天然日用品研發(fā)和生產(chǎn)基地環(huán)境影響評價報告書

國環(huán)評證乙字第國環(huán)評證乙字第 21202120 號號 天然日用品研發(fā)和生產(chǎn)基地天然日用品研發(fā)和生產(chǎn)基地 環(huán)境影響報告書環(huán)境影響報告書 （送審本）（送審本） 建設單位：四川緯世天然科技有限公司建設單位：四川緯世天然科技有限公司 評價單位：安徽通濟環(huán)?？萍加邢薰驹u價單位：安徽通濟環(huán)?？萍加邢薰?2018 年年 12 月月 I 目目 錄錄 1 總論1 1.1 項目由來 .1 1.2 編制依據(jù) .2 1.3 評價目的 .4 1.4 評價指導思想與原則 .5 1.5 環(huán)境影響評價工作程序 .6 1.6 評價工作等級及評價范圍 .7 1.7 評價內容、評價工作重點及評價因子 .11 1.8 評價標準 .12 1.9 環(huán)境保護目標和敏感點 .14 2 建設項目概況16 2.1 建設項目基本概況 .16 2.2 產(chǎn)品方案 .16 2.3 項目建設內容 .16 2.4 公用工程 .18 2.5 勞動定員和工作制度 .19 2.6 總平面布置及占地情況 .19 2.7 產(chǎn)業(yè)政策符合性和規(guī)劃合理性 .20 2.8 項目選址合理性及外環(huán)境相容性分析 .21 3 工程分析.25 3.1 主要原輔材料消耗及貯運 .25 3.2 主要生產(chǎn)設備 .26 II 3.3 項目工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析 .26 3.4 項目水平衡 .30 4 項目區(qū)域環(huán)境概況.31 4.1 自然環(huán)境概況 .31 4.2 高新區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)概況 .34 4.3 區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀 .43 5 環(huán)境影響分析.50 5.1 施工期環(huán)境影響分析 .50 5.2 營運期環(huán)境影響分析 .51 6 環(huán)境風險分析.58 6.1 項目風險評價等級 .58 6.2 項目風險識別 .59 6.3 事故風險預測 .59 6.4 環(huán)境風險防范措施及管理 .60 6.5 總體結論 .65 7 清潔生產(chǎn)分析及總量控制.66 7.1 清潔生產(chǎn)分析 .66 7.2 總量控制 .68 8 環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證.70 8.1 施工期環(huán)境保護措施論證 .70 8.2 營運期環(huán)境保護措施論證 .70 8.3 環(huán)保投資措施 .72 III 9 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析.73 9.1 項目建設經(jīng)濟效益分析 .73 9.2 環(huán)保投資及效益分析 .73 9.3 環(huán)境經(jīng)濟損益分析綜合評價 .73 9.4 社會效益分析 .74 9.5 小結 .74 10.1 環(huán)境管理計劃 .75 10.2 環(huán)境監(jiān)測計劃 .76 11 環(huán)境影響評價結論.77 11.1 環(huán)境影響評價結論 .77 11.2 要求 .80 1 1 總論總論 1.1 項目由來項目由來 全球個人護理用品已經(jīng)進入成熟、穩(wěn)定的發(fā)展階段，隨著新興市場消費能力的增 強，個人護理用品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展拉動了上游個人護理用品原料的市場需求。公司具 有根據(jù)中藥植物的天然功效將其開發(fā)為日用品和具有將柑橘橙柚等蕓香科植物開發(fā)為 食品飲料、日用品、家具板材等系列產(chǎn)品的技術研發(fā)和銷售能力。公司研發(fā)銷售產(chǎn)品 的原料來自天然植物，做到了原料天然零石油化工添加，使用后廢液自然條件下易降 解低污染。公司產(chǎn)品改變了傳統(tǒng)日化用品是石油化工產(chǎn)品的特性，有效改善了傳統(tǒng)日 化用品在使用后因殘留、排放等問題帶來的人體健康和自然環(huán)境危害，實現(xiàn)了“真天然 + 品質生活”。 本項目的必要性體現(xiàn)在：樂山經(jīng)濟發(fā)展需要引入更多的創(chuàng)新型高科技企業(yè)。樂 山經(jīng)濟發(fā)展進入新時期發(fā)展快車道，要落實好市委市政府對 2022 年經(jīng)濟發(fā)展目標，就 需要引入更多更好的創(chuàng)新型高科技企業(yè)來帶動樂山相關產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提升經(jīng)濟增長 質量，切實為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。消費升級、人民健康和環(huán)境保護需求急需好 的產(chǎn)品。消費升級，有兩層意義，一是指消費者在同等花費的條件下獲得更高質量產(chǎn) 品；二是，消費者在同等花費條件下，獲得了更多的高質量好產(chǎn)品，即獲得了更多的 使用價值。公司天然日用品將有助于將樂山、峨眉山打造為真正綠色、天然、健康、 環(huán)境保護的國內外典范城市。樂山旅游經(jīng)濟發(fā)展需要引入創(chuàng)新發(fā)展思路。公司可以 將天然日用品打造成樂山的一張旅游王牌，由于公司生產(chǎn)過程無污染和無排污，可以 將工廠作為工業(yè)旅游加旅游購物相結合的一個項目。 天然日用品研發(fā)和生產(chǎn)基地建設地點位于樂山市高新區(qū)安港路 489 號樂山高 新科技孵化器 A 園 2 號樓。建設一個 3000 平米左右具有工業(yè)旅游示范效應的天然日用 品研發(fā)和生產(chǎn)工廠，包括 1 個天然原料加工車間、2 條天然衛(wèi)妝產(chǎn)品生產(chǎn)線、2 條天然 衛(wèi)消產(chǎn)品生產(chǎn)線、1 個實驗室、1 個天然原料庫、2 個天然產(chǎn)品庫。 根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類 （GB/T4754-2017）和建設項目環(huán)境影響評價分類管 理名錄 （2018 年 4 月 28 日啟用）中的有關規(guī)定，本項目屬于“C268、日用化學產(chǎn)品 制造”，該項目應編制環(huán)境影響評價報告書。為此，項目建設單位四川緯世天然科技有 限公司委托安徽通濟環(huán)?？萍加邢薰境袚擁椖凯h(huán)境影響報告書的編制工作。