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第四章 材料計(jì)劃管理,教學(xué)目的: 通過學(xué)習(xí)使了解材料計(jì)劃管理的內(nèi)容 掌握材料計(jì)劃的編制原則和方法 掌握材料計(jì)劃管理的方法和過程控制 教學(xué)重點(diǎn): 掌握材料計(jì)劃的編制原則和方法;材料計(jì)劃管理的方法和過程控制,第一節(jié) 材料計(jì)劃管理概述,材料計(jì)劃是一定時(shí)期內(nèi)材料管理所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。材料計(jì)劃管理,就是實(shí)現(xiàn)材料管理目標(biāo)所做的具體部署和安排。材料計(jì)劃是企業(yè)材料部門的行動綱領(lǐng),對企業(yè)組織材料資源,滿足施工生產(chǎn)需要,提高經(jīng)濟(jì)效益起著十分重要的作用。 一、材料計(jì)劃管理的概念 材料計(jì)劃管理就是運(yùn)用計(jì)劃來組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)材料的采購、供應(yīng)、運(yùn)輸、儲備、使用等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的管理制度。,二、材料計(jì)劃管理的任務(wù) (一)材料計(jì)劃管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ) (二)材料計(jì)劃管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源的平衡調(diào)節(jié) (三)材料計(jì)劃管理的目標(biāo)是促進(jìn)材料的合理使用 (四)材料計(jì)劃管理職能的實(shí)現(xiàn)必須建立健全管理制度,在編制材料計(jì)劃時(shí),應(yīng)遵循以下步驟: 1、各工程項(xiàng)目及生產(chǎn)部門按照材料使用方向,分單位工程,做工程用料分析。根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)完成的生產(chǎn)任務(wù)量計(jì)算本期內(nèi)材料需用量,結(jié)合下一階段生產(chǎn)中需提前加工準(zhǔn)備的材料數(shù)量需要,匯總后編制材料需用計(jì)劃。 2、負(fù)責(zé)材料供應(yīng)的部門,匯總各工程項(xiàng)目及生產(chǎn)部門提報(bào)的需用計(jì)劃,結(jié)合供應(yīng)部門現(xiàn)有資源,考慮企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備,進(jìn)行綜合平衡后,確定對各工程項(xiàng)目及生產(chǎn)部門的供應(yīng)品種、規(guī)格、數(shù)量及時(shí)間,并具體落實(shí)供應(yīng)措施,形成材料供應(yīng)計(jì)劃。 3、按照供應(yīng)計(jì)劃中所確定的采購措施,按專業(yè)分工分別編制采購計(jì)劃。 4、供應(yīng)措施中要求加工訂貨的材料或產(chǎn)品,應(yīng)與技術(shù)部門配合,取得該材料或產(chǎn)品的加工圖紙、技術(shù)要求或產(chǎn)品樣板,編制加工訂貨計(jì)劃。,三、材料計(jì)劃的分類 (一)按照材料的使用方向不同,材料計(jì)劃可分為產(chǎn)品生產(chǎn)用材料計(jì)劃、施工生產(chǎn)用材料計(jì)劃和生產(chǎn)生活維修用材料計(jì)劃 (二)按照計(jì)劃的用途分,材料計(jì)劃有材料需用計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃、加工訂貨計(jì)劃和采購計(jì)劃。 (三)按照計(jì)劃的期限分,材料計(jì)劃有年庋計(jì)劃、季庋計(jì)劃、月計(jì)劃、一次性用料計(jì)劃及臨時(shí)追加計(jì)劃 四、材料計(jì)劃的相互關(guān)系及編制程序 建筑施工企業(yè)常用的材料計(jì)劃,是以按照計(jì)劃的用途和執(zhí)行時(shí)間編制的年、季、月的材料需用計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃、加工訂貨計(jì)劃和采購計(jì)劃為最主要形式。,五、影響材料計(jì)劃管理的因素,編制材料計(jì)劃時(shí)應(yīng)實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥,不留缺口,使計(jì)劃切實(shí)可行。執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)肅、認(rèn)真,為達(dá)到計(jì)劃的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,提高計(jì)劃制定水平和執(zhí)行水平。,材料計(jì)劃的編制和執(zhí)行中,常受到多種因素的制約, 影響因素主要來自企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩方面。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,二、材料計(jì)劃的編制和實(shí)施 (一)材料計(jì)劃的編制原則 1.綜合平衡的原則 編制材料計(jì)劃必須堅(jiān)持綜合平衡的原則。綜合平衡是計(jì)劃管理工作的一個重要內(nèi)容,包括產(chǎn)需平衡,供求平衡,各供應(yīng)渠道間平衡,各施工單位間的平衡等。堅(jiān)持積極平衡,計(jì)劃留有余地,做好控制協(xié)調(diào)工作,促使材料合理使用,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,二、材料計(jì)劃的編制和實(shí)施 (一)材料計(jì)劃的編制原則 1.綜合平衡的原則 編制材料計(jì)劃必須堅(jiān)持綜合平衡的原則。綜合平衡是計(jì)劃管理工作的一個重要內(nèi)容,包括產(chǎn)需平衡,供求平衡,各供應(yīng)渠道間平衡,各施工單位間的平衡等。堅(jiān)持積極平衡,計(jì)劃留有余地,做好控制協(xié)調(diào)工作,促使材料合理使用,2.實(shí)事求是的原則 編制材料計(jì)劃必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,材料計(jì)劃的科學(xué)性就在于實(shí)事求是,深入調(diào)查研究,掌握正確數(shù)據(jù),使材料計(jì)劃可靠合理。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,4.嚴(yán)肅性和靈活性統(tǒng)一的原則 材料計(jì)劃對供需二方面,都有嚴(yán)格的約束作用,必須具有一定的嚴(yán)肅性,同時(shí)建筑施工受著多種主客觀因素的制約,出現(xiàn)變化情況,也是再所難免的,所以在執(zhí)行材料計(jì)劃中既要講嚴(yán)肅性,又要適當(dāng)重視靈活性,只有嚴(yán)肅性和靈活的統(tǒng)一,才能保證材料計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(二)材料計(jì)劃的編制準(zhǔn)備 1.要有正確的指導(dǎo)思想 建筑企業(yè)的施工生產(chǎn)活動是和國家各個時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針,有著密切的聯(lián)系,因此為了很好的組織施工,必須學(xué)習(xí)學(xué)和國家有關(guān)方針政策,掌握上級有關(guān)材料管理的經(jīng)濟(jì)政策,使企業(yè)材料管理工作,沿著正確方向發(fā)展。