎn)業(yè)。該報(bào)告同時(shí)指出，我國目前是世界上第四大旅游目的地國和第五大旅游客源地國，到2020年，將成為世界上最大的旅游目的地國和第四大旅游客源地國。由此可見，作為一個(gè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在我國具有廣闊的發(fā)展前景。座落在華北平原上的石家莊，是一座充滿魅力和活力的城市。近年來，在省、市各級(jí)政府的大力支持下，石家莊旅游業(yè)跨上了新的臺(tái)階：景點(diǎn)數(shù)量不斷增加、服務(wù)等級(jí)不斷提高、游客數(shù)量逐年增加、旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重日益增大。為了響應(yīng)黨中央提出的“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路”，貫徹落實(shí)河北建設(shè)“生態(tài)省”、石家莊開發(fā)“西部山前休閑、度假帶”和鹿泉市打造“西山旅游帶、省會(huì)西花園”發(fā)展戰(zhàn)略，石家莊新天際旅游投資有限公司高瞻遠(yuǎn)矚，投資開發(fā)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目，旨在新興的旅游大潮中百尺竿頭、更進(jìn)一步。2005年47月，石家莊新天際旅游投資有限公司花重金委托上海社科院旅游研究中心奇創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)所就該項(xiàng)目做“旅游總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案”，并于2005年8月26日由石家莊市旅游局主持，在石家莊市匯文大酒店對(duì)上海奇創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)完成的石家莊市生態(tài)歡樂世界總體規(guī)劃進(jìn)行了專家評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)提出的評(píng)審意見，項(xiàng)目投資開發(fā)單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員又組織多輪深入的市場(chǎng)調(diào)研和認(rèn)真的研討分析，結(jié)合當(dāng)前國家大力提倡發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的宏觀戰(zhàn)略，以及石家莊新一屆政府全面啟動(dòng)“西部山前地帶開發(fā)工程”的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步充實(shí)、完善石家莊市生態(tài)歡樂世界總體規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，整理編制了本項(xiàng)目建議書。本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，得到石家莊市、鹿泉市旅游局及其他各部門領(lǐng)導(dǎo)和專家大力支持、協(xié)助、批評(píng)與指正，在此一并致謝！ 石家莊新天際旅游投資有限公司 石家莊市生態(tài)歡樂世界總體規(guī)劃編制組 2005 年 12 月 18 日目 錄第一章 總 論 1 1.1 項(xiàng)目名稱及承辦單位 1 1.2 報(bào)告編制依據(jù) 1 1.3 報(bào)告編制原則 2 1.4 本報(bào)告研究范圍 2 1.5 項(xiàng)目概況、開發(fā)理念和建設(shè)目標(biāo) 3 1.6 推薦方案及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 4 1.7 研究結(jié)論 5第二章 項(xiàng)目提出背景、建設(shè)的必要性和可行性 6 2.1 項(xiàng)目提出背景分析 6 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7 2.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 8 2.4 結(jié) 論 9第三章 市場(chǎng)調(diào)查與前景分析 10 3.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查 10 3.2 市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè) 17第四章 客源市場(chǎng)定位與旅游發(fā)展策略 23 4.1 客源市場(chǎng)定位 23 4.2 旅游發(fā)展策略 24 4.3 項(xiàng)目建設(shè)原則 26 4.4 項(xiàng)目定位與主題、品牌 26第五章 項(xiàng)目選址方案與建設(shè)條件 28 5.1 建設(shè)場(chǎng)址 28 5.2 建設(shè)條件 29 5.3 投資政策 30第六章 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)規(guī)模 31 6.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 31 6.2 總平面布置 32 6.3 游樂項(xiàng)目概念性設(shè)計(jì) 35 6.4 旅游度假產(chǎn)品概念性設(shè)計(jì) 40 6.5 旅游配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 42 6.6 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 44 6.7 建設(shè)規(guī)模 49 6.8 建設(shè)分期 50第七章 環(huán)境保護(hù)、綠化、消防和節(jié)能 51 7.1 環(huán)境保護(hù) 51 7.2 林業(yè)資源保護(hù)和綠化 53 7.3 消 防 54 7.4 節(jié) 能 54第八章 開發(fā)運(yùn)營管理和市場(chǎng)營銷策略 55 8.1 開發(fā)模式和盈利模式 55 8.2 組織機(jī)構(gòu)和人力資源開發(fā) 55 8.3 旅游產(chǎn)品與組合 57 8.4 營銷策略和促銷方式 59 8.5 解決經(jīng)營季節(jié)性問題的措施 62第九章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和一期開發(fā)工作安排 63 9.1 建設(shè)期工作計(jì)劃及進(jìn)度安排 63 9.2 近期開發(fā)工作安排 64第十章 投資估算、資金籌措及使用計(jì)劃 66 10.1 投資估算 66 10.2 資金籌措及使用計(jì)劃 67第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析 68 11.1 基本數(shù)據(jù) 68 11.2 指標(biāo)計(jì)算與評(píng)價(jià) 69 11.3 評(píng)價(jià)結(jié)論 69附圖： 圖1、“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目區(qū)位分析圖 圖2、“石家莊市生態(tài)歡樂世界”周邊交通及相鄰景區(qū)關(guān)系分析圖 圖3、鹿泉市“西山旅游帶”景點(diǎn)衛(wèi)星航拍圖 圖4、“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域及周邊地形圖 圖5、“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目一期擬征用地塊分布圖 圖6、“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目總體規(guī)劃示意圖附件： 1、石家莊市生態(tài)歡樂世界總體規(guī)劃評(píng)審意見（2005.8.26） 2、鹿泉市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案聽證會(huì)紀(jì)要（2005.8.8） 3、鹿泉市建設(shè)局關(guān)于臥佛山風(fēng)景區(qū)等4個(gè)項(xiàng)目選址意見（2005.9.23） 4、鹿泉市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于優(yōu)山美地、生態(tài)歡樂谷項(xiàng)目的意見（2005.10.11） 5、鹿泉市旅游局關(guān)于“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目的預(yù)審意見第一章 總 論1.1 項(xiàng)目名稱及承辦單位1.1.1 項(xiàng)目名稱：石家莊市生態(tài)歡樂世界1.1.2 擬建地點(diǎn)：鹿泉市銅冶鎮(zhèn)羊角莊村南、青龍山北區(qū)域1.1.3 承辦單位簡(jiǎn)介：公司名稱：石家莊新天際旅游投資有限公司注冊(cè)地址：石家莊市中山西路48號(hào)注冊(cè)資金：人民幣3000萬元經(jīng)營范圍：生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游項(xiàng)目的開發(fā)石家莊新天際旅游投資有限公司成立于2002年，隸屬新聯(lián)合投資集團(tuán)。