羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評（報批）VIP

羅甸縣羅甸縣“十三五十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 環(huán)境影響報告書環(huán)境影響報告書 （報批本）（報批本） 規(guī)劃單位：貴州省羅甸縣文化和旅游局規(guī)劃單位：貴州省羅甸縣文化和旅游局 二零一七年八月二零一七年八月 目目 錄錄 1 總則.- 1 - 1.1 概述- 1 - 1.2 編制目的及評價原則- 2 - 1.3 編制依據(jù)- 3 - 1.4 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)- 9 - 1.5 評價重點和評價范圍- 12 - 1.6 評價時段- 12 - 1.7 環(huán)境功能區(qū)劃- 13 - 1.8 規(guī)劃環(huán)境影響評價工作程序和技術(shù)路線- 24 - 2 規(guī)劃概述與分析.- 25 - 2.1 羅甸縣“十二五”旅游業(yè)發(fā)展回顧- 26 - 2.2 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃概況- 27 - 2.3 旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃- 42 - 2.4 旅游綜合服務(wù)體系建設(shè)- 49 - 2.5 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析- 51 - 3 環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價.- 64 - 3.1 區(qū)域環(huán)境狀況調(diào)查- 65 - 3.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀- 75 - 3.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀- 79 - 3.4 環(huán)境敏感區(qū)- 97 - 3.5 區(qū)域主要環(huán)境問題- 113 - 4 環(huán)境影響識別與評價指標(biāo).- 115 - 4.1 環(huán)境影響識別- 116 - 4.2 評價指標(biāo)- 119 - 4.3 環(huán)境發(fā)展趨勢（“零方案”）分析- 120 - 5 規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測、分析與評價.- 121 - 5.1 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響分析- 122 - 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 I 5.2 旅游業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃環(huán)境影響分析及環(huán)境制約因素- 126 - 5.3 旅游發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測與評價- 135 - 6 規(guī)劃的環(huán)境可行性論述.- 146 - 6.1 規(guī)劃目標(biāo)協(xié)調(diào)性分析- 147 - 6.2 規(guī)劃方案可行性分析- 149 - 6.3 資源環(huán)境承載力- 150 - 6.4 規(guī)劃與當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)生活發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析- 152 - 7 規(guī)劃環(huán)境影響的污染防治與減緩措施.- 154 - 7.1 羅甸縣旅游發(fā)展的大氣污染防治與減緩措施- 155 - 7.2 羅甸縣旅游發(fā)展規(guī)劃的水污染控制- 155 - 7.3 固體廢物的集中收集處理、資源化和無害化處理措施- 158 - 7.4 羅甸縣旅游發(fā)展規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)評估- 159 - 7.5 電磁環(huán)境影響減緩措施- 161 - 7.6 通信工程規(guī)劃環(huán)境影響減緩措施- 162 - 7.7 規(guī)劃區(qū)的基本農(nóng)田保護(hù)- 162 - 8 環(huán)境風(fēng)險評價.- 163 - 8.1 風(fēng)險識別和源項分析- 164 - 8.2 最大可信事故環(huán)境風(fēng)險影響分析- 166 - 8.3 風(fēng)險防范措施- 168 - 8.4 環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急方案- 171 - 8.5 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估- 172 - 9 公眾參與.- 174 - 9.1 公眾參與的目的及意義- 175 - 9.2 公眾參與的原則- 175 - 9.3 公眾參與的方式- 175 - 9.4 公眾參與調(diào)查的范圍與對象- 185 - 9.5 公眾意見調(diào)查表的設(shè)計- 186 - 9.6 公眾參與的結(jié)果分析- 186 - 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 II 9.7 調(diào)查結(jié)論及對公眾參與調(diào)查意見采納與不采納的說明- 193 - 10 環(huán)境影響跟蹤評價.- 194 - 10.1 跟蹤評價有關(guān)規(guī)定- 195 - 10.2 跟蹤評價意義- 195 - 10.3 跟蹤評價時段- 196 - 10.4 環(huán)境影響跟蹤評價方法- 196 - 11 問題與不確定性.- 197 - 11.1 關(guān)于規(guī)劃不確定性問題- 198 - 11.2 關(guān)于規(guī)劃旅游區(qū)建設(shè)規(guī)模、選址等的不確定性- 198 - 12“三線一單”及規(guī)劃調(diào)整建議- 199 - 12.1 生態(tài)紅線、質(zhì)量底線、資源上線、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單- 200 - 12.2 規(guī)劃調(diào)整修改建議- 210 - 13 結(jié)論與建議.- 211 - 13.1 結(jié)論- 212 - 13.2 規(guī)劃調(diào)整建議- 222 - 13.3 總體評價結(jié)論- 223 - 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 III 附件：附件： 附件 1 委托書 附件 2 環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告 附件 3 公眾參與調(diào)查樣表 插圖：插圖： 圖 1.7-1 羅甸縣一級水功能區(qū)劃圖； 圖 2.2-1 羅甸縣旅游發(fā)展規(guī)劃區(qū)位分析圖 圖 2.2-2 規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)分析圖 圖 2.2-3 規(guī)劃近期建設(shè)重點項目分析圖 圖 2.5-1 羅甸縣城市總體規(guī)劃圖 圖 3.1-1 規(guī)劃交通分析圖 圖 3.1-2 羅甸縣地表水系圖 圖 3.4-1 水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖 圖 3.4-2 羅甸縣蒙江國家濕地公園總體規(guī)劃圖 圖 3.4-3 羅甸縣羅羊縣級自然保護(hù)區(qū)紅線圖 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 0 - 1 總則總則 1.1 概述概述 羅甸縣是貴州省黔南布依族苗族自治州管轄下的一個縣，東西寬 63 公 里，南北長 72 公里，總面積 3013 平方公里，是一個以布依族為主的多民 族聚居的山區(qū)縣，有漢、布依、苗、瑤、壯、侗等民族。是貴州得天獨厚 的“天然溫室”。以早菜、西瓜為龍頭的商品基地。早熟蔬菜有茄子、辣椒、 番茄、黃瓜等 25 個品種。以柑桔為主的水果基地。 地處黔南山地西南部，北高南低。年均溫 19.6，年降水量 1150 毫米。 