國家級無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(2).doc

- 1- *市市*區(qū)區(qū) 國家國家級級無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建建設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng)目可行性研究目可行性研究報(bào)報(bào)告告 項(xiàng)目實(shí)施單位：項(xiàng)目實(shí)施單位：* 項(xiàng)目編制單位：項(xiàng)目編制單位：* - 1- 目目 錄錄 概概 述述.1 1、項(xiàng)目概況.1 2、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo).2 3、建設(shè)規(guī)模.2 4、總投資及資金來源.3 5、經(jīng)濟(jì)效益估算.3 6、項(xiàng)目單位概況.3 第一章第一章 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景.6 1.1 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃.6 1.2 項(xiàng)目的由來、近況及其發(fā)展前景.7 1.2.1 項(xiàng)目的由來7 1.2.2 項(xiàng)目的發(fā)展近況.7 1.2.3 項(xiàng)目的發(fā)展前景.8 1.3 建設(shè)本項(xiàng)目的必要性及其意義.9 1.4 本項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo).11 第二章第二章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素.13 2.1 項(xiàng)目建設(shè)所需自然資源、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境分析，建設(shè)地 點(diǎn)選擇.13 2.1.1 無公害蔬菜種植所需的基本條件.13 2.1.2 經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境條件17 - - 2.1.3 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇.18 2.2 本項(xiàng)目建設(shè)的有利條件.20 2.3 主要障礙因素及解決的辦法.22 第三章第三章 產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售策略產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售策略.25 3.1 市場預(yù)測和現(xiàn)有生產(chǎn)能力估計(jì)、供求關(guān)系分析.25 3.2 產(chǎn)品銷售策略.25 第四章第四章 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度.28 4.1 建設(shè)規(guī)模.28 4.1.1 科技示范園建設(shè)規(guī)模28 4.1.2 凈菜加工廠建設(shè)規(guī)模.28 4.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).28 4.2.1 公司科技示范園溫室采用標(biāo)準(zhǔn).28 4.2.2 凈菜加工廠將建立蔬菜農(nóng)藥檢測中心，制定驗(yàn)收標(biāo) 準(zhǔn)。采用一般保鮮，凈菜加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。.28 4.3 主要生產(chǎn)技術(shù)方案選擇.28 4.4 建設(shè)任務(wù)及內(nèi)容.36 4.4.1 科技示范園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).36 4.4.2 日光大棚建設(shè).36 4.4.3 制定生產(chǎn)規(guī)范，技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督檢查.36 4.4.4 凈菜加工廠（含蔬菜無公害檢測中心）的建設(shè)36 第五章第五章 勞動組織、管理與運(yùn)行勞動組織、管理與運(yùn)行.37 - - 5.1 組織管理機(jī)構(gòu).37 5.1.2 各部門職責(zé)37 5.2 勞動定員.38 5.3 管理制度和措施.39 5.4 經(jīng)營管理模式及措施.39 第六章第六章 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù).40 第七章第七章 投資估算及資金籌措投資估算及資金籌措.41 7.1 投資預(yù)算.41 7.2 投資的主要用途.41 7.2.1 固定資產(chǎn)41 7.2.2 流動資產(chǎn)41 7.3 資金到位時(shí)間及使用計(jì)劃.42 7.3.1 新增資金籌措及到位時(shí)間42 7.3.2 新增資金使用計(jì)劃.42 第八章第八章 經(jīng)濟(jì)、社會效益分析經(jīng)濟(jì)、社會效益分析.44 8.1 經(jīng)濟(jì)效益分析.44 8.1.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù).44 8.1.2 產(chǎn)品成本分析.45 8.1.3 產(chǎn)品單位售價(jià)與盈利預(yù)測.46 8.1.4 項(xiàng)目投資評價(jià)47 8.2 有償資金歸還措施與歸還計(jì)劃.48 - - 8.3 社會效益分析.48 8.4 生態(tài)效益分析.49 8.5 風(fēng)險(xiǎn)分析.49 附表目錄附表目錄 1、項(xiàng)目總投資估算表 2、生產(chǎn)成本估算表 3、損益表 4、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 附件目錄附件目錄 1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 2、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會文件 關(guān)于第三次增補(bǔ)第三批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的通知 3、無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地土壤檢測情況表 4、檢驗(yàn)報(bào)告（土壤） 5、無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地灌溉水檢測情況表 6、檢驗(yàn)報(bào)告（灌溉水） 7、供銷合同 8、 中國質(zhì)量報(bào)關(guān)于無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的報(bào)道 - 1- 概概 述述 1、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目概況 蔬菜生產(chǎn)與人民生活密切相關(guān)。改革開放以來，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)以年 增長 11的速度發(fā)展，2000 年全國蔬菜種植面積達(dá)到 1523.6 萬公頃， 總產(chǎn)量 42399 萬噸，蔬菜總產(chǎn)值超過 2800 億元，在種植業(yè)中僅次于糧 食作物，居第二位，占經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)值的 50以上，大約有 2 億人的經(jīng) 濟(jì)來源與蔬菜生產(chǎn)收入有關(guān)。蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕 重的地位。 蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ钪械闹饕澄?，在我國居民膳食結(jié)構(gòu)中的比例 逐年提高，人均消費(fèi)量逐年增加。隨著人民生活水平的提高，對環(huán)保生 態(tài)、保健意識的不斷增強(qiáng)，對蔬菜品質(zhì)的要求越來越高，無公害蔬菜逐 漸受到人們的青睞。 *是西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化中心，僅城區(qū)常住人口就達(dá) 300 多萬人， 每天對蔬菜的需求量巨大，且對蔬菜的內(nèi)在品質(zhì)要求日益嚴(yán)格。但是經(jīng) 過農(nóng)業(yè)部調(diào)查，*市的蔬菜質(zhì)量安全逐年下滑，已經(jīng)從過去的全國排名 第 9 下跌到第 16 位，現(xiàn)在最新的排名是第 21 位。目前，全市有 21 個(gè) 基地通過*市“放心菜認(rèn)證” ，總產(chǎn)量 169.7 萬噸，每天有 21 萬公斤蔬 菜流向市場，但求大于供，既滿足不了市場需求，并且多數(shù) “放心菜” 得不到消費(fèi)者認(rèn)可。 