公路工程施工投標文件YD-1定稿.doc

第 1 頁 共 154 頁 河南省永登高速公路河南省永登高速公路 許昌連接線工程許昌連接線工程 yd-1yd-1 標段施工招標標段施工招標 招招 標標 文文 件件 招 標 人：許昌市公路管理局 招 標 代 理 人：廈門卓知投資顧問咨詢有限公 司 第 2 頁 共 154 頁 二零零玖 年 柒 月 第 3 頁 共 154 頁 重重 要要 說說 明明 1. 該招標文件適用于河南省永登高速公路連接線工程。 2. 該招標文件是根據(jù)中華人民共和國交通運輸部交公發(fā)2009221 號文 頒布的公路工程標準招標文件范本 （2009 年版）和中華人民共和國 標準施工招標文件 （2007 年版）的要求編寫的。在評標階段將采用 許昌市人民政府關(guān)于依法許昌市建設(shè)工程合理低價評標暫行辦法的通 知許政20065 號文， “合理低價評標法”進行評審。 3. 該招標文件中略去部分請直接參照公路工程標準招標文件范本 （2009 年版）相關(guān)內(nèi)容，并不得違反國家有關(guān)法律、法規(guī)。 4. 該招標文件共分兩冊共四卷，其中第一冊含第一卷、第二卷、第三 卷，第二冊為第四卷參考圖紙。 5. 各投標單位若對本招標文件及工程項目有任何疑問，可根據(jù)本文件 中的聯(lián)系地址、電話向規(guī)定的聯(lián)系人咨詢。 第 4 頁 共 154 頁 目目 錄錄 第第 一一 卷卷1 第一章 招標公告(資格后審).2 1 招標條件 .2 2 項目概況與招標范圍 .2 3 投標人資格要求 .3 4 資格審查方法 .3 5 招標文件的獲取 .3 6 投標文件的遞交及相關(guān)事宜 .3 7 發(fā)布公告的媒介 .4 8 聯(lián)系方式 .4 第二章投標人須知.5 投標人須知前附表 5 附錄 l 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)10 附錄 2 資格審查條件(財務(wù)最低要求).11 附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求).12 附錄 4 資格審查條件(信譽最低要求).13 附錄 5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求).14 附錄 6 資格審查條件(其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求).15 附錄 7 資格審查條件(主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求).16 1總則 17 11 項目概況 17 12 資金來源和落實情況 .17 13 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 .17 14 投標人資格要求 .17 15 費用承擔 .18 16 保密 .18 17 語言文字 .18 18 計量單位 .18 19 踏勘現(xiàn)場 .18 110 投標預備會 .18 111 分包 .19 112 偏離 .19 2招標文件 20 21 招標文件的組成 .20 22 招標文件的澄清 .20 23 招標文件的修改 .20 3投標文件 21 31 投標文件的組成 .21 32 投標報價 .21 33 投標有效期 .22 34 投標保證金 .22 第 5 頁 共 154 頁 35 資格審查資料 .23 36 備選投標方案 .24 37 投標文件的編制 .24 4投標 25 41 投標文件的密封和標識 .25 42 投標文件的遞交 .26 43 投標文件的修改與撤回 .26 5開標 26 51 開標時間和地點 .26 52 開標程序 .27 6評標 28 61 評標委員會 .28 62 評標原則 .29 63 評標 .29 7合同授予 29 71 定標方式 .29 72 中標通知 .29 73 履約擔保 .29 74 簽訂合同 .30 8重新招標和不再招標 30 81 重新招標 .30 82 不再招標 .30 9紀律和監(jiān)督 30 91 對招標人的紀律要求 .30 92 對投標人的紀律要求 .31 93 對評標委員會成員的紀律要求 .31 94 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 .31 95 投訴 .31 10需要補充的其他內(nèi)容 31 附表一開標記錄表 32 附表二 問題澄清通知 33 附表三 問題的澄清 34 附表四 中標通知書 35 附表五中標結(jié)果通知書 36 附表六確認通知 37 第三章 評標辦法 (合理低價法).38 評標辦法前附表 38 1評標方法 43 2評審標準 43 21 初步評審標準 .43 22 分值構(gòu)成與評分標準 .43 3評標程序 43 31 初步評審 .43 32 詳細評審 .44 第 6 頁 共 154 頁 33 投標文件的澄清和補正 .44 34 評標結(jié)果 .45 需要注意的問題 45 第四章 合同條款及格式.46 第一節(jié) 通用合同條款 47 第二節(jié) 專用合同條款 48 a公路工程專用合同條款 .49 1一般約定 49 1.1 詞語定義 49 14 合同文件的優(yōu)先順序 .50 15 合同協(xié)議書 .51 16 圖紙和承包人文件 .51 19 嚴禁賄賂 .51 2發(fā)包人義務(wù) 52 23 提供施工場地 .52 3監(jiān)理人 52 31 監(jiān)理人的職責和權(quán)力 .52 35 商定或確定 .52 4承包人 53 41 承包人的一般義務(wù) .53 43 分包 .54 49 工程價款應(yīng)?？顚Ｓ?.54 410 承包人現(xiàn)場查勘 .55 411 不利物質(zhì)條件 .55 412 投標文件的完備性 .55 5材料和工程設(shè)備 55 52 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 .55 6施工設(shè)備和臨時設(shè)施 55 61 承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施 .56 63 要求承包人增加或更換施工設(shè)備本款細化為 .56 7交通運輸 56 71 道路通行權(quán)和場外設(shè)施 .56 8測量放線 56 84 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) .56 9施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 56 92 承包人的施工安全責任 .56 94 環(huán)境保護 .58 10進度計劃 59 101 合同進度計劃 .59 102 