在接 2 受委托后，評價單位組織了有關技術人員對建設項目地點進行了現(xiàn)場踏勘，聽取了有 關項目的情況介紹，收集和核實有關資料。編制了本建設項目的環(huán)境影響報告書。通 過環(huán)境監(jiān)測，查明了該區(qū)域內的環(huán)境質量現(xiàn)狀；核實了本項目排污環(huán)節(jié)、計算污染物 的產(chǎn)生和排放量，評價項目完成后對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生影響的范圍和程度；從技術、 經(jīng)濟、環(huán)境損益分析角度，評價建設項目環(huán)保措施的可行性，提出切實可行的污染防 治對策，達到減少污染、保護環(huán)境目的，為項目環(huán)境管理和環(huán)保設計提供科學依據(jù)。 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.2.1 環(huán)境保護法律法規(guī) （1） 中華人民共和國環(huán)境保護法 ，2014 年 4 月 24 日修訂，2015 年 1 月 1 日 起施行； （2） 中華人民共和國大氣污染防治法 ，2016 年 1 月 1 日起施行； （3） 中華人民共和國水污染防治法 ，2008 年 2 月 28 日修訂，2018 年 1 月 1 日起施行； （4） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 ，1996 年 4 月 1 日起施行，2016 年 11 月 7 日修訂； （5） 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日起施行； （6） 中華人民共和國水土保持法 ，1991 年 6 月 29 日頒布，2010 年 12 月 25 日修訂，2011 年 3 月 1 日起施行； （7） 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 ，2003 年 1 月 1 日頒布，2012 年 2 月 29 日修正，2012 年 7 月 1 日起施行； （8） 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 ，2016 年 9 月 1 日起施行； （9） 中華人民共和國節(jié)約能源法 ，1997 年 11 月 1 日頒布，2016 年 7 月 2 日 修訂； （10） 中華人民共和國水法 ，2002 年 10 月 1 日起施行，2016 年 7 月 2 日修訂； （11） 中華人民共和國土地管理法 ，1986 年 6 月 25 日頒布，1988 年 12 月 29 日第一次修正，1998 年 8 月 2 日修訂，2004 年 8 月 28 日第二次修正。 1.2.2 行政法規(guī)及規(guī)范性文件 3 （1） 四川省環(huán)境保護條例 ，2017 年 9 月 22 日發(fā)布，2018 年 1 月 1 日施行； （2）四川省中華人民共和國大氣污染防治法實施辦法，2002 年 09 月 01 日施 行； （3） 環(huán)境影響評價公眾參與辦法 ，環(huán)境保護部部令第 4 號，2019 年 1 月 1 日施 行； （4） 建設項目環(huán)境保護管理條例 ，國務院，國務院令2017682 號； （5） 建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 ， 2018 年 4 月 28 日啟用； （6） 關于建設項目環(huán)境管理問題的若干意見 ，國家環(huán)境保護總局，1988 年 3 月 21 日； （7） 關于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見 ，國家經(jīng)貿委等六部委，國經(jīng)貿資源2000 1015 號，2000 年 10 月 25 日； （8） 關于進一步加強工業(yè)節(jié)水工作的意見 ，工業(yè)和信息化部，工信部節(jié)2010 218 號； （9） 關于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作的意見 ，國家環(huán)境保護總局，環(huán) 發(fā)200424 號，2004 年 2 月； （10） 國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定 ，國務院，國發(fā)200539 號，2005 年 12 月 3 日； （11） 產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011 年本） （修訂本） ，國家發(fā)展和改革員會 2013 年第 21 號令； （12） 國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見 ，國務院，國發(fā)200522 號； （13） 國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知 ，國務院，國發(fā) 200521 號； （14） 關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知 ，環(huán)保部，環(huán)發(fā) 201277 號； （15） 關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知 ，環(huán)保部，環(huán)發(fā) 201298 號； （16） 危險化學品安全管理條例 ，國務院，國務院令2011591 號； （17） 國家危險廢物名錄 （2016 年 8 月 1 日施行） ； （18） 關于進一步加強建設項目環(huán)境影響評價工作管理的通知 ，四川省環(huán)保局， 4 川環(huán)發(fā)2001248 號； （19） 中共四川省委四川省人民政府關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定 ， （川） 委發(fā)200438 號文； （20） 四川省環(huán)境保護局關于依法加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知 ， 四川省環(huán)保局，川環(huán)發(fā)20061 號； （21） 四川省人民政府辦公廳關于加強灰霾污染防治的通知四川省人民政府， 川辦發(fā)201332 號； （22） 四川省人民政府關于重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃四川省實施方案 的批復 ，四川省人民政府，川府函2013181 號； （23） 四川省工業(yè)“73”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ； （24） 國務院關于印發(fā)大氣污染物防治行動計劃的通知 ，國發(fā)201337 號； （25） 國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知 ，國發(fā)201517 號； （26） 四川省大氣污染防治行動計劃實施細則 （川府發(fā)20144 號） ； （27） 四川省灰霾污染防治辦法 （四川省人民政府令 第 288 號） 。 