政法干警講師尹海峰.ppt

政法干警 講師：尹海峰,第三章 提出對(duì)策題,第一節(jié) 題型概述,一、能力要求 要求考生借助自身經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，通過閱讀材料發(fā)現(xiàn)和界定問題，對(duì)于問題進(jìn)行合理的評(píng)估和權(quán)衡，進(jìn)而提出解決問題的方案和措施。,一、能力要求,第二節(jié) 題型詳解,一、基本要求,要點(diǎn)齊全,條理清晰,語言流暢,二、特殊要求 針對(duì)性-針對(duì)材料、問題、原因、實(shí)際 可行性-政治、經(jīng)濟(jì)、倫理、技術(shù) 操作性-主體+客體+手段+內(nèi)容+目的 創(chuàng)新性-對(duì)策“與時(shí)俱進(jìn)”，建立新的解決問題的思路 程序合理事情進(jìn)行的先后次序要合乎做事的規(guī)律,四、 作答思路,一、方法講解,明確對(duì)象、身份、要求,選擇對(duì)策要點(diǎn),調(diào)整內(nèi)容、邏輯,規(guī)范書寫,對(duì)象-找準(zhǔn)問題 1、題干明確提出 2、依據(jù)材料找問題：概括問題再提出對(duì)策,什么時(shí)候需要先概括問題，再提對(duì)策？ 當(dāng)問題不明確時(shí)，需要先概括問題，再提出對(duì)策。 Eg： 1、針對(duì)給定材料中所反映的問題，提出你的解決思路。 2、要求：問題全面、措施得當(dāng),身份 政府：組織資源 權(quán)屬、權(quán)限 個(gè)人：考慮建議對(duì)象是否接受 個(gè)人身份使命,選擇要點(diǎn),直接對(duì)策 定義：材料中直接提供的，通過歸納概括、提煉加工即能夠用的對(duì)策來源 一、與標(biāo)志性詞匯直接相關(guān)的對(duì)策來源 （建議、要求、必須、應(yīng)該） 二、把握材料中的政策文件表示 三、領(lǐng)導(dǎo)的講話或?qū)＜医ㄗh,間接對(duì)策,經(jīng)驗(yàn) 對(duì)策,問題 對(duì)策,原因 對(duì)策,教訓(xùn) 對(duì)策,問題推對(duì)策反面引用 某省人大代表、醫(yī)學(xué)院研究生處處長趙某分析，現(xiàn)在的職稱評(píng)定體制存在問題，只注重論文的數(shù)量而忽視質(zhì)量。 改變現(xiàn)有的科研職稱評(píng)價(jià)體制，在注重?cái)?shù)量的同時(shí)，也重視論文質(zhì)量。,原因推對(duì)策反面引用 某政法大學(xué)動(dòng)物保護(hù)法研究中心主任認(rèn)為，全國各地政府出面捕殺狗的事件一再發(fā)生，根源是我國動(dòng)物保護(hù)立法的缺失和立法的不完善造成的?！癏區(qū)屠狗事件中很多網(wǎng)友稱要保護(hù)的狗權(quán)，就指的是動(dòng)物福利。而且很多人已經(jīng)感受到了動(dòng)物福利層面立法的缺失給社會(huì)發(fā)展帶來的壓力，這是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)?！?政府要完善動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)，保證動(dòng)物保護(hù)有法可依，維護(hù)動(dòng)物福利。,成功經(jīng)驗(yàn)直接采用 歌德學(xué)院像德國的大部分文化機(jī)構(gòu)一樣，從政府得到資助。德國聯(lián)邦政府每年投入80億歐元用于文化事業(yè)，占據(jù)全部文化投入的90%以上，而來自企業(yè)的資助只有5.5億歐元。有了這樣的保證，國家為文化“埋單”的模式反而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮了意想不到的作用。 政府加大對(duì)文化事業(yè)的資金投入，確保經(jīng)費(fèi)的安全。,失敗教訓(xùn)反面引用 長期以來，水質(zhì)問題是影響著密西西比河全流域“健康”的一個(gè)關(guān)鍵性問題。泥沙淤積是上密西西比河的主要環(huán)境問題，過量泥沙使水生植物的光透射性減少，并淤填在上密西西比河的回水區(qū)。上密西西比河至今仍沒有全面規(guī)劃，近年才采取整體考慮的方式研究航運(yùn)與環(huán)境的關(guān)系，但尚未根本解決整個(gè)上游流域的綜合治理，發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)的可能依然存在。 治理河流需要全面規(guī)劃，采取整體考慮的方式，從根本上解決整個(gè)河流流域的綜合治理問題。