行政總務(wù)_行政法與行政訴訟法培訓(xùn)資料

1. 行政法的調(diào)整的對(duì)象是“行政法關(guān)系”。 2. 我國(guó)對(duì)公務(wù)員的考核結(jié)果不包括“良好”。3. 省級(jí)人民政府的派出機(jī)關(guān)稱為“地區(qū)行署”。4. 屬于行政相對(duì)人的是“違反交通規(guī)則被警告的丁”。5. 政府對(duì)中級(jí)作出的行為或承諾應(yīng)守信用，不得隨意變更，不得反復(fù)無(wú)常指的是“信賴保護(hù)原則”。6. 有權(quán)改變或者撤消不適當(dāng)?shù)牟块T(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章的是“國(guó)務(wù)院”。7. 行政征收是一種“應(yīng)請(qǐng)求行政行為”。8. 狹義上的行政給付僅指“社會(huì)保障行政”。9. 行政許可存在的前提是“法律的一般禁止”。10. 強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制抵繳、強(qiáng)制扣繳、強(qiáng)制收兌、滯納金、強(qiáng)制拆除、責(zé)令退還、強(qiáng)制收購(gòu)等屬于“對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行”。11. 甲因乙侵犯其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為而請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)裁決，這屬于“侵權(quán)糾紛的裁決”。12. 我國(guó)第一部對(duì)行政處罰程序作了較完備規(guī)定的法律是“行政復(fù)議法”。13. 監(jiān)察對(duì)象對(duì)監(jiān)察建議有異議，提出異議的時(shí)限為自收到監(jiān)察建議之日起“30日內(nèi)”。14. 確立美國(guó)法院對(duì)國(guó)會(huì)立法的違憲審查制度的是“馬伯里訴麥迪遜案”。15. 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告或原告所在地人民法院管轄，屬于“特殊地域管轄”。16. 不屬于行政訴訟當(dāng)事人的是“證人”。17. 行政訴訟舉證責(zé)任的特色之一是“舉證內(nèi)容包括規(guī)范性文件”。18. 依行政訴訟法，人民法院審理行政案件過(guò)程中，對(duì)于規(guī)章“只能參照適用”。19. 再審行政判決的主要形式的是“變更判決”。20. 原則上受理行政裁判的執(zhí)行案件的是“一審法院”。21. 提出行政是國(guó)家的組織活動(dòng)的是“馬克思”。22. 行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)“制定法律”。23. 不屬于我國(guó)行政法法源的是“行政法理”。24. 國(guó)家公務(wù)員非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或受到行政處分的權(quán)利是“職位保障權(quán)”。25. 對(duì)于違法失職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)“給予行政處分”。26. 行政相對(duì)人是“行政主體的行為影響其權(quán)益的組織、個(gè)人”。27. 在國(guó)家安全、社會(huì)秩序和許多涉及重要的國(guó)家和公共利益領(lǐng)域，一般都不適用“行政合同”。28. 法律、法規(guī)授權(quán)的組織是“非國(guó)家機(jī)關(guān)組織”。29. 屬于我國(guó)公務(wù)員的權(quán)利“辭職”。30. 作為行政相對(duì)人的個(gè)人主要指“公民”。31. 屬于行政行為的是“民警李某下班時(shí)間緝匪的行為”。32. 關(guān)于行政立法的法，是指“行政法規(guī)、規(guī)章”。33. 行政命令的實(shí)質(zhì)是為相對(duì)人“設(shè)定權(quán)利和義務(wù)”。34. 對(duì)于中華人民共和國(guó)行政許可法開(kāi)始施行的時(shí)間是“2004年7月1日”。35. 屬于行政裁決的是“人民政府對(duì)民事糾紛的裁決”。36. 關(guān)于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的表述正確的是“行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督不可以替代權(quán)利機(jī)關(guān)監(jiān)督的制度”。37. 獨(dú)立行使案件審判權(quán)的是“人民法院”。38. 對(duì)一審裁定不服的上訴期限為“15天”。39. 人民法院審理二審行政案件的審限為“2個(gè)月”。40. 行政訴訟法律適用的主體是“國(guó)家審判機(jī)關(guān)”。