鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造監(jiān)理工作報告.doc

XXXXXX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造驗收報告依據(jù)省委、省政府從 2017 年至 2018 年將農(nóng)村危房改造思路調(diào)整為全部聚焦建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭“4 類重點對象”的要求，為認真貫徹落實脫貧攻堅的工作部署，圓滿完成我縣 2017 年 4 類重點對象 C、D級危房改造工作，確保 2017 年脫貧工作的目標任務(wù)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。XXXX各鎮(zhèn)鎮(zhèn) 2017 年農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)調(diào)整為：XXX鎮(zhèn) 90 戶，XXX鎮(zhèn) 300 戶，XXX鎮(zhèn) 89 戶，XXXX鎮(zhèn) 30 戶，XXXX鎮(zhèn) 98 戶，維的鎮(zhèn)90 戶，永興鎮(zhèn) 400 戶。一、補助對象與標準（一）補助對象補助標準1. 中央、省級、州級資金下達我縣危改補助資金共計2841.28萬元，補助標準由各縣依據(jù)實際情況制定，結(jié)合我縣實際，2017年我縣 1097 戶計劃任務(wù)分 4 個補助標準實施：C 級加固改造：2萬元/戶；D 級加固改造：2.5 萬元/戶；D 級拆除重建：3.21 萬元/戶；兜底幫建：4 萬元/戶。2. 全縣已完工18戶試點農(nóng)戶補助資金按照驗收結(jié)果以實際工程造價兌補，試點計入 2017 年農(nóng)村危房改造任務(wù)。二、改造方式和基本要求（一）改造方式按照安全、使用、經(jīng)濟、美觀的要求，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案。結(jié)合農(nóng)戶自建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建，組織協(xié)調(diào)好工程隊伍選擇、建材采購。工程質(zhì)量監(jiān)督等工作，節(jié)約造價成本，強化居住功能。經(jīng)認定的“4 類重點對象”C、D 級危房，C 級危房必須采用加固改造方式，達到抗震要求；D 級危房通過加固改造可以達到安全要求的，應(yīng)當采用加固改造方式；經(jīng)認定，通過加固改造達不到安全要求的，應(yīng)當原址拆除重建。2017 年下達的計劃任務(wù)中，修繕加固改造比例必須達到 50%以上。對于無力建房的特困戶，采取建設(shè)集體公有住房進行安置、鎮(zhèn)鎮(zhèn)和村調(diào)劑村集體閑置房屋等方式兜底幫建解決，產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有。三、監(jiān)理依據(jù)：1、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB503192013、云南省建設(shè)監(jiān)理暫行辦法（云建施1995第115號文）及其他國家頒布的法律、法規(guī)和云南省現(xiàn)行的有關(guān)條例、規(guī)定；2、國家及云南省現(xiàn)行的建設(shè)標準、驗收規(guī)范及技術(shù)規(guī)范； 3、本工程的等有關(guān)規(guī)范。及XXXX農(nóng)村危房改造和抗震安居工程修繕加固指導(dǎo)手冊、危房改造加固修繕危改施工案合同三方協(xié)議。4、監(jiān)理部文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、委托的危房改造施工監(jiān)理合同、監(jiān)理文件、業(yè)主文件、設(shè)計文件永仁縣農(nóng)村危房改造和抗震安居工程施工隊承包合同、三方協(xié)議。針對XXXX農(nóng)村危房改造工程2017度項目進行了竣工驗收。驗收的重點為工程項目任務(wù)的完成情況，包括任務(wù)完成、工程質(zhì)量、資金投入、檔案管理等方面。驗收組采取檢查和抽查相結(jié)合的方式，實地查看了30改戶，聽取了農(nóng)戶及涉及村委會情況匯報，查閱了竣工驗收資料，并嚴格按照永仁縣農(nóng)村危房改造和抗震安居工程修繕加固指導(dǎo)手冊暫進行了驗收，形成了竣工驗收報告。一、工程概況“依據(jù)省委、省政府從 2017 年至 2018 年將農(nóng)村危房改造思路調(diào)整為全部聚焦建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭“4 類重點對象”的要求，為認真貫徹落實脫貧攻堅的工作部署，圓滿完成我縣 2017 年 4 類重點對象 C、D級危房改造工作，確保 2017 年脫貧工作的目標任務(wù)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案”?！拔铱h各鎮(zhèn)鎮(zhèn) 2017 年農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)調(diào)整為：XXXX 90 戶農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組以文件形式下達了XXXX2017年度計劃任務(wù)”下達我鎮(zhèn)的任務(wù)指標為90戶，其中：建檔立卡貧困戶D級危房68戶、C級級危房22戶，根據(jù)上級有關(guān)文件指導(dǎo)：C 級加固改造：2萬元/戶；D 級加固改造：2.5 萬元/ D 級戶拆除重建：戶/3.21萬元。