新農(nóng)保中心作風效能建設及“三聯(lián)防工程”落實情況匯報

農(nóng)保中心作風效能建設及“三聯(lián)防工程”落實情況匯報各位領導、同事大家好！“資源會枯竭，人事會更迭，唯有文化生生不息”，我們農(nóng)保中心長期以來一直非常注重作風效能建設及團隊文化建設，全體人員通過幾年的共同努力，打造了一支具有凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力的農(nóng)保團隊，出色完成了我區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的制度設計、全面推行、基礎養(yǎng)老金發(fā)放、被征地農(nóng)民基本生活保障等各項工作，用心服務于全區(qū)近70萬保障群體，幾年來無一起因服務態(tài)度和工作失誤造成的投訴上訪事件，不斷增進民生福祉，有力維護社會和諧與穩(wěn)定。部、省領導先后來通州專題調研新農(nóng)保工作，給予了充分肯定與贊許；去年我區(qū)更被評為全省新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務示范區(qū)；近期在全國新農(nóng)保和城居保經(jīng)辦管理服務會議上，通州作為3家縣級經(jīng)辦機構代表之一作了經(jīng)驗介紹。行動從思想來，榮譽從集體來，力量從團結來，隊伍建設是做好經(jīng)辦管理服務工作的靈魂。6月6日我局“三聯(lián)防工程”正式啟動，6月7日上午局召開了中層領導作風效能建設會議，我們農(nóng)保中心高度重視，于6月7日下午召開全體人員會議，向全中心人員傳達了我局三聯(lián)防工作及作風效能建設要求，并且結合目前涌現(xiàn)出來的通州好人的一些精神，認真對照，以“三聯(lián)防工程”及“作風效能建設”為抓手，動真格、出實招，要求中心每位員工從思想上、制度上、行動上，提起精、氣、神，進一步提升主動辦事能力、積極思考能力、服務溝通能力、團隊協(xié)作能力“四大能力”，增強經(jīng)辦管理服務水平，努力提高服務質量，切實維護參保人員的利益，增強保障對象的幸福指數(shù)！一是在深化認識上下功夫，增強自覺性和責任感。作為服務在最基層最前沿的社保部門工作人員，首先要充分認識工作的意義。社會保障工作是保障民生的根本，是社會穩(wěn)定的基石，是維護穩(wěn)定的基礎，是加快發(fā)展的需求，要把各項工作放到服務民生的大局中去思考、去謀劃。其次要做到換位思考。你服務的是每位老百姓，你的言行舉止冷暖著老百姓的心，你的每項業(yè)務操作事關百姓的切身利益。如果他是你，你希望得到怎么的服務？再次要做到勇于擔當。中心領導、各科室科長及老同志要發(fā)揮好帶頭、示范、表率作用，帶頭承擔責任，帶頭做好服務，帶頭狠抓落實，以自己的實際行動影響和帶動全體同志。認真履職、用心服務，靈活應對，不懼明察暗訪，不懼無理吵鬧，以勤政、廉政、務實的工作作風及用熱心、耐心、真心的服務樹立起社保工作者的良好形象。二、在建章立制上下功夫，做到標本兼治注重長效。為確保效能建設深入持久開展，各項整改舉措落到實處并取得預期效果，我中心對照“三聯(lián)防工作”要求及效能建設方面存在的問題，從制度入手，既抓當前出現(xiàn)的問題整改、又抓長效管理的落實。為此，我中心安排如下幾項制度：1、進一步完善業(yè)務系統(tǒng)權限設置，責任到人；2、工作時間紀律制度：準時上下班，外出需匯報，有事需請假，并按實際情況在人員去向欄中標明，在崗期間要求掛牌上崗。3、業(yè)務操辦制度；嚴格按照省城鄉(xiāng)居保工作要求設計業(yè)務流程，制作部門示意圖及業(yè)務流程圖放醒目位置，并印制“怎么辦，帶什么？”的業(yè)務操作指南，一次性告知清楚。4、公眾監(jiān)督制度。開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發(fā)揚民主，暢通社會監(jiān)督，虛心接受群眾的意見和建議，及時回復每條咨詢，耐心回答每個提問。5、提高工作效能制度。以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，推行層層負責制、日常學習制、首問負責制，服務評優(yōu)制，新聞發(fā)言人制度、建立健全日常工作與年終考核掛鉤制等制度。