41. 行政主體受脅迫作出的行政行為屬于“無(wú)效的行政行為”。42. 公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒者強(qiáng)制戒毒的行為，其性質(zhì)是“行政強(qiáng)制”。43. 行政監(jiān)督的對(duì)象是“行政相對(duì)人”。44. 某市區(qū)公安分局下設(shè)的一個(gè)派出所，對(duì)公民甲的違法行為予以50元罰款，并對(duì)其予以警告，甲不服，欲提起行政復(fù)議，享有行政復(fù)議權(quán)的機(jī)關(guān)是“某市區(qū)公安機(jī)關(guān)”。45. 不屬于行政法的特點(diǎn)“各國(guó)通常有統(tǒng)一的行政法典”。46. 我國(guó)公務(wù)員不享有如下權(quán)利中的“政治中立權(quán)”。47. 對(duì)于行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)年P(guān)系表述正確的是“二者發(fā)生的基礎(chǔ)不同，賠償是因違法行政而導(dǎo)致的后果，補(bǔ)償是因合法行政而產(chǎn)生的”。48. 我國(guó)企業(yè)登記管理?xiàng)l例規(guī)定：企業(yè)在獲準(zhǔn)登記、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后一年內(nèi)應(yīng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，否則視為自動(dòng)放棄，工商行政管理部門(mén)有權(quán)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；這類(lèi)行政許可屬于“附義務(wù)性許可”。49. 屬于原始證據(jù)的是“文件的原本”。50. 公安機(jī)關(guān)對(duì)在公共場(chǎng)所酗酒滋事的人進(jìn)行人身拘束，該行政行為的性質(zhì)是“行政強(qiáng)制”。51. 行政裁決是“行政機(jī)關(guān)對(duì)特定民事糾紛的裁決”。52. 關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法保護(hù)公民的“人身自由權(quán)和生命健康權(quán)”。53. 行政訴訟中，人民法院審理行政案件可以參照“規(guī)章”。54. 不是行政法律關(guān)系客體的是“精神財(cái)富”。55. 屬于雙方行政行為的是“行政委托”。56. 屬于非行政處罰的是“開(kāi)除”。57. 不屬于行政職權(quán)的是“行政審判權(quán)”。58. 不具有行政主體資格的是“公安局法制科”。59. 行政機(jī)關(guān)單方面變更和解除合同的，受到損失的相對(duì)方“應(yīng)得到補(bǔ)償”。60. 行政程序由方式和步驟構(gòu)成，其中所謂方式，是活動(dòng)過(guò)程“順序的表現(xiàn)形式”。61. 行政法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)“是伴隨著行政國(guó)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的”。62. 有權(quán)制定行政規(guī)章的機(jī)關(guān)是“國(guó)務(wù)院各部委”。63. 不屬于地方人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)有“居民委員會(huì)”。64. 不屬于行政處分的是“警告”。65. 不屬于行政行為的是“行政指導(dǎo)”。66. 行政立法的主體是“國(guó)家行政機(jī)關(guān)”。67. 行政主體對(duì)某種權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否存在或者是否合法有效的確認(rèn)，屬于“對(duì)法律關(guān)系的行政確認(rèn)”。68. 解決行政合同糾紛，通常是經(jīng)“行政訴訟”。69. 行政指導(dǎo)的主體是“行政主體”。70. 行政程序中的停止執(zhí)行制度體現(xiàn)了“效率原則”。71. 行政主體實(shí)施的行為可以不經(jīng)聽(tīng)證的是“拘留”。72. 針對(duì)行政機(jī)關(guān)的懲戒處分可以是“責(zé)令檢討”。73. 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況“3個(gè)月”。74. 行政復(fù)議機(jī)關(guān)是“國(guó)家行政機(jī)關(guān)”。75. 行政賠償?shù)闹饕绞绞恰敖疱X(qián)賠償”。76. 行政補(bǔ)償所需彌補(bǔ)的損失是由“合法行政引起的”。77. 在行政訴訟中，被告無(wú)權(quán)“自行向原告和證人收集證據(jù)”。78. 