1.2.3 評價技術導則、規(guī)范 （1） 建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱 （HJ2.1-2016） ； （2） 環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境 （HJ2.2-2008） ； （3） 環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境 （HJ/T2.3-93） ； （4） 環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境 （HJ610-2016） ； （5） 環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境 （HJ2.4-2009） ； （6） 建設項目環(huán)境風險評價技術導則 （HJ/T169-2004） ； （7） 環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響 （HJ19-2011） ； （8） 水土保持綜合治理技術規(guī)范 （GB/T16453.16-96） ； （9） 危險化學品重大危險源辯識 （GB18218-2009） 。 1.2.4 有關文件 （1）環(huán)境影響評價委托書； （2）其他相關技術資料。 1.3 評價目的評價目的 5 （1）通過環(huán)境現(xiàn)狀調查，了解評價區(qū)域的環(huán)境質量狀況，列出主要污染源及污染 物。 （2）通過工程分析，了解建設項目及其相關工程內容，掌握項目原材料、水、電 等消耗；按照生產(chǎn)工藝流程查清主要污染源、污染物及其控制措施，給出各污染源污 染物的排放濃度、排放量及排放規(guī)律。 （3）在現(xiàn)狀評價及工程分析的基礎上，預測評價或分析項目建設對環(huán)境的影響程 度和影響范圍。 （4）從環(huán)境保護角度分析論證建設項目擬采取環(huán)保措施的經(jīng)濟、技術可行性。 （5）對物耗、能耗、污染物的產(chǎn)生量、產(chǎn)品方案及工藝和設備等進行分析，評述 建設項目的清潔生產(chǎn)水平。 （6）根據(jù)清潔生產(chǎn)水平和環(huán)境功能要求，提出污染物排放總量控制建議指標。 （7）根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境影響評價結果，論證工業(yè)場地選 擇的合理性。 （8）根據(jù)環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、地方社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境影響、 污染治理措施、清潔生產(chǎn)等綜合分析結果，從環(huán)保的角度對項目的可行性作出明確結 論，為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。 1.4 評價指導思想與原則評價指導思想與原則 1.4.1 評價指導思想 （1）依據(jù)國家及地方有關環(huán)保法規(guī)、環(huán)境影響評價技術規(guī)范及環(huán)境保護標準進 行評價工作； （2）根據(jù)“清潔生產(chǎn)”及“達標排放”原則，以本項目運行后對環(huán)境質量沒有較大影 響和實現(xiàn)達標排放為目標； （3）根據(jù)工程污染的特點，以工程分析為基礎，弄清污染物排放特征以及排放 點、排放量，對環(huán)保措施的先進性和可靠性進行分析評價； （4）根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境和社會經(jīng)濟特征，結合工程的污染現(xiàn)狀和環(huán)境質量狀況， 論述項目的可行性； （5）從經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的目的出發(fā)，提出切實可行的污染防治對策和建議， 指導工程設計，使項目做到社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，促使企業(yè)實現(xiàn)可 6 持續(xù)發(fā)展； （6）以科學認真的態(tài)度，達到評價結論明確、準確、公正、可行的要求。 1.4.2 評價工作原則 （1）評價工作在滿足技術質量要求的前提下，將充分利用現(xiàn)有資料，以提高環(huán) 評工作效率、盡快地完成評價任務。 （2）在工作方法上，評價將充分體現(xiàn)項目的一般性和特殊性特點，充分利用同 類型工藝及排污特點進行分析，使評價結論更具有真實可靠性。 （3）在污染控制上，評價將堅持清潔生產(chǎn)的原則，通過對同類項目生產(chǎn)工藝研 究和分析，論證項目在清潔生產(chǎn)上的先進性及存在問題，明確企業(yè)下一步的努力目標 方向，以最大限度地減少污染的排放，使污染物實現(xiàn)達標排放。 （4）在污染物的末端治理上，不僅要大力推廣國家最佳實用技術，而且要積極 采用國內外先進的清潔生產(chǎn)技術和治理技術，從經(jīng)濟、技術和環(huán)境三方面協(xié)調統(tǒng)一考 慮，以促進經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調統(tǒng)一。 （5）本次評價將從現(xiàn)場調查入手，詳細核算本項目污染物產(chǎn)生量和排放量，對 項目周圍的主要環(huán)境敏感點和保護目標采取有效、科學、經(jīng)濟的保護與防治措施，消 除或減輕本項目對其產(chǎn)生的不良影響。 1.5 環(huán)境影響評價工作程序環(huán)境影響評價工作程序 本次評價的工作程序主要分為以下三個部分： （1）現(xiàn)場踏勘、資料收集。 （2）現(xiàn)狀監(jiān)測、資料收集整理和計算。 （3）環(huán)境影響報告書編制、評審。 具體的評價程序詳見圖 1.5-1 所示。 7 圖 1.5-1 評價工作程序圖 1.6 評價工作等級評價工作等級及評價范圍及評價范圍 1.6.1 評價工作等級 （1）大氣環(huán)境評價等級 本項目運營期不產(chǎn)生大氣污染物。 