新聯(lián)合投資控股有限公司（簡(jiǎn)稱新聯(lián)合投資集團(tuán)）是經(jīng)國家工商管理總局核準(zhǔn)成立、無區(qū)域限制的大型投資集團(tuán)，集教育、地產(chǎn)、旅游、傳媒、投資五大產(chǎn)業(yè)于一體，旗下品牌有廿一世紀(jì)教育、1+2聯(lián)合不動(dòng)產(chǎn)、新聯(lián)合置地、新天地旅游、新聯(lián)合資產(chǎn)、河北青年電視藝術(shù)中心、河北大學(xué)影視藝術(shù)學(xué)院、石家莊聯(lián)合技術(shù)職業(yè)學(xué)院，總資產(chǎn)逾7億元。1.2 報(bào)告編制依據(jù)1.2.1 河北省建設(shè)“生態(tài)省”規(guī)劃和河北省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(20032020)；1.2.2 石家莊市空間發(fā)展戰(zhàn)略總規(guī)劃（20032020）和石家莊市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20002020）；1.2.3 鹿泉市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2005）和鹿泉市關(guān)于建設(shè)“西山旅游帶、省會(huì)西花園”的相關(guān)文件精神；1.2.4 項(xiàng)目投資方提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、相關(guān)資料和銅冶鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃；1.2.5 國家和地方的現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1.3 報(bào)告編制原則1.3.1 嚴(yán)格按照國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性和實(shí)事求是的原則進(jìn)行編制與規(guī)劃；1.3.2 在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，從實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，打造“石家莊市西部旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”；1.3.3 堅(jiān)持合理利用土地，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用現(xiàn)有開發(fā)條件，節(jié)約投資，提高資金利用率。1.3.4 積極采用新技術(shù)、新材料，充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，依靠良好的投資政策環(huán)境，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)旅游休閑度假區(qū)；1.3.5 選用節(jié)能產(chǎn)品，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制各類污染源。1.4 本報(bào)告研究范圍本報(bào)告遵循原國家計(jì)委頒布的項(xiàng)目調(diào)研的基本規(guī)定，按照科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性和實(shí)事求是的原則，并遵循國家財(cái)政部頒布的旅游、飲食服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，以國家標(biāo)準(zhǔn)旅游區(qū)等級(jí)的劃分和評(píng)定及投資方提供的相關(guān)項(xiàng)目資料為依據(jù)，對(duì)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、定位、檔次、產(chǎn)品、服務(wù)、預(yù)期收益和價(jià)值等進(jìn)行闡述，從市場(chǎng)潛力、區(qū)域同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及發(fā)展前景和周邊同類產(chǎn)品價(jià)格角度，分析該項(xiàng)目的價(jià)值和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本報(bào)告以行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ)，對(duì)目標(biāo)客源、消費(fèi)能力和潛力作了分析，辨別了優(yōu)劣勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并以此為基礎(chǔ)，測(cè)算投入產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益，提出了關(guān)于項(xiàng)目投資和經(jīng)營是否可行的意見。本報(bào)告是項(xiàng)目投資方或相關(guān)業(yè)務(wù)部門登記、審核時(shí)的依據(jù)，并供有關(guān)方參考。本報(bào)告不宜外傳。1.5 項(xiàng)目概況、開發(fā)理念和建設(shè)目標(biāo)1.5.1 項(xiàng)目概況：“石家莊市生態(tài)歡樂世界”是新聯(lián)合投資集團(tuán)積極響應(yīng)黨中央提出的“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”號(hào)召，貫徹落實(shí)河北省建設(shè)“生態(tài)省”發(fā)展戰(zhàn)略，在石家莊市全面啟動(dòng)“西部山前地帶開發(fā)工程”和鹿泉市打造“西山旅游帶、省會(huì)西花園”的有利背景下，基于對(duì)我們農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景的分析，以下屬“石家莊新天際旅游投資有限公司”為投資主體，與項(xiàng)目所在地村、鎮(zhèn)全面合作而籌劃的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游和景觀地產(chǎn)綜合開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目選址位于石家莊西南、鹿泉銅冶鎮(zhèn)的青龍山以北、羊角莊村以南地塊，項(xiàng)目“核心規(guī)劃區(qū)”用地2500畝，周邊“生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境控制保護(hù)區(qū)”約1600畝。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積31萬平方米，總投資額6.78億元，含六大功能分區(qū)，即：拓展教育體驗(yàn)區(qū)、網(wǎng)游動(dòng)漫奇幻城、瑪歌莊園度假區(qū)、綠野仙蹤游樂園、萬米情人葡萄廊和生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)。