境內(nèi)河流屬珠江水系，主要河流有南盤江、蒙江、曹渡河。蒙江由西北向 東南斜貫縣境，注入紅水河。河流落差大，水力資源豐富，森林覆蓋率 41%。 礦藏有硅石、鐵礦、輝綠巖、米黃色大理石等。101、312 省道公路過境， 南盤江可通航客輪。境內(nèi)的羅甸水晶及羅甸奇石等尤為著名。 羅甸縣經(jīng)過“十二五”期間的發(fā)展，政府高度重視旅游業(yè)，全社會已經(jīng)形 成了濃郁的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境和氛圍，旅游形象和知名度不斷提升，高原湖 城建設(shè)取得突破性進(jìn)展，交通條件不斷改善，旅游產(chǎn)業(yè)要素不斷完善，旅 游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷融合，并初步形成大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 羅甸旅游業(yè)還存在面臨競爭，發(fā)展方式、旅游季節(jié)性、城市功能、體 制機(jī)制、人才欠缺等諸多問題有待破解。面向“十三五”，羅甸旅游產(chǎn)業(yè)要素 資源將極大的釋放能量，是羅甸旅游業(yè)深度轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期， 是羅甸縣旅游業(yè)發(fā)展的黃金時期。 “十三五”期間，羅甸縣應(yīng)立足于科學(xué)合理細(xì)化的旅游發(fā)展目標(biāo)，借助品 牌效應(yīng)釋放，強化旅游市場號召力；核心景區(qū)帶動，提升旅游競爭力；交 通改善，激活遠(yuǎn)距離旅游市場；特色項目開發(fā)，釋放強大旅游磁場；通過 著力培育旅游新業(yè)態(tài)，豐富產(chǎn)品層次，通過與文化、農(nóng)業(yè)、健康、商貿(mào)等 產(chǎn)業(yè)融合，統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局，著力推進(jìn)旅 游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。同時，完善與優(yōu)化羅甸縣旅游業(yè)空間布局、提升城市旅 游功能、創(chuàng)新招商引資方式、構(gòu)建系統(tǒng)的服務(wù)體系，力爭通過五年的努力， 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 1 - 形成比較完善的產(chǎn)品、市場、交通、信息化等服務(wù)配套的旅游綜合產(chǎn)業(yè)體 系，旅游資源開發(fā)更加有序，生產(chǎn)力布局更加合理，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位更 加突出，在拉動投資、促進(jìn)消費、擴(kuò)大就業(yè)、帶動脫貧、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展等方面，發(fā)揮更為積極的作用。到 2020 年末，建成貴州旅游名縣。 “十二五”時期是羅甸縣旅游業(yè)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是進(jìn)一步 轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制創(chuàng) 新，加快推進(jìn)由旅游大縣向旅游強縣轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。為發(fā)展戰(zhàn)略性支柱 產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)大縣，充分發(fā)揮旅 游業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展，結(jié)合羅甸縣旅游業(yè)發(fā)展實際，制訂了羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā) 展規(guī)劃。 為保證羅甸縣旅游發(fā)展規(guī)劃實施與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)中華 人民共和國環(huán)境影響評價法和規(guī)劃環(huán)境影響評價條例的規(guī)定，專項 規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。貴州省羅甸縣文化和旅游局委托我單位進(jìn)行 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的環(huán)境影響評價工作。評價單位在現(xiàn)場踏 勘和資料收集的工作基礎(chǔ)上，編制了羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境 影響報告書。 1.2 編制目的及評價原則編制目的及評價原則 1.2.1 編編制制目目的的 （1）通過分析和評價規(guī)劃涉及區(qū)域的水環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等 現(xiàn)狀，結(jié)合規(guī)劃的特點，對貴州省羅甸縣旅游發(fā)展規(guī)劃實施后對環(huán)境可能 造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評估和預(yù)測。 （2）根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論，形成規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，提出 預(yù)防不良環(huán)境影響的對策、措施和跟蹤評價方案，將不利影響減緩到可承 受程度，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 （3）通過分析規(guī)劃實施環(huán)境的整體變化趨勢，論證規(guī)劃實施的環(huán)境可 行性，為規(guī)劃環(huán)評審批機(jī)關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 2 - （4）開展規(guī)劃實施公眾參與意見調(diào)查與征詢，廣泛征求規(guī)劃實施直接 或間接受影響的單位、公眾個人等意見與建議，并對公眾意見提出處理與 反饋意見。 1.2.2 評評價價原原則則 根據(jù)規(guī)劃環(huán)評的特點，評價工作遵循的原則有： （1）全程互動 評價應(yīng)在規(guī)劃綱要編制階段（或規(guī)劃啟動階段）介入，并與規(guī)劃方案 的研究和規(guī)劃的編制、修改、完善全過程互動。 （2）一致性 評價重點內(nèi)容和專題設(shè)置應(yīng)與規(guī)劃對環(huán)境影響的性質(zhì)、程度和范圍相 一致，應(yīng)與規(guī)劃涉及領(lǐng)域和區(qū)域的環(huán)境管理要求相適應(yīng)。 （3）整體性 評價應(yīng)統(tǒng)籌考慮各種資源與環(huán)境要素及相互關(guān)系，重點分析規(guī)劃實施 對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體性影響和綜合效應(yīng)。 （4）層次性 評價的內(nèi)容與深度應(yīng)充分考慮規(guī)劃的屬性和層級，并根據(jù)不同屬性、 不同層級規(guī)劃的決策需求提出相應(yīng)的宏觀決策建議以及具體的環(huán)境管理要 求。 （5）科學(xué)性 評價選擇的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)用真實、有代表性，選擇的評價方法應(yīng)加 單、適用，評價的結(jié)論應(yīng)科學(xué)、可信。 