根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境 （HJ2.2-2008）中推薦模式清單中估算模 式軟件 Screen3 估算廢氣最大地面濃度值，根據(jù)公式計算 Pi 值進行判斷： 其中： 8 Pi第 i 個污染物的最大地面落地濃度占標率，%； Ci采用估算模式計算出的第 i 個污染物的最大地面濃度，mg/m3； Co第 i 個污染物的環(huán)境空氣質量標準，mg/m3。 根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境 （HJ2.2-2008）中環(huán)評工作等級判據(jù)（表 1.6-1）及估算模式計算污染物的下風向軸線濃度和相應濃度占標率進行判斷。 表 1.6-1 大氣環(huán)境影響評價等級評判表 評價工作等級評價工作等級評價工作分級判據(jù)評價工作分級判據(jù) 一級Pmax80%，且D10%5km 二級其他 三級Pmax10%或D10%污染源距廠界最近距離 本項目運營期間產(chǎn)生氣體主要是發(fā)酵罐結束是因微生物無氧呼吸釋放二氧化碳， 不產(chǎn)生大氣污染物，所以Pi =0%的通知 ，新修訂 的 2007 年版化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范，將于 2008 年 1 月 1 日起開始實施。該規(guī)定對 化妝品生產(chǎn)過程進行了相關規(guī)定，本項目與其符合性分析見下表。 表 2.7-1 項目與化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范符合性對照 規(guī)范中的要求規(guī)范中的要求本項目本項目符合性符合性 化妝品企業(yè)不得影響周圍居民的生活和安全，產(chǎn)生有 害物質或者有嚴重噪聲的生產(chǎn)車間與居民區(qū)應當有適 當?shù)男l(wèi)生防護距離和防護措施。 項目選址于高新區(qū)工業(yè)園區(qū)，周 圍無居民，且本項目不產(chǎn)生有害 物質或者有嚴重噪聲的生產(chǎn)車間 符合 生產(chǎn)區(qū)必須設更衣室，室內應當有衣柜、鞋架等更衣 設施，并應當配備流動水洗手及消毒設施。 本項目設有更衣室，并配有有衣 柜、鞋架等更衣設施，配有消毒 間。 符合 經(jīng)檢驗合格的成品應當儲存于成品庫，按品種、批次 分類存放，不得相互混雜。成品庫禁止儲存有毒、有 害物品或者其他易腐、易燃品。 本項目設有成品儲存間，無有毒、 有害物品或者其他易腐、易燃品 等物質。 符合 21 工作人員和物料均須經(jīng)緩沖區(qū)進入或者送入生產(chǎn)車間。 本項目設有緩沖間。符合 設參觀走廊的生產(chǎn)車間應當用玻璃墻與生產(chǎn)區(qū)隔開， 防止人為污染。 本項目的過道與生產(chǎn)區(qū)是隔開的。 符合 使用的清洗劑、消毒劑以及其他有害物品均應當有固 定包裝和明確標識，儲存在專門庫房或者柜廚內，由 專人負責保管。 本項目配有消毒間。符合 生產(chǎn)區(qū)廁所設在車間外側，必須為水沖式，有防臭、 防蚊蠅及昆蟲等措施。 本項目生產(chǎn)區(qū)廁所設在車間外側 并為水沖式，有防臭、防蚊蠅及 昆蟲等措施。 符合 生產(chǎn)車間布局必須滿足生產(chǎn)工藝和衛(wèi)生要求?；瘖y品 生產(chǎn)企業(yè)原則上應當設置原料間，制作間，半成品存 放間，灌裝間，包裝間，容器清潔、消毒、干燥、存 放間，倉庫，檢驗室，更衣室，緩沖區(qū)，辦公室等， 防止交叉污染。 本項目設有原料間，生產(chǎn)間，半 成品存放間，包裝間，容器清潔、 消毒、干燥、存放間，倉庫，檢 驗室，更衣室，緩沖區(qū)，辦公室 等。 符合 2.7.3 規(guī)劃符合性分析 高新區(qū)北部片區(qū)位于大渡河南岸、臨港經(jīng)濟區(qū)北部，東臨四川省樂山高新技術產(chǎn) 業(yè)開發(fā)區(qū)和大佛景區(qū)、南靠冠英組團、西接水口片區(qū)、北連肖壩片區(qū)，規(guī)劃總面積 3479.05 公頃。其中建設用地 1780.39 公頃，非建設用地 1698.66 公頃。 規(guī)劃充分依托樂山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，根據(jù)新型工業(yè)化對高新區(qū)提出的要求，結合良 好的外部發(fā)展機遇，規(guī)劃提出樂山高新區(qū)北部片區(qū)形成五大園區(qū)：電子信息（物聯(lián)網(wǎng)） 產(chǎn)業(yè)園、光伏材料深加工產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代機電制造產(chǎn)業(yè)園、科技孵化園、總部經(jīng)濟園。 在充分尊重現(xiàn)狀地形地貌等自然環(huán)境的前提下、科學構建產(chǎn)研空間體系，結合片 區(qū)用地功能結構形態(tài)，規(guī)劃形成“一心、兩軸”的空間結構，在空間上形成良好互動格 局的產(chǎn)研一體布局。 一心：工業(yè)核心區(qū)，主要包含現(xiàn)代機電制造產(chǎn)業(yè)園、光伏材料深加工產(chǎn)業(yè)園、科 技孵化園、電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）、總部經(jīng)濟園等。 兩軸：規(guī)劃形成兩條十字型發(fā)展軸線。其中南北向發(fā)展軸線通過大渡河橋梁的建 設，分別連接水口片區(qū)、肖壩片區(qū)和冠英片區(qū)；東西向發(fā)展主軸，通過產(chǎn)業(yè)引入、基 礎設施配套等多種手段，加強片區(qū)西部開發(fā)力度，由東至西推進片區(qū)開發(fā)。 四大組團：即沿江居住組團、安谷居住組團、高新新城居住組團、度假休閑組團。 各組團圍繞工業(yè)中心，提供居住、教育、醫(yī)療、娛樂等方面產(chǎn)業(yè)配套服務設施。 樂山高新區(qū)北部片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書于 2016 年 3 月 18 日取得樂山市環(huán)境保 護局下達的審查意見函（樂市環(huán)評 201618 號）。 根據(jù)樂山高新區(qū)北部片區(qū)園區(qū)限制入園和禁止入園類型如下： 22 1、限制入園行業(yè)類型 屬于國家產(chǎn)業(yè)政策限制類項目，嚴格控制產(chǎn)生酸性廢氣的項目。 