擬分三期開發(fā)建設(shè)，建設(shè)周期78年。其中近期（20062008年）投資2.06億元。1.5.2 開發(fā)理念：打造社會(huì)和諧、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡的“東方普羅旺斯”(度假勝地)。1.5.3 建設(shè)目標(biāo)：一是本著“外引內(nèi)聯(lián)、綜合開發(fā)、利益均享、共同富?！钡脑瓌t，大力招商引資，吸引有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和國外投資基金參與項(xiàng)目開發(fā)，并聯(lián)合項(xiàng)目所在地村、鎮(zhèn)共同組建“生態(tài)旅游發(fā)展聯(lián)合體”，努力將“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目建設(shè)成為以“生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)景觀休閑地產(chǎn)”為基本模式的“石家莊西部旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。二是緊緊圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，借“旅游路”修建的契機(jī)，將項(xiàng)目建設(shè)成為“西山旅游帶（南區(qū)）旅游基地”。1.6 推薦方案和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1.6.1 各功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)主要項(xiàng)目及內(nèi)容：功能分區(qū)建設(shè)項(xiàng)目名稱規(guī)劃用地（畝）建筑面積（m2）投資額(萬元)建設(shè)年份備 注拓展教育體驗(yàn)?zāi)ルy拓展訓(xùn)練營160 1000 4000709消防培訓(xùn)俱樂部 50 2000 5000709聯(lián)合影視文化公園150 8000 15000710農(nóng)村科普體驗(yàn)基地180 5000 8000710二十四孝館 40 2000 5000911中華之魂園 60 2000 6000911網(wǎng)游動(dòng)漫水上網(wǎng)游娛樂區(qū) 50 500 7000811陸地網(wǎng)游娛樂區(qū)550 14500 50000813瑪歌莊園度假白山會(huì)館（會(huì)議中心）250 40000124000612旅游生態(tài)餐廳 50 10000 24000608青年藝術(shù)家旅館 50 22000 44000911旅游基地商業(yè)街 60 36000 54000912含商業(yè)旅游項(xiàng)目瑪歌莊園度假村240 70000112000813產(chǎn)權(quán)式度假公寓180 80000104000711綠野仙蹤游樂大王廟（青龍道觀）100 500012000912田園牧歌鄉(xiāng)村俱樂部100 800016000912燕趙民俗風(fēng)情歡樂園100 2000 8000810vip鄉(xiāng)野情趣園（都市菜園）100 2000708綠色瓜果園（田園超市）200 7000711含溫室大棚特色花卉園（組培基地）100 5000711含溫室大棚生態(tài)農(nóng)業(yè)萬米情人葡萄廊700 7000712生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)500 5000812基礎(chǔ)配套供熱、污水處理中心 30 200016000712此部分主要安排在“瑪歌莊園度假區(qū)”規(guī)劃分區(qū)范圍內(nèi)電力設(shè)施配套 3000711道路、景觀及其它10021000613其它費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用 800流動(dòng)資金 600合 計(jì)4100310000678001.6.2 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：序號(hào)名 稱單位數(shù) 量備 注1生態(tài)農(nóng)業(yè)控制保護(hù)區(qū)畝16002項(xiàng)目核心規(guī)劃區(qū)畝2500其中：擬征建設(shè)用地m2936000折合為1404畝3總建筑指標(biāo)m23100004容 積 率0.335建筑密度13%6綠 地 率65%7項(xiàng)目建設(shè)總投資萬元67800其中：自有資金萬元 7000含集團(tuán)投入資金 銀行借款和招商萬元12000 經(jīng)營收益滾動(dòng)投入萬元488008營業(yè)總收入萬元1732729營業(yè)稅金及附加萬元 935710投資利潤率% 6.68%11投資利稅率%10.90%12投資回收期（稅后）年9.81.7 研究結(jié)論“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目的建設(shè)，將大大推動(dòng)鹿泉“省會(huì)西花園、西山旅游帶”的生態(tài)開發(fā)步伐，有效解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一問題，促進(jìn)省會(huì)西部山前地帶“社會(huì)主義新農(nóng)村”建設(shè)，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)共同富裕，解決勞動(dòng)就業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問題，提高居民收入水平，優(yōu)化項(xiàng)目所在地的生態(tài)環(huán)境，其社會(huì)效益十分顯著。從經(jīng)濟(jì)上分析,本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也能達(dá)到較好的水平，經(jīng)濟(jì)效益也非常明顯。結(jié)論：本項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳，故本項(xiàng)目是可行的。第二章 項(xiàng)目提出背景、建設(shè)的必要性和可行性2.1 項(xiàng)目提出背景分析2.1.1 我國正大力提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化不斷推進(jìn)，城市化步伐加快，資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來越大。基于此，中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議明確提出：“我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約能源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！庇纱丝梢?，面對(duì)當(dāng)前能源、資源日益緊張的形勢(shì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路已經(jīng)成為我們的必然選擇。建設(shè)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目，打造“石家莊西部旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)”，就是希望在“旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)”方面做一些有益的嘗試和突破。2.1.2 中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。近幾年，黨中央、國務(wù)院以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)的重大政策。全國各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出。