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文檔簡介
文件編號:262453浙江省水污染防治條例浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號頒布日期:20080919 實(shí)施日期:20090101 頒布單位:浙江省人大常委會第一章總則第二章規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)第三章飲用水水源保護(hù)第四章生態(tài)建設(shè)和污染控制第五章污染治理第六章環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急處置第七章執(zhí)法監(jiān)督第八章法律責(zé)任第九章附則2008年9月19日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。浙江省人民代表大會常務(wù)委員會2008年9月19日第一章總則第一條為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國水污染防治法等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地表水體及地下水體的污染防治。本省管轄的海域環(huán)境污染防治,適用中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法和浙江省海洋環(huán)境保護(hù)條例。第三條水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)面源等污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第四條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計劃,增加水污染防治資金投入,確保水污染防治的需要。水環(huán)境保護(hù)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全考核評價制度,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。海事管理機(jī)構(gòu)對船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)飲用水安全、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作,并配合環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)主管部門做好水污染防治的有關(guān)工作。第六條任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉;有關(guān)監(jiān)督管理部門接到檢舉后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理??h級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位和公民的水環(huán)境保護(hù)意識,并對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)第七條省環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)主管部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和水資源稟賦、環(huán)境容量等情況,編制浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案(以下簡稱功能區(qū)劃分方案),報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的功能區(qū)劃分方案是制定水污染防治規(guī)劃的基本依據(jù)。第八條防治水污染應(yīng)當(dāng)按照流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃以及其他跨省江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃的編制、批準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市的流域水污染防治規(guī)劃,由省環(huán)境保護(hù)主管部門會同省發(fā)展改革、水行政等主管部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制,報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報國務(wù)院備案。設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))的流域水污染防治規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府組織市環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、水行政等主管部門和有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府編制,報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報國務(wù)院備案。第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域水污染防治規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證本行政區(qū)域水體和出境水水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)??缧姓^(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)辦法由省人民政府規(guī)定。第十條依法制定的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和流域、區(qū)域水污染防治規(guī)劃,安排產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)范開發(fā)建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水環(huán)境保護(hù)工作。第十二條省人民政府可以根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,制定地方標(biāo)準(zhǔn);對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。第三章飲用水水源保護(hù)第十三條建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整和飲用水水源的保護(hù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。第十五條飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,在與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰的公路或者航道,采取必要的防護(hù)措施,防止運(yùn)輸危險化學(xué)物品的車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水源。第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)飲用水備用水源,保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和治理,安排資金,扶持農(nóng)村飲用水工程建設(shè),促進(jìn)城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。農(nóng)村自備集中式飲用水水源,由縣級人民政府水行政、環(huán)境保護(hù)等主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定保護(hù)范圍,明確保護(hù)措施,報縣級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十九條飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)排污單位采取停止或者減少排放水污染物、停產(chǎn)整治等措施;可能威脅下游地區(qū)飲用水供水安全的,還應(yīng)當(dāng)及時向下游地區(qū)通報。飲用水水源受到污染的,所在地人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時向社會發(fā)布有關(guān)飲用水水源污染狀況、應(yīng)急措施和恢復(fù)供水的信息。第四章生態(tài)建設(shè)和污染控制第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)功能保護(hù)的需要,對下列區(qū)域、水體依法劃定保護(hù)區(qū),并采取措施,保證區(qū)域、水體符合功能區(qū)要求:(一)主要河流源頭區(qū);(二)重要漁業(yè)水體、保護(hù)生物物種資源的水體;(三)風(fēng)景名勝區(qū)水體;(四)重要的湖泊、濕地;(五)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、森林;(六)其他具有重要生態(tài)功能價值的區(qū)域、水體。依法劃定的保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)向社會公布。第二十一條水環(huán)境功能確定為一、二類水質(zhì)水體的流域上游(含支流),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和水環(huán)境保護(hù)的需要,規(guī)定禁止或者限制建設(shè)的項(xiàng)目。已建成的造成水環(huán)境污染的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)、投入、成效和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,通過財政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全對飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)以及有關(guān)生態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大補(bǔ)償力度。