2、禁止入園行業(yè)類型 （1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的項目； （2）技術落后，項目清潔生產(chǎn)水平不能達到行業(yè)清潔生產(chǎn)標準二級標準要求或低 于全國同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的項目； （3）嚴格控制引入產(chǎn)生酸性廢氣的項目，引入的產(chǎn)生酸性氣體的其他企業(yè)須采取嚴 格的治理措施有組織達標排放，禁止無組織排放； （4）禁止引入金屬冶煉、鑄造、水泥、石墨及碳素制品、焦化、純堿、燒堿、工業(yè) 爐窯、燃煤發(fā)電機組、進口廢舊物資和工業(yè)廢物焚燒處理等大氣污染物排放量大，或 者會產(chǎn)生有毒、有害及惡臭異味且與周邊環(huán)境不相容的項目； （5）禁止引入化學制漿、印染、皮革鞣制、農(nóng)藥、印刷電路板等水污染物排放量大、 難處理，可能影響污水處理廠正常運行的項目； （6）禁止引入基礎化工、大型有機化工項目； （7）禁止引入發(fā)酵類的原料藥制造項目； （8）根據(jù)四川省人民政府辦公廳印發(fā)關于推動電鍍行業(yè)轉型升級健康發(fā)展意見的 通知川辦發(fā)201486 號“電鍍集中區(qū)（功能區(qū)）覆蓋區(qū)域內的專業(yè)電鍍企業(yè) 100% 進入電鍍集中區(qū)（功能區(qū)） ；建有電鍍功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)工序電鍍生產(chǎn) 100%進入電鍍 集中區(qū)（功能區(qū)） ；建有電鍍集中區(qū)（功能區(qū)）的工業(yè)園區(qū)內企業(yè)，不再保留工序 電鍍車間。 ”根據(jù)與樂山市人民政府核實，本規(guī)劃區(qū)及其周圍園區(qū)均未設置電鍍集中區(qū) （功能區(qū)） ，根據(jù)與規(guī)劃區(qū)管委會核實，本規(guī)劃區(qū)不設置電鍍集中區(qū)（功能區(qū)） ，因此 規(guī)劃區(qū)禁止引入專業(yè)電鍍企業(yè)（與物聯(lián)網(wǎng)裝備制造、現(xiàn)代機電制造行業(yè)等生產(chǎn)配套的 電鍍工序除外） 。 項目位于樂山高新科技孵化器 A 園 2 號樓，位于工業(yè)園區(qū)內。本項目不屬于上述 園區(qū)禁止類或限制類項目。因此，項目的建設符合規(guī)劃。 2.8 項目選址合理性及外環(huán)境相容性分析項目選址合理性及外環(huán)境相容性分析 項目位于樂山高新區(qū)，建設單位租賃樂山高新盛泰科技開發(fā)有限公司位于樂山高 新區(qū)安港路 489 號樂山高新科技孵化器 A 園 2 號樓一、二、三層的清水房作為廠房， 23 項目總建設面積約為 3000 平方米，分三層建設，一層建設內容有發(fā)酵車間、壓榨車間、 恒溫室（烘干房）、粉碎車間、衛(wèi)妝乳化車間、QS 乳化車間、蓮藕清洗風干車間、配 料間、更衣間、包裝儲藏間、原料儲藏間；二層建設內容有衛(wèi)生間、QS 實驗室、QS 生產(chǎn)車間一、QS 生產(chǎn)車間二、QS 生產(chǎn)車間三、消毒室、萬級潔凈間、更衣室、緩沖 間、純凈水機房、凈化空調機房、成品儲藏間、辦公室、茶水休息間；三層建設內容 有衛(wèi)生間、凈化空調機房、衛(wèi)妝生產(chǎn)車間一、衛(wèi)妝生產(chǎn)車間二、衛(wèi)妝生產(chǎn)車間三、緩 沖間、更衣室、成品儲藏間、辦公室、茶水休息間。該項目取得樂山高新技術產(chǎn)業(yè)開 發(fā)區(qū)發(fā)改和投促局的備案文件（川投資備2018-511199-26-03-315996FGQB-0037 號） 。 本項目北面 30m 為盛泰工業(yè)孵化港，北面 176m 處為金智鋼構廠；項目東北面 456m 處為樂山市城西印刷有限公司，東北面 520m 處為偉業(yè)機電有限公司，東北面 900m 處為樂山高新區(qū)科技孵化園；項目東面 65m 處為三英電子廠，東面 857m 處為寶 麗光電玻璃科技；項目南面 335m 處為陳羅村村民，大約有 205 戶；項目西南面 907m 處為肖家村村民，大約有 30 戶，項目西南面 2m 處為四川省公安廳交通警察總隊高速 公路四支隊（分局） （交警四支隊） ；項目西北面 540m 處為龍口村村民，大約有 5 戶。 本項目外環(huán)境情況相對簡單，評價范圍內無歷史名勝古跡和風景區(qū)等特殊敏感目 標。建設單位在嚴格按照環(huán)評報告提出的污染防治措施做好生產(chǎn)管理，并確保廢氣、 噪聲等污染物實現(xiàn)達標外排，廢水、固廢得到有效措施解決的情況下，項目在本地塊 實施建設是可行的。 1、項目選址的合理性判據(jù) 建設項目選址合理性的論證較復雜，不應簡單分為合理與不合理，應綜合所有判 斷因素大體分為合理、基本合理、基本不合理和不合理等 4 種結論（判斷依據(jù)詳見表 2.8-1）。 表 2.8-1 建設項目選址合理性判據(jù)與環(huán)保建議 選址分類選址分類主要判據(jù)主要判據(jù)環(huán)保建議環(huán)保建議 選址合理 項目性質符合當?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能分區(qū)； 位于合理的排污方位與防護距離，非環(huán)境敏感區(qū)； 所在區(qū)域的特征污染物具有較大的環(huán)境容量； 所排污染物易于擴散、稀釋。 選址可行； 污染較小的項目采取環(huán)保措施 達標即可； 污染較大的項目實行濃度和總 量控制 選址基本 合理 項目性質基本符合總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能分區(qū)； 選址基本可行； 應采取高效的環(huán)保措施； 24 選址分類選址分類主要判據(jù)主要判據(jù)環(huán)保建議環(huán)保建議 基本位于合理的排污方位與防護距離，非環(huán)境敏 感區(qū)； 所在區(qū)域的特征污染物尚具有一定的環(huán)境容量； 所排污染物較易于擴散、稀釋。 實行濃度和總量雙重控制。 選址基本 不合理 項目性質基本不符合總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能分 區(qū)； 排污方位與防護距離欠佳，位于環(huán)境較敏感區(qū)； 所在區(qū)域的特征污染物環(huán)境容量很小或基本無容 量； 所排污染物擴散、稀釋欠佳。 污染較大的項目，另行選址； 污染較小的項目，從新選址困 難的，必須強化污染防治措施 和管理，大幅削減排污總量， 嚴于國家有關標準排放，并杜 絕污染事故。 選址不合 理 項目性質與當?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能分區(qū)不 符； 位于環(huán)境敏感區(qū);排污方位與防護距離不合理； 所在區(qū)域的特征污染物已遠無環(huán)境容量； 所排污染物擴散、稀釋不暢。 必須否定原址，重新選址。 2、項目選址的合理性論證 對于本項目選址的合理性，主要從以下幾個方面論證： （1）項目選址位于樂山市高新區(qū)，用地為建設單位租賃樂山高新盛泰科技開發(fā)有 限公司的標準廠房（具體見租賃協(xié)議）進行建設，該用地位于樂山市高新區(qū)工業(yè)園區(qū) 內，符合國家現(xiàn)行的土地使用政策； （2）項目選址地區(qū)交通運輸條件良好，具有便捷的公路路線。