為此項(xiàng)目單位擬投資 496 萬元，用三年時(shí)間以*無公害蔬菜示范基 地為基礎(chǔ)，以國內(nèi)市場為向?qū)В钥萍疾块T為依托，大力開發(fā)以農(nóng)業(yè)資 源永續(xù)利用和促進(jìn)人類健康為核心的集無公害蔬菜新品種培育、示范、 - - 加工、銷售、旅游觀賞等多項(xiàng)功能為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭示范企業(yè)。 2、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 目前，環(huán)境污染及生態(tài)平衡破壞帶來的環(huán)境問題，引起了世界各國 及民眾的關(guān)注與不安， “只有一個(gè)地球”和“還我藍(lán)天”等呼聲在世界 各地此起彼伏。各國民眾日益重視食品安全，環(huán)保意識迅速增加，回歸 自然，消費(fèi)無公害的綠色食品已成為人類的共同向往，因此，開發(fā)生產(chǎn) 無農(nóng)藥、無化肥、無工業(yè)“三廢”污染的農(nóng)產(chǎn)品及加工業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生。 本項(xiàng)目建設(shè)，就是對蔬菜生產(chǎn)實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”的全程化質(zhì)量檢測 和控制技術(shù)，并強(qiáng)調(diào)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)省資源投入，降低化學(xué)物質(zhì)的 使用量和采取用、養(yǎng)結(jié)合的保護(hù)性技術(shù)措施，同時(shí)提倡產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)以提 高效益。通過以高效的生物有機(jī)肥、生物源農(nóng)藥，可降解地膜和有效的 農(nóng)藝、生態(tài)調(diào)控措施為核心的多科技成果的組裝配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前對清凈、 無公害生產(chǎn)環(huán)境及優(yōu)良蔬菜品種的選擇，產(chǎn)中、產(chǎn)后執(zhí)行一套嚴(yán)格限制 化學(xué)物質(zhì)投入為主要內(nèi)容的生產(chǎn)、加工操作規(guī)程，從源頭上控制農(nóng)藥、 化肥、植物激素、重金屬和其它有害物質(zhì)，對蔬菜產(chǎn)品的污染。因而能 從根本上保證蔬菜產(chǎn)品的食用安全，改善蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量，并有可能降 低投入，增加收入，在不斷滿足人們對“放心菜” 、 “滿意菜”需求的基 礎(chǔ)上，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以獲得良好的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，配 合產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 3、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模 建立日光大棚 20 個(gè)，示范基地 100 畝； - - 輻射建立無公害蔬菜種植基地 25 萬畝； 籌建凈菜加工廠一座(含蔬菜檢測中心)，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力 4 萬噸， 凈菜率為 85。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)凈菜 3.4 萬噸。 4、總投資及資金來源、總投資及資金來源 項(xiàng)目總投資 456 萬元，主要用于日光大棚建設(shè)，種植推廣技術(shù)服務(wù)、 凈菜加工廠及配送和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其中固定資產(chǎn)投資 318 萬元，占 69。7；流動資金 148 萬元，占 30.3 。 申請國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持資金 240 萬元，占項(xiàng)目總投資的 52.6；項(xiàng)目單位自籌資金 216 萬元，占項(xiàng)目總投資的 47.4。 5、經(jīng)濟(jì)效益估算、經(jīng)濟(jì)效益估算 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，正常年份銷售收入 5224 萬元，其中種植收入 56 萬元，凈菜銷售收入 5168 萬元，旅游觀賞收入 15 萬元。 6、項(xiàng)目單位概況、項(xiàng)目單位概況 *有限責(zé)任公司主要以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向，以科技部門為依托， 大力開發(fā)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用和人類健康為核心的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，農(nóng) 產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售，并研究推廣綠色農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)，高產(chǎn)、 高效高級栽培生物肥料，生物農(nóng)藥和生物病蟲害的除治配套生態(tài)技術(shù)等 工作，注冊資金 120 萬元。公司現(xiàn)有人員 15 人，其中博士 1 人，碩士 3 人，大學(xué)以上 11 人，企業(yè)人員知識層次高、結(jié)構(gòu)合理。 公司自建立以來實(shí)行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，以規(guī)范化、制度化管理 的模式，建立了內(nèi)部管理體系，明確各部門、各崗位職責(zé)，制定了計(jì)劃 - - 管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理制 度、采購管理制度、銷售服務(wù)管理制度等。公司認(rèn)為在現(xiàn)代競爭中人才 和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)把握的是否得當(dāng)，是公司發(fā)展的關(guān)鍵。因此，公司在人 員待遇上：對管理及技術(shù)骨干人員實(shí)行期權(quán)管理，按各人的職位及貢獻(xiàn) 給予一定份額的股份，這部分股權(quán)可隨著公司的發(fā)展逐步擴(kuò)大，可參與 分紅，極大地鼓勵(lì)了管理人員及技術(shù)骨干的積極性，穩(wěn)定了隊(duì)伍，使公 司長期穩(wěn)定的發(fā)展有了人才保證；在銷售管理上：公司建立較完善的營 銷體系及政策，并有一支由專業(yè)人員組成的營銷隊(duì)伍，采用了地域營銷 的組織形式。 公司總經(jīng)理*：男，40 歲，工商管理碩士，不僅在管理上有著豐 富的經(jīng)驗(yàn)，而且多年來一直從事科技成果的轉(zhuǎn)化、融資等方面工作，對 于成果轉(zhuǎn)化中一系列環(huán)節(jié)十分了解，并且有著自己獨(dú)特的見解。他憑借 較高的理論功底和政策水平，以及多年的管理經(jīng)驗(yàn)、敏銳的市場觀察和 果斷的辦事風(fēng)格，及時(shí)抓住市場機(jī)遇，把握公司發(fā)展方向，使公司取得 了較好的經(jīng)營業(yè)績。 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人*：男，45 歲，博士，畢業(yè)于山東大學(xué)。一直從事 園藝蔬菜方面的工作。先后完成多項(xiàng)研究和推廣項(xiàng)目。19911995 年， 結(jié)合農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目，開展了番茄等蔬菜幼苗生理和育苗技術(shù) 研究，完成了番茄新品種選育和推廣項(xiàng)目；96 年以來，主要完成和開展 了大蒜對蔬菜病原菌的抑殺效應(yīng)、大蒜細(xì)胞工程、番茄、黃瓜育種與抗 逆栽培生理生態(tài)、蔬菜組培快繁、高效設(shè)施蔬菜技術(shù)推廣等研究和推廣 工作。發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。 - - - - 第一章第一章 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 1.1 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國蔬菜種植面積不斷增加， 產(chǎn)值已躍居種植業(yè)第二位，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支 柱產(chǎn)業(yè)。但由于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，農(nóng)藥、化肥和生物激素等的不科學(xué)使用， 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題也日益突出。