具體辦法由省人民政府規(guī)定。第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立合理的水資源管理和節(jié)約用水機(jī)制,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),推廣節(jié)水減污技術(shù),依法淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。第二十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地使用化肥和農(nóng)藥,發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè),控制化肥、農(nóng)藥對水體的污染。第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)要求,依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),并向社會公布。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、存貯、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖排泄物。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,在環(huán)境影響評價、污染物處理設(shè)施建設(shè)等方面采取財政補(bǔ)貼、減免費(fèi)用等扶持措施。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的具體標(biāo)準(zhǔn),由省環(huán)境保護(hù)主管部門會同省農(nóng)業(yè)主管部門確定。第二十六條縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),合理確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模、品種和密度,預(yù)防、控制和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的水環(huán)境污染。第二十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,督促有關(guān)部門和單位,對江河、湖泊、運(yùn)河、水庫、渠道、河道、溝池等開展清淤保潔工作,提高城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量。第二十八條新建、擴(kuò)建、改建有水污染物排放的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件中明確需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,試生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門同意,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運(yùn)行。第二十九條向環(huán)境或者向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶(以下統(tǒng)稱排污單位),應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范化排污口。禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。第三十條重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求,將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))人民政府??h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、水環(huán)境容量、水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素,合理分解落實(shí)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。對水質(zhì)不符合功能區(qū)要求的地區(qū),上級人民政府應(yīng)當(dāng)增加其重點(diǎn)水污染物排放總量的削減指標(biāo)。第三十一條下列企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證后,方可按照排污許可證的要求排放水污染物:(一)排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的;(二)運(yùn)營污水集中處理設(shè)施的;(三)排放規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污水的;(四)向環(huán)境排放餐飲污水的;(五)其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的。第三十二條企業(yè)事業(yè)單位申領(lǐng)排污許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施已通過竣工驗(yàn)收;(二)有保證設(shè)施正常運(yùn)行的管理制度和技術(shù)、管理人員;(三)有污染事故應(yīng)急方案,并配備應(yīng)急處理所需的設(shè)施和物資;(四)重點(diǎn)排污單位已安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。企業(yè)事業(yè)單位申領(lǐng)排污許可證,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提交證明符合前款規(guī)定條件的相關(guān)材料。本條第一款規(guī)定的重點(diǎn)排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級有關(guān)部門確定。第三十三條排污許可證應(yīng)當(dāng)載明允許排放的水污染物種類、數(shù)量、濃度、排放地點(diǎn)、排放方式、排放時間和排放去向等內(nèi)容。重點(diǎn)排污單位的排污許可證還應(yīng)當(dāng)載明重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)、削減數(shù)量和時限等內(nèi)容。排污許可證的有效期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位所屬行業(yè)和污染控制要求等因素合理確定,最長不超過五年。其中,位于環(huán)境敏感區(qū)的企業(yè)事業(yè)單位,其排污許可證的有效期限最長不超過兩年。第三十四條排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo)的,縣級以上人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。逐步推進(jìn)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓。在實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制的同一流域內(nèi),依法有償取得重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的排污單位,完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減指標(biāo)后,通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施節(jié)余的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo),可以依法有償轉(zhuǎn)讓。具體辦法由省人民政府規(guī)定。第五章污染治理第三十五條城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和污泥無害化處置設(shè)施,完善城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治。鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建設(shè)污水集中處理設(shè)施,改善農(nóng)村水環(huán)境。第三十六條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納工業(yè)廢水的,其處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力。第三十七條向環(huán)境或者向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的,不得超過國家和省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。第三十八條向環(huán)境排放水污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。但城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)并繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi)。超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的(含城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施向環(huán)境超標(biāo)排放以及向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超標(biāo)排放),除按照本條例第五十八條規(guī)定處理外,排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省規(guī)定加倍繳納排污費(fèi)。第三十九條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超過納管標(biāo)準(zhǔn)時,可以采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位的納管設(shè)備、閥門等有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo),并及時報告所在地環(huán)境保護(hù)主管部門和建設(shè)主管部門。