合同進度計劃的修訂 .59 103 年度施工計劃 .59 104 合同用款計劃 .59 11開工和交工 59 111 開工 59 第 7 頁 共 154 頁 113 發(fā)包人的工期延誤本款補充 .60 114 異常惡劣的氣候條件本款補充 .60 115 承包人的工期延誤本款細化為 .60 116 工期提前 .60 117 工作時間的限制 .61 12暫停施工 61 121 承包人暫停施工的責任 .61 13工程質(zhì)量 61 131 工程質(zhì)量要求 .61 132 承包人的質(zhì)量管理 .61 134 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 .62 135 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 .62 136 清除不合格工程 .62 14試驗和檢驗 62 15變更 63 151 變更的范圍和內(nèi)容 .63 153 變更程序 .63 154 變更的估價原則 .63 155 承包人的合理化建議 .63 156 暫列金額 .63 16價格調(diào)整 64 161 物價波動引起的價格調(diào)整 .64 17計量與支付 64 171 計量 .64 172 預付款 .64 173 工程進度付款 .65 174 質(zhì)量保證金 .66 175 交工結(jié)算 .66 176 最終結(jié)清 .66 18交工驗收 66 182 交工驗收申請報告 .66 183 驗收 .66 189 竣工文件 .67 19缺陷責任與保修責任 67 192 缺陷責任 .67 195 承包人的進入權(quán) .67 197 保修責任 .67 20保險 67 201 工程保險 .67 204 第三者責任險 .68 205 其他保險 .68 206 對各項保險的一般要求 .68 21不可抗力 68 211 不可抗力的確認 .68 第 8 頁 共 154 頁 213 不可抗力后果及其處理 .69 22違約 69 221 承包人違約 .69 222 發(fā)包人違約 .69 23索賠 70 231 承包人索賠的提出 .70 232 承包人索賠處理程序 .70 24爭議的解決 70 243 爭議評審 .70 244 仲裁 .70 245 仲裁的執(zhí)行 .70 b項目專用合同條款71 項目專用合同條款數(shù)據(jù)表 72 項目專用合同條款 74 4.1 承包人的一般義務(wù) 74 4.11 不利物質(zhì)條件 74 10.1 合同進度計劃 74 11.4 異常惡劣的氣候條件 74 12.1 承包人暫停施工的責任 74 21.1 不可抗力的確認 74 22.1 承包人違約 74 第三節(jié) 合同附件格式 75 附件一合同協(xié)議書 76 附件二廉政合同 77 附件三安全生產(chǎn)合同 79 附件四 其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求 81 附件五主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求 82 附件六 項目經(jīng)理委任書 83 附件七履約擔保格式 84 附件八預付款擔保格式 85 附件九 工程資金監(jiān)管協(xié)議格式 86 第五章 工程量清單.88 1工程量清單說明 88 2投標報價說明 88 3計日工說明 89 4專項說明 89 5工程量清單 91 第第 二二 卷卷102 第六章圖紙（另冊）.103 第第 三三 卷卷104 第七章技術(shù)規(guī)范（另冊出版）.105 第 9 頁 共 154 頁 第第 四四 卷卷106 第八章投標文件格式.107 目 錄 109 一、投標函及投標函附錄 110 （一）投標函 110 （二）投標函附錄 111 二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書 112 (一)法定代表人身份證明 112 (二) 授權(quán)委托書113 三、聯(lián)合體協(xié)議書 114 四、投標保證金 115 五、已標價工程量清單 116 六、施工組織設(shè)計 117 附表一 施工總體計劃表 118 附表二 分項工程進度率計劃(斜率圖)119 附表四分項工程生產(chǎn)率和施工周期表 121 附表五 施工總平面圖 122 附表六 勞動力計劃表 123 附表七 臨時占地計劃表 124 附表八 外供電力需求計劃表 125 附表九 合同用款估算表 126 七、項目管理機構(gòu) 127 八、擬分包項目情況表 128 九、資格審查資料(適用于未進行資格預審的)129 (一)投標人基本情況表129 (二)投標人企業(yè)組織機構(gòu)框圖130 (三)擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表131 (四)近年財務(wù)狀況表132 (五)近年完成的類似項目情況表134 (六)正在施工的和新承接的項目情況表135 (七)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況136 (八)擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員匯總表137 (九)擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員資歷表138 (十)擬投入本標段的主要施工機械表139 (十一)擬配備本標段的主要材料試驗、測量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表140 十、承 諾 函 141 十一、其他材料 142 永登高速公路許昌連接線工程 第 1 頁 共 154 頁 第第 一一 卷卷 永登高速公路許昌連接線工程 第 2 頁 共 154 頁 第一章第一章 招標公告招標公告( (資格后審資格后審) ) 永登高速公路許昌連接線工程永登高速公路許昌連接線工程 監(jiān)理、施工招標公告監(jiān)理、施工招標公告 1 招標條件招標條件 本招標項目永登高速公路許昌連接線工程永登高速公路許昌連接線工程(項目名稱)已由許昌市發(fā)改委許昌市發(fā)改委(項目審批、核準或備 案機關(guān)名稱)以許發(fā)改交能許發(fā)改交能【2009】142【2009】142 號文號文(批文名稱及編號)批準建設(shè)，項目業(yè)主為許昌市公路管許昌市公路管 理局理局，建設(shè)資金來自市財政撥款市財政撥款(資金來源)。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目工程的施工、監(jiān)理 進行公開招標。本項目采用資格后審方式。 