隨著人民生活水平和環(huán)境保護(hù)意識 的不斷提高，尤其是在我國加入 wto 的情況下，國內(nèi)外市場對蔬菜產(chǎn)品 標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品品質(zhì)提出了更高的要求。因此，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全， 對于保障城鄉(xiāng)消費(fèi)者權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展具有十分重要的意義。 蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵?，其產(chǎn)品質(zhì)量直接影響人類身體健康， 大力發(fā)展無公害蔬菜，確保食用安全已成為全社會的共識。由于工業(yè) “三廢”和農(nóng)業(yè)自身污染對農(nóng)田生態(tài)環(huán)間的破壞尚未得到有效以遏制， 農(nóng)藥、化肥使用的不規(guī)范，以及生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位 等因素，蔬菜質(zhì)量的不安全問題時(shí)有發(fā)生，農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽超標(biāo)在 局部蔬菜產(chǎn)區(qū)較為突出，已影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。為此，根 據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施“無公害食品行動計(jì)劃”的要求和全 國“菜籃子”工作會議精神，農(nóng)業(yè)部決定，從 2001 年起在全國開展了 “無公害食品行動計(jì)劃” ，其中無公害蔬菜的生產(chǎn)是一項(xiàng)重要內(nèi)容，計(jì) 劃里正在 3-5 年左右的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)。 - - 1.2 項(xiàng)目的由來、近況及其發(fā)展前景項(xiàng)目的由來、近況及其發(fā)展前景 1.2.11.2.1 項(xiàng)目的由來項(xiàng)目的由來 本項(xiàng)目所在地*區(qū)，是*“放心菜”的主產(chǎn)地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有著悠久 的種菜歷史，產(chǎn)品銷往甘肅、青海、寧夏、山西等地，享有較高的聲譽(yù)。 2002 年 10 月被“國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會”確立為國家級無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化 示范區(qū)，現(xiàn)已有蔬菜種植 4.25 萬畝。為了擴(kuò)大規(guī)模、增加品種、提高 質(zhì)量，滿足*及周邊省、市居民對“放心菜”的需求，公司項(xiàng)目的實(shí)施 將通過市場經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民高起點(diǎn)、標(biāo) 準(zhǔn)化種植無公害蔬菜，以期達(dá)到公司和農(nóng)民“雙贏” ，帶動農(nóng)民大幅度 增加收入，共同致富的目標(biāo)。 1.2.21.2.2 項(xiàng)目的發(fā)展近況項(xiàng)目的發(fā)展近況 2002 年初在北京召開的食品質(zhì)量安全高層研討會上，有關(guān)專家指出， 從統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，中國每年食物中毒的報(bào)告例約為 2-4 萬人，但這個(gè)數(shù) 不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的十分之一。同時(shí)，近幾年來，毒米、毒面、毒油幾乎 年年都有發(fā)生，使國內(nèi)市場人心惶惶。加之中國農(nóng)產(chǎn)品、食品的出口也 因農(nóng)藥殘留和有毒物質(zhì)超標(biāo)而常常導(dǎo)致一些進(jìn)口國家退貨的問題。雖然 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平比過去有很大的提高，建立了一批高起點(diǎn)、高 標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品生產(chǎn)基地，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣逐漸加快，農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全監(jiān)測和執(zhí)法工作也得到加強(qiáng)。在我省已有 22 個(gè)縣建立了 100 多萬畝綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，24 個(gè)龍頭企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)出了 43 個(gè)產(chǎn)品獲得 國家綠色食品質(zhì)量檢測認(rèn)證，其中蔬菜 20 萬畝。但總體農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量 - - 安全而言，必須要盡快建立適應(yīng) wto 的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量生產(chǎn)基地。 本項(xiàng)目所在地*區(qū)，已有無公害蔬菜種植面積 1 萬畝，引進(jìn)彩椒、 水果黃瓜等 8 個(gè)新品種，*市領(lǐng)導(dǎo)及*區(qū)政府對*無公害蔬菜種植工作 十分重視，都將其列入今年及今后幾年的重點(diǎn)工作來抓。同時(shí)區(qū)政府還 與*高校后勤物資配送中心，*優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心簽訂了供貨意向。 近年來，全世界蔬菜年貿(mào)易量不斷增加，目前貿(mào)易數(shù)額已達(dá) 100 億美元， 并且隨著發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)實(shí)行高度保護(hù)，減少不具備優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)， 發(fā)展一些機(jī)械化程度高，規(guī)模設(shè)置高的如：稻谷等農(nóng)產(chǎn)品。而讓出勞動 密集型的蔬菜等市場份額，這些國家的蔬菜自給率持續(xù)下降（如：加拿 大為 77，英國為 76，日本為 50，瑞士為 42。6）和大力提倡 的以素食產(chǎn)品的趨勢上升，導(dǎo)致全球蔬菜需求量劇增。國內(nèi)隨著運(yùn)輸條 件和儲存保鮮技術(shù)的改善，以及人民生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu) 也發(fā)生了較大的變化。由以往最求數(shù)量多，價(jià)格便宜變?yōu)樽钋螽a(chǎn)品的高 質(zhì)量，多品種，潔凈，衛(wèi)生，保健，有營養(yǎng)。由于蔬菜具有任何其他食 品無法取代的保健作用，這些都為我國蔬菜產(chǎn)品的發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇。 1.2.31.2.3 項(xiàng)目的發(fā)展前景項(xiàng)目的發(fā)展前景 蔬菜生產(chǎn)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而我國有豐富的勞動力資源，發(fā)展蔬 菜生產(chǎn)與發(fā)達(dá)國家比，有一定絕對優(yōu)勢；且蔬菜價(jià)格較低，有較強(qiáng)的競 爭力；尤其是全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，促進(jìn)了世界農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的發(fā) 展。大力發(fā)展有市場潛力的蔬菜產(chǎn)品和生產(chǎn)基地和產(chǎn)、供銷一體化網(wǎng)絡(luò)， 大有商機(jī)。 - - 蔬菜育種技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、有害生物綜合治理 技術(shù)等科學(xué)技術(shù)在蔬菜生產(chǎn)中的應(yīng)用，為蔬菜生產(chǎn)向多元化、產(chǎn)業(yè)化、 特色化、品牌化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。尤其是反季節(jié)設(shè)施栽培技術(shù)的推廣， 解決了蔬菜市場周年淡、旺季供應(yīng)矛盾，豐富了蔬菜市場的品種和花色， 滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)。隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)也將得到 迅猛的發(fā)展。 *生產(chǎn)蔬菜有很好的基礎(chǔ)，在*建設(shè)一個(gè)綠色蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)很 有前途。