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,2.收集資料 編制材料計(jì)劃要建立在可靠的基礎(chǔ)上,首先要收集各項(xiàng)有關(guān)資料數(shù)據(jù),包括上期材料消耗水平,上期施工作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況,摸清庫存情況,以及周轉(zhuǎn)設(shè)備材料和工具庫存和使用情況等。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,3.了解市場信息 市場資源是目前建筑企業(yè)解決需用材料的主要渠道,編制材料計(jì)劃時(shí),必須了解市場資源情況,市場供需緊張狀況,是組織平衡的重要內(nèi)容,不能忽視。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(三)材料計(jì)劃的編制程序 1.計(jì)算需用量 (1)計(jì)算計(jì)劃期內(nèi)工程材料需用量。一般均由基層施工用料單位提出,但由于年度計(jì)劃下達(dá)較遲,基層單位任務(wù)尚不明確,因此往往由建筑企業(yè)材料部門負(fù)責(zé)計(jì)算,具體計(jì)算方法有下列三種:,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,1)直接計(jì)算法。當(dāng)施工圖紙已經(jīng)到達(dá)時(shí),做材料分析就應(yīng)根據(jù)施工圖紙計(jì)算分部分項(xiàng)工程實(shí)物量,并結(jié)合施工方案及措施,套用相應(yīng)定額,填制材料分析表。在進(jìn)行各分項(xiàng)工程材料分析后經(jīng)過匯總,便可以得到單位工程材料需用數(shù)量,當(dāng)編制月、季材料需用計(jì)劃時(shí),再按施工部位要求及形象進(jìn)度分別切割編制。這種直接套用相應(yīng)項(xiàng)目材料消耗定額計(jì)算材料需用量的方法,叫直接計(jì)算法。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,其一般計(jì)算公式如下: 某種材料計(jì)劃需用量=建筑安裝實(shí)物工程量某種材料消耗定額 上式中建筑安裝實(shí)物工程量是通過圖紙計(jì)算得到的;式中材料消耗定額是根據(jù)所編制的材料分析用途不同,分為材料消耗施工定額和材料消耗概算定額。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,2)間接計(jì)算法。當(dāng)工程任務(wù)基本落實(shí),但在設(shè)計(jì)圖紙未出、技術(shù)資料不全等情況下,需要編制材料需用計(jì)劃時(shí),可根據(jù)投資、工程造價(jià)和建筑面積框算主要材料需用量,做好備料工作,這種間接使用經(jīng)驗(yàn)估算指標(biāo)預(yù)計(jì)材料需用量的方法,叫間接計(jì)算法。 以此編制的材料需用計(jì)劃可作為備料依據(jù)。一旦圖紙齊備,施工方案及技術(shù)措施落實(shí)后,應(yīng)用直接計(jì)算法核實(shí),并對用間接計(jì)算法得到的材料需用量進(jìn)行調(diào)整。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,間接計(jì)算法需根據(jù)不同的已知條件采取下面兩種方法。 第一,已知工程結(jié)構(gòu)類型及建設(shè)面積框算主要材料需用量時(shí),應(yīng)選用同類結(jié)構(gòu)類型建筑面積平方米消耗定額進(jìn)行計(jì)算,其計(jì)算公式如下: 某種材料計(jì)劃需用量=某類工程建筑面積該類工程每1m2建筑面積某種材料消耗定額調(diào)整系數(shù) 這種計(jì)算方法因?yàn)榭紤]了不同結(jié)構(gòu)類型工程材料消耗的特點(diǎn),因此計(jì)算比較準(zhǔn)確。但是當(dāng)設(shè)計(jì)所選用材料的品種出現(xiàn)差別時(shí),應(yīng)該根據(jù)不同材料消耗特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第二,當(dāng)工程任務(wù)不具體,沒有施工計(jì)劃和圖紙而只有計(jì)劃總投資或工程造價(jià),可以使用每萬元建安工作量某種材料消耗定額來測算,其計(jì)算公式為: 某種材料計(jì)劃需用量=工程項(xiàng)目總投資(造價(jià))每萬元工程量某種材料消耗定額調(diào)整系數(shù) 這種計(jì)算方法綜合綜合了不同結(jié)構(gòu)類型工程材料消耗水平,能綜合體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的材料耗用水平。但由于只考慮了投資和報(bào)價(jià),而未考慮不同結(jié)構(gòu)類型工程之間材料消耗的區(qū)別,而且當(dāng)價(jià)格浮動較大時(shí),易出現(xiàn)偏差,應(yīng)將這些影響因素折成系數(shù),予以調(diào)整。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(2)計(jì)算周轉(zhuǎn)材料需用量。周轉(zhuǎn)材料的特點(diǎn)在于周轉(zhuǎn),根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)的材料分析確定的周轉(zhuǎn)材料總需用量,然后結(jié)合工程特點(diǎn),確定一個計(jì)劃期內(nèi)的周轉(zhuǎn)次數(shù),再算出周轉(zhuǎn)材料的實(shí)際需用量。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(3)施工設(shè)備和機(jī)械制造的材料需用量計(jì)算,建筑企業(yè)自制施工設(shè)備,一般沒有健全的定額消耗管理制度,而且產(chǎn)品也是非定型的多,所以可按各項(xiàng)具體產(chǎn)品,采用直接計(jì)算法,計(jì)算材料的需用量。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(4)輔助材料及生產(chǎn)維修用料的需用量計(jì)算,這部分材料數(shù)量較小,有關(guān)統(tǒng)計(jì)和材料定額資料也不齊全,其需用量可采用間接計(jì)算法計(jì)算。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,2.確定實(shí)際需用量 根據(jù)各個工程項(xiàng)目計(jì)算的需用量,進(jìn)一步核算各個項(xiàng)目的實(shí)際需用量,核算的依據(jù)有以下幾個方面:,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(1)對于一些通用性材料,在工程進(jìn)行初期階段,考慮到可能出現(xiàn)的施工進(jìn)度超額因素,一般都略加大儲備,因此其實(shí)際需用量就略大于計(jì)劃需用量。 (2)在工程竣工階段,因考慮到工完料清場地凈,防止工程竣工材料積壓,一般是利用庫存控制進(jìn)料,這樣實(shí)際需用量要略小于計(jì)劃需用量。 (3)對于一些特殊材料,為了工程質(zhì)量要求,往往是要求一批進(jìn)料,所以計(jì)劃需用量雖只是一部分,但在申請采購中往往是一次購進(jìn),這樣實(shí)際需用量就要大大增加。 實(shí)際需用量的計(jì)算公式如下: 實(shí)際需用量 = 計(jì)劃需用量 + 計(jì)劃儲備量 - 初期庫存量,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,3.