1.3 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.3.1 法法律律法法規(guī)規(guī) （1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，2015.1.1； （2）中華人民共和國大氣污染防治法，2016.1.1； （3）中華人民共和國水污染防治法，2008.6.1； （4）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，2016.11.7； 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 3 - （5）中華人民共和國噪聲污染防治法，1997.3.1； （6）中華人民共和國土地管理法，2004.8.28； （7）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，2015.4.24； （8）中華人民共和國環(huán)境影響評價法，2016.9.1； （9）中華人民共和國水土保持法（修正），2011.3.1； （10）中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，2009.1.1； （11）中華人民共和國森林法，1998.4.29； （12）中華人民共和國森林法實施條例（根據(jù) 2016 年 2 月 6 日國 務(wù)院令第 666 號修訂）； （13）中華人民共和國農(nóng)業(yè)法，2013.1.1； （14）規(guī)劃環(huán)境影響評價條例，國務(wù)院（2009）年第 559 號令， 2009.10.1； （15）基本農(nóng)田保護(hù)條例，國務(wù)院（1999）年第 257 號令， 1999.1.1； （16）風(fēng)景名勝區(qū)條例，國務(wù)院（2006）年第 474 號令， 2006.9.19； （17）中華人民共和國野生植物保護(hù)條例，國務(wù)院（2006）年第 204 號令，1996.9.30； （18）中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例（根據(jù) 2011 年 1 月 8 日 國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定修訂），國務(wù)院（1994） 年第 167 號令，1994.10.9； （19）中華人民共和國道路交通安全法實施條例，2004.5.1； （20）中華人民共和國野生動物保護(hù)法，2009.8； （21）國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見，國務(wù)院國發(fā) （2014）31 號，2014.8.9。 （22）中華人民共和國旅游法（中華人民共和國主席令第三號）， 2013 年 4 月 25 日通過，2013 年 10 月 1 日施行； （23）中華人民共和國公路法(中華人民共和國主席令第十九號)， 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 4 - 2004 年 8 月 28 日； （24）中華人民共和國道路交通安全法（2011 修訂）（中華人民 共和國主席令第四十七號），2011 年 4 月 22 日通過，2011 年 5 月 1 日施 行； （25）土地復(fù)墾條例（國務(wù)院令第 592 號），2011 年 2 月 22 日。 （26）國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定（國發(fā) 200539 號），2005.12.3； （27）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意 見，國務(wù)院國辦發(fā)（2012）2 號文，2012.1.12； （28）中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年（2015- 2020 年）規(guī)劃綱要，2016.3； （29）國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見（國務(wù)院國發(fā) （2014）31 號）； （30）水污染防治行動計劃（國發(fā)201517 號），2015.5； （31）大氣污染防治行動計劃（國發(fā)201337 號），2013.9； （32）土壤污染防治行動計劃國發(fā)（2016）31 號，2016.5； （33）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知， 國發(fā)201674 號，2016.12.20。 1.3.2 部部門門規(guī)規(guī)章章 （1）關(guān)于深入貫徹落實的通知，環(huán)發(fā) 2000235 號，2000.12.6； （2）環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法，環(huán)境保護(hù)部令第 35 號， 2015.7.13； （3）關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知（環(huán) 發(fā)201277 號），2012.7.3； （4）環(huán)境保護(hù)部辦公廳環(huán)辦環(huán)評201614 號關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價 加強空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見（試行），2016.2.24； 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 5 - （5）關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán) 環(huán)評201695 號），2016.7.15； （6）產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）（2013 年修正），中 華人民共和國發(fā)展和改革委員會第 21 號，2013.6.1； （7）關(guān)于進(jìn)一步加強規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知，環(huán)保部、發(fā) 改委環(huán)發(fā)201199 號，2011.8.11； （8）“關(guān)于印發(fā)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法的通知”，國家環(huán) ?？偩汁h(huán)發(fā)200628 號，2006.2.14； （9）專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法，國家環(huán)?？偩至畹?18 號，2003.10.8； （10）關(guān)于加強西部地區(qū)環(huán)境影響評價工作的通知，國家環(huán)保部 環(huán)發(fā)（2011）150 號，2011.8.11； （11）飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定，國家環(huán)境保護(hù)局、 衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部，2010.12.22； （12）關(guān)于聯(lián)合開展“旅游扶貧試驗區(qū)”工作的指導(dǎo)意見（國家旅游 局、國務(wù)院扶貧辦旅發(fā)（2013）273 號），2013.8； （13）國家旅游局辦公室關(guān)于開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動的通知 （國家旅游局旅辦發(fā)（2015）163 號）2015.7.13。 （14）建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法（國家林業(yè)局令第 35 號），2015.5.1； （15）危險化學(xué)品安全管理條例2011.3.2； （16）國家濕地公園管理辦法（試行）； （17）關(guān)于加強資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見（發(fā)改環(huán)資 20161162 號）； （18）關(guān)于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見（環(huán)發(fā) 200424 號）； （19）關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見（環(huán)發(fā)200737 號）； 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 6 - （20）環(huán)保部關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的 通知（環(huán)評2016150 號）。 