2 項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍 永登高速公路許昌連接線工程路線起點位于許昌市 s220 線西外環(huán)路與天寶路交叉口，向西跨 穎汝總灌渠，穿郭莊，經(jīng)玉皇嶺公墓西北，大路徐東南，在半坡鋪村南與、s 237 線平交，然后沿 s237 線向西，終點位于永登高速公路上跨 s237 線分離式立交處，路線全長 4989 公里，其中新建 路段長 3112 公里，利用老路 1877 公里。全線新設(shè)中橋一座，涵洞 24 道。本項目分三個施工標 段和一個監(jiān)理標段。計劃工期： 407 個日歷日，開工日期 2009 年 8 月 20 日-2010 年 10 月 31 日。每個標段的概況見下表： 合同段起訖樁號建設(shè)里程(km)主要工程內(nèi)容 yd-1 k0+000-k1+626.865 1.627 路基、路面、橋梁、涵洞、 排水、綠化、交通工程等 yd-2 k1+626.865-k3+721.806 2.095路基、路面、涵洞、排水、 綠化、交通工程等 yd-3 k3+721.806-k4+989.375 1.267路基、路面、涵洞、排水、 綠化、交通工程等 yd-j 監(jiān)理標段 全線全線工程施工的監(jiān)理 咨詢服務(wù) 本工程設(shè)置 一 級 監(jiān)理機構(gòu)。設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室 1 個。 永登高速公路許昌連接線工程 第 3 頁 共 154 頁 3 投標人資格要求投標人資格要求 3.1 監(jiān)理投標人資格要求 3.1.1 具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)證書，持有工商行政管理部門核 發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，總監(jiān)理工程師為交通運輸部注冊的監(jiān)理工程師。 3.1.2. 本次資格預審不接受聯(lián)合體資格預審申請。 3.1.3 各申請人可就上述標段中的 1 個標段提出資格預審申請。 3.1.4 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司 的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段投標，否則均按廢標 處理。 3.2 施工投標人資格要求 3.2.1 本次招標要求施工標投標人具備獨立法人資格和公路工程施工總承包二級以上資質(zhì)，項目 經(jīng)理為建造師資格。 3.2.2 本次招標不接受聯(lián)合體。 3.2.3 各投標人可就上述標段中的最多兩個標段進行投標。 3.2.4 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司 的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段投標，否則均按廢標 處理。 4 資格審查方法資格審查方法 本次招標中的資格審查采用 合格制 。 5 招標文件的獲取招標文件的獲取 51 請有興趣的投標人持營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、資質(zhì)證書（副本）原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可 證（副本）原件（施工投標人） 、單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件及加蓋單位公章的復印件各一份， 于 2009 年 07 月 23 日至 2009 年 07 月 29 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午 08:00 時至 12:00 時，下午 14:00 時至 17:00 時(北京時間，下同)，在鄭州市東明路與紅磚路交叉口 索克太廈 323、325 室(詳細地址) ，參加多個標段投標的投標人 必須分別購買相應(yīng)標段的招標文件， 并對每個標段單獨遞交投標文件。 52 招標文件每冊售價 2000 元（rmb） ，圖紙每套售價 1000 元，招標人根據(jù)對本合同工程勘察 所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 500 元，售后不退。 永登高速公路許昌連接線工程 第 4 頁 共 154 頁 6 投標文件的遞交及相關(guān)事宜投標文件的遞交及相關(guān)事宜 6.1 遞交投標文件的截止時間為 2009 年 08 月 12 日 09 時 00 分，請在該截止時間之前， 將投標文件正本 1 份、副本 7 份遞交至 許昌市招標投標交易中心 。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 7 發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在 許昌日報、許昌市招標投標交易中心 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 8 聯(lián)系方式聯(lián)系方式 招 標 人：許昌市公路管理局 招標代理機構(gòu)：廈門卓知投資顧問咨詢有限公司 地址： 許昌市 地址： 鄭州市 郵編： 461000 郵編： 450000 電子郵箱： 電子郵箱： 電話：電話：傳真：傳真：聯(lián) 系 人： 施篤儉 聯(lián) 系 人： 魏江麗 永登高速公路許昌連接線工程 第 5 頁 共 154 頁 第二章第二章投標人須知投標人須知 投標人須知前附表投標人須知前附表 條款號條款號條款名稱條款名稱編列內(nèi)容編列內(nèi)容 1.1.2 招標人 名稱：許昌市公路管理局 地址：許昌市 聯(lián)系人：施篤儉 電話1.1.3 招標代理機構(gòu) 名稱：廈門卓知投資顧問咨詢有限公 司河南分公司 地址：鄭州市東明路與紅磚路交叉口 索克大廈 323、325 室 聯(lián)系人：魏江麗 電話1.1.4 項目名稱 永登高速公路許昌連接線工程 1.1.5 建設(shè)地點 許昌市 s220 線西外環(huán)路與天寶路交叉 口 1.2.1 資金來源市財政撥款 1.2.2 出資比例 / 1.2.3 資金落實情況 已落實 1.3.1 招標范圍 路基、路面、橋梁（yd-1 合同段） 、涵 洞、排水、綠化及交通工程等 1.3.2 計劃工期 計劃工期：425日歷天 計劃開工日期：2009年08月20日 計劃交工日期：2010年10月31日 1.3.3 質(zhì)量要求 標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格； 竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。 