通過龍頭企業(yè)農(nóng)協(xié)農(nóng)戶的模式，建設(shè)一個(gè)以引進(jìn)、示范生 產(chǎn)精品菜、觀賞菜，反季節(jié)菜等優(yōu)良蔬菜新品種的龍頭公司，引導(dǎo)當(dāng)?shù)?農(nóng)民，通過先進(jìn)的科學(xué)種植技術(shù)，嚴(yán)格檢測手段，生產(chǎn)出真正的無公害 蔬菜，形成產(chǎn)供銷一條龍，實(shí)現(xiàn)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，徹底改變“農(nóng) 民種菜不掙錢，居民吃菜不放心”的現(xiàn)狀，以達(dá)到“農(nóng)民種菜能致富， 居民吃菜能放心”的目的。 1.3 建設(shè)本項(xiàng)目的必要性及其意義建設(shè)本項(xiàng)目的必要性及其意義 （1）發(fā)展無公害蔬菜可以全面提升我國蔬菜的質(zhì)量，有利于消費(fèi)者 的身體健康 千百年來人們吃菜是為了佐餐下飯，但是隨著改革開放以來我國經(jīng) 濟(jì)迅猛發(fā)展，群眾的生活由溫飽型轉(zhuǎn)向小康型發(fā)展，不但要吃飽、吃好， 還要求安全衛(wèi)生、環(huán)保。在資源充足，品種增多的情況下搞好優(yōu)選，講 究無公害，最求營養(yǎng)品成為消費(fèi)者的基本要求，食用安全潔凈蔬菜是人 們的首選目標(biāo)，鮮嫩、無污染蔬菜在市場上十分搶手。但就目前來看， - - 我國蔬菜質(zhì)量不樂觀。據(jù)近幾年對全國 24 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的 320 個(gè)城郊區(qū)、污灌區(qū)、工礦企業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染區(qū) 548.2 萬公頃農(nóng)田的 10 類 65 種初級農(nóng)畜產(chǎn)品樣品的監(jiān)測分析，平均超標(biāo)率為 18.5，而且 超標(biāo)率現(xiàn)象呈逐年上升趨勢。經(jīng)估算，我國農(nóng)畜產(chǎn)品因污染造成的經(jīng)濟(jì) 損失高達(dá) 163.5 億元年。每年的政協(xié)、人大代表的提案中要求發(fā)展無 公害蔬菜的提案數(shù)量逐年上升。提高蔬菜的安全性、生產(chǎn)和食用無公害 蔬菜，無疑對保證消費(fèi)者的健康將起到積極作用。 （2）發(fā)展無公害蔬菜有利于促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯 蔬菜出口是我國出口創(chuàng)匯的重要組成部分。2000 年我國農(nóng)產(chǎn)品出口 有了較大增長，我國已經(jīng)加入 wto，國際競爭將會越來越激烈。以環(huán)境 指標(biāo)為代表的無公害貿(mào)易非關(guān)稅壁壘正在構(gòu)成，并已經(jīng)對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 出口帶來重大影響。據(jù)外貿(mào)部門的信息，加入 wto 后，一些國家提高了 農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，我國出口的農(nóng)產(chǎn)品常常因有害物殘留產(chǎn)生貿(mào)易糾 紛、索賠等。我們加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次， 沖破非關(guān)稅壁壘，提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，促進(jìn)出口創(chuàng)匯。 （3）發(fā)展無公害蔬菜有利于提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù) 發(fā)展 實(shí)踐證明，無公害蔬菜的價(jià)格比一般蔬菜價(jià)格高出 520，而 且市場需求旺盛。顯而易見，開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 例如，中央電視臺播放的永清縣農(nóng)民生產(chǎn)無公害蔬菜比普通大棚菜多收 入 4 倍以上，青縣的“青青牌”無公害農(nóng)產(chǎn)品在北京市場也成為搶手貨。 - - 開發(fā)無公害產(chǎn)品，不僅提高了農(nóng)民的收入，也保護(hù)和改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán) 境，保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。 （4）發(fā)展無公害蔬菜可以盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整 發(fā)展無公害蔬菜，壓縮效益低，沒有市場競爭力的一般農(nóng)產(chǎn)品，可 以把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)，保證在國內(nèi)外市場上的競爭力。隨著人們食 品安全、環(huán)保、健康意識的增強(qiáng)，許多大城市將實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制 度，這對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn) 形成新的市場格局，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展 具有重要意義。 （5）發(fā)展無公害蔬菜有利于樹立我國的國際形象 當(dāng)前環(huán)境問題已成為國際政治的熱點(diǎn)，并制定了范圍廣泛的國際環(huán) 境公約和法律規(guī)定。保護(hù)環(huán)境，控制污染成為國際合作的準(zhǔn)則。我國先 后簽署了關(guān)于保護(hù)臭氧層的蒙特利爾議定書和防止氣候變暖的氣 候變化框架公約在內(nèi)的 30 多項(xiàng)國際公約、協(xié)定和議定書，并率先制 定了中國 21 世紀(jì)議程 。通過發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，必將有效地保護(hù)和 改善生態(tài)環(huán)境，也將促進(jìn)這些國際公約的落實(shí)，提高我國人民對人類環(huán) 境高度負(fù)責(zé)的意識，樹立良好的國際形象。 1.4 本項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)本項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo) （1）建設(shè)日光溫室 20 個(gè)，示范基地 100 畝。 （2）通過農(nóng)民協(xié)會發(fā)展示范戶 200 戶，提供供求信息，引種示范， 制定生產(chǎn)規(guī)范，指導(dǎo)培訓(xùn)，輻射帶動周圍菜農(nóng)種植無公害蔬菜 25 萬畝。 - - （3）公司通過 iso14000 認(rèn)證，產(chǎn)品通過無公害及綠色產(chǎn)品認(rèn)定 1.5 本項(xiàng)目經(jīng)過一年來的運(yùn)作，現(xiàn)已初步建成日光溫室 個(gè)，示范 基地 100 畝，并初步形成了“公司農(nóng)戶”的經(jīng)營運(yùn)作模式。為了使無 公害蔬菜迅速成為消費(fèi)者的桌上佳肴，公司已著手建立潔凈的凈菜加工， 儲存生產(chǎn)線和完善的銷售。 （1）建立凈菜加工廠（內(nèi)設(shè)農(nóng)藥檢測中心） ，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定 驗(yàn)收指標(biāo)，進(jìn)行蔬菜收購、分檢、加工、包裝、儲存等工作 （2）建立營銷中心，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，并根據(jù)蔬菜商品時(shí)令性強(qiáng)（什么 時(shí)令吃什么菜，銷售一定趕“時(shí)令” ） ，鮮嫩、要求高的特點(diǎn)，建立以 50100 個(gè)城區(qū)社區(qū)直銷店、銷售點(diǎn)，及選擇 36 個(gè)大型超市、以及* 高校后勤物資配送中心和大型企業(yè)、飯店為網(wǎng)絡(luò)的營銷體系。及時(shí)迅速 將無公害蔬菜送到消費(fèi)者手中。 - - 第二章第二章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素 2.1 項(xiàng)目建設(shè)所需自然資源、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境分析，建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需自然資源、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境分析，建設(shè)地點(diǎn) 選擇選擇 2.1.12.1.1 無公害蔬菜種植所需的基本條件無公害蔬菜種植所需的基本條件 （一）產(chǎn)地環(huán)境無害化（一）產(chǎn)地環(huán)境無害化 無公害蔬菜生產(chǎn)基地環(huán)境要素主要是指與蔬菜生產(chǎn)密切相關(guān)的氣、 水、土三項(xiàng)主要因素。