,對(duì)策的體系思維（自創(chuàng)對(duì)策） 教育手段思想層面，最廣泛的手段 行政手段慎用手段 經(jīng)濟(jì)手段最實(shí)用手段 監(jiān)督手段常用手段 法律手段根本手段,教育手段 教育主體：政府（根據(jù)給定材料具體到什么部門） 教育客體：一是人民群眾，二是公務(wù)員 教育內(nèi)容：一是思想道德教育，二是法制教育，三是其他教育，比如專業(yè)技能教育 教育手段：培訓(xùn)、橫幅、標(biāo)語等 教育的目的：樹立什么樣的意識(shí),行政手段 第一、出臺(tái)內(nèi)部規(guī)定 第二、行政處罰,經(jīng)濟(jì)手段 財(cái)政手段 稅收手段 金融信貸政策,監(jiān)督手段 權(quán)力監(jiān)督：人大監(jiān)督 黨的監(jiān)督：紀(jì)檢委 行政監(jiān)督：專門監(jiān)督監(jiān)察、審計(jì) 社會(huì)監(jiān)督：政協(xié)監(jiān)督、人民監(jiān)督、輿論監(jiān)督,法律手段 立法 執(zhí)法 監(jiān)督,四、真題解析,給定資料 5 提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設(shè)你是一名普查員，請(qǐng)?zhí)岢?解決這些問題的具體措施。（15 分） 要求：問題明確，措施得當(dāng)，具有針對(duì)性。分條作答，不超過 300 字。,真題練習(xí),2010年7月，某網(wǎng)站設(shè)置了“你會(huì)配合普查員進(jìn)行入戶登記嗎”的問卷調(diào)查，選擇“會(huì)”的只有43%，選擇“不會(huì)”的占14.9%，選擇“看情況而定”的占42.1%。其實(shí)，民眾有這樣的擔(dān)心不是沒有理由的。某先生曾在一家中介機(jī)構(gòu)留下個(gè)人信息，于是各種各樣莫名其妙的買房、賣房信息便源源不斷地發(fā)到他的手機(jī)上，甚至銀行賬戶、股票賬戶等私密性極強(qiáng)的信息，也在網(wǎng)絡(luò)上被公開出售有專家指出，人口普查受阻的背后是一種不容低估的信任危機(jī)。,真題練習(xí),某市人口普查辦公室的一位工作人員對(duì)記者說：“隨著居民生活水平的提高，無論在城市還是農(nóng)村，在同城多處購房，甚至多城購房的情況已很普遍，“人戶分離”現(xiàn)象非常多，這就需要自住戶準(zhǔn)備好自己家人的證件，普查員上門時(shí)直接登記就行了，省時(shí)省力。如果是租住戶，最好提供一下房東的相關(guān)信息或聯(lián)系方式。”另外，本次普查要求盡量入戶登記，但在實(shí)際操作中，很多小區(qū)都出現(xiàn)了“入戶難”的問題。一天上午，記者跟隨某社區(qū)普查員小袁來到普查小區(qū)，在某單元的一住戶門前，上前敲門，敲了許久，一直無人應(yīng)答?！翱赡苁菦]人在家吧”，小袁一邊說著，一邊想邁步離開。這時(shí)門吱的一聲打開了，一個(gè)睡眼朦朧的男子伸出頭來問：“什么事？”小袁把掛在胸前的普查員證一亮，禮貌地說：“先生您好，我們是社區(qū)居委會(huì)的，現(xiàn)在入戶進(jìn)行人口普查，麻煩您出示一下您家的戶口本?！被蛟S是不滿美夢(mèng)被人驚擾，對(duì)方不耐煩地說道：“我的戶口本被我媽帶出國了，你們要找，就去國外找我媽要去吧！”說完就把門關(guān)上了。,真題練習(xí),該市人口普查辦公室為做好普查工作推出了很多舉措。2010年8月，市人口普查辦公室要求各區(qū)人口普查委員會(huì)攜街道、居委會(huì)普查人員，在試點(diǎn)小區(qū)門口擺展臺(tái)，集中懸掛橫幅，并給每戶居民發(fā)放了致小區(qū)居民的一封信，就入戶登記問題做介紹。區(qū)人口普查辦公室工作人員除做好當(dāng)天的宣傳外，還將擔(dān)負(fù)試點(diǎn)小區(qū)入戶普查的10名普查員的照片張貼在小區(qū)門口。該市人口普查辦公室，以全國人口普查條例為依據(jù)設(shè)計(jì)制作了該市人口普查保密承諾書，對(duì)個(gè)人信息，如住址、婚姻狀況、住房狀況、聯(lián)系電話等做出依法保密的承諾。普查員入戶時(shí)與普查對(duì)象現(xiàn)場簽訂保密承諾書，并留下監(jiān)督舉報(bào)電話，確保普查對(duì)象的個(gè)人隱私不被泄露。,真題練習(xí),人口普查中面臨入戶難的問題：民眾因不信任普查人員，擔(dān)心個(gè)人信息被泄露而不愿配合進(jìn)行入 戶登記；人戶分離現(xiàn)象多，住戶難以及時(shí)提供證件。 措施：第一，通過在小區(qū)門口擺設(shè)展臺(tái)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料介紹入戶登記等問題，增強(qiáng)群 眾配合人口普查的主動(dòng)性。第二，由普查辦依法制定保密承諾書，對(duì)居民個(gè)人信息依法做出保密承諾， 確保普查對(duì)象的個(gè)人隱私不泄露。第三，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，參加相關(guān)培訓(xùn)，提高普查工作技巧。