供電由市政電網(wǎng)供 給，供水為市政管網(wǎng)供給； （3）項目選址屬于工業(yè)園區(qū)，周圍距居民點較遠（最近距離為 335m），不會涉 及到居民搬遷等問題，在污染物達標排放的情況下，不會引起臨近企業(yè)糾紛； （4）經(jīng)過設置的環(huán)保治理措施，項目污染物的排放可完全達標，經(jīng)過預測，項目 建成后對大氣、地表水、聲環(huán)境的影響皆很小，不會改變環(huán)境功能現(xiàn)狀。 綜上所述，項目選址從建設條件來分析是基本合理的。 3、項目廠址的環(huán)境敏感性分析 （1）廠址周邊主要敏感要素 廠址位于樂山高新區(qū)工業(yè)園區(qū)內，西側有道路連接，北側 115m 處是南新大道，項 目選址所在地交通便利。 （2）廠址涉及的公用設施 由于項目所在地位于樂山高新區(qū)工業(yè)園區(qū)內，選址不涉及現(xiàn)有的公用設施包括公 路、通訊干線和光纜等的拆遷等問題。 25 （3）廠址附近最近的居民點 項目選址很重要的一點就是判斷是否對對周邊居民區(qū)產(chǎn)生影響，經(jīng)現(xiàn)場勘查，距 離項目區(qū)最近的居民點約為 335m，經(jīng)過設置的環(huán)保設施，項目運營期不會對周邊居民 產(chǎn)生較大影響。 綜上：本次從選址的基本要求、與相關法律法規(guī)的技術要求、環(huán)境敏感性及公用 工程依托性四個方面進行分析，選址可行。 26 3 工程分析工程分析 3.1 主要原輔材料消耗及貯運主要原輔材料消耗及貯運 3.1.1 原輔材料消耗原輔材料消耗 本項目所使用原料為購買純天然植物原料，在生產(chǎn)過程中不需要添加其他輔料。 使用輔料均為外購。 項目所有外購原輔材料均由汽車運輸?shù)綇S，主要原輔材料消耗情況見表 3.1-1。 表 3.1-1 主要原輔材料消耗情況表 項目項目物料名稱物料名稱年用量年用量備注備注 純水3750t自制 橙油15t外購 蓮藕250t外購 生姜250t外購 側柏葉250t外購 薯蕷250t外購 天然乳化劑 APG1000t外購 桂花精油4t外購 薰衣草精油3t外購 天竺葵精油3t外購 椰子油50t外購 原料 乳木果油50t外購 紙盒（250g 銅版紙）200 萬個外購 PETG 塑料瓶（1ml 1000ml）500 萬瓶外購包裝材料 收縮膜（PE）1000 萬個外購 水5000t來自市政自來水管網(wǎng) 能源 電25 萬度市政電網(wǎng) 3.1.2 原料來源及運輸要求 1、來源控制 地處川西南的樂山乃至周邊省市，天然植物資源豐富，能為公司提供廣闊的原料 來源。本項目所使用原料均從農(nóng)戶處購買，來源廣泛。 2、運輸要求 原料在運輸過程中不得裸露運輸，確保在裝卸運輸中不泄漏；不得超高、超寬、 超載運輸原料，宜采用密閉集裝箱的廂式貨車運輸，在運輸過程中輕裝輕卸，避免日 曬雨淋，保持包裝完整，避免原料在裝載和運輸過程中泄漏污染環(huán)境。 27 3、原料堆場設置要求 原料儲存區(qū)設在一樓西側，原料堆場應該做好防散和防滲措施。 3.2 主要生產(chǎn)設備主要生產(chǎn)設備 本項目主要生產(chǎn)設備見表 3.2-1，設備集中布置在車間內。 表 3.2-1 主要生產(chǎn)設備一覽表 序號序號名稱名稱規(guī)格規(guī)格單位單位數(shù)量數(shù)量 1發(fā)酵罐（帶低速攪拌和加熱功能，帶工作臺）4 噸個9 2乳化罐（帶消泡）3 噸個2 3乳化罐（可加熱控溫，帶消泡）3 噸個2 4灌裝線10 小時 8000 瓶條4 5壓榨設備900kg/h臺1 6粉碎機120kg/h臺1 7烘干房5 立方米間1 8貼標機/個2 9儲存罐400 kg個100 10打碼機/臺2 11純凈水凈化設備JJC-RO-3T/H臺1 12空調8800CMH臺2 經(jīng)核查產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011 年本） （2013 年修正） 、 部分工業(yè)行業(yè)淘 汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010 年本） （工產(chǎn)業(yè)2010第 122 號，2010 年 12 月）項目選用設備中無目錄中的淘汰設備。 3.3 項目工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析 本項目環(huán)境評價時段主要分為施工期環(huán)境評價時段和營運期環(huán)境評價時段。 3.3.1 施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 3.3.1.1 工藝流程 本項目建設單位租賃已經(jīng)建好的廠房，不改變房屋結構，只對房屋進行簡單裝修， 施工期的裝飾工程、設備安裝、工程驗收等建設工序將產(chǎn)生噪聲、固體廢物、生活污 水和廢氣等污染物。 28 圖 3.3-1 施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖 3.3.1.2 工藝流程簡述 （1）裝修工程：主要包括對房屋內部進行刷漆等工序。 （2）設備安裝：主要包括設備安裝調試等工序。 （3）工程驗收：包括竣工驗收、交工驗收等過程。 3.3.1.3 施工期污染源強分析 1、廢水 施工期廢水主要為施工人員生活污水。 施工期間按高峰期施工人員 15 人，生活用水按 40L/d人計，生活用水量為 0.6 m3/d，以排放系數(shù) 0.8 計，排放量約為 0.48m3/d。 2、廢氣 施工期廢氣主要是裝修產(chǎn)生廢氣，主要是甲醛、苯、甲苯、二甲苯等污染物。 3、固廢 主要為廢包裝材料和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。 4、噪聲 施工期間噪聲主要為車輛運輸和設備安裝產(chǎn)生噪聲。 3.3.2 營運期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 3.3.2.1 工藝流程 裝修工程 廢氣、噪 聲 生活廢水、固 廢 設備安裝工程驗收 噪聲 固廢 29 圖 3.3-2 天然日用品原料生產(chǎn)工藝流程圖 圖 3.3-3 天然日用品成品生產(chǎn)工藝流程圖 3.3.2.2 工藝流程簡述 天然日用品原料生產(chǎn)工藝流程：天然日用品原料生產(chǎn)工藝流程：生產(chǎn)過程中所使用的原料都是純天然植物原料， 工藝流程簡述如下： （1）將采購的植物原料固體經(jīng)粉碎機粉碎后及液體按一定比例配置后一同放入發(fā) 酵罐中。 （2）發(fā)酵罐保持常溫恒溫密閉發(fā)酵，發(fā)酵時間 20 天。 （3）將發(fā)酵物用壓榨設備壓榨后，采用過濾機械濾出發(fā)酵液，在加熱殺菌，殺菌 采用電加熱殺菌方式，將液體原料加熱至 85殺菌，同時車間里還有紫外臭氧殺菌消 毒，檢驗合格即為產(chǎn)品。由于產(chǎn)品使用純天然植物，所以檢驗只需檢驗產(chǎn)品是否殺菌 完成即可，不合格的繼續(xù)殺菌再次檢驗，直至合格。 （4）剩余殘渣經(jīng)壓榨機械壓榨后，利用烘干房烘干，烘干房采用電加熱的方式加 熱，不使用燃料，烘干后用粉碎機粉碎為粉末狀，經(jīng)檢驗合格即為化妝品原料，檢驗 不合格返回殺菌直至檢驗合格。 天然日用品成品生產(chǎn)工藝流程：天然日用品成品生產(chǎn)工藝流程： （1）將植物原料生產(chǎn)的液體狀植物成分放入乳化罐，加入輔料（天然的表面活性 劑）和純水，乳化得到半成品放入內容物倉庫進行儲存。同理，將固體天然原料放入 采購植 物原料 發(fā)酵 粉碎 過濾 分離 原液 入庫 液體狀原料 檢驗合格 植物 殘渣 干燥 粉末狀原料 檢驗合格 入庫 內容物 乳化生產(chǎn)所得 到的植物 原料 包裝 內容物 檢驗合格 成品 30 乳化鍋，攪拌后得到半成品放入內容物倉庫進行儲存。生產(chǎn)過程中無任何廢液、廢渣。 （2）將得到的內容物半成品取樣進行微生物檢驗。 （3）檢驗合格后，將得到的內容物半成品運入產(chǎn)品罐裝及包裝車間，進行產(chǎn)品的 罐裝包裝。 （4）罐裝包裝完成后放入成品車間儲存發(fā)貨。 3.3.2.3 營運期污染源強分析 1、廢水 建設項目用水包括：清洗用水、純水制備用水和生活用水，具體污水產(chǎn)生情況如 下： （1）清洗廢水 本項目產(chǎn)生廢水主要是設備清洗用水和部分原料清洗廢水，在清洗工序過程中不 添加任何清洗劑，廢水呈現(xiàn)的特性為 SS 濃度相對較高、COD 濃度相對較低。本項目 使用原料中蓮藕、生姜、側柏葉需要進行清洗，蓮藕、生姜、側柏葉每天用量分別為 1t，清洗用水共約 1.8t/d，年用水量 450t，設備清洗主要是對乳化罐進行清洗，廠區(qū)共 有 4 臺乳化罐，乳化罐兩天清洗一次，一次清洗用水量大約為 0.6t/d，年用水量約 150t。乳化罐清洗時罐中只含少量乳化液，這部分主要污染物是 SS、CODcr、NH3-N、 石油類，根據(jù)類比同類項目，廢水中 SS 濃度為 300mg/L、CODcr濃度為 350mg/L、NH3-N 濃度為 15mg/L，石油類濃度為 25mg/L。污水先經(jīng)化糞池處理后在經(jīng) 市政管網(wǎng)進入污水處理廠。 （2）生活污水 本項目員工人數(shù) 15 人，根據(jù)建筑給水排水設計規(guī)范中用水定額：本項目工作 人員用水按 50L/人.天計；經(jīng)核算，工作人員生活用水用量為 0.75m3/d，187.5t/a，排水 系數(shù)按 0.85 計，則產(chǎn)生污水 0.64 m3/d，159.38t/a。這部分主要污染物是 CODcr、NH3- N 等，根據(jù)類比同類項目，生活污水中 CODcr濃度為 150mg/L、NH3-N 濃度為 15mg/L，污水經(jīng)化糞池處理后再經(jīng)市政管網(wǎng)進入污水處理廠。 （3）純水制備產(chǎn)生廢水 純水制備時會產(chǎn)生部分濃水，產(chǎn)生濃水按用水 10%計，每天制備 15t 純水，年產(chǎn) 純水 3750t，則每天用水 16.664t，年用水 4166t，產(chǎn)生濃水 1.664t/d，年產(chǎn)生濃水約 31 416t。根據(jù)類比同類項目，這部分廢水含鹽濃度較高，本項目產(chǎn)生濃水較少，污水先經(jīng) 化糞池處理后在經(jīng)市政管網(wǎng)進入污水處理廠。 運營期產(chǎn)生廢水均可經(jīng)化糞池處理后，經(jīng)市政管網(wǎng)進入樂山市第二污水處理廠。 污水處理廠廠區(qū)具體位于樂山市市中區(qū)車子鎮(zhèn)平安村 4 組，設計處理能力為日處理污 水 20000 t。污水處理廠經(jīng)技術優(yōu)化后現(xiàn)采用 KIC 水解酸化+KIC 接觸氧化工藝，接觸 氧化段設置曝氣系統(tǒng)，水解酸化段增設排泥管。新增混凝池、二沉池、過濾系統(tǒng)以及 紫外線消毒系統(tǒng)等，出水水質達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放 （GB18918-2002）中 的一級 A 標準要求。本項目產(chǎn)生廢水 4.8t/d，污水處理廠可容納本項目產(chǎn)生廢水。 2、廢氣 生產(chǎn)過程中使用原料為純天然植物原料，利用微生物進行低溫恒溫密閉發(fā)酵，生 產(chǎn)過程中不加入任何化學產(chǎn)品，氣體為發(fā)酵階段微生物無氧呼吸產(chǎn)生二氧化碳，生產(chǎn) 過程中不產(chǎn)生廢氣。 廠區(qū)不設食堂和住宿，無食堂油煙。 3、噪聲 本項目主要噪聲設備為壓榨機、粉碎機等。根據(jù)類似項目的類比數(shù)據(jù)，車間及圍 墻的隔聲量一般可達 1525dB(A)，本次評價中將車間及圍墻的隔聲量取 20dB(A)。另 外在模式計算中，考慮了空氣衰減作用和在地面作用下的衰減，詳見下表。 表 3.3-1 主要噪聲設備表 單位：dB(A) 序號序號設備名稱設備名稱數(shù)量數(shù)量(臺臺/套套)單臺聲級值單臺聲級值治理措施治理措施 降噪降噪 效果效果 距最近廠界距最近廠界 距離距離 1壓榨機180-205m 2粉碎機175 選用低噪聲設備、 加設減振基礎、廠 房隔聲、距離衰減 -205m 注：表中設備聲級值均為距源點注：表中設備聲級值均為距源點 1m 處測得的聲級值處測得的聲級值 4、固廢 運營期產(chǎn)生的固體廢物為員工產(chǎn)生生活垃圾、原料清洗廢渣、純水制備產(chǎn)生污泥 和包裝材料廢料。 本項目建成投產(chǎn)后工作人員 15 人，按產(chǎn)生量 0.5kg/d人計，生活垃圾產(chǎn)生量 1.875t/a，集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理。 3.4 項目水平衡項目水平衡 32 3.4.1 水平衡 1、供水系統(tǒng) 項目生活供水由當?shù)亟o水管網(wǎng)供應。項目生產(chǎn)用水主要包括部分原料清洗、設備 清洗用水和純水制備用水等，生活用水為員工生活用水。 2、排水系統(tǒng) 項目排水實行雨污分流，未污染雨水等采用地面明溝收集，直接排入雨水管網(wǎng)； 清洗廢水及生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)進入污水處理廠，不外排。 3、給排水平衡 項目總用水量 5000t/a，清洗用水量約 600t/a、生活用水 187.5t/a、純水制備用水約 4166 t/a，其他未預見用水 46.5 t/a。項目廢水產(chǎn)生量為 1199.68t/a，其中清洗廢水 581.85t/a，生活污水 159.38t/a，純水制備產(chǎn)生濃水 416.6 t/a，未預見用水產(chǎn)生廢水 41.85 t/a。