1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽 資質(zhì)條件：見附錄l 財務(wù)要求：見附錄2 業(yè)績要求：見附錄3 信譽要求：見附錄4 項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄5 其他要求： 永登高速公路許昌連接線工程 第 6 頁 共 154 頁 續(xù)上表 條款號條款號 條款名稱條款名稱 編列內(nèi)容編列內(nèi)容 1.4.20 是否接受聯(lián)合體投標不接受 1.9.1 踏勘現(xiàn)場不組織 1.10.1 投標預備會不召開 1.10.2 投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日17天前 1.10.3 招標人書面澄清的時問遞交投標文件截止之日15天前 1.11 分包不允許 1.12 偏離不允許 2.1 構(gòu)成招標文件的其他材料 / 2.2.1 投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日7天前 2.2.2 投標截止時間 2009年08月12日09時00分 2.2.3 投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后 24 小時內(nèi)(以發(fā)出時間為 準) 2.3.2 投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后 24 小時內(nèi)(以發(fā)出時問為 準) 3.1.1 構(gòu)成投標文件的其他材料 / 3.2.1 工程量清單的填寫方式 投標人按照招標人提供的工程量固化 清單電子文件填寫工程量清單 3.2.5 是否接受調(diào)價函否 3.3.1 投標有效期 自投標人提交投標文件截止之日起計 算90天 永登高速公路許昌連接線工程 第 7 頁 共 154 頁 續(xù)上表 條款號條款號條款名稱條款名稱編列內(nèi)容編列內(nèi)容 3.4.1 投標保證金 投標保證金的金額：50萬元人民幣/合同段 投標保證金的形式：電匯 投標保證金的遞交截止時間為： 2009年8月 （投標截止日前一天）日17時之前 招標人的開戶銀行及賬號如下： 招標人：許昌市公路管理局 開戶銀行：許昌市商業(yè)銀行六一路支行 賬 號：114011126410017 招標人答疑電話3.5.20 近年財務(wù)狀況的年份要求要 3.5.3 近年完成的類似項目的年份要求要 3.5.5 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份 要求 要 3.6 是否允許遞交備選投標方案 不允許 3.7.3 簽字或蓋章要求 嚴格按照本文3.7.3款規(guī)定 3.7.4 投標文件副本份數(shù) 柒份，另加l份投標文件電子文件(光盤或u盤) 3.7.5 裝訂要求 嚴格按照本文3.7.5款規(guī)定 4.1.2 封套上寫明 內(nèi)層封套： 投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 招標人地址及名稱： (寄) 外層封套： 招標人地址： 招標人名稱： (項目名稱) 標段施 工招標投標文件在 年 月 日 時 分前 不得開啟 永登高速公路許昌連接線工程 第 8 頁 共 154 頁 續(xù)上表 條款號條款號 條款名稱條款名稱 編列內(nèi)容編列內(nèi)容 4.1.2 封套上寫明 投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 內(nèi)層封套： 投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 招標人地址及名稱 ： (寄) 投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 外層封套： 招標人地址： 招標人名稱： (項目名稱) 標段施 工招標第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)投 標文件 在 年 月 日 時 分前 不得開啟 投標文件第二個信封(投標報價和工程量 清單)內(nèi)層封套： 投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 招標人地址及名稱： (寄) 投標文件第二個信封(投標報價和工程量 清單)外層封套： 招標人地址： 招標人名稱： (項目名稱) 標段施 工招標第二個信封(投標報價和工程量清 單)投標文件 在 年 月 日 時 分前 不得開啟 4.2.2 遞交投標文件地點 許昌市建設(shè)工程交易中心第 開標室 4.2.3 是否退還投標文件否 4.2.6 招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間 3 天前 永登高速公路許昌連接線工程 第 9 頁 共 154 頁 續(xù)上表 條款號 條款名稱 編列內(nèi)容 5.1 開標時間和地點開標時間：同投標截止時間 開標地點：許昌市招標投標交易中心第 開標室 5.2.1 開標程序(4)密封情況檢查：由監(jiān)標人和投標人代表 共同檢查 (5)開標順序：按標書遞交順序 6.1.1 評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表1 人，專家4人；評標專家確定方式：從許昌 市建設(shè)工程專家?guī)熘须S機抽取 7.1 是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人的人數(shù)為兩名 7.3.1 履約擔保 履約擔保金額：10 簽約合同價，被招標 項目所在地省級交通主管部門評為最高信 用等級的中標人，履約擔保金額為 5簽 約合同價 履約擔保形式： 銀行保函+現(xiàn)金 采用銀行保函時，出具履約擔保的銀行級 別：市級 9.5 監(jiān)督部門監(jiān)督單位：許昌市交通局 電話傳真：03742959621 地址：蓮城大道 2199 號 郵政編碼：461000 需要補充的其他內(nèi)容：本項目評標辦法執(zhí)行許昌市建設(shè)工程合理低價評標暫行辦法本項目評標辦法執(zhí)行許昌市建設(shè)工程合理低價評標暫行辦法 （許政（許政【2006】5【2006】5號文）號文） 永登高速公路許昌連接線工程 第 10 頁 共 154 頁 附錄附錄 l 資格審查條件資格審查條件(資質(zhì)最低條件資質(zhì)最低條件) 施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 具備獨立法人資格和公路工程施工總承包二級以上資質(zhì)； 