大氣中有害氣體（二氧化碳、氟化物、氮化物等） 對不同蔬菜品種的生長會產(chǎn)生不同程度的危害；農(nóng)田灌溉水如受工業(yè)廢 水和生活污水的污染，會引起鎘、鉻、鉛等重金屬在農(nóng)田中過度積累， 對蔬菜的生長產(chǎn)生影響，造成人體內(nèi)積累，引起致畸、致癌作用；有害 氣體的沉降、廢水的不合理灌溉都會引起土壤理化性質(zhì)的變化，導(dǎo)致土 壤污染。土壤污染不僅影響蔬菜產(chǎn)量，而且還會造成蔬菜中有毒物質(zhì)和 重金屬等含量超標(biāo)，污染蔬菜產(chǎn)品。因此，無公害蔬菜的生產(chǎn)首先要選 擇生產(chǎn)基地，要求生態(tài)環(huán)境良好，無或不受污染源影響或污染物限量控 制在允許范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢 疫總局對無公害蔬菜的環(huán)境制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)（gd/t18407.1-2001） ， 對產(chǎn)地環(huán)境中土、水、氣三大主要影響因子的質(zhì)量指標(biāo)作了具體規(guī)定， 為無公害蔬菜基地的選擇和建立提供了依據(jù)。 （1）對大氣的質(zhì)量要求 影響蔬菜生長的大氣污染物較多，我國頒布的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3095-82）中，將大氣環(huán)境質(zhì)量分為三級。 - - 由于蔬菜的有些品種對大氣中某些氣體較敏感，容易造成危害。如 馬鈴薯、菠菜、青菜、白菜、萵苣、黃瓜、南瓜、西葫蘆對二氧化硫較 敏感；番茄、茄子、胡蘿卜對二氧化硫?yàn)橹械让舾?；甘藍(lán)、菜豆對氟化 物較敏感，因此，對大氣中的各種主要物質(zhì)的含量要進(jìn)行監(jiān)測，綜合各 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，國家對無公害蔬菜基地大氣中各污染物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定，并根 據(jù)環(huán)境檢測技術(shù)規(guī)范 （大氣部分）的具體要求進(jìn)行監(jiān)測，以掌握蔬 菜基地大氣中各污染物的變化動態(tài)。 （見下表） 環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo) 環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo) 項(xiàng)目日平均濃度1 小時(shí)平均 總懸浮顆粒物（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)） ，毫克/米 3 0.30 二氧化硫（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)） ，毫克/米 3 0.150.50 氮氧化物（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)） ，毫克/米 3 0.100.15 氟化物微克（分米 3天） 5.0 鉛（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)） ，毫克/米 3 1.5 (2)對灌溉水的質(zhì)量要求 蔬菜生長過程中需要大量的灌溉用水，其水質(zhì)的好壞直接影響蔬菜 生長和污染物殘留。國家曾頒布了農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（gb5048-92）,對 重金屬、有機(jī)物、無機(jī)物及微生物等 29 項(xiàng)污染物指標(biāo)做出了限定。根 據(jù)我國蔬菜生產(chǎn)基地種植的基本情況，國家無公害蔬菜生產(chǎn)灌溉水質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)僅對氯化物、氰化物等 10 項(xiàng)污染物含量作了相應(yīng)要求。 （見下表） - - 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng) 目指 標(biāo) 氯化物，毫克/升 250 氰化物，毫克/升 0.5 氟化物，毫克/升 3.0 總汞，毫克/升 0.001 砷，毫克/升 0.05 鉛，毫克/升 0.1 鎘，毫克/升 0.005 鉻（六價(jià)） ，毫克/升 0.1 石油類，毫克/升 1.0 ph5.5-8.5 （3）對土壤的質(zhì)量要求 蔬菜基地的土壤環(huán)境質(zhì)量對蔬菜生長和污染物的積累有嚴(yán)重影響， 國家于 1995 年頒布了土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb15618-1995）,根據(jù)土壤級 別和土壤 ph 狀況，對鎘、汞、砷、鉻等 10 項(xiàng)污染物指標(biāo)分別作了具體 規(guī)定。 （見下表） 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值 。 - - 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值(毫克/千克) 項(xiàng) 目 ph7.5 總汞 0.30.51.0 總砷 403025 鉛 250300350 鎘 0.30.30.6 鉻（六價(jià)） 150200250 六六六 0.50.50.5 滴滴滴 0.50.50.5 （二）菜農(nóng)素質(zhì)道德化（二）菜農(nóng)素質(zhì)道德化 菜農(nóng)是無公害蔬菜生產(chǎn)的實(shí)施者，其素質(zhì) 的高低直接影響無公害蔬菜生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，影響無公害蔬菜的質(zhì)量。 首先要加強(qiáng)菜農(nóng)安全生產(chǎn)的道德觀念，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 而且關(guān)系到人們的食用安全。其次要培訓(xùn)菜農(nóng)安全生產(chǎn)技能，明確安全 生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，通過培訓(xùn)、示范、發(fā)望，以道德觀念、市場觀念、效益 觀念來自覺規(guī)范菜農(nóng)的生產(chǎn)行為，讓菜農(nóng)自覺遵守和應(yīng)用無公害蔬菜生 產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)措施。這是無公害蔬菜生產(chǎn)和業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。 （三）生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化（三）生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 國家無公害蔬菜的產(chǎn)地環(huán)境要求和 無公害蔬菜的安全要求都已頒布實(shí)施，農(nóng)業(yè)部牽頭制定和頒布了黃 - - 瓜、甘藍(lán)、番茄等蔬菜的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。因此，無公害蔬菜必須要按相 應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量的無公害標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)要做好建立產(chǎn)品的 品牌、包裝等延伸工作，拓展無公害蔬菜的產(chǎn)業(yè)鏈。 （四）管理手段科學(xué)化（四）管理手段科學(xué)化 無公害蔬菜生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要建立 “從土地到餐桌”的全程質(zhì)量管理體系，或采用美國等發(fā)達(dá)國家食品的 haccp 模式，對生產(chǎn)基地、生產(chǎn)過程、以及產(chǎn)品的包裝、儲運(yùn)與銷售 等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測和認(rèn)證，完善無公害蔬菜的生 產(chǎn)體系、檢測體系、認(rèn)證體系和管理體系，確保產(chǎn)品的安全、無公害。 特別對有害物質(zhì)污染的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，如基地環(huán)境的污染，農(nóng)藥、 化肥的使用，產(chǎn)品后期的粗加工等，要建立檔案管理，做到有據(jù)可查。 制定有害物質(zhì)污染的預(yù)防機(jī)制，重在防，重點(diǎn)應(yīng)在生產(chǎn)過程的管理，而 不是最終產(chǎn)品的檢測。當(dāng)然，必要的獎罰制度也很重要，以引導(dǎo)生產(chǎn)者 安全生產(chǎn)、消費(fèi)者的安全消費(fèi)理念，形成無公害蔬菜生產(chǎn)、消費(fèi)的良好 氛圍，為無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定社會基礎(chǔ)。 