第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對水污染嚴(yán)重的流域、區(qū)域,劃定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),確定重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè),限期整治。重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批或者核準(zhǔn)流域、區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。第四十一條水環(huán)境質(zhì)量因嚴(yán)重干旱等不可抗力原因達(dá)不到功能區(qū)水質(zhì)要求時,縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位水污染物排放情況,對排污單位采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等強(qiáng)制措施,確保功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。第六章環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急處置第四十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政、國土資源等主管部門,根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),建立環(huán)境監(jiān)控體系,完善環(huán)境安全預(yù)警預(yù)測系統(tǒng),提高相關(guān)部門之間的環(huán)境信息資源共享和動態(tài)跟蹤評價水平。第四十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時掌握本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量狀況、水污染物排放情況及變化趨勢,統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量狀況信息。第四十四條排放工業(yè)廢水的排污單位、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立水污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度,記錄設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)情況、水污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。第四十五條重點(diǎn)排污單位設(shè)置的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。重點(diǎn)排污單位向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的,其水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備還應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位聯(lián)網(wǎng),并提供在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。第四十六條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的水污染事故應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案?;?、醫(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè)和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求配備事故應(yīng)急池等水污染應(yīng)急設(shè)施,防止水污染事故的發(fā)生。第四十七條造成或者可能造成水污染事故的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,控制或者避免污染事故,并向所在地人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告;接到報告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并通報水行政、建設(shè)等有關(guān)主管部門??h級以上人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布水污染事故受理電話。第四十八條負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理的人民政府及其環(huán)境保護(hù)、海事、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水行政、國土資源和安全監(jiān)管等主管部門,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)對突發(fā)事件的要求,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。第四十九條跨行政區(qū)域的水污染事故和糾紛,由有關(guān)人民政府或者相關(guān)主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由其共同的上級人民政府或者相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)解決。第七章執(zhí)法監(jiān)督第五十條環(huán)境保護(hù)主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。排污單位造成嚴(yán)重水環(huán)境污染的,環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和物品采取查封、暫扣措施。第五十一條排污單位拒不履行縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門作出的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉或者停產(chǎn)整頓決定,繼續(xù)違法生產(chǎn)的,縣級以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電的決定。第五十二條縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位遵守水污染防治法律法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評價體系,及時公布重大水污染違法情況。第五十三條省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對未按要求完成重點(diǎn)水污染物總量削減和控制任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))定期向社會公布。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對未按要求完成重點(diǎn)水污染物總量削減和控制任務(wù)的排污單位定期向社會公布。第五十四條上級人民政府及其行使監(jiān)督管理權(quán)的主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對下級人民政府及其行使監(jiān)督管理權(quán)的主管部門水污染防治行政執(zhí)法的監(jiān)督。對違反本條例規(guī)定造成水體污染的排污單位,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湫惺贡O(jiān)督管理權(quán)的主管部門未依法作出處理的,上級人民政府及其行使監(jiān)督管理權(quán)的主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成其作出處理或者依法直接作出處理決定。環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)依法行使監(jiān)督管理權(quán)的同級其他部門,對造成水體污染的排污單位未依法作出處理的,可以提請本級人民政府責(zé)成其依法履行職責(zé)。第八章法律責(zé)任第五十五條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十六條在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除污染物,并可處五千元以上五萬元以下的罰款;逾期不清除的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定相應(yīng)單位代為清除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。第五十七條排污單位不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過一百萬元。應(yīng)繳納排污費(fèi)按年計算。第五十八條排放水污染物超過國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過二百萬元。應(yīng)繳納排污費(fèi)按年計算。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場超過國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過五萬元。應(yīng)繳納排污費(fèi)按年計算。限期治理期間,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的最長期限不超過一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。第五十九條排污單位未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意進(jìn)行試生產(chǎn),或者未按規(guī)定要求試生產(chǎn)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其停止試生產(chǎn),并可處一萬元以上十萬元以下的罰款。第六十條建設(shè)項(xiàng)目無環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件,建設(shè)單位擅
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