按不同渠道分類申請 市場開放的經(jīng)濟(jì)政策,改變了長期實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃體制的業(yè)務(wù)程序,不再按行政隸屬關(guān)系就逐級匯總,向上級申請調(diào)撥,而是根據(jù)工程項(xiàng)目的投資性質(zhì)和供應(yīng)渠道,分別按指令性計(jì)劃渠道,市場采購渠道,建設(shè)單位渠道等進(jìn)行匯總,并分類提出申請計(jì)劃。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,4.編制供應(yīng)計(jì)劃 供應(yīng)計(jì)劃是材料計(jì)劃的實(shí)施計(jì)劃。材料供應(yīng)部門根據(jù)用料單位提報(bào)的申請計(jì)劃及各種資源渠道的到貨情況、儲備情況,進(jìn)行總需用量與總供應(yīng)量的平衡,并在此基礎(chǔ)上編制對各用料單位或項(xiàng)目的供應(yīng)計(jì)劃,并明確供應(yīng)措施,如利用庫存、市場采購、加工訂貨等。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,5.編制供應(yīng)措施計(jì)劃 在供應(yīng)計(jì)劃中所明確的供應(yīng)措施,必須有相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃。如市場采購,需相應(yīng)編制采購計(jì)劃:加工訂貨,須有加工訂貨合同及進(jìn)貨安排計(jì)劃,以確保供應(yīng)工作的完成。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(四)材料計(jì)劃的編制方法 1.項(xiàng)目材料需用計(jì)劃和申請計(jì)劃的編制 (1)編制程序。 第一步,材料部門應(yīng)與生產(chǎn)、技術(shù)部門積極配合,掌握施工工藝,了解施工技術(shù)組織方案,仔細(xì)閱讀施工圖紙; 第二步,根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃下達(dá)的工作量,結(jié)合圖紙施工方案,計(jì)算施工實(shí)物工程量; 第三步,查材料消耗定額,計(jì)算完成生產(chǎn)任務(wù)所需材料品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量,完成材料分析; 第四步,匯總各操作項(xiàng)目材料分析中材料需用量,編織材料需用計(jì)劃; 第五步,結(jié)合項(xiàng)目庫存量,計(jì)劃周轉(zhuǎn)儲備量,提出項(xiàng)目用料申請計(jì)劃,報(bào)材料供應(yīng)部門。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,2.材料供應(yīng)計(jì)劃的編制方法 材料供應(yīng)計(jì)劃是供應(yīng)部門把所屬需用部門材料申請計(jì)劃根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行核實(shí),結(jié)合資源,進(jìn)行匯總,經(jīng)過綜合平衡,提出申請、訂貨、采購、加工、利庫等供應(yīng)措施。材料供應(yīng)計(jì)劃是指導(dǎo)材料供應(yīng)業(yè)務(wù)活動的具體行動計(jì)劃。 材料供應(yīng)計(jì)劃綜合性強(qiáng),涉及面廣,一般材料供應(yīng)計(jì)劃編制應(yīng)按以下步驟;,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(1)做好編制準(zhǔn)備工作 1)應(yīng)明確施工任務(wù)和生產(chǎn)進(jìn)度安排,核實(shí)項(xiàng)目材料需用量;了解材料預(yù)算和分部分項(xiàng)材料需用數(shù)量及技術(shù)要求,掌握現(xiàn)場交通地理?xiàng)l件,材料堆放位置及現(xiàn)場布置。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,2)調(diào)查掌握情況,搜集信息資料。如建安工程合同(協(xié)議)和有關(guān)供應(yīng)分工;三大構(gòu)件加工所需原材料的品種、規(guī)格型號;根據(jù)施工圖預(yù)算分部分項(xiàng)材料需用量和經(jīng)營維修材料需用量的品種、規(guī)格、型號、顏色、供應(yīng)時(shí)間和施工生產(chǎn)進(jìn)度、技術(shù)要求、施工組織設(shè)計(jì)和材料預(yù)算分析中有關(guān)項(xiàng)目,分部分項(xiàng)工程需用的材料數(shù)量,三大加工構(gòu)件加工地點(diǎn),現(xiàn)場交通地理?xiàng)l件,堆放、布置等;材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算單位,以及市場供需動態(tài),商品信息資料等。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,3)分析上期材料供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行情況,通過供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行情況與消耗統(tǒng)計(jì)資料,分析供應(yīng)與消耗動態(tài),檢查分析訂貨合同執(zhí)行情況、運(yùn)輸情況、到貨規(guī)律等,以確定本期供應(yīng)間隔天數(shù)與供應(yīng)進(jìn)度。分析庫存多余和不足,以確定本期庫存儲備量。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(2)確定材料供應(yīng)量 1)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)匯總各項(xiàng)目材料申請量,了解編制計(jì)劃所需的技術(shù)資料是否齊全;定額采用是否合理;材料申請是否合乎實(shí)際,有無粗估冒算,計(jì)算差錯;材料需用時(shí)間、到貨時(shí)間與生產(chǎn)進(jìn)度安排是否吻合;品種規(guī)格能否配套。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,2)還要預(yù)計(jì)供應(yīng)部門現(xiàn)有庫存量。由于計(jì)劃編制均提前,從編制計(jì)劃時(shí)間到計(jì)劃期初的這段預(yù)計(jì)期內(nèi),材料仍然不斷收入和發(fā)出,因此預(yù)計(jì)計(jì)劃期初庫存十分重要。一半計(jì)算方法是: 期初預(yù)計(jì)庫存量=編制計(jì)劃時(shí)的實(shí)際庫存+預(yù)計(jì)其計(jì)劃收入量-預(yù)計(jì)期計(jì)劃發(fā)出量 計(jì)劃期初庫存量預(yù)計(jì)是否正確,對平衡計(jì)算供應(yīng)量和計(jì)劃期內(nèi)的供應(yīng)效果有一定影響,預(yù)計(jì)不準(zhǔn)確,少了,將造成數(shù)量不足,供需脫節(jié)而影響施工。反之,數(shù)量多了,會造成超儲而積壓資金。所以正確預(yù)計(jì)期初庫存數(shù),必須對現(xiàn)場庫存實(shí)際資源、訂貨、調(diào)劑撥入、采購收入、在途材料、待驗(yàn)收以及施工進(jìn)度預(yù)計(jì)消耗、調(diào)劑撥出等數(shù)據(jù),都要認(rèn)真核實(shí)。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,3)根據(jù)生產(chǎn)安排和材料供應(yīng)周期計(jì)算計(jì)劃期末庫存量,也叫周轉(zhuǎn)儲備量。合理地確定材料周轉(zhuǎn)儲備量,指計(jì)劃期末的材料周轉(zhuǎn)儲備,即為下一期初考慮的材料儲備。