永登高速公路許昌連接線工程 第 11 頁 共 154 頁 附錄附錄 2 資格審查條件資格審查條件(財務(wù)最低要求財務(wù)最低要求) 財務(wù)要求 最近三年中年平均營業(yè)額(用已完成工程和在建工程的收人表示)2000萬元人民幣； 資格預審申請人應(yīng)證明：銀行信貸能滿足3個月(工期)內(nèi)施工所需要的相當于500萬元 人民幣現(xiàn)金流量，申請人在其他合同上投人的資金不在此范圍內(nèi)； 資格預審申請人應(yīng)提交最近三年內(nèi)經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表， 證明資格預審申請人的財務(wù)狀況良好；必要時，業(yè)主將向資格預審申請人的開戶銀行 進行查詢； 永登高速公路許昌連接線工程 第 12 頁 共 154 頁 附錄附錄 3 資格審查條件資格審查條件(業(yè)績最低要求業(yè)績最低要求) 業(yè)績要求 1 最近3年內(nèi)在一個合同中承擔過6公里以上二級以上公路主體工程施工任務(wù)，五年 內(nèi)累計順利完成超過15公里以上二級以上公路主體工程施工任務(wù)。 2 最近 5 年內(nèi)在一個合同中，曾機械化順利完成 10 公里以上二車道二級公路或 5 公 里以上四車道高等級公路瀝青泥凝土路面?；?，最近 5 年內(nèi)曾成功獨立完成過 5 公里以上類似高速公路瀝青混凝土路面面層工程的施工 3 在過去3年中的一年內(nèi)，在一個合同項下，曾在機械化施工條件下順利完成的土石 方工程數(shù)量不少于15萬立方米。 4 最近3年中在一年之內(nèi)，在一個合同項下，曾機械化地順利完成二級以上公路主體 路面底基層、基層不少于1.5萬平方米。 5 yd-1合同段適用：在最近3年中曾順利完成至少3座單座橋長不少于200米的橋梁 或1座特大橋?；?，最近3年中曾順利完成1座單跨跨徑不小于40米的橋梁。 永登高速公路許昌連接線工程 第 13 頁 共 154 頁 附錄附錄 4 資格審查條件資格審查條件(信譽最低要求信譽最低要求) 信譽要求 申請人在近5年類似工程項目施工中能較好的履行合同并信譽良好，同時具有一定的安全生產(chǎn)能力 永登高速公路許昌連接線工程 第 14 頁 共 154 頁 附錄附錄 5 資格審查條件資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求項目經(jīng)理和項目總工最低要求) 人員數(shù)量資格要求 項目經(jīng)理 1個 項目經(jīng)理備選人不要求 工程師，10年以上工程經(jīng)驗，擔任項目經(jīng)理5年以上， 具有一級（或臨時一級）建造師資格，具有安全生 產(chǎn)考核合格證。 項目總工 1個 項目總工備選人 工程師，從事類似工程10年以上，主管公路技術(shù)工 作5年以上。 永登高速公路許昌連接線工程 第 15 頁 共 154 頁 附錄附錄 6 資格審查條件資格審查條件(其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求) 人員數(shù)量資格要求 項目經(jīng)理1 工程師，從事類似工程 10 年以上，擔任項目經(jīng)理 5 年以上。一級建造師資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)考核合格 證。 總工程師1 工程師，從事類似工程 10 年以上，主管公路技術(shù)工 作 5 年以上。 質(zhì)檢工程師1工程師，工作 10 年以上，從事類似工程 5 年。 測量工程師1工程師，工作 10 年以上，從事類似工程 5 年。 試驗檢測工程師1 工程師，至少有 10 年經(jīng)驗，主辦工程試驗檢測 5 以 上。 會計師1 會計師，從事會計工作 10 年以上，主辦施工會計 5 年以上。 合同工程師1工程師，工作 10 年以上，主辦施工合同 5 年以上。 造價工程師1工程師，工作 10 年以上，主辦工程造價 5 年以上。 機械工程師1 工程師，工作 10 年以上，主辦工程機械維修管理 5 年以上。 土方工程師1工程師，工作 10 年以上，從事類似工程 5 年。 基層/底基層/面層工程 師 1 工程師，至少有 10 年經(jīng)驗，從事類似工程 5 年，曾 修建水泥混凝土及瀝青混凝土路面二級以上公路 20 公里以上。 結(jié)構(gòu)工程師1 工程師，工作 15 年以上，至少 10 年以上橋涵施工 經(jīng)驗。 專職安全管理員1具備安全生產(chǎn)考核合格證 永登高速公路許昌連接線工程 第 16 頁 共 154 頁 附錄附錄 7 資格審查條件資格審查條件(主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求) 設(shè)備名稱規(guī)格、功率及容量單位 最低數(shù) 量要求 適用合同段 推土機90135kw臺2 yd-1、yd-2、yd- 3 挖掘機1m3臺2 yd-1、yd-2、yd- 3 裝載機3m3臺2 yd-1、yd-2、yd- 3 平地機100hp臺1 yd-1、yd-2、yd- 3 雙鋼輪振動壓路機cc-12臺2 yd-1、yd-2、yd- 3 單鋼輪振動壓路機工作重量 18t，激振力 300kn臺2 yd-1、yd-2、yd- 3 光輪壓路機18t 以上臺2 yd-1、yd-2、yd- 3 自行式輪胎壓路機16t臺1 yd-1、yd-2、yd- 3 穩(wěn)定土廠拌設(shè)備500t/h臺1 yd-1、yd-2、yd- 3 瀝青混凝土拌合站100t/h座1 yd-1、yd-2、yd- 3 粒料攤鋪機12m臺1 yd-1、yd-2、yd- 3 瀝青混合料攤鋪機 （abg） 12m臺1 yd-1、yd-2、yd- 3 自卸車8t 以上臺8 yd-1、yd-2、yd- 3 d=180cm 鉆機反循環(huán)潛水鉆機臺1 yd-1 梁、板預制及張拉設(shè)備滿足施工需要套1 yd-1 永登高速公路許昌連接線工程 第 17 頁 共 154 頁 1 1總則總則 1 11 1 項目概況項目概況 永登高速公路許昌連接線工程路線起點位于許昌市 s220 線西外環(huán)路與 天寶路交叉口，向西跨穎汝總灌渠，穿郭莊，經(jīng)玉皇嶺公墓西北，大路徐 東南，在半坡鋪村南與 s237 線平交，然后沿 s237 線向西，終點位于永登 高速公路上跨 s237 線分離式立交處，路線全長 4.989 公里，其中新建路段 長 3.112 公里，利用老路 1.877 公里。全線新設(shè)中橋一座，涵洞 24 道。 1 12 2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況 該項目資金由市財政撥款，已落實。 