2.1.22.1.2 經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境條件經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境條件 近 20 多年來我國蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的剛性增長，新一輪農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)全國“蔬菜熱” ，截止到 2000 年，我國人均蔬菜占有 量 340 多千克，約為世界水平的 3 倍。目前我國蔬菜的整體現(xiàn)狀是總量 已成為買方市場，但“多的不好、好的不多” ，即區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、季 節(jié)性過剩和優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足的矛盾并存。目前北方地 區(qū)由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，蔬菜自給率明顯提高，部分地區(qū)自給率已提高 到 50-80，傳統(tǒng)的南菜北調(diào)格局已被打破，北方主要蔬菜品種供應(yīng) - - 本地化的趨勢正在形成，部分優(yōu)勢品種開始南下，山東、安徽等地因此 將上海等周邊市場作為主攻方向，市場競爭壓力趨大。 隨著國內(nèi)蔬菜賣方市場的逐步消失、買方市場的形成，人們生活水 平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)不斷完善，人們對蔬菜的質(zhì)量要求超過了數(shù)量 要求，出現(xiàn)了大眾貨充斥市場、價(jià)格低廉但無人問津，優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜 供不應(yīng)求的局面。未來蔬菜市場主導(dǎo)方向是向無公害高質(zhì)量，多品種、 潔凈、衛(wèi)生、營養(yǎng)保健型轉(zhuǎn)化、向深加工方便性轉(zhuǎn)化、向“綠色食品” 型轉(zhuǎn)化、向新鮮多樣型轉(zhuǎn)化，無公害蔬菜生產(chǎn)和加工前景廣闊。 2001 年 11 月，中國成為世貿(mào)組織成員國后，意味著我國農(nóng)產(chǎn)品具 有更多走向國際市場的機(jī)會，但是，我國蔬菜等主要出口農(nóng)產(chǎn)品中，由 于農(nóng)藥等其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)的嚴(yán)重超標(biāo)，給我國蔬菜的出口創(chuàng)匯蒙 上了陰影。近幾年發(fā)達(dá)國家針對我國出口的蔬菜所設(shè)置的技術(shù)壁壘越來 越多，對蔬菜中農(nóng)藥殘留量、硝酸鹽和亞硝酸鹽含量、重金屬含量要求 越來越嚴(yán)，大大增加了我國蔬菜的出口難度。為了打破這些技術(shù)壁壘， 我國必須大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，應(yīng)用無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，提高我國蔬菜 在國際市場上的競爭力。 2.1.32.1.3 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在*市*區(qū)，無公害蔬菜科技示范園擬定在*區(qū) 新興辦，以其為中心輻射武屯、北屯、振興、關(guān)山四個(gè)街辦，進(jìn)而建立 *啟元*國家級無公害蔬菜種植基地。 *是*省的省會，是中國西部重要的經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，僅城 區(qū)常住人口就達(dá) 300 多萬人，在高新技術(shù)采用和旅游兩個(gè)主產(chǎn)業(yè)的帶動 - - 下，*經(jīng)濟(jì)已連續(xù) 12 年保持了 13的增長率。 *區(qū)地處關(guān)中平原中部，渭河以北。距*市中心 70 公里，高速公路 直達(dá)。*是我國集飛機(jī)研究設(shè)計(jì)、制造、試飛鑒定一條龍的重要航空工 業(yè)基地，被中外人士譽(yù)為“飛機(jī)城” 、 “中國的西雅圖” 。 *區(qū)東南西北分別與渭南、臨潼、三原、富平等市縣接壤。年平均 氣溫 13.6，平均降水量為 548.8 毫米，平均日照時(shí)數(shù) 2026.8 小時(shí)， 全年無霜期 235 天自古以來就是糧棉之鄉(xiāng)。主要農(nóng)作物有小麥、蔬菜、 玉米、棉花、瓜果等。 全區(qū)轄 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 2 個(gè)街道辦事處，79 個(gè)行政村，32 個(gè)居民委，耕 地 25.8 萬畝，其中水澆地 24.3 萬畝?？?cè)丝?23.2 萬人，其中城區(qū)人 口 8 萬。 *區(qū)“物華天寶，人杰地靈” ，環(huán)境十分幽雅。占地 11.2 平方公里 的城區(qū)，三季有花，四季常青。城市綠化覆蓋率 54.18%，人均綠化面積 58.27 平方米。城區(qū)東北方向開辟有游樂園、幽靜區(qū)、欣賞區(qū)、飛機(jī)展 區(qū)、動物園等?？偯娣e近 10 公頃的*公園，更增添了“飛機(jī)城”的綺 旎姿色。江澤民總書記 1989 年 9 月 14 日來*視察工作時(shí)，一下飛機(jī)即 贊道：“這里環(huán)境真好，賽過江南” 。*擁有優(yōu)越的科技資源，擁有各 類學(xué)校 141 所，科研機(jī)構(gòu) 81 個(gè)，薈萃各類科技人員 15000 人，其中有 高、中級職稱的就達(dá) 8000 人。 無公害蔬菜示范園初步選擇在*區(qū)新興街道辦事處閻關(guān)路兩側(cè)，占地 面積 120 畝。*新興街道辦事處位于*城東 4 公里處，南接武屯、東接 關(guān)山、北接荊山塬，石川河貫流其東西，境內(nèi)地勢平坦，土地肥沃。境 - - 內(nèi)位于中緯度內(nèi)陸地帶，屬溫帶半濕潤氣候，四季分明，年平均日照時(shí) 間數(shù) 2026.8 小時(shí)，全年平均無霜期 215 天，年平均降雨量為 537.5 毫 米，境內(nèi)土地屬壚土，土層深厚，土地養(yǎng)份含量高，有機(jī)質(zhì)多，環(huán)境優(yōu) 良無污染，適于多種農(nóng)作物生長。 閻渭公路、閻關(guān)公路途徑該街道辦事處南部和中部，*城區(qū)主干道 人民路已延伸到該辦事處，西韓鐵路橫穿北部塬區(qū)，交通十分便利，電 力、通訊設(shè)施發(fā)達(dá)。 全辦有耕地總面積 2 萬余畝，現(xiàn)有蔬菜面積 1.3 萬畝，蔬菜面積占 耕地總面積 65，蔬菜種植歷史悠久，素有“菜鄉(xiāng)”之稱。2003 年 3 月，蔬菜年總資產(chǎn) 5400 萬元，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為該辦事處的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新興街道辦事處是*區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的示范點(diǎn)。近年來，投資 110 萬元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修生 產(chǎn)路 5 公里，新打機(jī)井 18 眼，襯砌“u”型渠道 4000 米，極大地改 善了基地的生產(chǎn)條件。 2.2 本項(xiàng)目建設(shè)的有利條件本項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 （1）西部大開發(fā)有著優(yōu)越的政策環(huán)境 *市西部大開發(fā)的橋頭堡，其政策，人文環(huán)境都十分優(yōu)越，尤其是 黨的十六大和十屆人大一次會議的召開，各級政府都把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)， 增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，改變農(nóng)村狀況列入了重要議事日程，這對本項(xiàng)目的 建設(shè)極為有利。 （2）中國加入 wto 為無公害蔬菜生產(chǎn)提供了千載難逢的機(jī)遇。 2001 年 11 月世界貿(mào)易組織通過了中國的入世申請，為我國蔬菜產(chǎn) - - 業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。由于蔬菜生產(chǎn)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)， 許多工作是機(jī)械無法代替的 ，我國勞動力資源豐富，農(nóng)民又有精耕細(xì) 作的優(yōu)良傳統(tǒng)，因而生產(chǎn)成本較低，使得蔬菜產(chǎn)品在國際市場上具有 明顯的價(jià)格優(yōu)勢，是我國入室后具有高比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，市場前景 廣闊；與此形成鮮明對比的是我國的糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品由于經(jīng)營規(guī) 模小，勞動生產(chǎn)率低相對較低，其價(jià)格比國際市場高 20-40。