要根據(jù)供求情況的變化,合理計(jì)算間隔天數(shù)、市場信息等,以求得合理的儲備量。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,4)確定材料供應(yīng)量。 材料供應(yīng)量=材料申請量-期初庫存資源量+期末庫存量 上述四個數(shù)量也稱為編制供應(yīng)計(jì)劃的四要素。 5)根據(jù)材料供應(yīng)量和可能獲得資源的渠道,確定供應(yīng)措施,如申請、訂貨、采購、建設(shè)單位供料、利庫、加工、改代等,并與資金進(jìn)行平衡,以利計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,3.材料采購及加工訂貨計(jì)劃的編制 材料采購及加工訂貨計(jì)劃是材料供應(yīng)計(jì)劃的具體落實(shí)計(jì)劃。按照供應(yīng)措施,完成采購及加工訂貨任務(wù)。其編制程序?yàn)椋?(1)了解供應(yīng)項(xiàng)目需求特點(diǎn)及質(zhì)量要求,確定采購及加工訂貨材料品種、規(guī)格、質(zhì)量和數(shù)量,了解材料使用時(shí)間、確定加工周期和供應(yīng)時(shí)間。 (2)確定加工圖紙或加工樣品,并提出具體加工要求。如果必要,可由加工廠家先期提供加工試驗(yàn)品,在需用方認(rèn)同情況下再批量加工。 (3)按照施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)批量的確定原則,確定采購批量,同時(shí)確定采購及加工訂貨所需資金及到位時(shí)間。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(五)材料計(jì)劃的實(shí)施 材料計(jì)劃的編制只是計(jì)劃工作的開始,而更重要的工作還在計(jì)劃編制以后,就是材料計(jì)劃的實(shí)施,所以材料計(jì)劃的實(shí)施,是材料計(jì)劃工作的關(guān)鍵。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,1.組織材料計(jì)劃的實(shí)施 材料計(jì)劃工作是以材料需用計(jì)劃為基礎(chǔ),因此材料管理的首要任務(wù)是滿足施工生產(chǎn)需要,材料需用計(jì)劃確定了計(jì)劃期的需用量,其他各個環(huán)節(jié)就可圍繞這個需用總目標(biāo),擬定本部門的任務(wù)和措施,如采購部門確定采購量,供應(yīng)部門確定供應(yīng)量,運(yùn)輸部門可確定運(yùn)輸總量,倉儲部門可確定資金使用量等,然后通過材料流轉(zhuǎn)計(jì)劃,把這許多有關(guān)部門聯(lián)系成一個整體。所以材料流轉(zhuǎn)計(jì)劃是企業(yè)材料經(jīng)濟(jì)活動的主導(dǎo)計(jì)劃,可使企業(yè)材料系統(tǒng)的各部門,不僅了解本系統(tǒng)的總目標(biāo)和本部門的具體任務(wù),而且了解各部門在完成任務(wù)中的相互關(guān)系,組織個部門從滿足施工需要總體要求出發(fā),采取有效措施,保證各自任務(wù)的完成,從而保證了材料計(jì)劃的實(shí)施。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,2.協(xié)調(diào)材料計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題 材料計(jì)劃在實(shí)施中常會受到內(nèi)部或外部的各種因素的干擾,影響材料計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),一般有以下幾種因素:,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(1)施工任務(wù)的改變。在計(jì)劃實(shí)施中施工任務(wù)改變,臨時(shí)增加任務(wù)或臨時(shí)消減任務(wù)。任務(wù)改變的原因一般是由于國家基建投資計(jì)劃的改變、建設(shè)單位計(jì)劃的改變、或施工力量的調(diào)整等,因而材料計(jì)劃亦應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,否則就要影響材料計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(2)設(shè)計(jì)變更。在工程籌措階段或施工過程中,往往會遇到設(shè)計(jì)變更,會影響材料的需用數(shù)量和品種規(guī)格,必須及時(shí)采取措施,進(jìn)行協(xié)調(diào),盡可能減少影響,以保證材料計(jì)劃執(zhí)行。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(3)到貨合同或生產(chǎn)廠的生產(chǎn)情況發(fā)生了變化,因而影響材料的及時(shí)供應(yīng)。 (4)施工進(jìn)度計(jì)劃的提前或推遲,也會影響到材料計(jì)劃的正確執(zhí)行。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,在材料計(jì)劃發(fā)生變化的情況下,要加強(qiáng)材料計(jì)劃的協(xié)調(diào)作用,做好以下幾項(xiàng)工作: 1)挖掘內(nèi)部潛力,利用儲備庫存以解決臨時(shí)供應(yīng)不及時(shí)的矛盾; 2)利用市場調(diào)節(jié)的有利因素,及時(shí)向市場采購;,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,3)同供料單位協(xié)商臨時(shí)增加或減少供應(yīng)量; 4)和有關(guān)單位相互進(jìn)行余缺調(diào)劑; 5)在企業(yè)內(nèi)部和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,對施工生產(chǎn)計(jì)劃和材料計(jì)劃進(jìn)行必要的修改。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,為了做好協(xié)調(diào)工作,必須掌握動態(tài),了解材料系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)程,一般通過統(tǒng)計(jì)檢查,實(shí)地調(diào)查,信息交流等方法,檢查各有關(guān)部門對材料計(jì)劃的執(zhí)行情況,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào),以保證材料計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,3.建立計(jì)劃分析和檢查制度 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行中的問題,保證計(jì)劃的全面完成,建筑企業(yè)應(yīng)從上到下按照計(jì)劃的分級管理職責(zé),在檢查反饋信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)劃的檢查與分析。 一般應(yīng)建立以下幾種計(jì)劃檢查與分析制度,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(1)現(xiàn)場檢查制度。是指基層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,隨時(shí)掌握生產(chǎn)進(jìn)行過程中的實(shí)際情況,了解工程形象進(jìn)度是否正常,資源供應(yīng)是否協(xié)調(diào),各專業(yè)隊(duì)、組是否達(dá)到勞動定額及完成任務(wù)的好壞,做到及早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)加以處理解決,并按實(shí)際情況向上一級反映。