二、監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施1、根據(jù)項目特點，項目監(jiān)理機構(gòu)人員由下表所列人員組成。總監(jiān)理工程師代表：1人； 結(jié)構(gòu)施工時進駐：2人，土建和安裝監(jiān)理人員結(jié)合；資料信息管理員、安全監(jiān)理人員1人（兼）。2、投入的監(jiān)理設(shè)施現(xiàn)場由建設(shè)單位提供監(jiān)理辦公室及圖紙、配套辦公設(shè)施一套。監(jiān)理公司自備鋼卷尺、電腦1 臺、照相機2 部、游標卡尺二把。三、監(jiān)理合同履行情況按照監(jiān)理合同，結(jié)合本工程實際特點，并在工程開工前按照工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范并嚴格按照永仁縣農(nóng)村危房改造和抗震安居工程修繕加固指導(dǎo)手冊有關(guān)監(jiān)理規(guī)定程序等召開了施工單隊進場會，并進行了比較詳細具體的書面監(jiān)理工作交底，監(jiān)理過程中嚴格履行了監(jiān)理合同，并嚴格按照建筑法及有關(guān)監(jiān)理規(guī)定進行監(jiān)理操作，認真地行使了監(jiān)理人員的責任、權(quán)利和義務(wù)，順利地完成了監(jiān)理任務(wù)。1、工程進度控制情況在本工程監(jiān)理過程中，按照合同及有關(guān)文件約定的目標工期控制，發(fā)現(xiàn)工期進度偏差及時采取現(xiàn)場工程例會、下達監(jiān)理通知單等具體糾偏措施，必要時根據(jù)工程情況隨時進行調(diào)整控制。2、工程質(zhì)量控制情況（1）、工程完成情況：XXXX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程2017年度任務(wù)已全部完成。共計實施90戶（其中：建檔立卡貧困戶D級危房68戶拆除原址翻建，建檔立卡貧困戶C級危房22戶）。實際完成的數(shù)量施工任務(wù)任務(wù)及進度存在差異的原因在于涉及9個村委會38村民小組，時間緊任務(wù)重，施工隊缺乏資料員在資料上導(dǎo)致一定的欠缺，但是經(jīng)過監(jiān)理人員及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，危改工作已在不段的完善。（2）在本工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員嚴格按照合同、監(jiān)理規(guī)范及施工規(guī)范規(guī)程實施監(jiān)督管理，能夠積極配合業(yè)主的工作，及時向業(yè)主匯報工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、跟蹤控制，監(jiān)理人員采取三勤“勤跑、勤檢、勤講”，為督促工程質(zhì)量起到了一定的作用。為了保證工程的質(zhì)量，對于技術(shù)薄弱施工單隊，監(jiān)理人員針對工程每一道工序進行仔細的檢查核對。在危房改造工程建設(shè)中沒發(fā)生重大質(zhì)量問題或事故。（3）在質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查中，本工程的總體質(zhì)量評價較好。但是也提出一些問題。經(jīng)過監(jiān)理人員的督促，這些質(zhì)量問題已經(jīng)整改完畢。本工程均通過縣住建部門、監(jiān)理、XXXX人民政府、村委會、受益農(nóng)戶、五方竣工驗收，根據(jù)建筑工程驗收統(tǒng)一標準（GB50300-2001）規(guī)定和永仁縣農(nóng)村危房改造和抗震安居工程修繕加固指導(dǎo)手冊，單位工程觀感評定為“好”，圓滿實現(xiàn)了合同質(zhì)量目標。3、工程投資控制情況在本工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員嚴格按照合同及相關(guān)文件，通過對工程實體的工程量的計量由總監(jiān)審批工程款支付申請證書。4、工程安全控制情況監(jiān)理人員定期（每周、節(jié)假日、變換季節(jié)）對施工現(xiàn)場進行安全檢查，并形成檢查記錄，對施工機械設(shè)備及安全用電等進行專項預(yù)控檢查，督促施工方要做好機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，避免機械事故的出現(xiàn)，以確保工程正常施工。針對不符合安全要求及存在安全隱患的施工項目部，監(jiān)理人員已及時下達書面通知書令其整改?，F(xiàn)場監(jiān)理部不定期召開安全專題會，并組織各施工單隊管理人員認真學習了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例。始終把安全工作放在工作的第一位。在施工過程中安全隱患或問題能夠做到早發(fā)現(xiàn)、及時解決，從開工至竣工未出現(xiàn)安全事故。