這樣， 我國入世后以糧、棉、油為支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必將受到發(fā)達(dá)國家大 量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的同類產(chǎn)品的巨大沖擊，因此，如何面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，加 快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)一體化中具有優(yōu)勢的產(chǎn) 業(yè)，如蔬菜產(chǎn)業(yè)等已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。 發(fā)展以無公害技術(shù)為核心，通過提高產(chǎn)品品質(zhì)和經(jīng)營效益，達(dá)到提高 蔬菜產(chǎn)品市場競爭力和出口創(chuàng)匯能力，最終服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增 收的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，其重要性無論如何強(qiáng)調(diào)都不會過高。 （3）產(chǎn)地環(huán)境無害化 當(dāng)?shù)亓己玫纳a(chǎn)基地，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)無公害蔬菜的基礎(chǔ)， 土壤、大氣、農(nóng)田灌溉水的質(zhì)量達(dá)到了國家無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的 要求，并遠(yuǎn)離各類污染源，具備一定的基礎(chǔ)設(shè)施，溝、渠、路配套、交 通便利，有利于產(chǎn)品流通。受國家委托 2003 年 2 月*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 檢驗(yàn)所對*閻關(guān)路北等 7 個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，結(jié)果各單項(xiàng)指標(biāo)全部合 格，完全可滿足無公害蔬菜生產(chǎn)的環(huán)境要求，故而被“國家標(biāo)準(zhǔn)化委員 會”立為國家級無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。 （詳見附表 ） （4）菜農(nóng)種菜歷史長 - - *新興街道辦有菜地 1.3 萬畝，而且該地區(qū)菜農(nóng)有多年的種菜歷史。 他們通過打造“新興”蔬菜品牌，增加收入的現(xiàn)實(shí)中，深刻的體會到提 高種菜的科技水平，培育采用新技術(shù)的重要性，從而以道德觀念、市場 觀念、效益觀念來自覺規(guī)范生產(chǎn)行為，自覺遵守和應(yīng)用無公害生產(chǎn)的各 項(xiàng)技術(shù)措施 。 （5）公司具有良好的項(xiàng)目運(yùn)作能力和廣泛的社會資源 公司主要管理人員長期從事經(jīng)營管理,項(xiàng)目運(yùn)作和科技成果轉(zhuǎn)化工作,有 著成功的經(jīng)營業(yè)績, 和項(xiàng)目運(yùn)作，管理經(jīng)驗(yàn)，并擁有廣泛的社會資源。 這些為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ) （6）有可靠的技術(shù)依托 *市*區(qū)與我國的農(nóng)業(yè)科研基地楊凌農(nóng)科城相距不遠(yuǎn)，項(xiàng)目單 位與西北農(nóng)林科技大學(xué)有著良好的合作關(guān)系，以他們?yōu)榧夹g(shù)依托，得到 他們的技術(shù)指導(dǎo)和扶持，使無公害蔬菜生產(chǎn)得到有力的技術(shù)保障。為此， 項(xiàng)目單位特聘請了 3 名西北農(nóng)林科技大學(xué)園藝學(xué)院的教授為公司長期的 顧問，以指導(dǎo)今后的工作，使公司發(fā)展具有較強(qiáng)的后續(xù)能力。 2.3 主要障礙因素及解決的辦法主要障礙因素及解決的辦法 （1）品種單一 不少菜農(nóng)受習(xí)慣勢力的影響幾年一貫制，他們認(rèn)為舊品種有一定經(jīng) 驗(yàn)，種起來不費(fèi)勁，好侍弄，而新品種更新研制的速度慢。鑒此，公司 項(xiàng)目的實(shí)施將通過培訓(xùn)，技術(shù)支持，包銷等措施加快引進(jìn)培育新品種， 示范的步伐，使無公害蔬菜生產(chǎn)向多樣化、特色化、專業(yè)化、品牌化方 向發(fā)展。 - - （2）項(xiàng)目建設(shè)資金短缺 項(xiàng)目計(jì)劃總投資 466 萬元，在第一期工程建設(shè)中項(xiàng)目單位在引種試 驗(yàn)、租賃土地、基礎(chǔ)設(shè)施及凈菜加工車間建設(shè)等方面，已投入 195 萬元。 尚需投入 271 萬元，企業(yè)目前僅有 121 萬元可用資金，顯然還有較大缺 口。故需國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金支持 150 萬元。 （3）對農(nóng)民的引導(dǎo)、示范、培訓(xùn)需花大力氣 要讓農(nóng)民致富，光靠說教不行，必須要有典型引導(dǎo)。因此，要推廣 無公害蔬菜等生產(chǎn)，就要搞好示范，通過農(nóng)協(xié)發(fā)展示范戶，使農(nóng)民學(xué)有 榜樣，真正看到無公害蔬菜生產(chǎn)能提高收入。另外，對如何培育新品種， 標(biāo)準(zhǔn)化種植等，還需組織專家和技術(shù)人員，對農(nóng)民進(jìn)行專門的培訓(xùn)，這 些工作都要花大力氣。針對這些情況，我們已同有關(guān)專家共同編寫實(shí)用 培訓(xùn)教材，準(zhǔn)備對種植戶進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。 （4）產(chǎn)品營銷市場需下功夫開拓 雖然食用無公害蔬菜有利于人們的身體健康，但要使其成為百姓餐 桌上的美味佳肴，還需要做扎實(shí)的宣傳和營銷工作。項(xiàng)目單位計(jì)劃成立 專門機(jī)構(gòu)營銷中心，在保持原有大學(xué)、超市、配送中心、社區(qū)直銷 點(diǎn)以及大中型企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上并通過中國電信企業(yè)網(wǎng)在*設(shè)立的 “長城熱線”建立了自己的網(wǎng)站，并結(jié)合需要將*農(nóng)業(yè)局的政府服務(wù)通 過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)給各類用戶提供網(wǎng)上交流的平臺，并為各類會員提供專業(yè) 的、準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)無公害蔬菜相關(guān)信息的發(fā)布和網(wǎng)上交 流，并且針對政府的日常工作的宣傳，提供政府辦公的網(wǎng)絡(luò)幫助，構(gòu)成 一套現(xiàn)實(shí)對內(nèi)管理，對外服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，一方面擴(kuò)大公司的宣傳運(yùn)作， - - 節(jié)約了事件給工作帶來方便，另一方面樹立了公司農(nóng)業(yè)商品的品牌和名 氣，提高了競爭力，同時(shí)通過品牌戰(zhàn)略、商標(biāo)注冊、綠色認(rèn)證、無公害 標(biāo)識等，發(fā)揮農(nóng)協(xié)和經(jīng)記人的作用，下功夫抓好無公害蔬菜的市場策劃 和銷售工作。 - - 第三章第三章 產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售策略產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售策略 3.1 市場預(yù)測和現(xiàn)有生產(chǎn)能力估計(jì)、供求關(guān)系分析市場預(yù)測和現(xiàn)有生產(chǎn)能力估計(jì)、供求關(guān)系分析 2001 年全國蔬菜種植面積約 1600 萬公頃，比上年增加 9%，蔬菜總 產(chǎn)量為 4.4 億噸左右，比上年增長 8%。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入， 預(yù)計(jì)蔬菜的種植面積仍有增加趨勢，產(chǎn)量也保持一定增長勢頭。 隨著人們生活水平的不斷提高，消費(fèi)者在滿足蔬菜數(shù)量的同時(shí)，人 們的消費(fèi)理念發(fā)生了根本性變化，對蔬菜品種結(jié)構(gòu)和內(nèi)在品質(zhì)要求日益 強(qiáng)烈，因此推動了蔬菜的生產(chǎn)從數(shù)量型向質(zhì)量型方向轉(zhuǎn)變，講究蔬菜質(zhì) 量和營養(yǎng)成了蔬菜生產(chǎn)者和消費(fèi)者追求的目標(biāo)，安全蔬菜已被各大消費(fèi) 者所青睞。近年來，帶有放心菜、無公害蔬菜、綠色蔬菜的標(biāo)志的蔬菜 進(jìn)入市場，生產(chǎn)和銷售均好于普通蔬菜，表明各類安全蔬菜的生產(chǎn)具有 廣闊發(fā)展空間和市場潛力。 據(jù)市場調(diào)查，*胡家廟等 3 個(gè)蔬菜批發(fā)市場日銷售鮮菜 70100 噸， 超市也開始有每天 5000 公斤的無公害蔬菜銷售。