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(2)定期檢查制度。是指建筑企業(yè)各級組織機(jī)構(gòu)應(yīng)有定期的生產(chǎn)會議制度,檢查與分析計(jì)劃的完成情況。一般公司級生產(chǎn)會議每月2次,工程處一級每周1次,施工隊(duì)則每日應(yīng)有生產(chǎn)碰頭會。通過這些會議檢查分析工程形象進(jìn)度、資源供應(yīng)、各專業(yè)隊(duì)組完成定額的情況等,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一目標(biāo),及時(shí)解決各種問題。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(3)統(tǒng)計(jì)檢查制度。統(tǒng)計(jì)是檢查企業(yè)計(jì)劃完成情況的有力工具,是企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面在時(shí)間和數(shù)量方面的計(jì)算反映。它為各級計(jì)劃管理部門了解情況、決策、指導(dǎo)工作、制訂和檢查計(jì)劃提供可靠的數(shù)據(jù)和情況。通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表和文字分析,及時(shí)準(zhǔn)確地反映計(jì)劃完成的程度和計(jì)劃執(zhí)行中的問題,作為反映基層施工中的薄弱環(huán)節(jié),揭露矛盾,研究措施,監(jiān)督計(jì)劃和分析施工動態(tài)的依據(jù),第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,4.計(jì)劃的變更和修訂 實(shí)踐證明,材料計(jì)劃的變更是常見的、正常的。材料計(jì)劃的多變,是由它本身的性質(zhì)所決定的。計(jì)劃總是人們在認(rèn)識客觀世界的基礎(chǔ)上制定出來的,它受人們的認(rèn)識能力和客觀條件所制約,所編制出的計(jì)劃質(zhì)量就會有差異,計(jì)劃與實(shí)際脫節(jié)往往不可能完全避免,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就應(yīng)調(diào)整原計(jì)劃。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(1)任務(wù)量變化。任務(wù)量是確定材料需用的主要依據(jù)之一,任務(wù)量的增加或減少,都將相應(yīng)地引起材料需要的追加和減少,在編制材料計(jì)劃時(shí),不可能將計(jì)劃任務(wù)變動的各種因素都考慮在內(nèi),只有待問題出現(xiàn)后,通過調(diào)整原計(jì)劃來解決。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(2)設(shè)計(jì)變更。這里分三種情況: 第一,在項(xiàng)目施工過程中,由于技術(shù)革新,增加了新的材料品種,原計(jì)劃需要的材料出現(xiàn)多余,就要減少需要;或者根據(jù)用戶的意見對原計(jì)劃方案進(jìn)行修訂,則需要材料品種和數(shù)量都將發(fā)生變化。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第二,在基本建設(shè)中,由于編織材料計(jì)劃時(shí),圖紙和技術(shù)資料尚不齊全,原計(jì)劃實(shí)屬框算需要,待圖紙和資料到齊后,材料實(shí)際需要常與原框算情況有所出入。這時(shí)也需要調(diào)整材料計(jì)劃。同時(shí),由于現(xiàn)場地質(zhì)條件及施工中可能出現(xiàn)的變化因素,需要改變結(jié)構(gòu),改變設(shè)備型號,材料計(jì)劃調(diào)整不可避免。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第三,在工具和設(shè)備修理中,編制計(jì)劃時(shí)很難預(yù)計(jì)修理需要的材料,實(shí)際修理需用的材料與原計(jì)劃中申請材料常常有所出入,調(diào)整材料計(jì)劃完全有必要。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(3)工藝變動。設(shè)計(jì)變更必然引起工藝變更,當(dāng)然需要的材料就不一樣。設(shè)計(jì)未變,但工藝變了,加工方法、操作方法變了,材料消耗可能與原來不一樣,材料計(jì)劃也要作相應(yīng)調(diào)整。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,(4)其他原因。如計(jì)劃期初預(yù)計(jì)庫存不正確,材料消耗額變了,計(jì)劃有誤等,都可能引起材料計(jì)劃的變更,需要對原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,材料計(jì)劃的變更及修訂主要有如下三種方法: 第一,全面調(diào)整或修訂。這主要是指材料資源和需要發(fā)生了大的變化時(shí)的調(diào)整,如前述的自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭或經(jīng)濟(jì)調(diào)整等,都可能使資源與需要發(fā)生重大變化,這時(shí)需要全面調(diào)整計(jì)劃。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第二,專項(xiàng)調(diào)整或修訂。這主要是指由于某項(xiàng)任務(wù)的突然增減;或由于某種原因,工程提前或延后施工;或生產(chǎn)建設(shè)中出現(xiàn)突然情況等,使局部資源和需要發(fā)生了較大變化,為了保證生產(chǎn)建設(shè)不斷地進(jìn)行,需要做專項(xiàng)調(diào)整或修訂。這種調(diào)整屬于局部性的,一般用待分配材料安排或在年初解決,必要時(shí)通過調(diào)整供銷計(jì)劃解決。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第三,經(jīng)常調(diào)整或修訂。如生產(chǎn)和施工過程中,臨時(shí)發(fā)生變化,就必須臨時(shí)調(diào)整,這種調(diào)整也屬于局部性調(diào)整,主要是通過調(diào)整材料供銷計(jì)劃來解決。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,為了把材料計(jì)劃的調(diào)整及修訂工作做好,在材料計(jì)劃的調(diào)整及修訂中應(yīng)注意下列問題: 第一,維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,實(shí)事求是地調(diào)整計(jì)劃。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第二,權(quán)衡利弊,盡可能把調(diào)整計(jì)劃壓縮到最小限度。 調(diào)整計(jì)劃雖然是完全必要的,但許多時(shí)候調(diào)整計(jì)劃總要或多或少地造成一些損失。所以在調(diào)整計(jì)劃時(shí),一定要權(quán)衡利弊,把調(diào)整的范圍壓縮到最小限度,使損失盡可能地減少。為此調(diào)整計(jì)劃,必須經(jīng)過審批,與制定計(jì)劃一樣,調(diào)整計(jì)劃也必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第三,及時(shí)掌握情況,歸納起來有以下三個主要方面: 1)要做好材料計(jì)劃的調(diào)整或修訂工作,材料部門必須主動和各方面加強(qiáng)聯(lián)系,掌握計(jì)劃任務(wù)安排和落實(shí)情況。