1.3.3 地地方方性性規(guī)規(guī)章章和和文文件件 （1）貴州省環(huán)境保護(hù)條例，2009.6.1； （2）貴州省基本農(nóng)田保護(hù)條例，1997.7.21； （3）貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例，2007.9.24； （4）貴州省森林條例，2007.3.24； （5）貴州省森林公園管理條例，2009.1.1； （6）貴州省土地管理條例，2001.1； （7）貴州省實施森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法細(xì)則， 1993.6.23； （8）關(guān)于印發(fā)貴州省地面水域水環(huán)境功能劃類規(guī)定的通知，貴州 省人民政府黔府發(fā)199422 號，1994.4.18； （9）省人民政府關(guān)于貴州省水功能區(qū)劃有關(guān)問題的批復(fù)（黔府函 （2015）30 號），2015.2.16； （10）省人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定（黔 府發(fā)200637 號），貴州省人民政府，2006.12； （11）貴州省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃報告，貴州省環(huán)境保護(hù)局， 2001.12； （12）省人民政府關(guān)于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，貴州省人 民政府黔府發(fā)（2007）24 號，2007.7.6； （13）省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省農(nóng)委貴州省非農(nóng) 業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用試點工作實施方案的通知，黔府辦發(fā) （2012）22 號，2012.6.8； （14）省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地占補平衡工作的通知 （黔國土資發(fā)201423 號），2014.5.23； （15）省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省大氣污染防治行動計劃實施方案 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 7 - 的通知（黔府發(fā)20413 號），2014.5.6； （16）貴州省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級管理目錄（2015 年本） （黔環(huán)通2015269 號），2015.12.29； （17）關(guān)于印發(fā)的 通知，貴州省環(huán)保廳，2010 年 12 月 8 日； （18）關(guān)于貴州省生態(tài)功能區(qū)劃的批復(fù)（黔府函（2005）154 號）， 貴州省人民政府，2005 年 5 月 10 日； （19）省人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見 （黔府發(fā)201624 號），2016.9.20； （20）貴州省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見 （黔環(huán)通2016128 號）； （21）省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省生態(tài)保護(hù)紅線管理暫行辦法的 通知（黔府發(fā)（2016）32 號），2017.1.19； （22）貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法（試行）（黔府發(fā) （2013）17 號），2013.9.1； （23）貴州省水污染防治行動計劃工作方案（黔府發(fā)201539 號） ； （24）貴州省生態(tài)保護(hù)紅線管理暫行辦法（黔府發(fā)201632 號）； （25）貴州省水利廳關(guān)于印發(fā)貴州省水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治 理區(qū)劃分成果的通知（黔水保201582 號），2015 年 8 月 19 日。 1.3.4 技技術(shù)術(shù)依依據(jù)據(jù) （1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ 2.1-2016）； （2）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ 2.2-2008）； （3）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境（HJ/T 2.3-93）； （4）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ 610-2016）； （5）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ 2.4-2009）； 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 8 - （6）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ 19-2011）； （7）環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ 2034-2013）； （8）規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ/T 130-2014）； （9）建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T 169-2004）； （10）國家重點保護(hù)野生植物名錄（第一批）修正案（2001.8）； （11）國家重點保護(hù)野生動物名錄（2003）。 1.3.5 技技術(shù)術(shù)資資料料 （1）貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，2016； （2）貴州省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展專項規(guī)劃，2016； （3）貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）， 2012； （4）黔南州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，2016； （5）羅甸縣“十三五”旅游業(yè)專項規(guī)劃（20162020），2015； （6）羅甸縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三五年規(guī)劃綱要 （20162020），2016； （7）貴州省環(huán)境保護(hù)“十三五”專項規(guī)劃； （8）羅甸縣縣城總體規(guī)劃（2011-2030），2009； （9）羅甸縣土地利用總體規(guī)劃修改方案（20132020 年）。 1.4 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn) 1.4.1 環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)目目標(biāo)標(biāo) 規(guī)劃區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別見表 1.4-1。 