正因?yàn)槿绱?，連續(xù)幾年，中央的“一號(hào)文件”都是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題，這充分顯示了中國領(lǐng)導(dǎo)人解決“三農(nóng)”問題的決心?！笆晃濉睍r(shí)期（20062010）是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，中央將在農(nóng)村改革和建設(shè)方面推出重大舉措。提出“生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目，順應(yīng)了中央推進(jìn)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、加快發(fā)展“循環(huán)農(nóng)業(yè)”的時(shí)代要求。2.1.3 鹿泉西山旅游開發(fā)期待新突破。鹿泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)高，是全國百強(qiáng)縣之一，多年來形成了以建材、冶金、輕工、食品為支柱的基本格局。但是，從可持續(xù)發(fā)展角度來看，建材、冶金等第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然受到原材料資源、能源、環(huán)境保護(hù)的制約，因此有必要在鞏固現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鹿泉市已經(jīng)提出“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、建設(shè)生態(tài)鹿泉”的總體戰(zhàn)略，并把旅游業(yè)作為城市發(fā)展的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過十幾年的努力，鹿泉旅游業(yè)發(fā)展也取得了矚目的成績(jī)。但我們還不得不正視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是：鹿泉旅游開發(fā)比較亂、起點(diǎn)低；生態(tài)資源很脆弱，水資源匱乏，森林覆蓋率不高，這嚴(yán)重制約了鹿泉旅游業(yè)的發(fā)展。因此，要用新思路、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)發(fā)展鹿泉旅游業(yè)，考慮“向生態(tài)要效益”。通過建設(shè)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”，打造“石家莊西部旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，促進(jìn)區(qū)域開發(fā)、促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)，讓鹿泉在全國百強(qiáng)縣中能脫穎而出。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1 建設(shè)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”，打造“石家莊西部旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)”，符合我國當(dāng)前大力提倡的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略，和中央“科學(xué)發(fā)展觀”保持一致。2.2.2 建設(shè)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”，將大大推動(dòng)“省會(huì)西花園、西山旅游帶”的生態(tài)開發(fā)步伐，對(duì)鹿泉市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。2.2.3 建設(shè)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”，能有效解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一問題，促進(jìn)省會(huì)西部山前地帶“社會(huì)主義新城鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”建設(shè)。2.2.4 建設(shè)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”，可實(shí)現(xiàn)“向生態(tài)要效益”目標(biāo)，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)共同富裕，構(gòu)建和諧社會(huì)，共創(chuàng)美好未來。2.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.3.1 鹿泉旅游資源豐富，歷屆政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游開發(fā)極為重視。鹿泉?dú)v史悠久、交通便利，區(qū)內(nèi)山水風(fēng)光俱勝、人文積淀豐厚，旅游存量資源十分豐富，具有鮮明地方特色：“西山旅游帶”分布眾多書院、寺廟遺址，山前地帶自然條件良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，其緊鄰省會(huì)石家莊的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為鹿泉發(fā)展以“書院、寺廟文化”為主題的文化旅游和依托都市的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑度假旅游奠定了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。多年來，在鹿泉市各級(jí)政府的大力扶持和開發(fā)者的努力下，鹿泉旅游業(yè)基本形成了以“抱犢寨”、“龍泉寺“、“封龍山”為龍頭的十大旅游景區(qū)，2005年制定了鹿泉市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，確立了打造“西山旅游帶、省會(huì)西花園”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的旅游區(qū)建設(shè)目標(biāo)。鹿泉政府開發(fā)旅游的決心和對(duì)旅游項(xiàng)目的支持，是項(xiàng)目實(shí)施的最大保障。2.3.2 項(xiàng)目建設(shè)順應(yīng)了石家莊城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。2003年，石家莊市政府邀請(qǐng)中國城市規(guī)劃院、同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃院、南京大學(xué)城市規(guī)劃院，對(duì)石家莊市的空間發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃研究。確立了石家莊城市發(fā)展的四個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)：一是建設(shè)“立足冀中南，融入首都圈，步入更廣泛區(qū)域合作的開發(fā)城市”；二是建設(shè)“極化功能，產(chǎn)業(yè)特色突出，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的活力城市”；三是建設(shè)“回歸自然、山水相依、綠城交融的宜居城市”；四是建設(shè)“延古續(xù)今，燕趙文化與現(xiàn)代文化交相輝映的文明城市”。石家莊市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃總報(bào)告確定：在石家莊主城區(qū)的西部，即鹿泉山前地帶，以優(yōu)化環(huán)境為主，可借助山體、環(huán)城水系，形成山水輝映、生態(tài)良好的城市空間形態(tài)，控制主城區(qū)西部的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，強(qiáng)調(diào)集中布局、集約化發(fā)展。