如了解生產(chǎn)建筑任務(wù)和基本建設(shè)項(xiàng)目的安排與進(jìn)度;了解主要設(shè)備和關(guān)鍵材料的準(zhǔn)備情況;對一般材料也應(yīng)按需要逐項(xiàng)檢查落實(shí),如果發(fā)生偏差,迅速反饋,采取措施,加以調(diào)整。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,2)掌握材料的消耗情況。找出材料消耗定額升降的原因,加強(qiáng)定額管理,控制發(fā)料,防止超定額用料而調(diào)整申請量。 3)掌握資源的供應(yīng)情況,不僅要掌握庫存和在途材料的動態(tài),還要掌握供方情況,如能否按時(shí)交貨等。 掌握上述三方面的情況,實(shí)際就是要做到需用清楚,消耗清楚和資源清楚,以利于材料計(jì)劃的調(diào)整和修訂。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,第四,因妥善處理、解決調(diào)整和修訂材料計(jì)劃中的相關(guān)問題。 材料計(jì)劃的調(diào)整和修訂,追加或減少的材料,一般應(yīng)以內(nèi)部平衡調(diào)劑為原則,減少部分或追加部分內(nèi)部處理不了或不能解決,應(yīng)報(bào)上級主管材料分配的部門處理。這里要特別注意的是,要防止在調(diào)整計(jì)劃中拆東墻補(bǔ)西墻,沖擊原計(jì)劃,沒有特殊原因,追加材料應(yīng)通過機(jī)動資源和增產(chǎn)解決。,第二節(jié) 材料計(jì)劃的編制和實(shí)施,5.考核執(zhí)行材料計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)效果 材料計(jì)劃的執(zhí)行效果,應(yīng)該有一個科學(xué)的考評方法,以推動材料計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),在考評中的一個重要內(nèi)容就是建立材料計(jì)劃指標(biāo)體系,可包括幾項(xiàng)指標(biāo): (1)采購量及到貨率; (2)供應(yīng)量及配套率; (3)自有運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)輸量; (4)占用流動資金及資金周轉(zhuǎn)次數(shù); (5)材料成本的降低率; (6)三大材料的節(jié)約率和節(jié)約額。 通過指標(biāo)考評,以激勵各部門實(shí)施材料計(jì)劃。,第四章 材料采購管理,教學(xué)目的: 通過學(xué)習(xí)使學(xué)員了解建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用, 了解國家物資分配體制、供銷體制和物資管理機(jī)構(gòu)的基本內(nèi)容, 了解建筑業(yè)管理體制的基本內(nèi)容; 了解建筑企業(yè)材料管理的職能,正確運(yùn)用材料管理方法。 教學(xué)重點(diǎn):了解建筑業(yè)管理體制的基本內(nèi)容和建筑企業(yè)材料管理的職能。,第一節(jié) 材料采購管理概述,一、材料采購管理的概念 建筑施工企業(yè)材料管理的四大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)包括采購、供應(yīng)、運(yùn)輸、儲備,采購是首要環(huán)節(jié)。材料采購管理就是通過各種渠道,采取各種措施,把施工生產(chǎn)所需用的各種材料、原料、能源和工器具購買進(jìn)來,以保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。,二、材料采購應(yīng)遵循的原則,建筑企業(yè)材料部門在質(zhì)量第一、費(fèi)用節(jié)省的目標(biāo)下,完成材料采購任務(wù)必須遵循以下原則: (一)遵守政策法規(guī)的原則 (二)計(jì)劃采購的原則 (三)降低成本的原則 三、影響材料采購的因素 (一)企業(yè)外部影響因素 (二)企業(yè)內(nèi)部影響因素,四、材料采購管理的分工 (一)集中采購的利與弊 (二)分散采購的利與弊 是分散采購還是集中采購,是由建筑市場的發(fā)展程度,基本建設(shè)投 資管理體制和企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制等因素決定的。 我國建筑施工企業(yè),由于其企業(yè)組織體制不同,其各自的材料采購分工也不同,卻都顯示了一定優(yōu)勢。 現(xiàn)場型施工企業(yè)。這類企業(yè)一般是指企業(yè)規(guī)模相對較小或相對企業(yè)經(jīng)營規(guī)模而承攬的工程任務(wù)較大的企業(yè)。 城市型施工企業(yè)。一般是指建設(shè)任務(wù)分布于一座城市或一個地區(qū)內(nèi),經(jīng)營規(guī)模較大,施工力量較強(qiáng),承攬任務(wù)較多的企業(yè)。 區(qū)域型施工企業(yè)。一般經(jīng)營規(guī)模龐大,其生產(chǎn)經(jīng)營組織通常分散于各地,承攬跨省、跨地區(qū)甚至跨國工程項(xiàng)目,但也有從事某區(qū)域內(nèi)專業(yè)項(xiàng)自建設(shè)施工任務(wù)的企業(yè)。,第二節(jié) 材料采購管理的內(nèi)容,材料采購管理是對采購全過程的管理,從收集采購信息開始,到組織材料資源,從簽訂采購合同到確定采購批量。加強(qiáng)材料采購管理,才能實(shí)現(xiàn)材料采購管理目標(biāo)。,二、材料采購及加工訂貨程序 (一)材料采購及加工訂貨的準(zhǔn)備 (二)材料采購和加工訂貨業(yè)務(wù)的談判 (三)材料呆購和加工訂貨的成交 (四)材料采購和加工訂貨的執(zhí)行 (五)材料采購和加工訂貨的結(jié)算,三.材料采購資金管理 材料采購過程也伴隨著企業(yè)材料流動資金的運(yùn)動過程。材料流動資金運(yùn)用情況就決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣。因此,材料采購資金管理時(shí)充分發(fā)揮現(xiàn)有資金的作用,只有挖掘資金的最大潛力,才能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。,編制材料采購計(jì)劃的同時(shí),必須編制相應(yīng)的資金計(jì)劃,以確保材料采購任務(wù)完成。材料采購資金管理方法,根據(jù)企業(yè)采購分工不同,資金管理手段不同而有以下幾種方法。 (1)品種采購量管理法 品種采購量管理法,適用于分工明確,采購業(yè)務(wù)量確定的企業(yè)或部門。按照每個采購員的業(yè)務(wù)分工,分別確定一個時(shí)期內(nèi)其采購材料實(shí)物數(shù)量指標(biāo)及相應(yīng)的資金指標(biāo),用以考核其完成情況。對于實(shí)行項(xiàng)目自行采購資金的管理和專業(yè)材料采購資金的管理使用這種方法可以有效地控制項(xiàng)目采購支出,管理好用好專業(yè)用材料。,(2)采購金額管理法 采購金額管理法的方法是確定一定時(shí)期內(nèi)采購總金額,并明確這一時(shí)期內(nèi)各階段采購所需資金,采購部門根據(jù)資金情況安排采購項(xiàng)目及采購量。這種管理方法對于資金緊張的項(xiàng)目或部門可以合理安排采購任務(wù),按照企業(yè)資金總體計(jì)劃分期采購。一般綜合性采購部門可以采取這種方法。,(3)費(fèi)用指標(biāo)管理法 費(fèi)用指標(biāo)管理法時(shí)確定一定時(shí)期內(nèi)材料采購資金中成本費(fèi)用指標(biāo)。如采購成本降低額或降低率,用以考核和控制采購資金使用。