不屬于行政訴訟當(dāng)事人的是“委托代理人”。79. 行政訴訟中回避原則不適用于“證人”。80. 人民法院可以判決變更的是“行政處罰顯失公正”。81. 行政法產(chǎn)生和發(fā)展的基本原因是“行政國(guó)產(chǎn)生”。82. 大陸法系國(guó)家的法源主要限于“成文法”。83. 法的基本原則是法的“靈魂”。84. 行政法最要的主體是“行政主體”。85. 法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使的職能是“特定行政職能”。86. 屬于國(guó)家公務(wù)員的是“省政府的公安廳廳長(zhǎng)”。87. 將行政相對(duì)人分為授益相對(duì)人與侵益相對(duì)人的標(biāo)準(zhǔn)是“行政主體行政行為影響其權(quán)益影響的性質(zhì)”。88. 行政主體越權(quán)行為，在被法定監(jiān)督主體撤銷(xiāo)之前，該行為“有效，仍應(yīng)視之為行政行為”。89. 從1994年3月26日國(guó)務(wù)院第152號(hào)令發(fā)布的礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則是“執(zhí)行性立法”。90. 行政命令的主體是“行政主體”。91. 根據(jù)行政許可法的規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政審批“不得收取任何費(fèi)用”。92. 關(guān)于行政補(bǔ)償方式說(shuō)法正確的是“行政補(bǔ)償須以無(wú)義務(wù)之特定人遭受特別損失為前提”。93. 終局裁決行為是“法律規(guī)定的”。94. 公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起“3個(gè)月”內(nèi)提出。95. 效力等級(jí)最高的是“法律”。96. 被訴具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，法院應(yīng)作出“維持判決”。97. 變更判決適用于顯失公正的“行政處罰行為”。98. 人民法院判決被告作出具體行政行為，如不及時(shí)重新作出具體行政行為，將會(huì)給國(guó)家利益、公共利益或者當(dāng)事人利益造成損失的，可以“限定重新作出具體行政行為的期限”。99. 在行政訴訟進(jìn)行過(guò)程中，一方當(dāng)事人因不可抗拒的理由不能參加訴訟的“訴訟中止”。100.在行政訴訟執(zhí)行中出現(xiàn)“案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的疑義的”的情形，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行。101.行政法學(xué)研究的直接目的是“加強(qiáng)行政法治，完善行政法律調(diào)整”。 102.法的規(guī)范中對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整最為確定和具體，操作性最強(qiáng)的是“規(guī)則”。103.二戰(zhàn)后，各國(guó)均在法治原則的內(nèi)涵中增加的內(nèi)容是“控制濫用自由裁量權(quán)”。104.書(shū)證的保全方法主要是“復(fù)制”。105.縣級(jí)人民政府向外派出的機(jī)關(guān)稱為“區(qū)公所”。106.用人單位未經(jīng)法定方式和程序任用的公務(wù)員，是非法的，所予的公務(wù)員資格是“無(wú)效的”。107.作為行政相對(duì)人的個(gè)人主要是指“公民”。108.證據(jù)證明的對(duì)象是“案件事實(shí)”。109.行政機(jī)關(guān)發(fā)送公文的行為是“要式行政行為”。110.被宣布無(wú)效的行政處理決定“自始無(wú)效”。111.決定審判人員回避的是“院長(zhǎng)”。112.某大廈發(fā)生爆炸事件，公安機(jī)關(guān)隨即將附近道路封鎖，公安機(jī)關(guān)的這一行為屬于“即時(shí)強(qiáng)制”。113.對(duì)非典病人的強(qiáng)制隔離屬于“直接強(qiáng)制”。114.行政機(jī)關(guān)可以對(duì)“某國(guó)企與私營(yíng)企業(yè)間的商標(biāo)糾紛”進(jìn)行裁決。115.具體行政行為超越職權(quán)的，人民法院應(yīng)作出“履行判決”。116.行政合同簽定中最主要的方式是“招標(biāo)”。117.最早以法典形式規(guī)定行政程序的國(guó)家是“西班牙”。118.關(guān)于行政救濟(jì)說(shuō)法不正確的是“是指一種救濟(jì)手段”。119.案件屬于人民法院受案范圍的是“人民政府責(zé)令某企業(yè)停業(yè)治理污染的決定”。120.不屬于地域管轄的是“管轄權(quán)移轉(zhuǎn)”。121.人民法院對(duì)于符合受理?xiàng)l件的起訴，應(yīng)在接到起訴狀之日起“7日”內(nèi)立案。