石家莊城市空間結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)“從集中到分散”的轉(zhuǎn)變，在鹿泉組團(tuán)、西部山前地帶安排居住和休憩用地，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)風(fēng)景文化林、淺山經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光經(jīng)濟(jì)區(qū)。2.3.3 投資方前期在項(xiàng)目地塊做了大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入。石家莊新天際旅游投資有限公司自 2003年即開始謀劃“生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目。三年多來，投資方對(duì)該項(xiàng)目?jī)A注了大量的人力、物力和財(cái)力，多次派員外出考察學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)北京、上海和省內(nèi)眾多旅游、經(jīng)濟(jì)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了深入的專題研討。2003年5月，與項(xiàng)目所在地羊角莊村簽訂合作開發(fā)協(xié)協(xié)議，至今已累計(jì)投入500多萬元用于規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、景觀營造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共硬化道路1.2公里、整修道路1.8公里；架設(shè)電力電纜2公里、鋪設(shè)供排水管路1000米；整修辦公環(huán)境1000平米；綠化荒山荒地500畝，種植玫瑰和其它花木近18萬株；另建成花卉育苗圃一座，購置玫瑰干花蕾烘干設(shè)備、水利設(shè)備、電力設(shè)備各一套。投資方前期付出的這些投入和努力，為“石家莊市生態(tài)歡樂世界”后續(xù)開發(fā)，奠定了良好的基礎(chǔ)。2.4 結(jié) 論綜合所述，該項(xiàng)目符合我國當(dāng)前大力提倡的“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的宏觀戰(zhàn)略，和中央“科學(xué)發(fā)展觀”保持一致；符合河北省、石家莊和鹿泉市旅游業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)了石家莊市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和鹿泉市“西山旅游帶”開發(fā)整體規(guī)劃，對(duì)鹿泉市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。該項(xiàng)目的建設(shè)，將將大大推動(dòng)“省會(huì)西花園、西山旅游帶”的生態(tài)開發(fā)步伐，有效解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一問題，促進(jìn)省會(huì)西部山前地帶“社會(huì)主義新城鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”建設(shè)，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)共同富裕，解決勞動(dòng)就業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問題，具有十分客觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。石家莊新天際旅游投資有限公司根據(jù)自身的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，依托新聯(lián)合投資集團(tuán)的有力支持，注意招商引資、聯(lián)合項(xiàng)目所在地村、鎮(zhèn)組建“生態(tài)旅游發(fā)展聯(lián)合體”，抓住機(jī)遇建設(shè)發(fā)展，對(duì)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目的開發(fā)將會(huì)起到極其重要的作用。第三章 市場(chǎng)調(diào)查和前景分析3.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查3.1.1 居民收入與消費(fèi)：2004年末，石家莊全市縣及縣以上單位從業(yè)人員87.6萬人，在崗職工年平均工資為13412元，比上年增長9.0%。年末市區(qū)單位從業(yè)人員為56.2萬人，在崗職工年平均工資為15212元，比上年增長5.9%”。到2005年3月末，石家莊城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到1256.9億元，較年初增加了67.4億元，較去年同期多增了5.4億元，人均達(dá)13700余元。居民儲(chǔ)蓄居高不下的原因，主要是春節(jié)前后的歇業(yè)資金和閑余資金慣性回流銀行。2004年全年石家莊市區(qū)以及所轄各縣（市）區(qū)的居民共計(jì)購買私家車30696輛。截止年底，全市私家車保有量已達(dá)到161082輛。以全市人口計(jì)算，平均每58人擁有一輛私家車。而一年前，是全市每71人擁有一輛私家車。據(jù)石家莊市城調(diào)局調(diào)查資料顯示，2004年上半年，居民人均消費(fèi)性支出為3189.05元，同比增長12.7%，收支水平近7年來首次呈兩位數(shù)增長。這說明，隨著人民生活水平的持續(xù)提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。（1）恩格爾系數(shù)下降。（2）交通通信消費(fèi)呈快速增長態(tài)勢(shì)。上半年，省會(huì)居民家庭交通通信類人均消費(fèi)支出393.09元，同比增長54.2%，漲幅居各大類之首，占消費(fèi)總支出的比重僅低于食品類，達(dá)到12.3%。（3）教育文化娛樂消費(fèi)成為持續(xù)消費(fèi)熱點(diǎn)。人們不斷提高自身的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)，因此越來越多的人走出去，到大自然中陶冶情操，到體育場(chǎng)所健身，到文化場(chǎng)所充電。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和就業(yè)壓力的加大，也使人們更加重視教育的投入，除了對(duì)子女的教育投入不斷增長以外，成人教育費(fèi)支出也不斷提高。上半年，人均教育文化娛樂及服務(wù)支出351.23元，同比增長10.0%。其中參觀游覽、健身活動(dòng)、文娛活動(dòng)等文化娛樂服務(wù)支出人均63.58元，增長65.8%；教育支出人均175.80元，增長33.4%。今后幾年，教育文化娛樂消費(fèi)將成為人們消費(fèi)中經(jīng)常性的熱點(diǎn)。（4）雜項(xiàng)商品和服務(wù)消費(fèi)漲勢(shì)迅猛。生活水平提高的一個(gè)顯著標(biāo)志，就是人們由注重物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向注重精神消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，用于美化自己、美化生活、享受生活的商品和服務(wù)支出快速增長。上半年，省會(huì)居民家庭雜項(xiàng)商品及服務(wù)消費(fèi)人均支出105.39元，同比增長51.7%。其中金銀珠寶飾品、美容美發(fā)用品、化妝品等雜項(xiàng)商品支出同比增長35.9%，賓館住宿、理發(fā)洗澡、美容美發(fā)等服務(wù)性支出同比增長71.1%。3.1.2 游客日益理性化：2005年五一黃金周期間，石家莊市共接待中外游客123萬人次，旅游業(yè)總收入5.5億元，均比上一年同期有大幅度提高。