表表 1.4-1 羅甸縣主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)羅甸縣主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 編 號 分類保護(hù)目標(biāo)環(huán)境功能 邊陽鎮(zhèn) 下壩村、沙坪、前進(jìn)村、新豐村、里博村、廟彎、 磨刀石、新街村、關(guān)刀村、三岔溝、盤龍灣、新房 子、楓香坳、新莊村、新聯(lián)村等 1居民點 板庚鄉(xiāng) 板庚村、五星村、紅巖村、興衛(wèi)村、納田村、上沖、 大告、里兔村、舊寨村、金銀坡、大文村、團(tuán)田村、 上頭寨、大寨、郭家坪、羅木村、梨樹關(guān)、新隆坪 環(huán)境空氣二類、 聲環(huán)境 2 類 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 9 - 等 沫陽鎮(zhèn) 沫陽村、柏林村、大橋居委會、坡記、納街、羅溝 村、紅橋、江亭村、訪里村、納刮村、布吉、下壩 寨、林情村、里矮村、里改村等 龍坪鎮(zhèn) 馬草寨村、白龍、河濱社區(qū)、沙井村、老城村、蓮 花村、何家莊、新民村、五星村、里夏村、里勒、 金銀洞、金星村、六一村、楓香坪、中心村、林霞 村等 紅水河鎮(zhèn) 羊里村、下宜村、上宜、八羊、元村、百慕、中芽、 百塘村、壩泥村、官故村、沫村、新寨、百巖腳、 白云、把高、云里村、安沙、紅木、交塘、圭里村 等 2學(xué)校羅甸縣域范圍內(nèi)的中小學(xué)、高等院校、專業(yè)技術(shù)學(xué)校等 3醫(yī)院羅甸縣域范圍內(nèi)的中心醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等 4地表水羅甸縣域范圍內(nèi)的地表水體 地表水、 類 5地下水羅甸縣域范圍內(nèi)有飲用和農(nóng)灌功能的地下水泉點 地下水類 （居民飲用泉 點） 6生態(tài)環(huán)境羅甸縣域范圍內(nèi)一二級林地、基本農(nóng)田等生態(tài)環(huán)境 名稱保護(hù)對象保護(hù)級別 羅甸拉來寨崖墓古墓葬省級7文物古跡 羅甸邊陽文昌閣古建筑州級 文物古跡 名稱保護(hù)對象保護(hù)級別 8風(fēng)景區(qū)大小井省級風(fēng)景 名勝區(qū) 風(fēng)景名勝資 源 省級 風(fēng)景區(qū) 名稱保護(hù)對象保護(hù)級別 9森林公園羅甸縣省級翠灘 省級森林公園 森林資源省級 森林公園 名稱保護(hù)對象保護(hù)級別管理機(jī)構(gòu) 10 自然保護(hù) 區(qū)羅羊自然保護(hù)區(qū) 植物資源、 動物資源 縣級 羅甸林業(yè)局森林 公園管理辦公室 自然保護(hù)區(qū) 11濕地 貴州羅甸蒙江國 家濕地公園 濕地資源國家級濕地 12古樹名木 銀杏、馬尾松、杉木、柏木、南方紅豆杉、楓香、黃連木、桂花、 樸樹等 古大樹 名稱所在地取水量（t/d） 縣城飲用水源地縣城8148 邊陽水庫邊陽鎮(zhèn)前進(jìn)村1644 鳳亭鄉(xiāng)鳳亭河集中式 鳳亭河飲用水水源地 鳳亭鄉(xiāng)鳳亭村100 沫陽鎮(zhèn)沫陽村沫陽鎮(zhèn)沫陽大河集中 式飲用水水源地 沫陽鎮(zhèn)訪里村 500 羅悃鎮(zhèn)白肥寨河溝集 中式飲用水水源地 縣羅悃鎮(zhèn)洞甲村247 13 生活飲用 水水源 羅悃鎮(zhèn)羅蘇龍井溝集羅悃鎮(zhèn)羅蘇村300 生活飲用水水 源 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 10 - 中式飲用水水源地 紅水河鎮(zhèn)立榮洞集中 式飲用水水源地 紅水河鎮(zhèn)坡奈220 木引鎮(zhèn)打街溶洞集中 式飲用水水源地 木引鎮(zhèn)把壩村1200 茂井鎮(zhèn)紅屯水庫集中 式飲用水水源地 茂井鎮(zhèn)紅屯村265 逢亭鎮(zhèn)上隆水廠集中 式飲用水水源地 逢亭鎮(zhèn)上隆村280 1.4.2 環(huán)環(huán)境境質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 空氣環(huán)境 根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）規(guī)定，對羅甸縣域空氣質(zhì) 量劃分為兩類功能區(qū)。其中，一類大氣環(huán)境功能區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅 游區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)。二類大氣環(huán)境功能區(qū)為城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定 的包括中心城區(qū)和各縣縣的城鎮(zhèn)生活區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、 一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。一類區(qū)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095- 2012）一級標(biāo)準(zhǔn)，二類區(qū)執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。 地表水環(huán)境 按地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自然 保護(hù)區(qū)執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)；飲用水源地取水口執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)；飲用水源地保護(hù) 區(qū)執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)；漁業(yè)用水區(qū)執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)用水區(qū)執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)； 非直接接觸的娛樂用水區(qū)執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)用水區(qū)和一般娛樂用水區(qū)執(zhí) 行類標(biāo)準(zhǔn)。 聲環(huán)境 根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)，結(jié)合城市總體規(guī)劃和噪聲環(huán) 境特點，將羅甸縣按其功能不同劃分為不同的區(qū)域。 療養(yǎng)區(qū)、高級賓館和別墅區(qū)執(zhí)行 0 類標(biāo)準(zhǔn)； 居住區(qū)、文教區(qū)、居民集中區(qū)以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位集中的地區(qū)執(zhí)行 1 類標(biāo)準(zhǔn)； 居住、商業(yè)與工業(yè)混合區(qū)、規(guī)劃商業(yè)區(qū)執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)； 規(guī)劃工業(yè)區(qū)和已形成的工業(yè)集中區(qū)執(zhí)行 3 類標(biāo)準(zhǔn)； 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 11 - 城市道路中交通干線兩側(cè)區(qū)域、穿越城區(qū)的鐵路主次干線和輕軌交 通道路兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行 4 類標(biāo)準(zhǔn)。 1.4.3 污污染染物物排排放放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) (1)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）； (2)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-1993)； (3)飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB 18483-2001）； (4)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 8978-1996）； (5)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 18918-2002）一級 B 標(biāo)準(zhǔn) （景區(qū)受納水體均為地表水環(huán)境質(zhì)量（GB3838-2002）III 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)， 根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 18918-2002）要求，執(zhí)行一 級 B 標(biāo)準(zhǔn)）； (6)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB 5084-2005）； (7)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18599- 2001）及修改單； (8)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 12348-2008）； (9)建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 12523-2011）。 