產(chǎn)生廢水經(jīng)化糞池處理后再經(jīng)市政管網(wǎng)進入污水處理廠。 損耗 28.12t 損耗 0.6t 純水制備用水 純水 3750t 生活用水 損耗 18.15t 新鮮水 清洗用水 未預見用水 5000t 600t 187.5t 46.5t 4166t 損耗 18.15t 化糞池 樂山 市第 二污 水處 理廠 管網(wǎng) 圖 3.4-1 項目水平衡圖 單位：t/a 33 4 項目區(qū)域環(huán)境概況項目區(qū)域環(huán)境概況 4.1 自然環(huán)境概況自然環(huán)境概況 4.1.1 地理位置 樂山市位于四川盆地的西南部，岷江、青衣江和大渡河三江匯合處，在歷史上一 直是成都平原、川西山地和大小涼山之間相互交往以及通向長江流域各處的必經(jīng)之地， 是具有三千多年悠久歷史和燦爛文化的歷史名城。市域地理座標在東經(jīng) 1025010414，北緯 28252923之間，行政區(qū)面積 12826.9km2，周邊與雅安、眉 山、自貢、宜賓 4 市和涼山州相鄰。人口 344.5 萬。樂山市行政區(qū)劃共轄 4 個區(qū)（市中 區(qū)、五通橋、沙灣、金口河） 、1 個開發(fā)區(qū)（高新區(qū)） 、4 個縣（犍為、井研、夾江、沐 川） 、1 個市（峨眉山市）和 2 個彝族自治縣（峨邊、馬邊） 。221 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、2349 個 村、17745 個組。 樂山高新區(qū)北部片區(qū)位于大渡河南岸、臨港經(jīng)濟區(qū)北部，東臨東臨四川省樂山高 新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和大佛景區(qū)、南靠冠英組團、西接水口片區(qū)、北連肖壩片區(qū)，規(guī)劃 總面積 34.7905km2。 項目具體地理位置見附圖 1。 4.1.2 地形、地貌、地質 樂山市區(qū)域南北長 214.42km，東西寬 164km；幅員面積為 12826km。地處四川盆 地向西南山地的過渡地帶，山地分布在西部和西南部。樂山市市中區(qū)地形以丘陵為主， 地勢大體由北向南傾斜，西南部的大渡河在本區(qū)向東北流向，在水口鎮(zhèn)附近與西北流 來的青衣江匯合，然后注入北南流向的岷江。沿江有許多沖積平壩和淺丘地帶，由此 形成本區(qū)主要農(nóng)業(yè)耕作區(qū)。大多數(shù)地帶海拔在 350-400m 之間，一般高差在 10m 左右， 地勢平坦，土地肥沃。個別地帶也有深丘，北部土門凹，西部老鷹巖等海拔均超過 400m，東部牛金山、石子山海拔也超過 400m。 整個高新片區(qū)地形條件總體較好，但在近 35km2廣闊范圍內地勢也有一定起伏。 大致可分為四個部分：東北部以臺地為主，西部為大渡河沖積平壩，兩部分用地之間 有明顯的分臺，最大高差約 30m；中部有丘陵穿過，南部則為平壩。 4.1.3 氣候氣象 34 樂山市市中區(qū)屬亞熱帶季風區(qū),主要特點是：四季分明，氣候溫和，冬無嚴寒，夏 無酷暑，冬季霜雪少，無霜期長。雨量充沛，年際變化大，具有冬干春旱、夏洪秋澇、 旱洪交錯的特點，局部地區(qū)時有風災、冰雹危害。主要氣候特征如下： 常年主導風向：NW 年平均風速：1.2m/s 靜風頻率：38% 多年平均氣溫：17.4 極端最高氣溫：38.1 極端最低氣溫：-4.3 年平均降雨量：1381mm 日最大降雨量：180.0mm 多年平均氣壓：969.1mb 年平均相對濕度：81% 年均日照時數(shù)：1145.4h 年無霜期：339 天 規(guī)劃區(qū)氣候溫和、四季分明，冬無嚴寒、夏無酷暑，雨量充沛，年際變化大。風 速小，風向零亂，以偏北風為主，靜風頻率大。 4.1.4 水文及水資源 1、地表水 樂山市境內江河縱橫，水系以岷江、大渡河、青衣江為骨干，以及竹公溪、峨眉 河、臨江河、泥溪河、劍峰河、磨池河、凌云河等形成了江河縱橫的網(wǎng)絡。水能資源 理論蘊藏量約 800 萬千瓦，經(jīng)濟可開發(fā)量約 650 萬千瓦，現(xiàn)有電力裝機 332 萬千瓦。 岷江：發(fā)源于青海省和川西北的岷山山脈，經(jīng)四川省眉山地區(qū)青神縣入境，由市 中區(qū)東北面進樂山，在樂山市中心城區(qū)肖公咀與大渡河、青衣江匯合。其流域面積廣、 水量充沛。岷江樂山段全長 263km，河流落差 137m，平均比降 0.58，多年平均流量 為 470-2700m/s,最大洪峰流量為 15100m/s，洪峰主位 429.0m，最枯流量 19.00m/s， 水位 422.1m，岷江杜家場段枯水期平均寬度 170m，平均水深 2.6m，流量 260m/s（水 量保證率在 95%以上） 大渡河：大渡河是岷江的主要支流，發(fā)源于青海省巴彥喀拉山南麓。由大金川， 小金川在丹巴縣城東匯合，經(jīng)峨邊自治縣于沙灣區(qū)范店鄉(xiāng)李子坪入境，經(jīng)龔嘴、銅街 子、福祿、沙灣，于嘉農(nóng)鎮(zhèn)燎原村出境，在樂山城南注入岷江，區(qū)境內流長 118 公里， 流域面積 369.35 平方公里。大渡河石棉至銅街子為下游，銅街子至樂山城下注入岷江 的河段為河口段，沙灣區(qū)境的大渡河屬下游與河口段，區(qū)境內流長 118 公里，流域面 積 369.35 平方公里。大渡河入?yún)^(qū)境后，在龔嘴以下呈“S”形彎曲，龔嘴與軫溪間，河流 35 環(huán)繞三峨山、四峨山形成環(huán)狀。銅街子至嘉農(nóng)段河谷展寬，平均比降為 1，局部河段 可達 1.53，境內沙灣以上水面寬 200300m，沙灣以下入四川盆地底部，河面寬闊， 水流變緩，流速每秒約 0.9m，河道淤積。河床由礫石、泥沙組成；且水流分散，多叉 道，沙洲，構成辮狀水系，此段洪水期河面寬 10004000m，河流主流位置很不穩(wěn)定， 側向移動顯著，表現(xiàn)游蕩性河道特點。大渡河評價段年均流量 1500m3/s，其最大日平 均流量達 5950 m3/s，枯水期流量 250m3/s，最大含砂量 28200kg/ m3。 青衣江：青衣江系大渡河一級支流。由眉山市洪雅縣入樂山市境，在樂山市境內 長 48 公里，河床平均比降 1.62%，年平均徑流量 543 立方米秒，年平均輸沙量 3300 萬噸。 泊灘堰：泊灘堰是在大渡河右岸安谷鎮(zhèn)境內高山村大漩沱后壩引水，引水量為 12.9m3/s，工程灌溉網(wǎng)絡及形成干渠 29.2km，支渠 6 條 27km，斗渠 154km，承擔著市 中區(qū)安谷鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)、五通橋區(qū)冠英鎮(zhèn)共 4.4 萬余畝農(nóng)田灌溉。泊灘堰有小型發(fā)電站 2 座，從惠安村漁龍村交界處流出，貫穿樂山高