在游客選擇的出游方式中，短途游、自駕游最為紅火。在出游方式上，旅游主體由以前的團(tuán)體游為主，變成了散客游、自助游為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃金周期間來石市旅游的游客中團(tuán)隊(duì)游占25%，散客自助游占75%。游客或自己選定旅游線路，三五成群結(jié)伴出游，或親朋好友結(jié)伴到旅行社報(bào)名，自定線路，自定時(shí)間，交通和食宿由旅行社安排，這種自助和半自助的形式在節(jié)日期間成為多數(shù)游客的選擇。自助游的迅速火熱一方面緣于石市路況、交通、旅游標(biāo)志牌等硬件設(shè)施的逐步完善，另一方面也是游客消費(fèi)個(gè)性化、舒適化的趨勢(shì)使然。3.1.3 房地產(chǎn)需求量大：業(yè)內(nèi)研究人士認(rèn)為，從2004年下半年開始，石家莊市房產(chǎn)價(jià)格正進(jìn)入一個(gè)較快的漲升期。位于石家莊開發(fā)區(qū)的樓盤“心海假日”正在接受的預(yù)定價(jià)格是3000多元/平米，而在2005年春節(jié)前，價(jià)格還只有2700元/平米左右；龍鳳湖畔的景觀地產(chǎn)項(xiàng)目“天籟山水清音”二期銷售均價(jià)目前已達(dá)到2698元/平米。2005年一季度，石家莊市商品房銷售價(jià)格比去年同期上漲6.5%，其中多層住宅價(jià)格比去年同期上漲7.3%，高層住宅價(jià)格上漲6.2%。石家莊市房管局發(fā)布的2004年房產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料顯示：2004年，石家莊市新建商品房（含經(jīng)濟(jì)適用房）銷售面積151.69萬平方米，成交額為40.3億元，分別比上一年同期增長24%和43.21%。其中普通住宅銷售面積為127.7萬平方米，交易額為28.73億元，分別比上一年同期增加18.57%和20.15%，每平方米均價(jià)已超過2000元，并呈供求兩旺態(tài)勢(shì)。對(duì)于目前房產(chǎn)市場(chǎng)的旺盛形勢(shì)，多數(shù)行業(yè)人士認(rèn)為，是市場(chǎng)決定的。供給方面的原因是，房產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)處在一個(gè)臨時(shí)斷檔期，土地、建材價(jià)格上漲較快造成了眼下價(jià)格上漲的趨勢(shì)；需求方面一是因?yàn)槭袌?chǎng)本身需求較旺，年結(jié)婚需房者達(dá)2萬對(duì)，另一方面是城市拆遷改造增加，帶來大量引致性需求，第三方面是因農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城和外來人口遷入產(chǎn)生的需求。除此之外，另外一個(gè)不可忽視的重要原因是，房產(chǎn)投資的增加。目前，人們能夠選擇的投資渠道太狹窄，在房產(chǎn)市場(chǎng)一片紅火的形勢(shì)下，房產(chǎn)保值增值的功能被不斷放大，資金便紛紛投入到房產(chǎn)市場(chǎng)了。面對(duì)不斷升溫的房產(chǎn)市場(chǎng)，業(yè)內(nèi)人士預(yù)言，2005年及以后，石家莊房?jī)r(jià)還將持續(xù)升高，而房地產(chǎn)市場(chǎng)中投資性購房的比例還將增加。3.1.4 旅游業(yè)迅猛發(fā)展：（1）河北省2004年，河北共接待海內(nèi)外游客7385萬人次，其中接待海外游客58.27萬人次，旅游總收入350億元，接待人次和總收入分別比歷史上最好的2002年增長22.42和25.45，繼續(xù)大幅度高于當(dāng)年全省國民經(jīng)濟(jì)和全國旅游業(yè)平均增長速度（以上數(shù)字由省旅游局提供）。（2）石家莊市石家莊市旅游業(yè)自20世紀(jì)80年代起步，經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展歷程，取得了長足的發(fā)展?，F(xiàn)已成為河北省乃至華北地區(qū)重要的旅游城市，是海內(nèi)外賓客旅游觀光、休閑度假目的地之一。石家莊市發(fā)展旅游業(yè)有著省內(nèi)其他城市及周邊省會(huì)城市無可比擬的優(yōu)勢(shì)。一是綜合實(shí)力強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施好，旅游功能比較完善，發(fā)展旅游業(yè)有較好的硬件設(shè)施；二是作為河北省省會(huì)和交通、通訊樞紐，城市知名度高，人口流動(dòng)量大；三是地理位置優(yōu)越，距離北京、天津僅300公里左右，又是北京、天津等地游客去往河南、山西等地的中轉(zhuǎn)站；四是旅游業(yè)起步較早，為進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。因此今后要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，從計(jì)劃、投資、財(cái)稅、物價(jià)、土地、交通、電力、建設(shè)等方面，研究制定一系列優(yōu)惠政策和扶植措施，為旅游業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造必要的條件和寬松的政策環(huán)境。石家莊市的旅游資源十分豐富，這其中既有歷史文化名城、現(xiàn)代革命紀(jì)念地等人文資源，又有山林、湖泊、溫泉等自然資源，還有風(fēng)俗民情、商貿(mào)購物、都市觀光等獨(dú)特資源，不僅種類全、數(shù)量多，而且開發(fā)價(jià)值很高，旅游資源的特點(diǎn)是“紅、綠、古、新”，將重點(diǎn)發(fā)展紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、古跡名勝旅游和新都市旅游。秀山勝水、古寺名橋、革命圣地、新興大城市為旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。全市現(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位18處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位105處，市、縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位240余處，各類文物景點(diǎn)多達(dá)1200余處；有國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2處（蒼巖山、嶂石巖），省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2處（封龍山、天桂山）；還擁有國家歷史文化名城正定；以及省級(jí)旅游度假村4處（蟠龍湖、蒼巖山、溫塘、嶂石巖），國家級(jí)森林公園處（五岳寨），省級(jí)森林公園7處（仙臺(tái)山、駝梁、南寺掌、赤支、龍州湖、西柏坡等），國家級(jí)和省級(jí)愛國主義教育基地6處。獨(dú)特的省會(huì)地位、繁榮的商貿(mào)更為發(fā)展商貿(mào)會(huì)展旅游提供了很好的條件。石家莊市目前已形成比較完備的旅游產(chǎn)業(yè)體系。全市已建成開放且有一定規(guī)模的旅游景區(qū)40余處，星級(jí)賓館24家，涉外定點(diǎn)飯店12家，定點(diǎn)餐館5家，景區(qū)內(nèi)集體、個(gè)體旅游賓館飯店510家，全市旅游賓館（飯店）總床位近2萬張。現(xiàn)有國際旅行社12家，國內(nèi)旅行社85家，旅游產(chǎn)品定點(diǎn)生產(chǎn)廠4家；旅游汽車公司2家，全市旅游直接從業(yè)人員達(dá)1.6萬人。（3）鹿泉市鹿泉市西倚太行山，北瀕滹沱河，旅游資源豐富。全市有自然旅游資源4類27處，人文旅游資源10類20處，其中有國家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)1處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處，河北省重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處，鹿泉市重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處。