1.4.4 衛(wèi)衛(wèi)生生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2002）及 TJ 36-79 中居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 1.5 評價重點、評價范圍評價重點、評價范圍和評價方法和評價方法 1.5.1 評評價價重重點點 （1）規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查分析與評價 （2）規(guī)劃環(huán)境影響分析與評價 （3）規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)對策、減緩措施或替代方案 （4）環(huán)境承載力分析、環(huán)境制約因素分析 （5）規(guī)劃方案協(xié)調(diào)性分析 （6）規(guī)劃的缺陷及補救措施 1.5.2 評評價價范范圍圍 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 12 - 各環(huán)境要素評價范圍見表 1.5-1。 表表 1.5-1 羅甸縣旅游專項規(guī)劃環(huán)境影響評價范圍羅甸縣旅游專項規(guī)劃環(huán)境影響評價范圍 環(huán)境要素評價范圍 環(huán)境空氣羅甸縣域范圍（3013km2） 地表水羅甸縣域范圍內(nèi)的大河、水庫等 地下水羅甸縣域范圍內(nèi)有飲用和農(nóng)灌功能的地下水 聲環(huán)境羅甸縣域范圍（3013km2） 生態(tài)環(huán)境羅甸縣域范圍（3013m2） 1.5.3 評評價價方方法法 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價采用資料收集、現(xiàn)場踏勘等方法；環(huán)境影響識別 與評價指標(biāo)確定采用矩陣分析法；環(huán)境要素影響預(yù)測與評價采用趨勢分析 法；環(huán)境風(fēng)險評價采用風(fēng)險概率統(tǒng)計。 1.6 評價時段評價時段 根據(jù)貴州省羅甸縣旅游發(fā)展規(guī)劃實施進(jìn)度，評價時段為：20162020 年。 1.7 環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃 1.7.1 環(huán)環(huán)境境空空氣氣質(zhì)質(zhì)量量功功能能區(qū)區(qū)劃劃 根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）的功能區(qū)分類，規(guī)劃區(qū)內(nèi) 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)區(qū)域等環(huán)境空氣功能區(qū)為一 類區(qū)，其他區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)為二類區(qū)。 1.7.2 地地表表水水功功能能區(qū)區(qū)劃劃 根據(jù)貴州省水功能區(qū)劃（2015 年版）（黔府函（2015）30 號）， 羅甸縣水功能一級區(qū)主要為珠江流域西江水系的羅蘇河、蒙江、漣江及壩 王河，水功能區(qū)劃分別為類、類，具體見表 1.7-1。 表表 1.7-1 地表水功能一級區(qū)劃表地表水功能一級區(qū)劃表 范圍 水功能一級區(qū)名稱流域水系河流 起始范圍終止范圍 長度 （km） 水質(zhì) 目標(biāo) 羅蘇河羅甸保留區(qū)羅蘇河羅蘇鎮(zhèn)干田堡 八羊匯入紅水河 口 29 蒙江下游紫云羅甸 保留區(qū) 珠江西江 蒙江板當(dāng)河匯入口 蒙江匯入紅水河 口 184 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 13 - 漣江下游惠水羅甸 保留區(qū) 漣江惠水甲戎漣江匯入口49 壩王河惠水羅甸保 留區(qū) 壩王河源頭 壩王河匯入蒙江 口 121 根據(jù)貴州省羅甸縣水功能區(qū)劃（20122030），全縣地表水水功 能一級區(qū)劃分 35 個，其中保護(hù)區(qū) 3 個，保留區(qū) 18 個，開發(fā)利用區(qū) 10 個， 緩沖區(qū) 4 個；在一級水功能區(qū)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，全縣地表水水功能二級區(qū)劃 分 20 個，其中飲用水源區(qū) 3 個，農(nóng)業(yè)用水區(qū) 3 個，工業(yè)用水區(qū) 3 個，景觀 娛樂用水區(qū) 1 個，過渡區(qū) 5 個，排污控制區(qū) 5 個，一級區(qū)劃見表 1.7-2，二 級區(qū)劃見表 1.7-3，一級水功能區(qū)劃圖見 1.7-1。（見下頁） 1.7.3 地地下下水水功功能能區(qū)區(qū)劃劃 根據(jù)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）環(huán)境功能區(qū)劃分方法，地 下水執(zhí)行類區(qū)。 1.7.4 聲聲環(huán)環(huán)境境功功能能區(qū)區(qū)劃劃 根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中聲環(huán)境功能區(qū)劃分方法， 農(nóng)村地區(qū)執(zhí)行 1 類功能區(qū)，居住、商業(yè)區(qū)執(zhí)行 2 類功能區(qū)，工業(yè)區(qū)執(zhí)行 3 類功能區(qū)，交通干線兩側(cè)執(zhí)行 4 類功能區(qū)。 1.7.5 土土壤壤環(huán)環(huán)境境功功能能區(qū)區(qū)劃劃 根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618-1995）中土壤功能區(qū)劃分方法， 規(guī)劃區(qū)為土壤環(huán)境質(zhì)量為類區(qū)。 1.7.6 生生態(tài)態(tài)功功能能區(qū)區(qū)劃劃 根據(jù)貴州省人民政府貴州省生態(tài)功能區(qū)劃（黔府函2005154 號）， 羅甸縣屬于白城紅水河土壤保持生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能以土壤 保持中等重要及較重要為主。生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)以水土保持為目標(biāo)，采取有 效措施控制陡坡山地開墾種植，對已開墾的大于 25的陡坡地，實施退耕還 林還草工程，并加以鞏固；積極植樹造林，擴(kuò)大森林面積，提高森林植被 保持水土、涵養(yǎng)水源的生態(tài)作用；加大喀斯特石漠化的治理力度，對強度 石漠化土地采取封禁措施，消除人類活動的影響，促進(jìn)植被的自然恢復(fù)， 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 14 - 遏制石漠化的發(fā)展。 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 15 - 表表 1.7-2 羅甸縣水功能區(qū)羅甸縣水功能區(qū)(一級一級)登記表登記表 水系名稱起點終點 長度 （km） 開發(fā)利用現(xiàn)狀管理方向 蒙江 所也河干流源頭- 板庚保護(hù)區(qū) 干流源頭 板庚村地下 河出口 11.9 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段達(dá)到 I 類以 上。 板庚灘三疊紀(jì)地質(zhì)公園，限制大規(guī)模的用水，防 止水資源過渡開發(fā)利用，確保水質(zhì)好于 II 類以 上。 蒙江 漣江干流惠水-羅 甸緩沖區(qū) 漣江羅甸入 口 打降5.1 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段達(dá)到或好于 III 類。 