鼓勵采購人員負(fù)責(zé)完成采購業(yè)務(wù)的同時(shí)注意采購資金使用,降低采購成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。 上述幾種方法都可以在確定指標(biāo)的基礎(chǔ)上按一定時(shí)間期限實(shí)行承包,將指標(biāo)落實(shí)到部門落實(shí)到人,充分調(diào)動部門和個人的積極性,達(dá)到提高資金使用效率的目的。,四.材料采購批量的管理 材料采購批量是指一次采購材料的數(shù)量。其數(shù)量的確定是以施工生產(chǎn)許用為前提,按計(jì)劃分別進(jìn)行采購。采購批量直接影響著采購次數(shù)、采購費(fèi)用、保管費(fèi)用和資金占用、倉庫占用,因此,在某種材料總需用量中每次采購的數(shù)量應(yīng)選擇各項(xiàng)費(fèi)用綜合成本最低的批量,也叫經(jīng)濟(jì)批量或最優(yōu)批量。經(jīng)濟(jì)批量的確定受多方因素影響,按照所考慮主要因素的不同一般有以下幾種方法:,(1)按照商品流通環(huán)節(jié)最少選擇最優(yōu)批量 從商品流通環(huán)節(jié)看,向生產(chǎn)廠直接采購,所經(jīng)過的流通環(huán)節(jié)最少,價(jià)格最低。不過生產(chǎn)廠的銷售往往有最低銷售量限制,因此采購批量一般要符合生產(chǎn)廠的最低銷售批量。這樣既減少了中間流通環(huán)節(jié)費(fèi)用,又降低了采購價(jià)格,而且還能得到適用的材料,最終降低了采購成本。,(2)按照運(yùn)輸方式選擇經(jīng)濟(jì)批量 在材料運(yùn)輸中有鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)炔煌倪\(yùn)輸方式。每種運(yùn)輸中一般又分整車(批)運(yùn)輸和零散(擔(dān))運(yùn)數(shù)。在中、長途運(yùn)輸中,鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸較公路運(yùn)輸價(jià)格低,運(yùn)量大。而在鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸中,又以整車運(yùn)輸費(fèi)用較零散運(yùn)輸費(fèi)用低。因此一般采購應(yīng)盡量就近采購或達(dá)到整車托運(yùn)的最低限額以降低采購費(fèi)用。,(3)按照采購費(fèi)用和保管費(fèi)用支出最低選擇經(jīng)濟(jì)批量 材料采購批量越小,材料保管費(fèi)用支出越低,但采購次數(shù)越多,采購費(fèi)用越高。反之,采購批量越大,保管費(fèi)用越大,但采購次數(shù)越少,采購費(fèi)用越低。因此采購批量與保管費(fèi)用成正比例關(guān)系,與采購費(fèi)用成反比例關(guān)系。,第三節(jié) 材料采購管理的方法,一、材料采購方式的確定 落實(shí)資源、組織采購,是材料采購環(huán)節(jié)的重要組成內(nèi)容,是材料采購計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)過程。 (一)市場采購 (二)招標(biāo)采購 (三)與建設(shè)單位協(xié)作采購 (四)補(bǔ)償貿(mào)易獲得資源 (五)聯(lián)合開發(fā)獲得資源 (六)調(diào)劑與串換,為工程項(xiàng)目材料的采購選擇供應(yīng)商并與其簽訂物資采購合同,一般采用以下三種方式之一,招 標(biāo) 方 式,這種方式適用于大宗材料的采購。物資部門根據(jù)審核整理后的材料需求計(jì)劃,詳細(xì)列出采購物資的品名、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能要求;采購方自己選定的交貨方式、交貨時(shí)間、支付條件和付款方式,以及質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、索賠和爭議解決等合同條件作為招標(biāo)文件的條款,邀請企業(yè)合格供方范圍內(nèi)的或有資格的供應(yīng)商參加投標(biāo),通過競爭擇優(yōu)選擇供應(yīng)商,并簽訂購貨合同。,詢 價(jià) 方 式,這種方式是采用詢價(jià)報(bào)價(jià)簽訂合同程序,即采購方對三家以上的供貨商就采購的標(biāo)的物進(jìn)行詢價(jià),對其報(bào)價(jià)經(jīng)過比較后選擇其中一家與其簽訂供貨合同。這種方式實(shí)際上是一種議標(biāo)的方式,無需采用復(fù)雜的招標(biāo)程序,又可以保證價(jià)格有一定的競爭性。,直 接 訂 購,直接訂購方式一般不進(jìn)行產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格比較,是一種非競爭性采購方式。一般適用于以下幾種情況:,二、材料采購批量的確定 (一)按照材料流通經(jīng)過的環(huán)節(jié)最少選擇經(jīng)濟(jì)批量 (二)按照運(yùn)輸方式最優(yōu)選擇經(jīng)濟(jì)批量 (三)按照采購費(fèi)用和保管費(fèi)用之和最低選擇經(jīng)濟(jì)批量 三、材料采購對象的確定 (一)招標(biāo)法確定采購對象 (二)成本比較法確定采購對象 (三)綜合評價(jià)法確定采購對象 (四)經(jīng)驗(yàn)判斷法。,第五節(jié)、招標(biāo)采購,(1)材料采購招標(biāo)程序 編制招標(biāo)文件-寄發(fā)招標(biāo)邀請函-資格預(yù)審-發(fā)放招標(biāo)文件-投標(biāo)-開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)-發(fā)中標(biāo)通知書-簽訂合同。 (2)招標(biāo)文件的編制 招標(biāo)文件是招標(biāo)活動的重要內(nèi)容,是投標(biāo)和評標(biāo)的主要依據(jù)。招標(biāo)文件由招標(biāo)單位編制,招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)做到完整、準(zhǔn)確,招標(biāo)條件應(yīng)該公平、合理,符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。,招標(biāo)文件的組成:,1)招標(biāo)書 2)投標(biāo)須知 3)招標(biāo)材料清單和技術(shù)要求 4)主要合同條款 5)投標(biāo)書格式、投標(biāo)材料數(shù)量及價(jià)目表格式 6)其他需要說明的事項(xiàng),(3)資格預(yù)審,具有獨(dú)立法人地位和必要的生產(chǎn)經(jīng)營資格(營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼、生產(chǎn)許可證、銷售許可證等),具有一定的生產(chǎn)能力或供貨能力(注冊資金、生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)量/年銷售額等),具有國家或行業(yè)規(guī)定檢測手段,確保產(chǎn)品的質(zhì)量合格,具有當(dāng)時(shí)的產(chǎn)品檢測報(bào)告、產(chǎn)品認(rèn)證或質(zhì)量管理體系認(rèn)證,近年業(yè)績證明資料等,法人代表的授權(quán)或貿(mào)易公司(作為代理)的資格證明,六條 要點(diǎn),(4)投標(biāo)單位編報(bào)投標(biāo)書,投標(biāo)書,所供材料的數(shù)量及價(jià)目表,投標(biāo)書是評標(biāo)的主要依據(jù)之一,其內(nèi)容和形式都應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求,基本內(nèi)容包括,投標(biāo)偏差說明書,證明投標(biāo)單位資格的有關(guān)文件,投標(biāo)企業(yè)法人代表授權(quán)書,投標(biāo)保證金(根據(jù)需要),招標(biāo)文件要求的其他需要說明的事項(xiàng),(對招標(biāo)文件某些要求有不同意見的說明),(5)評標(biāo)和定標(biāo),一般情況下,在項(xiàng)目材料采購招標(biāo)工作中,開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)是同時(shí)進(jìn)行的,由招標(biāo)單位的評標(biāo)小組組織實(shí)施。