在大量旅游資源中，抱犢寨、歷史文化名山封龍山和宗教圣地龍泉寺的地位尤其突出。石家莊城市空間發(fā)展戰(zhàn)略把鹿泉市確立為“省會(huì)西花園”。經(jīng)過近10年的開發(fā)建設(shè)，目前，鹿泉市旅游初具規(guī)?！，F(xiàn)已開放的景區(qū)有10個(gè)即5個(gè)自然風(fēng)光旅游點(diǎn)：抱犢寨、龍鳳湖、封龍山、西山森林公園、九景山莊，5個(gè)宗教旅游點(diǎn)：龍泉寺、蓮花山、玉皇頂、十方院、靈巖寺，共開放景區(qū)面積約46平方公里。正在開發(fā)建設(shè)的景區(qū)（點(diǎn)）有雙龍山森林公園、青幽峪、水峪生態(tài)園區(qū)、寶泉寺等六處。景區(qū)知名度不斷提高，游客遍布省內(nèi)外，各景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，功能較為齊全。秀美的景色吸引了大批的中外游客到鹿泉旅游觀光，龍鳳湖南、北岸開發(fā)、雙龍山公園等一批新景觀正在加緊建設(shè)，軍事游樂園、封龍山開發(fā)、動(dòng)物園搬遷項(xiàng)目已經(jīng)確定，北起抱犢寨、南至封龍山30余華里的“西山旅游休閑帶”已初步形成?，F(xiàn)直接從事旅游業(yè)人員1360人，間接從業(yè)人員2700人，共計(jì)4060人。2002年接待游客190萬人次，景區(qū)旅游收入2560萬元，社會(huì)綜合效益1.3億元，占全市國民生產(chǎn)總值比重的3%。3.1.5 石家莊市域游樂場(chǎng)所和人造景觀分析：（1）水上公園水上公園是石家莊市民心河沿岸22個(gè)公園之一，前身是數(shù)個(gè)廢棄的大窯坑，廢窯坑既大又深，坑內(nèi)臭水、垃圾充斥。1997年，市委、市政府決定在這里修建公園，引民心河之水，并于1998年10月1日正式建成開園，成為一個(gè)集休閑與娛樂、知識(shí)與趣味于一體的綜合性城市公園。水上公園占地總面積570畝，其中水面面積170畝。共分六大景區(qū)，三十多個(gè)景點(diǎn)，景區(qū)分為生命之源、開心娛樂、水上游覽、歐陸風(fēng)情、燕趙之光、金霞天壽六大景區(qū)。位于公園東部的游樂項(xiàng)目區(qū)，吸引社會(huì)資金近3000萬元，引進(jìn)游樂項(xiàng)目28個(gè)，成為石家莊地區(qū)項(xiàng)目最多、最大的游樂場(chǎng)。其中的海戰(zhàn)船遨游太空、阿拉伯飛毯、渾天球、超大型激流勇進(jìn)，均按項(xiàng)另行收費(fèi)。占地2000平米的兒童樂園內(nèi)，有60平米的超大蹦蹦床加滑桿，滑車等游藝設(shè)備，以無動(dòng)力的設(shè)備達(dá)到有動(dòng)力的效果。（2）天山海世界aaaa級(jí)旅游景區(qū)，又名河北天山全民健身活動(dòng)中心，坐落在河北省石家莊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，總建筑面積17000平方米，1999年10月建成開放，是目前市內(nèi)規(guī)模最大、服務(wù)功能最齊全、集娛樂、休閑和健身為一體的室內(nèi)恒溫大型水上樂園。該項(xiàng)目以“水”為主體，處處體現(xiàn)了水的存在。萬余平方米的戲水大廳，分兒童戲水區(qū)、成人戲水區(qū)、按摩區(qū)、造浪區(qū)及漂流河。為了滿足冬泳的需要，戲水大廳設(shè)置了恒溫設(shè)備，保持了室溫30，水溫27；為了解決水質(zhì)問題采用了24小時(shí)不間斷循環(huán)水消毒，使水的純凈度達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)；另外特設(shè)了一次能容納200余人的快餐廳，以及桑拿、保健、按摩等設(shè)備設(shè)施。投資方天山集團(tuán)計(jì)劃建設(shè)二期工程，擬建商場(chǎng)、星級(jí)酒店、寫字樓。（3）“希望綠洲”“希望綠洲”位于石家莊東南分區(qū)內(nèi)，南臨塔北路，東臨談固?hào)|街，北、西臨規(guī)劃路。公園總占地面積約170畝，總投資約3億元?！巴诰驓v史文化、弘揚(yáng)革命文化、繁榮現(xiàn)代文化”是“希望綠洲”公園的建設(shè)思路。“希望綠洲”把經(jīng)典園林、燕趙文化和青少年素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合起來，是集園林景觀、文化性、娛樂性、教育性為一體的園林景觀。公園分為六大景區(qū)：燕趙之光景區(qū)（傳統(tǒng)文化）、太行風(fēng)情景區(qū)（革命文化）、希望之舟景區(qū)（現(xiàn)代文化）、自然博物館景區(qū)、傳統(tǒng)美德景區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。綜合服務(wù)區(qū)是青少年的活動(dòng)區(qū)，將設(shè)機(jī)器人挑戰(zhàn)區(qū)、電磁場(chǎng)游戲等?！跋ＭG洲”現(xiàn)已開始招商，整個(gè)工程計(jì)劃到2006年完成。（4）植物園北京好時(shí)光兒童健身活動(dòng)中心投資800萬元，在植物園西北角建設(shè)大型過山車、雙龍出海等10個(gè)游樂項(xiàng)目，吸引了大量的游客，2005年五一黃金周期間共接待游客11萬人次，比去年同期增長了80%。可見游樂園和游樂設(shè)施在石家莊其周邊地區(qū)極具市場(chǎng)潛力。（5）項(xiàng)目區(qū)（青龍山）周邊 蟠龍湖：位于石家莊南25公里元氏縣境內(nèi)的省級(jí)旅游主題公園旅游區(qū)，主體為水庫，水域面積3.5平方公里，庫容7387萬立方米，以開展水上休閑娛樂活動(dòng)為主：水空飛人、快艇隊(duì)形、皮劃艇表演、劃船、游泳、垂釣、沙灘排球、沖水滑梯及民間藝術(shù)演出等。周邊還有蟠龍寺、蟠龍洞等景點(diǎn)。 封龍山景區(qū)，收費(fèi)很低，尚未對(duì)游人全部開放 龍鳳湖、鳳凰山，已初步建成，度假村、別墅為主，別墅售價(jià)20003000元/平方米，因開發(fā)主體多而風(fēng)格不一，現(xiàn)正在做主題樂園旅游區(qū)總體規(guī)劃。（6）正定縣正定現(xiàn)存文物古跡眾多，號(hào)稱“八朝古建、千年古韻”，無論從建造年代、建筑風(fēng)格、文物價(jià)值方面，還是保存的完整程度方面都在我國享有盛譽(yù)，有“中國古建筑博物館”之稱。正定縣內(nèi)還有為數(shù)不少的微縮型主題樂園，如根據(jù)紅樓夢(mèng)描述建造的清式建筑群榮國府，西游記宮、封神演義宮，軍事游樂園。位于大佛寺東鄰的野城，以巴比倫空中花園式建筑布局，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，薈萃再現(xiàn)了古今中外的歷史典故、神話傳說、名勝古跡等。外地游客到石家莊覽古，在眾多的古跡名勝中，兩處景點(diǎn)是必看的：一是正定的隆興寺，一是趙縣的趙州橋。而榮國府、西游記宮、趙云廟、封神宮等現(xiàn)代人文景點(diǎn)，則門前冷落。數(shù)據(jù)也印證了這個(gè)現(xiàn)狀，據(jù)正定縣文物保管所的貢所長介紹，文保所共管理7個(gè)名勝古跡景點(diǎn)，2004年，除隆興寺接待了三十多萬人次的游客外，其他6個(gè)景點(diǎn)接待的游客人數(shù)都不多，榮國府也僅10萬人次。（以上部分資料和數(shù)字由各地主管部門提供，部分是規(guī)劃組調(diào)研所得。）3.2 市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)3.2.1 swot分析與對(duì)策：“生態(tài)歡樂世界”雖然優(yōu)勢(shì)明顯，機(jī)會(huì)眾多，但也面臨一系列困難，存在著潛在的威脅。只有在正確分析各種利弊的基礎(chǔ)上，才能揚(yáng)長避短，把握機(jī)遇，消除威脅，使該項(xiàng)目持續(xù)、健康、高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做好、做精、做強(qiáng)目標(biāo)。一、優(yōu) 勢(shì) 1、基地內(nèi)資源的可塑性好，外部交通便捷。