1 13 3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 該項目計劃工期 425 日歷天，2009 年 8 月 20 日開工建設(shè)，2010 年 10 月 31 日交工； 1.3.2 招標范圍為施工圖紙范圍內(nèi)的所有工程； 1.3.3 該項目要求達到國家二級公路合格標準 1 14 4 投標人資格要求投標人資格要求 141 申請人具備獨立法人資格和公路工程施工總承包二級及以上資 質(zhì)，項目經(jīng)理為建造師資格；近三年內(nèi)有承擔過類似工程業(yè)績，并在人員、 設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。 142 本次招標不接受聯(lián)合體。 143 投標人不得存在下列情形之一： (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)； (2)為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除 外； (3)為本標段的監(jiān)理人； (4)為本標段的代建人； (5)為本標段提供招標代理服務(wù)的； (6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； (7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的； (8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； (9)被責令停業(yè)的； (10)被暫停或取消投標資格的； (11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； (12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的； 永登高速公路許昌連接線工程 第 18 頁 共 154 頁 (13)涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認 定不會對承擔本項目造成重大影響； (14)被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進 人該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)； (15)為投資參股本項目的法人單位。 1 15 5 費用承擔費用承擔 不論中標與否，投標人在投標過程中的一切費用均由投標人自行承擔。 1 16 6 保密保密 參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等 秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。 1 17 7 語言文字語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語 應(yīng)附有中文注釋。 1 18 8 計量單位計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1 19 9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知 前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人 員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況， 供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決 策負責。 1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土 場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應(yīng)對 自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的 判斷和決策承擔任何責任。 1 11010 投標預備會投標預備會 1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須 知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提 出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 永登高速公路許昌連接線工程 第 19 頁 共 154 頁 1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將 對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。 該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 1 11111 分包分包 本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將 中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定： 分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或者適合專 業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程； 分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的 30； 接受分包的第三人資質(zhì)要求：分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標 準和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)； 其他要求：投標人如有分包計劃，應(yīng)按第八章“投標文件格式”的要 求填寫“擬分包項目情況表” ，且投標人中標后的分包應(yīng)滿足合同條款第 43 款的相關(guān)要求。 112 偏離偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當 符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。 1121 投標文件不符合第三章“評標辦法”第 21 款所列的初步 評審標準以及按照第三章“評標辦法”第 313 項和第 314 項的規(guī) 定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投 標控制價上限(如有)的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質(zhì)性響 應(yīng)，按廢標處理。 