第四， 遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照程序入戶登記，同時(shí)，接受監(jiān)督并留下舉報(bào)電話。第五，對(duì)于人戶分離現(xiàn)象， 提前宣傳，要求住戶主動(dòng)提供相關(guān)證件，以省時(shí)省力。,真題練習(xí),第四章 應(yīng)用文寫作,第一節(jié) 能力概述,一、大綱節(jié)選 貫徹執(zhí)行能力指的是準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成工作任務(wù)。,二、大綱剖析 工作任務(wù)：需要完成的任務(wù)，具體的文種 工作目標(biāo)、組織意圖：指示、目標(biāo)、任務(wù)、意圖等 依法行政：基本要求與原則：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民 客觀實(shí)際：實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā) 尊重人民群眾的愿望與要求 結(jié)合材料 完成任務(wù)：分析判斷問題，結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃、方案并采取行動(dòng)或措施，付諸執(zhí)行和落實(shí)，以有效解決問題,第二節(jié) 題型詳解,一、基本要求 要點(diǎn)齊全 邏輯清楚：一般包括發(fā)文事由、發(fā)文內(nèi)容、結(jié)束語。 表述規(guī)范：公文：書面用語、用語嚴(yán)謹(jǐn)、用詞恰當(dāng) 應(yīng)用文：語言生動(dòng)、有感染力、通俗易懂 定位準(zhǔn)確：精準(zhǔn)確定文種和對(duì)象 卷面整潔,二、特殊要求 格式正確,格式：模糊的行文格式 凡題目未明確要求不必寫規(guī)范格式，就一定要規(guī)范 不寫格式： 一、不必考慮公文/行文格式 二、擬定/羅列/草擬/擬寫一份的內(nèi)容要點(diǎn) 三、提綱挈領(lǐng)的闡述,二、作答思路,標(biāo)題： 一、題干明確給定標(biāo)題 市正在研究全面貫徹落實(shí)全民健身?xiàng)l例的精神，請(qǐng)依據(jù)給定材料為其撰寫一份關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見。 二、自擬：（發(fā)文機(jī)關(guān)）+關(guān)于+對(duì)象+公文種類 假設(shè)你是市政府的工作人員，依據(jù)給定材料撰寫一份加強(qiáng)環(huán)境治理的計(jì)劃書。 可以用公文的文種作為標(biāo)題,主送機(jī)關(guān)發(fā)文對(duì)象 一、通過標(biāo)題確定 L縣政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬給各村中小學(xué)生家長的一封信。 二、通過題干確定 假定你是某街道辦事處工作人員，請(qǐng)參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。,開頭-發(fā)文事由 根據(jù)式 政策背景（上級(jí)精神）： 題目直接給定； 材料中出現(xiàn)的指導(dǎo)意見、原則、精神等 目的式-目標(biāo) 原因式-問題、原因等,明確工作目標(biāo)/組織意圖,確定行文邏輯,選擇要點(diǎn)+加工要點(diǎn),規(guī)范書寫,“給定資料 8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期內(nèi)部學(xué)習(xí)資料，宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請(qǐng)你為這期內(nèi)部學(xué)習(xí)資料撰寫一則“編者按”。(10分) 要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì);不超過200字。,編者按：最近，社會(huì)上涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)人物和感人事跡。包工頭孫某遭遇車禍遇難后，弟弟代其給工人發(fā)放工資，是誠信典范；徐老師身患絕癥卻不下講臺(tái)，捐助災(zāi)區(qū)，幫助他人，是無私奉獻(xiàn)的楷模；吳女士為救墜樓女童而受傷，折射出樸實(shí)、善良、勇敢、無私的美德。這是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)體現(xiàn)，說明主流價(jià)值觀念是健康的。因此，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)這些典范的先進(jìn)事跡，踐行核心價(jià)值體系，爭做道德楷模。