創(chuàng)新獎懲措施，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，因人為因素造成工作重大失誤的人員在年終考核時取消評優(yōu)資格并與年終獎金掛鉤。另外，主張辦事民主化、透明化，強化“敢闖敢試、敢為人先”的創(chuàng)新意識，碰到難點、棘手等問題，共同商量，群策群力，尋求突破。注重制度的配套和完善，做到以制度管人管事，把解決突出問題與建立長效機制有機結合起來，做到標本兼治、綜合治理，注重實效、著眼長效。三、在工作作風上下功夫，有力提升服務內(nèi)涵。拉緊“親民、利民、便民”這根弦，大力弘揚腳踏實地、真誠熱情、主動積極、務實高效的工作作風，把求真務實的良好作風貫穿于中心各科室的每一個部位和環(huán)節(jié)，落實在城鄉(xiāng)居保每一項具體工作中。首先在辦公室內(nèi)，要求中心員工對待辦事群眾做到：一聲問候“您好”、一臉微笑“請坐”、一杯熱茶“慢慢講”的機關新作風，對來訪者態(tài)度和藹、熱情周到，杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的機關作風。并且以態(tài)度為支點，端正態(tài)度，提高認識，拒絕推諉、拒絕借口、拒絕冷漠，拒絕庸懶，將“應付工作”的消極心態(tài)轉變成“做好工作”的積極心態(tài)，有效提升人社人的良好形象。其次要以謙遜、友善、學習的心態(tài)走出辦公室，要改進工作方式方法，深入基層，深入實際，杜絕“吃、卡、要、拿”的現(xiàn)象，聽聽村干部村民的心聲，不斷提高服務水平。在新農(nóng)保保費收繳突擊月中，由中心主任分組帶領青年員工走進鎮(zhèn)、深入村做好政策解答、聽取建設性、可行性建議，改進工作流程，有效提高了服務水平。四、在風險防范上下功夫，保證發(fā)放工作的準確性。2009年農(nóng)保中心建立從參保繳費、領取待遇、生存稽核、基金管理的農(nóng)村社會保險風險防范制度。目前農(nóng)保中心每月承擔著全區(qū)25.7萬人的養(yǎng)老金的發(fā)放工作。發(fā)放管理工作已成為目前農(nóng)保工作的風險點，如何做到，該發(fā)的一分不少，不該發(fā)的一分不多，保證發(fā)放的公平、公正？今年，我們按照“穩(wěn)中求進”的指導方針，努力打造“以信息化為支撐，管理服務一體化”的新型經(jīng)辦服務格局。首先，從軟件上著手，根據(jù)政策及實際情況及時更新優(yōu)化程序，并且利用“社保資金比對系統(tǒng)”對每月發(fā)放數(shù)據(jù)進行按月比對，采取農(nóng)保中心系統(tǒng)比對，鎮(zhèn)村工作者實地核實這種“上下互審”模式，對發(fā)放人員實施動態(tài)管理，堵塞發(fā)放漏洞，確保了基金的安全。其次，從業(yè)務流程上著手。規(guī)范業(yè)務流程，加強業(yè)務復核力度，根據(jù)業(yè)務類型和業(yè)務分工，利用線點結合，信息系統(tǒng)自動生成數(shù)據(jù)和業(yè)務臺賬數(shù)據(jù)相比對，牢筑險點，杜絕錯誤。主要做法是：將日常業(yè)務分成五條主線:新農(nóng)保業(yè)務、老農(nóng)保業(yè)務、基礎養(yǎng)老金業(yè)務、被征地農(nóng)民社會保障業(yè)務、財務，每條線上分三個點：經(jīng)辦、復核、審核，復核人一般是業(yè)務科長、審核人一般是分管主任。(將新農(nóng)保、基礎養(yǎng)老金等業(yè)務辦理申請工作下延到村、鎮(zhèn)，一方面方便了群眾辦理，避免了來回奔波；另一方面，村、鎮(zhèn)把握前道初審關口，每月通過系統(tǒng)將新增、變更等情況匯總上報到農(nóng)保中心，再由中心工作人員審核，通過層層復核加強了業(yè)務操辦的準確、公平、公開度。)在風險點控制上，中心創(chuàng)新機制，科學規(guī)范管理，有效避免錯誤出現(xiàn)，促進了社會的和諧與穩(wěn)定?？傊还苁恰白黠L效能建設”還是“三聯(lián)防工程”，旨在打造一支“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政府工作人員形象。我們農(nóng)保中心在認識上