項(xiàng)目評標(biāo)小組根據(jù)每次招標(biāo)材料的特點(diǎn),其成員由項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營部、物供部、工程部、質(zhì)安部、紀(jì)檢部門及公司相關(guān)專業(yè)人員組成,人員不能固定不變,通常是在開標(biāo)前確定評標(biāo)小組人員名單。定標(biāo)后,填寫評審記錄,評標(biāo)小組人員簽字確認(rèn)。 不得邀請與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系的人員參加。評標(biāo)過程中有關(guān)評標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或與招標(biāo)工作無關(guān)的人員透露。,評標(biāo)方法,低投標(biāo)價(jià)法,打分法,綜合評標(biāo)價(jià)法,以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價(jià)法,采購簡單商品、半成品、原 材料,以及其他性能質(zhì)量相 同或容易進(jìn)行比較的貨物時(shí), 價(jià)格可以作為評標(biāo)時(shí)考慮的 惟一因素,以此作為選擇中 標(biāo)單位的尺度,打分法是指評標(biāo)前將各評分因素按其重要性確定評分標(biāo)準(zhǔn),按此標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人提供的報(bào)價(jià)和各種保證因素進(jìn)行打分,得分最高者中標(biāo)。,綜合評標(biāo)價(jià)法是指以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),將其他評標(biāo)所考慮的因素也折算為一定價(jià)格而加到投標(biāo)價(jià)上,去計(jì)算評標(biāo)價(jià),然后再以各評標(biāo)價(jià)的高低決出中標(biāo)人,投標(biāo)價(jià)格;運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用;,采購評分的因素,投標(biāo)所報(bào)交貨期;偏離投標(biāo)文件規(guī)定的付款條件;,質(zhì)量保證措施;售后服務(wù)等。,簽訂合同,(6)評標(biāo)定標(biāo)以后,招標(biāo)單位應(yīng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知,雙方簽訂合同。,1、材料采購合同的特征,材料采購合同除具有買賣合同的一般特征外,由于其自身的特點(diǎn),又具有如下特征:,(4)材料采購合同應(yīng)實(shí)際履行。,(1)材料采購合同應(yīng)依據(jù)施工合同訂立。,(2)材料采購合同以轉(zhuǎn)移財(cái)物和支付價(jià)款為基本內(nèi)容。,(3)材料采購合同的標(biāo)的品種繁多,供貨條件復(fù)雜。,(5)材料采購合同采用書面形式。,2、材料采購合同的主要條款,采用規(guī)范的材料采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本,且盡可能使用采購方已經(jīng)成熟的規(guī)范文本。,(1)雙方當(dāng)事人的名稱、地址, 及當(dāng)事人的姓名、職務(wù)。 (2)合同標(biāo)的。它是供應(yīng)合同 的主要條款。 (3)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 (4)材料數(shù)量及計(jì)量方法。 (5)材料的包裝要求。 (6)材料的交貨期限,(7)材料交付方式。 (8)材料的價(jià)格。 (9)結(jié)算方式。 (10)雙方的違約責(zé)任。 (11)特殊條款。 (12)爭議的解決方式。,第六節(jié) 建設(shè)工程物資采購合同管理,概念:材料采購合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間,以工程項(xiàng)目所需材料為標(biāo)的、以材料買賣為目的,出賣人(簡稱賣方)轉(zhuǎn)移材料的所有權(quán)于買受人(簡稱買方),買受人支付材料價(jià)款的合同。,4、不當(dāng)履行合同的處理,賣方多交標(biāo)的物的,買方可以接收或 者拒絕接收多交部分,買方接收多交部分 的,按履行合同的價(jià)格支付價(jià)款;買方拒 絕接收多交部分的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出賣人 收回。,3、材料采購合同的履行,材料采購合同訂立后,應(yīng)當(dāng)依照合同法的規(guī)定予以全面地、實(shí)際地履行。,(1)按約定的標(biāo)的履行。 (2)按合同規(guī)定的期限、地點(diǎn)交付貨物。 (3)按合同規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量交付貨物。 (4)買方的義務(wù)。 (5)違約責(zé)任。,材料采購合同是供需雙方為了有償?shù)霓D(zhuǎn)讓一定數(shù)量的材料而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,依照法律規(guī)定而達(dá)成的協(xié)議。合同依法成立既具有法律效力。,第六節(jié) 建設(shè)工程物資采購合同管理,(1)材料采購合同的作用 材料采購合同是當(dāng)事人就材料供需而協(xié)商同意的某些內(nèi)容以書面形式表現(xiàn)的一種法律程序。加強(qiáng)材料采購合同管理有利于保證采購計(jì)劃的完成。 1)材料采購合同是實(shí)現(xiàn)材料采購和供應(yīng)的基礎(chǔ),合同的如期履行就意味著采購計(jì)劃的完成;,(3)材料采購合同的簽訂 經(jīng)合同雙方當(dāng)事人依法就主要條款協(xié)商一致即告成立。簽訂合同人必須是具有法人資格的企事業(yè)單位的法定代表人或由法定代表人委托的代理人。簽訂合同的程序要經(jīng)過要約和承諾兩個步驟。,2)材料采購合同是維護(hù)和提高經(jīng)濟(jì)效益的有力措施。合同簽訂雙方權(quán)利義務(wù)明確,可以有效地安排生產(chǎn),合理組織人、財(cái)、物。減少資金占用,提高經(jīng)濟(jì)效益; 3)材料采購合同是用法律方法管理經(jīng)濟(jì)的重要手段,材料供需雙方權(quán)益受法律保護(hù)。違反合同內(nèi)容給對方造成經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任; 4)材料采購合同有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,鞏固和發(fā)展協(xié)作關(guān)系,從而擴(kuò)大和穩(wěn)定資源渠道。,1)要約。合同一方(要約方)當(dāng)事人向?qū)Ψ剑ㄊ芤s方)明確提出簽訂材料采購合同的主要條款,以供對方考慮,要約通常用書面或口頭形式
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