（191字）,結(jié)語部分 提出要求式 整改通知、目標(biāo)責(zé)任書等 希望號(hào)召式 倡議書、公開信 自然收束式 會(huì)議紀(jì)要、指導(dǎo)意見、調(diào)研報(bào)告等,常用句式： 本責(zé)任書的執(zhí)行情況，（由。負(fù)責(zé)檢查考核）作為本單位年終目標(biāo)績效考核的重要依據(jù)，并與年度獎(jiǎng)懲掛鉤。 特此通知 以上要求，望各單位結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。 以上整改要求，限你單位于30個(gè)工作日內(nèi)整改完畢，逾期未完成者將處以經(jīng)濟(jì)處罰。,發(fā)文機(jī)關(guān) 依據(jù)題干 成文時(shí)間 1.阿拉伯?dāng)?shù)字，2013年8月1日 2.XX年XX月XX日 3.會(huì)議紀(jì)要寫會(huì)議當(dāng)天日期,真題解析,假設(shè)你是某企業(yè)的一名工會(huì)干部，在學(xué)習(xí)了“給定資料7”后，請(qǐng)你寫一份倡議書，號(hào)召職工愛崗敬業(yè)、積極創(chuàng)新。（不超過500字，25分）,真題練習(xí),浙江Z公司新品線組長老梁，利用3個(gè)月的工余時(shí)間，經(jīng)過100多次反復(fù)的試驗(yàn)，攻破了“絲攻短牙(拔牙)項(xiàng)目”，讓該公司每年僅這個(gè)工序就節(jié)約了10多萬元的生產(chǎn)成本?！白鳛樯a(chǎn)工人，最關(guān)心的就是產(chǎn)品的合格率。我這樣做，只是堅(jiān)持我的工作準(zhǔn)則，盡量降低產(chǎn)品的廢品率，節(jié)約生產(chǎn)成本?！崩狭哼@樣理解自己的自主創(chuàng)新，“我是通過這種創(chuàng)造性勞動(dòng)體會(huì)到了更多的價(jià)值。我們工人不該只是流水線上的生產(chǎn)工具，我們應(yīng)該成為一個(gè)個(gè)充滿創(chuàng)造性的個(gè)體。其實(shí)只要給我們工人一個(gè)杠桿，我們同樣能撬動(dòng)地球!”,真題練習(xí),寶鋼集團(tuán)以全國鋼鐵業(yè)6%的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)約30%的利潤。有何秘訣呢?職工是企業(yè)力量之基、活力之源!”寶鋼集團(tuán)董事長說，“寶鋼式創(chuàng)新的最大特色是藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新，每天產(chǎn)生專利4件，五成由一線工人創(chuàng)造?！惫と税l(fā)明家孔利明20多年來，為寶鋼解決各類設(shè)備的疑難雜癥，主導(dǎo)生產(chǎn)工藝改進(jìn)，直接創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)上千萬元?！拔业拇髮W(xué)在寶鋼?！边@是孔利明的肺腑之言。出身鉗工的盧江海在孔利明的帶動(dòng)下，立足本職崗位搞專利研發(fā)，成為寶鋼的“金點(diǎn)子大王”，一年內(nèi)他提出13條合理化建議，創(chuàng)造26項(xiàng)實(shí)用專利、4項(xiàng)發(fā)明專利。寶鋼的職工創(chuàng)新以開放式的崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，逐步形成深入的創(chuàng)新體系和跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)，還建立了全覆蓋的創(chuàng)新激勵(lì)體系，職工創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)從10元到100萬元?！皺C(jī)器不能代替人，中國工人在任何時(shí)代都是有力量的，關(guān)鍵在于怎樣激發(fā)他們的創(chuàng)造力。”上海市總工會(huì)主席認(rèn)為，寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”，就是現(xiàn)代企業(yè)制度下如何依靠職工的最好詮釋。,真題練習(xí),假設(shè)你是某企業(yè)的一名工會(huì)干部，在學(xué)習(xí)了“給定資料7”后，請(qǐng)你寫一份倡議書，號(hào)召職工愛崗敬業(yè)、積極創(chuàng)新。（不超過500字，25分）,真題練習(xí),致全廠工人的一封倡議書 全廠的工友： 愛崗敬業(yè)、自主創(chuàng)新既為企業(yè)創(chuàng)造效益，又能使廣大工友最大化實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。目前我廠面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的考驗(yàn)，亟需高技術(shù)人才。在此號(hào)召全廠工友愛崗敬業(yè)，積極創(chuàng)新。