惠水與羅甸的界河，協(xié)商管理，水質(zhì)維持 III 類 以上。 蒙江 漣江干流打降-董 王開發(fā)利用區(qū) 打降董王10.8 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段達(dá)到或好于 III 類。 在尖坡抽水，滿足邊陽工業(yè)用水，水質(zhì)維持 III 類以上。 蒙江 蒙江干流布忙-新 艾開發(fā)利用區(qū) 布忙新艾11.1 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段達(dá)到或好于 III 類。 考慮逢亭硅工業(yè)園發(fā)展及逢亭鎮(zhèn)的發(fā)展需水，自 上游-雷公灘為工業(yè)取水，下游雷公灘-納饒-新艾 分別為排污控制區(qū)和過渡區(qū)，使得該河段水質(zhì)和 下游水質(zhì)相一致。 蒙江 逢亭河干流開發(fā) 利用區(qū) 干流源頭河口15.2 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 上游涵養(yǎng)水源、滿足逢亭鎮(zhèn)硅工業(yè)發(fā)展需水及農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)和生活用水，過鎮(zhèn)河段嚴(yán)格控制排污， 蒙江 格凸河干流灰洞- 雙河口保留區(qū) 灰洞雙河口12 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段達(dá)到或好于III 類以上。 限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 蒙江 溝亭河干流源頭- 河口保留區(qū) 干流源頭邊外河23.8 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 蒙江 布講河干流源頭- 河口保留區(qū) 源頭高坡頂訪河口13.1 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 蒙江所也河干流板庚-板庚七一26.6開利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn)狀限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 16 - 水系名稱起點終點 長度 （km） 開發(fā)利用現(xiàn)狀管理方向 七一保留區(qū)水質(zhì)大部分時段好于 III 類以上。類以上。 蒙江 所也河干流七一- 河口保留區(qū) 七一河口11.9 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 蒙江 落腳河干流源頭- 七一保留區(qū) 源頭七一11.9 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 蒙江 拱里河干流源頭- 河口保留區(qū) 腮里村納嶺拱里村納饒15.6 開利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn)狀 水質(zhì)大部分時段好于 III 類以上。限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 蒙江 八茂河干流源頭- 河口保留區(qū) 干流源頭八達(dá)河口22.2 開利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn)狀 水質(zhì)大部分時段好于 III 類以上。限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 蒙江 蒙江干流董王-布 忙保留區(qū) 董王布忙57.4 開利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn)狀 水質(zhì)大部分時段好于 III 類以上。限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 蒙江 蒙江干流新艾-螞 蟻寨保留區(qū) 布忙螞蟻寨38 開利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn)狀 水質(zhì)大部分時段好于 III 類以上。限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 蒙江 蒙江干流螞蟻寨- 雙河口開發(fā)利用 區(qū) 螞蟻寨雙河口20.9 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì)III 類 以上，為開發(fā)利用區(qū)的過渡區(qū)，防止壩王河水的 匯入使得水質(zhì)變差，為了確保水流進(jìn)入下游的紅 水河緩沖區(qū)時水質(zhì)優(yōu)于III 類水質(zhì)，故將該區(qū)域規(guī) 劃為開發(fā)利用區(qū)的過渡區(qū)。 壩王河 納羊河干流源頭- 河口保護(hù)區(qū) 干流源頭納羊河口13.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點區(qū)，水質(zhì)好， 現(xiàn)狀水質(zhì)好于 II 類以上。 保護(hù)水資源，限制大規(guī)模的用水，保證水質(zhì)維持 在 I 類水平。 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 17 - 水系名稱起點終點 長度 （km） 開發(fā)利用現(xiàn)狀管理方向 壩王河 干里河干流源頭- 河口保留區(qū) 源頭拉岜山河口14.2 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 壩王河 壩王河干流大小 井-林霞開發(fā)利用 區(qū) 大小井林霞22.1 該河段水資源開發(fā)利用強度大， 沿河建有一系列的水利工程， 是縣城龍坪鎮(zhèn)的飲用水源地之 一，開發(fā)利用程度較高。 該河段在加大水資源開發(fā)力度的同時，應(yīng)科學(xué)合 理地防止河段水體的面源污染，采取雨污分離、 沿岸保育等措施，在開發(fā)利用水資源的同時應(yīng)加 強水質(zhì)監(jiān)測管理工作，確保水質(zhì)常年達(dá)到或好于 III 類以上。 壩王河 壩王河干流林霞- 白龍保留區(qū) 林霞白龍3.5 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)較好， 現(xiàn)狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類 以上。 限制大規(guī)模的用水，水質(zhì)保持原狀，或水質(zhì) III 類以上。 壩王河 壩王河干流白龍- 螞蟻寨開發(fā)利用 區(qū) 白龍螞蟻寨19.2 該河段接納了來自龍坪鎮(zhèn)的水 流以后，水質(zhì)開始下降，現(xiàn)狀 水質(zhì)低于 III 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)污染物的排放，加大污水治理，保 證河道水質(zhì)在流經(jīng)螞蟻寨之前達(dá)到 III 以上。 壩王河 仿里河干流源頭- 河口開發(fā)利用區(qū) 翁保村坡坳仿里河口11.8 生態(tài)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，水資源開 發(fā)利用程度較高，大部分河段 大部分時段水質(zhì)好于 III 類水質(zhì)。 合理優(yōu)化利用流域水資源，保證流域生態(tài)農(nóng)業(yè)用 水需要。防治水污染，保證匯入壩王河的水質(zhì)要 求不低于 III 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 壩王河 邊陽河干流源頭- 新寨消水洞開發(fā) 利用區(qū) 巴沙村大坡新寨消水洞31.2 工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水 平較高，區(qū)域水資源開利用強 度較大。大部分河段大部分時 段水質(zhì)好于 III 類水質(zhì)。 合理優(yōu)化利用水資源，保證邊陽工業(yè)園區(qū)用水、 村鎮(zhèn)生活用水及河道生態(tài)用水，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)水型城鎮(zhèn)管理系統(tǒng)，嚴(yán)格控制 排污，確保河流注入新寨消水洞之前水質(zhì)不低于 III 類。 