四、監(jiān)理工作成效本工程經(jīng)過縣級住建部門、建設(shè)單位、村委會、危改受益農(nóng)戶、監(jiān)理單位五方的共同努力，使工程達到了比較滿意的效果和合同約定的標準。（一、）監(jiān)理工作成效方面可歸納為以下幾點：1、做好事前、事中、事后的控制工作做好事前預(yù)控工作首先要求施工隊現(xiàn)場管理人員認真閱讀永仁縣農(nóng)村危房改造和抗震安居工程修繕加固指導(dǎo)手冊，在此基礎(chǔ)上要求施工單隊搞好各分項工程技術(shù)交底，并要求施工單隊管理人員進行跟蹤檢查，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，把危改施工案質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)；認真審核施工方施工隊及受益農(nóng)戶所報的各項專項危改方案。根據(jù)以往監(jiān)理工作經(jīng)驗及結(jié)合當?shù)貙嶋H危改施工案情況，提出多項合理化建議均被采納。對于用于本工程的原材料、半成品及預(yù)制構(gòu)件的外觀質(zhì)量進行檢查，均在監(jiān)理單位和建設(shè)單位的見證下進行抽樣送檢，合格后填寫工程材料進場驗收單，然后用于本工程。（二、）加強事中巡視、檢查1、在危改施工案過程中，監(jiān)理人員加大現(xiàn)場巡視頻率，發(fā)現(xiàn)問題后及時以監(jiān)理工程師通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單形式下發(fā)給施工單隊進行整改，并督促其落實。既保證了危改施工案質(zhì)量，也為施工單隊減少了返工次數(shù)，得到了施工單隊及建設(shè)單位的認可。2、不放松事后驗收在施工單隊自檢合格的基礎(chǔ)上，要求施工單隊正確填寫自檢記錄表及檢驗批、分項、分部工程報驗申請表。驗收時認真檢查施工過程中監(jiān)理人員口頭或書面提出的危改施工案質(zhì)量問題。通過事前、事中、事后控制相結(jié)合，與采取現(xiàn)場巡視檢查、旁站監(jiān)督等措施，現(xiàn)場及時糾正和解決處理了大量的施工質(zhì)量問題，消除了質(zhì)量隱患，確保了工程質(zhì)量。3、充分認識到監(jiān)理服務(wù)的重要性，擺正了監(jiān)理位置，想建設(shè)單位所想，始終把維護建設(shè)項目利益作為我們監(jiān)理工作的宗旨。為工程提出多項合理化建議，均被采納，并且在工程監(jiān)理中處理好與施工單隊的關(guān)系，確立了“嚴格監(jiān)理、監(jiān)幫結(jié)合、平等相待、以理服人”的工作方法，贏得了建設(shè)單位和參建各方的信任和肯定，為監(jiān)理公司贏得了社會信譽，鞏固了我們的監(jiān)理市場。4、工程監(jiān)理中嚴格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范進行監(jiān)理操作，以標準化、科學化、規(guī)范化的管理方式進行監(jiān)理工作，永仁縣農(nóng)村危房改造和抗震安居工程修繕加固指導(dǎo)手冊要求實施了“說到的要做到，做到的要有記錄，記錄要及時管理”的閉合管理方式，更加鞏固了公司推行的監(jiān)理規(guī)范化工作的成果，促進了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。綜上所述，我們對該工程的監(jiān)理工作進行的比較順利、施工單隊也比較配合我們的工作，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單隊己認真按照我們的要求做出了整改，確保了工程質(zhì)量，監(jiān)理人員審核了完整的施工技術(shù)資料。與施工、設(shè)計、建設(shè)單位平時協(xié)調(diào)工作能夠到位，所以該工程在整個監(jiān)理過程中是比較成功的，工程質(zhì)量也得到了保證。當然，不足之處在所難免，在今后的監(jiān)理工作中加以改進。（三）、單項工程驗收情況XXXX農(nóng)村危房改造工程2017年度項目，單幢危改房屋竣工后，由鎮(zhèn)組織技術(shù)人員、監(jiān)理、村委會及施工隊入戶進行了工程質(zhì)量初步驗收，并由縣農(nóng)危改辦、住房和城鎮(zhèn)建設(shè)局聯(lián)合組成驗收組，對已入戶驗收的房屋進行抽查，對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了及時處理，工程質(zhì)量驗收改造完成22戶。五、存在問題及處理意見（1）外墻普遍存在平整度差、外觀線條不流暢；（2）木結(jié)構(gòu)件部位加固不合理；（3）生土墻承重部位加固過于簡單的使用單棵抓釘；（4）部分具有民族特色的柱腳石部分沒有加固存在抗震安全隱患。處理建議：在2018年的危房改造實施前業(yè)主代表，監(jiān)理、危改農(nóng)戶、施工隊到危房農(nóng)戶家中逐一確定落實加固改造所需材料及改造方案，讓農(nóng)戶及施工隊清楚如何實施。2017改造后的建議：（1）生土墻、土坯房、后墻承重部位采用方鋼加固或鋼管，并在用5CMX、5CM的角鋼連接加固到中柱.形成人字鋼架；（2）木結(jié)構(gòu)部位應(yīng)全部采用厚4mm寬5CM、長50CM鋼片打孔對穿，用14T字型螺桿加固（3）部分具有民族特色的柱腳石因采用23片、鋼片連接地坪并打膨脹螺桿加固；（4）木結(jié)構(gòu)所有節(jié)點部位，應(yīng)按照危房改造手冊的案例、在同一部位最少使用2棵抓釘加固；（5）外墻施工前必須將原有空鼓的和脫落的