1122 投標文件中的下列偏差為細微偏差： (1)在按照第三章“評標辦法”第 313 項和第 314 項的規(guī)定對 投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標 控制價上限(如有)的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第 313 項所列 的投標報價的算術(shù)性錯誤和第三章“評標辦法”第 314 項所列的投標 報價的其他錯誤； (2)施工組織設(shè)計(含關(guān)鍵工程技術(shù)方案)和項目管理機構(gòu)不夠完善。 1123 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理： (1)對于本章第 1122 項(1)目所述的細微偏差，按照第三章“評標 辦法”第 313 項和第 314 項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄 永登高速公路許昌連接線工程 第 20 頁 共 154 頁 清； (2)對于本章第 1122 項(2)目所述的細微偏差，如果采用合理低價 法或經(jīng)評審的最低投標價法評標，應(yīng)要求投標人對細微偏差進行澄清，只 有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評 比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌 情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權(quán)重分值的 40。 2招標文件招標文件 21 招標文件的組成招標文件的組成 本招標文件包括： (1)招標公告(或投標邀請書)； (2)投標人須知； (3)評標辦法； (4)合同條款及格式； (5)工程量清單； (6)圖紙； (7)技術(shù)規(guī)范； (8)投標文件格式； （9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 110 款、第 22 款和第 23 款對招標文件所作的澄清、 修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時， 以最后發(fā)出的書面文件為準。 22 招標文件的澄清招標文件的澄清 221 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或 附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知 前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表 現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同） ，要求招標人對招標文件予以澄清。 222 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 l5 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的 來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 l5 天，相應(yīng)延長投標截止 時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。 223 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以 書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 永登高速公路許昌連接線工程 第 21 頁 共 154 頁 23 招標文件的修改招標文件的修改 231 在投標截止時問 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文 件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投 標截止時間不足 l5 天，相應(yīng)延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購 買招標文件的投標人收到招標文件的修改。 232 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi) 以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 3投標文件投標文件 31 投標文件的組成投標文件的組成 311 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)： (1)投標函及投標函附錄； (2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； (3)聯(lián)合體協(xié)議書； (4)投標保證金； (5)施工組織設(shè)計； (6)項目管理機構(gòu)； (7)擬分包項目情況表； (8)資格審查資料； (9)承諾函； (10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 第二個信封(投標報價和工程量清單) (1)投標函； (2)已標價工程量清單； (3)調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單(如有)。 投標人應(yīng)單獨封裝所有投標文件電子版一份(電子版文件與紙版投標文 件不一致,視為無效標)。 312 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組 成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 32 投標報價投標報價 321 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 本項目招標采用工程量固化清單，招標人在出售招標文件的同時向投 標人提供工程量固化清單電子文件(光盤或 u 盤)。投標人填寫工程量清單 中的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并 永登高速公路許昌連接線工程 第 22 頁 共 154 頁 打印出投標工程量清單，編人投標文件。投標人未在工程量清單中填入單 價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價 和總額價中，招標人將不予支付。 