僅*城區(qū)人口就達(dá) 300 多萬，按日平均消費(fèi)蔬菜 0.4 公斤人計(jì)算，全城區(qū)每天消耗蔬菜應(yīng)在 1200 噸左右。若以 20的無公害蔬菜的需求計(jì)算日需 240 噸。 3.2 產(chǎn)品銷售策略產(chǎn)品銷售策略 單位成立營銷中心，專門負(fù)責(zé)無公害蔬菜產(chǎn)品的市場策劃和銷售工 作。其銷售策略是： （1）建立無公害蔬菜直供點(diǎn) 首先，根據(jù)公司的經(jīng)營目標(biāo)和資源條件，選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)市場，結(jié) - - 合*高校數(shù)量大、學(xué)生多、并且集中的特點(diǎn)，公司與*省高校后勤 物質(zhì)配送中心簽訂合同，長期友好合作，供應(yīng)無公害蔬菜；其次， 在胡家廟、朱雀南路等大型蔬菜批發(fā)市場設(shè)批發(fā)點(diǎn)，通過優(yōu)質(zhì)、安 全產(chǎn)品的宣傳和優(yōu)質(zhì)銷售服務(wù)贏得零售商的信譽(yù)、擴(kuò)大銷售數(shù)量； 再次，在*市各大社區(qū)設(shè)立 100 個(gè)左右的標(biāo)準(zhǔn)化直銷點(diǎn)方便社區(qū)居 民提高無公害蔬菜在消費(fèi)者心中的信譽(yù)；此外，通過價(jià)格的優(yōu)勢 與*駐軍、軍事單位、各大型企事業(yè)單位、大飯店簽訂協(xié)議、直接 送菜。 （2）靈活多樣的價(jià)格 為了刺激蔬菜消費(fèi)者的購買欲望，鼓勵(lì)大量購買和旺季購買、在無 公害蔬菜銷售價(jià)格上，公司將采取限量折扣，賒銷商品、數(shù)量折扣，季 節(jié)折扣，折讓等形式以促進(jìn)產(chǎn)品銷量的擴(kuò)大。 （3）以輕巧、美包裝，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售量 隨著人民生活水平的不斷提高， ，原有的消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的 改變節(jié)奏不斷加快，為了適應(yīng)這一變化，公司將根據(jù)不同需求，以小型 化、透明化，組合化和多樣化等形式，設(shè)計(jì)出輕巧、美觀、適宜的包裝， 擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，如對于供應(yīng)超市的新、奇、特蔬菜，經(jīng)過真空小包裝并 并注明食用方法，使消費(fèi)者一目了然，在重要節(jié)日期間，把四、五種蔬 菜配置在一起，用精美的紙箱包裝起來，即方便了消費(fèi)者也提高了企業(yè) 的經(jīng)濟(jì)效益。 （4）擴(kuò)大宣傳、提高無公害蔬菜的品牌，首先與*區(qū)政府相結(jié)合， 通過新聞媒體提高*無公害蔬菜示范區(qū)的知名度，其次通過啟元公司的 網(wǎng)絡(luò)加大綠仙牌無公害蔬菜的宣傳提高品牌知名度，再次通過廣告牌、 - - 媒體進(jìn)行宣傳，打出“農(nóng)民種綠仙牌菜能致富，居民吃上綠仙牌菜能放 心”等廣告語，擴(kuò)大其產(chǎn)品知名度。通過上述措施，讓無公害蔬菜進(jìn)百 姓的菜藍(lán)子，上老百姓的餐桌。 具體說，本項(xiàng)目年生產(chǎn)無公害蔬菜按年產(chǎn)量 4 萬噸設(shè)計(jì)，加工損耗 按 15%估計(jì)，年產(chǎn)凈菜 3.4 萬噸，按年 200 天銷售，平均每天銷售 170 噸，其中 90 噸銷往寧夏、青海、甘肅、山西、*其它地市，80 噸供應(yīng) *市場，地占*城區(qū)日平均蔬菜消費(fèi)量的 6.7%右左。 - - 第四章第四章 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度 4.1 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 4.1.1 科技示范園建設(shè)規(guī)模科技示范園建設(shè)規(guī)模 2004 年新建日光大棚 20 個(gè)，示范種植 100 畝 4.1.24.1.2 凈菜加工廠建設(shè)規(guī)模凈菜加工廠建設(shè)規(guī)模 2004 年新建一座凈菜加工廠，主要用于蔬菜精選、清洗、加工凈菜 的檢測、包裝。設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力 4 萬噸，成品率 85，實(shí)際年產(chǎn)凈菜 3.4 萬噸。同時(shí)，根據(jù)市場需求，擬建條蔬菜軟罐頭生產(chǎn)線。 4.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 4.2.14.2.1 公司科技示范園溫室采用標(biāo)準(zhǔn)公司科技示范園溫室采用標(biāo)準(zhǔn) 公司科技示范園溫室采用標(biāo)準(zhǔn)：采用新型組裝式塑鋼共擠無立柱日 光溫室，這種溫室技術(shù)性能好，使用壽命長，造價(jià)適中，在保留了光管 結(jié)構(gòu)承載能力強(qiáng)的基礎(chǔ)上兼顧了塑料的防腐、美觀的優(yōu)點(diǎn)，而且無立柱 增加了棚內(nèi)利用空間。 農(nóng)戶采用的種植大棚則根據(jù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)能力適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。 4.2.24.2.2 凈菜加工廠將建立蔬菜農(nóng)藥檢測中心，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。采用凈菜加工廠將建立蔬菜農(nóng)藥檢測中心，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。采用 一般保鮮，凈菜加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。一般保鮮，凈菜加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。 4.3 主要生產(chǎn)技術(shù)方案選擇主要生產(chǎn)技術(shù)方案選擇 定植定植營養(yǎng)生長營養(yǎng)生長采收果菜采收果菜 采收葉菜采收葉菜 - - 蔬菜生產(chǎn)工藝流程 無公害蔬菜生產(chǎn)管理技術(shù)是當(dāng)前最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)，它是 在綜合考慮作物的生長特性、土壤、肥能力及影響作物生長和發(fā)育的病 蟲害防治，以及其他環(huán)境因素的情況下，確定作物的合理管理方案，以 科學(xué)的投入、保證作物健壯生長獲得最高產(chǎn)量和優(yōu)良品質(zhì)的綜合技術(shù)。 無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)對維持土壤養(yǎng)分平衡，減少濫用化學(xué)產(chǎn)品對環(huán)境的 污染，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效和高產(chǎn)的目的可以起到非常大的作用。應(yīng)用該項(xiàng) 技術(shù)，一般可使蔬菜增產(chǎn) 1015，農(nóng)藥用藥次數(shù)減少 23 次，減 少化肥用量，化肥利用率提高 5 個(gè)百分點(diǎn)左右，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯 著。 無公害蔬菜生產(chǎn)管理技術(shù)主要包括無公害蔬菜栽培技術(shù)、施肥技術(shù) 和病蟲害防治技術(shù)等方面，具體內(nèi)容如下： （一）無公害蔬菜栽培技術(shù) 1優(yōu)選品種優(yōu)選品種 選用抗逆性強(qiáng)、抗耐病蟲危害、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的優(yōu)良品 種是抵御不良環(huán)境、防治病蟲害的最經(jīng)濟(jì)有效的措施，是實(shí)現(xiàn)無公害蔬 結(jié)果期結(jié)果期盛花期盛花期 上市上市包裝包裝 貯藏貯藏 精選精選 加工加工 - - 菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的重要保證。優(yōu)良品種一般都有高產(chǎn)、抗病的特性，在合理 密植的情況下，發(fā)病期比其它品種晚，并且發(fā)病程度輕，發(fā)病率低。比 如，優(yōu)良品種毛粉 802 番茄，因植株被生絨毛，不易受人蚜蟲危害，因 而能減少病毒病的發(fā)生。又如佳粉 10 號番茄，較耐抗病毒病、早疫病 和晚疫病；津研 4 號黃瓜，較抗霜霉病，如果再采用與和籽南瓜嫁接技 術(shù)，還可預(yù)防黃瓜枯萎?。浑p豐 2 號菜豆，不僅能夠抗銹病和根腐等病 害，而且還較耐熱；豐抗 70 大白菜，較抗病毒病、霜霉病和軟腐病； 遼茄 3 號大茄子，可抗黃萎病。實(shí)踐證明，優(yōu)良蔬菜品種在生產(chǎn)上都表 現(xiàn)出一定的抗病增產(chǎn)作用。 2培育壯苗，提高抗病能力培育壯苗，提高抗病能力 做好種子處理，可有效的提高種子 的發(fā)芽率、整齊度，減少種皮帶病。做好良種精選、加工、包裝的基礎(chǔ) 上，要做好播種前 23 天的曬種、風(fēng)選和藥劑消毒工作。采用溫湯浸 種，并根據(jù)預(yù)