曹渡河 大亭河干流源頭- 河口保留區(qū) 梭村源頭大亭河口5.7 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 科學(xué)管理水資源，限制大規(guī)模的水資源開發(fā)利用， 保證河道水質(zhì)維持 III 類以上。 曹渡河 曹渡河干流黔桂 緩沖區(qū) 干流羅甸入口 六硐河交匯 處 43.2 省級界河，開發(fā)利用程度低、 水質(zhì)好，現(xiàn)狀水質(zhì)大部分時段 協(xié)調(diào)省際用水規(guī)模和用水方式，確保水質(zhì)滿足省 際河流的功能，至少好于或維持現(xiàn)有 III 類水質(zhì) 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 18 - 水系名稱起點終點 長度 （km） 開發(fā)利用現(xiàn)狀管理方向 好于 III 類以上。標(biāo)準(zhǔn)。 曹渡河 六硐河干流黔桂 緩沖區(qū) 曹渡河干流 與六硐河交 匯處 六硐河與紅 水河交匯處 21.1 開利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn)狀 水質(zhì)大部分時段好于 III 類以上。 協(xié)調(diào)省際用水規(guī)模和用水方式，確保水質(zhì)滿足省 際河流的功能，至少好于或維持現(xiàn)有 III 類水質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)。 紅水河 羅翁河源頭-相亭 保護(hù)區(qū) 屯腳源頭相亭30.2 源頭區(qū)是重要的生態(tài)環(huán)境保護(hù) 區(qū)，水資源開發(fā)利用程度低， 現(xiàn)狀水質(zhì)好，常年在 II 類以上。 嚴(yán)格控制大規(guī)模的水資源開發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán) 境，確保水質(zhì)維持 I 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 紅水河 羅蘇河干流源頭- 關(guān)固保留區(qū) 小青坡源頭關(guān)固36.3 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 龍灘庫區(qū)庫岸生態(tài)屏障區(qū)，科學(xué)管理水資源，限 制大規(guī)模的水資源開發(fā)利用，保證河道水質(zhì)維持 III 類以上 紅水河 羅翁河干流相亭- 紅水河入口保留 區(qū) 相亭壩宜河口22.1 開發(fā)利用程度較低、水質(zhì)好， 現(xiàn)狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類 以上。 為龍灘庫區(qū)庫岸生態(tài)屏障區(qū)，限制大規(guī)模的水資 源開發(fā)利用，保證河道水質(zhì)維持 III 類以上。 紅水河 羅妥河干流源頭- 上妥保留區(qū) 源頭上妥11.7 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 科學(xué)管理水資源，限制大規(guī)模的水資源開發(fā)利用， 作為龍灘庫區(qū)庫岸生態(tài)屏障區(qū)，保證河道水質(zhì)維 持 III 類以上。 紅水河 羅妥河干流上妥- 河口開發(fā)利用區(qū) 上妥羅妥河口8.3 開發(fā)發(fā)利用程度低、水質(zhì)好， 現(xiàn)狀水質(zhì)大部分時段好于 II 類 以上。 科學(xué)管理水資源，優(yōu)化水資源的開發(fā)利用，為新 型羅妥生態(tài)港口提供生產(chǎn)生活用水，并嚴(yán)格實行 排污控制，作為龍灘庫區(qū)庫岸生態(tài)屏障區(qū)，保證 河道水質(zhì)在進(jìn)入庫區(qū)的河口前達(dá)到優(yōu)于 III 類以 上。 紅水河 鳳亭河干流源頭- 河口保留區(qū) 源頭讓村河口49.3 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 科學(xué)管理水資源，限制大規(guī)模的水資源開發(fā)利用， 作為龍灘庫區(qū)庫岸生態(tài)屏障區(qū)，保證河道水質(zhì)維 持 III 類以上。 紅水河 峨村河干流源頭- 河口保留區(qū) 公峨源頭峨村河口8.2 開發(fā)利用程度低、水質(zhì)好，現(xiàn) 狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以 上。 科學(xué)管理水資源，限制大規(guī)模的水資源開發(fā)利用， 作為龍灘庫區(qū)庫岸生態(tài)屏障區(qū)，保證河道水質(zhì)維 持 III 類以上。 羅甸縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書 - 19 - 水系名稱起點終點 長度 （km） 開發(fā)利用現(xiàn)狀管理方向 紅水河 羅蘇河干流關(guān)固- 河口開發(fā)利用區(qū) 關(guān)固羊里河口14.1 水資源開利用程度低、水質(zhì)好， 現(xiàn)狀水質(zhì)好于 III 類以上。 作為羅甸縣規(guī)劃的重要臨港新城，為了開展碼頭 和休閑旅游業(yè)為特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，應(yīng)合 理開發(fā)利用水資源，加強水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達(dá) 到 III 類以上。 紅水河 紅水河干流黔桂 緩沖區(qū) 桑郎河口曹渡口63.6 屬于省際界河，龍灘大壩修建 蓄水以后，河道水流速度變緩， 水質(zhì)大部分時段達(dá)到 III 類以上。 協(xié)調(diào)省際用水規(guī)模和用水方式，確保水質(zhì)滿足省 際河流的功能，至少好于或維持現(xiàn)有 III 類水質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)。 表表 1.7-3 羅甸縣水功能區(qū)羅甸縣水功能區(qū)(二級二級)登記表登記表 水 系 一級區(qū)名稱二級區(qū)名稱起點終點 長度 km 開發(fā)利用現(xiàn)狀管理方向 漣江干流打降- 董王開發(fā)利用 區(qū) 漣江干流的打降- 董王工業(yè)用水區(qū) 打降董王10.8 開發(fā)利用程度低，水質(zhì)較好， 現(xiàn)狀水質(zhì)常年處于 III 類類水 質(zhì)以上。 在滿足邊陽城生活用水的同時主要滿足其工業(yè) 用水需求，水質(zhì)維持 III 類以上。 蒙江干流螞蟻 寨-雙河口開發(fā) 利用區(qū) 蒙江干流螞蟻寨 - 雙河口過渡區(qū) 螞蟻寨雙河口20.8 開利用程度不高、水質(zhì)較好， 現(xiàn)狀水質(zhì)大部分時段好于 III 類以上，存在蓄水河道網(wǎng)箱養(yǎng) 魚。 嚴(yán)格控制水面養(yǎng)魚規(guī)模和合理規(guī)劃漁業(yè)生產(chǎn)活 動，防止蓄水河道水資源質(zhì)量下降，確保蒙江 匯入紅水河的水質(zhì)維持在現(xiàn)有水質(zhì)以上。 逢亭河干流源頭- 對門寨農(nóng)業(yè)用水 區(qū) 源頭對門寨11.6 現(xiàn)有水質(zhì)較好，水質(zhì)大部分時 段好于III 類以上，水資源開發(fā) 利用率低。 主要針對區(qū)域?qū)戆l(fā)展硅工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的 需水要求，同時兼顧城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水的需 要。加強水源保護(hù)力度，水質(zhì)常年達(dá)到 III 類 水質(zhì)以上。 逢亭河干流開 發(fā)利用區(qū) 逢亭河干流對門 寨-河口排污控制 區(qū) 對門寨河口3.6 現(xiàn)有水質(zhì)較好，水質(zhì)大部分時 段好于III 類以上，水資源開發(fā) 利用率低。 控制城鎮(zhèn)污染源的排污行為，建設(shè)合理的水污 染控制機(jī)制，嚴(yán)格控制水體污染。 蒙 江 蒙江干流布忙- 新艾開發(fā)利用 蒙江干流布忙-雷 公灘工業(yè)用水區(qū) 布忙雷公灘3.6 現(xiàn)有水質(zhì)較好，水質(zhì)大部分時 段好于III 類以上，水資源開發(fā) 防治面源污染，監(jiān)控水體質(zhì)量，