生態(tài)歡樂世界“核心建設(shè)區(qū)”規(guī)劃用地約2600畝，周邊“生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)區(qū)”1600余畝，規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)擁有優(yōu)美、極具觀賞價(jià)值和利用價(jià)值的山巒山坡，區(qū)內(nèi)層巒疊嶂、水清苗壯，基地內(nèi)資源的可塑性好。項(xiàng)目距石家莊市環(huán)城高速銅冶出口匝道僅2公里，距石家莊市中心（火車站）15公里，位處“封龍山歷史文化區(qū)”入口，緊鄰河北省會(huì)石家莊市，區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)顯著。 2、可組合性強(qiáng)。生態(tài)歡樂世界的資源和區(qū)位決定了其既適合開展多種形式的旅游，進(jìn)行區(qū)內(nèi)外擴(kuò)展延伸，還可與周邊的封龍山、龍鳳湖等景區(qū)、景點(diǎn)合作，形成封龍山區(qū)域和西山區(qū)域旅游品牌和線路，滿足不同旅游消費(fèi)者的需求。這樣不僅適合開展傳統(tǒng)的觀光旅游，而且還可在縣內(nèi)，或與周邊市聯(lián)合，組合成多種日趨流行的、適銷對(duì)路的休閑度假旅游、生態(tài)旅游、療養(yǎng)旅游、會(huì)議旅游、教育培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、康體運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生活動(dòng)和山區(qū)生活體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品和游線，以滿足不同檔次、不同區(qū)域、不同目的旅游消費(fèi)者的需求。3、良好的政策環(huán)境。我國在擴(kuò)大內(nèi)需、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中，提出把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)展壯大。河北、石家莊也明確提出做大、做強(qiáng)旅游業(yè)的目標(biāo)，并為此目標(biāo)制定了有力的政策措施。石家莊市及鹿泉市各級(jí)黨委和政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)高度重視，決心把旅游業(yè)作為今后主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植和發(fā)展。所有這些，都將為“生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目的建設(shè)和騰飛提供更多的動(dòng)力和政策扶持。4、當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)的積極性高。鹿泉市委、市政府“以保護(hù)促開發(fā)、以開發(fā)促保護(hù)”，先后投入大量人力財(cái)力，積極致力于發(fā)展旅游業(yè)。企業(yè)界也看好鹿泉旅游業(yè)的發(fā)展前景，紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，將自身的發(fā)展納入到鹿泉旅游業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖之中。銅冶鎮(zhèn)政府積極探求發(fā)展新思維，努力開辟“生態(tài)歡樂世界”旅游景區(qū)發(fā)展的新局面。周邊居民一直以友好的、樂于助人的態(tài)度對(duì)待游客，并且對(duì)發(fā)展旅游已達(dá)成共識(shí)，有普遍的參與熱情。5、投資方的思維優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目的投資方石家莊新天際旅游投資有限公司隸屬于新聯(lián)合投資集團(tuán)，該集團(tuán)是經(jīng)國家工商管理總局核準(zhǔn)成立的無區(qū)域限制的投資集團(tuán)，初創(chuàng)于1994年，成立于2004年，集教育、地產(chǎn)、旅游、傳媒、投資五大產(chǎn)業(yè)于一體，集團(tuán)旗下品牌有：廿一世紀(jì)教育、1+2聯(lián)合不動(dòng)產(chǎn)、新聯(lián)合置地、新聯(lián)合傳媒、新天際旅游、新聯(lián)合資產(chǎn)、河北青年電視藝術(shù)中心、河北大學(xué)影視藝術(shù)學(xué)院、石家莊聯(lián)合技術(shù)職業(yè)學(xué)院。集團(tuán)具有明顯的資金優(yōu)勢(shì)，同時(shí)多種產(chǎn)業(yè)還能形成資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。投資方的思維優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)將有利于本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。6、后發(fā)優(yōu)勢(shì)?！吧鷳B(tài)歡樂世界”項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)的環(huán)境保護(hù)完好，尚未開發(fā)，這正是其后發(fā)優(yōu)勢(shì)之所在。可在這張“白紙”上譜寫出精彩的新篇章。二、劣 勢(shì) 1、規(guī)劃地塊尚有較大的限制。項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，南部青龍山腳有兩條220kv電力線。根據(jù)國家電力規(guī)范，220kv電力線下方及兩側(cè)3040米范圍內(nèi)，不得建設(shè)建筑物、種植高大的喬木，以保證電力線及人員的安全。因此，電力線的存在，將影響線路下方及周圍區(qū)域旅游項(xiàng)目的開發(fā)。項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，旅游資源的豐度相對(duì)不足。這需要移植觀賞性樹木花卉，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，使規(guī)劃區(qū)內(nèi)的景觀得到較大改善。2、人力資源配置難度大。項(xiàng)目周邊居民因地理原因文化程度普遍較低，35歲左右青年大多僅初中畢業(yè)，高中畢業(yè)的較少。軟環(huán)境對(duì)于景區(qū)建設(shè)具有至關(guān)重要的作用，營造高質(zhì)量的軟環(huán)境必定要求高質(zhì)量的人力資源的支撐。旅游者獲得的滿足感不僅來自于湖光山色，也來自于包括導(dǎo)游、景區(qū)管理人員、服務(wù)人員等一個(gè)團(tuán)隊(duì)的高質(zhì)量服務(wù)。因此，要善于優(yōu)化配置人力資源，以適應(yīng)旅游的發(fā)展，激活人力資源，提高人員素養(yǎng)，順應(yīng)本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。3、周邊客源總體消費(fèi)水平還不高?！吧鷳B(tài)歡樂世界” 項(xiàng)目地處河北、山西交匯之處，眼下其主要客源亦來自此兩省。但與東部沿海地區(qū)相比，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，況且農(nóng)業(yè)人口比重很大。以“西山旅游帶”的知名景區(qū)抱犢寨為例，年客流量只有20多萬人次，門票收入僅500多萬元，對(duì)鹿泉市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的拉動(dòng)力不是很大。同樣一個(gè)景點(diǎn)，若地處長三角，由其拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)以數(shù)倍論。周邊客源總體消費(fèi)水平不高是“生態(tài)歡樂世界”旅游景區(qū)發(fā)展的制約因素之一。三、機(jī) 遇 1、首先是來自國家的發(fā)展目標(biāo)和舉措。我國是旅游資源大國，也將成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。2020年的強(qiáng)國目標(biāo)是：全球國際旅