投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算 定義，并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷人招標人提供的 光盤(或 u 盤)中，密封在投標文件正本內(nèi)一并交回。嚴禁投標人修改工程 量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。 投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的 投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應(yīng)一致，如果報價金 額出現(xiàn)差異時，則以投標函大寫金額報價為準。 322 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時 修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的 有關(guān)要求。 323 投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時， 應(yīng)立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工 程量清單中列出的數(shù)量為準。324 投標人應(yīng)根據(jù)公路水運工程安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 ，在投標總價中計人安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應(yīng)符合 合同條款第 925 項的規(guī)定。工程量清單 l00 章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費 的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。 325 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調(diào)價函。 326 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于 物價波動進行價格調(diào)整按照合同條款第 l61 款的規(guī)定處理。如果按照合 同條款第 l611 項的規(guī)定采用價格調(diào)整公式進行價格調(diào)整，由招標人根 據(jù)項目實際情況測算確定價格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍，并在投標函附 錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍；投標人在此范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán) 重，合同實施期間將按此權(quán)重進行調(diào)價。 33 投標有效期投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤 銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所 有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金 的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長 的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 34 投標保證金投標保證金 永登高速公路許昌連接線工程 第 23 頁 共 154 頁 341 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定 的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交 投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證 金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定 的其他形式。(1)若采用電匯，投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標保 證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯人招 標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投 標人須知前附表。 (2)若采用銀行保函，則應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保 函應(yīng)采用招標文件提供的格式，且應(yīng)在投標有效期滿后 30 天內(nèi)保持有效， 招標人如果按本章第 332 項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金 的有效期也相應(yīng)延長。銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。 3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文 件作廢標處理。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人 和中標人退還投標保證金。 344 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； (2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招 標文件規(guī)定提交履約擔保； (3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄 清和補正； (4)投標人提交了虛假資料。 35 資格審查資料資格審查資料 351 “招標人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本)的 復印件(并加蓋單位章)、施工資質(zhì)證書副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、 安全生產(chǎn)許可證副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、基本賬戶開戶許可 證的復印件(并加蓋單位章)。 “擬