122.行政訴訟的判決解決的問(wèn)題是“實(shí)體問(wèn)題”。123.行政機(jī)關(guān)區(qū)別于其他國(guó)家機(jī)關(guān)的實(shí)質(zhì)特征是“行使國(guó)家行政職權(quán)，管理國(guó)家行政事務(wù)”。124.區(qū)人民政府向外派出的機(jī)關(guān)稱為“街道辦事處”。125.某公安機(jī)關(guān)的民警王某在執(zhí)行治安管理過(guò)程中，對(duì)相對(duì)人張某的合法利益造成損害，對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的是“某公安機(jī)關(guān)”。126.人民法院對(duì)不合法的行政行為可以“宣布無(wú)效”。127.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)登記、設(shè)置帳簿和要求提交有關(guān)資料的行為屬于行政強(qiáng)制的“行政調(diào)查”。128.行政裁決一般不具有“終局性”。129.不屬于行政指導(dǎo)的是“政府正式發(fā)布官方信息來(lái)幫助企業(yè)的發(fā)展”。130.主持行政處罰聽(tīng)證程序的應(yīng)當(dāng)是“非本案的調(diào)查人員”。131.我國(guó)行政賠償訴訟的舉證責(zé)任是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”。（注意）132.行政復(fù)議機(jī)關(guān)只能是“行政機(jī)關(guān)”。133.案件屬于人民法院受案范圍的是“人民政府責(zé)令某企業(yè)停業(yè)治理污染的決定”。134.關(guān)于一般地域管轄說(shuō)法正確的是“第一審行政案件原則上由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄”。135.決定審判人員回避的是“院長(zhǎng)”。136.具體行政行為超越職權(quán)的，人民法院應(yīng)作出“履行判決”。137.可以申請(qǐng)復(fù)議的決定是“有關(guān)審判人員回避的決定”。138.行政立法行為無(wú)須“為相對(duì)人受領(lǐng)”。139.不是行政法律行為的是“行政指導(dǎo)”。140.行政調(diào)查的主體是“行政主體”。141.行政法最重要的研究對(duì)象是“行政法的內(nèi)容”。142.屬于行政法各淵源中效力最高的是“憲法”。143.對(duì)于涉及行政相對(duì)人重大權(quán)益的有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、政策，政府應(yīng)印制單行本，供公眾閱讀了解，體現(xiàn)了“行政公開(kāi)原則”。144.我國(guó)現(xiàn)在公職關(guān)系發(fā)生的最主要途徑是“考伍”。145.可以申請(qǐng)復(fù)議的決定是“有關(guān)審判人員回避的決定”。146.行政行為的性質(zhì)是“為人民服務(wù)”。147.行政命令的實(shí)質(zhì)是為相對(duì)人“設(shè)定義務(wù)”。148.除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起“15日”內(nèi)作出行政許可決定。149.行政合同的雙方當(dāng)事人中至少有一方是“行政主體”。150.根據(jù)行政處罰法，執(zhí)法人員與當(dāng)事人有“直接利害關(guān)系”應(yīng)當(dāng)回避。151.經(jīng)過(guò)復(fù)議的案件，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是“原作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)”。152.對(duì)“具體行政行為”不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議的是“具體行政行為”。153.行使行政案件審判權(quán)的是“人民法院”。154.屬于原始證據(jù)的是“文件的原本”。155.人民法院審理行政案件不適用“調(diào)解”。156.人民法院對(duì)于符合受理?xiàng)l件的起訴，應(yīng)在接到起訴狀之日起“7日”內(nèi)立案。157.可以申請(qǐng)復(fù)議的裁定是“財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的裁定”。158.目前我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)特定法律關(guān)系的行政確認(rèn)不包括“親子關(guān)系的確認(rèn)”。159.聽(tīng)證制度體現(xiàn)了“公正原則”。160.行政機(jī)關(guān)在行使其職能時(shí)，要力爭(zhēng)以盡可能快的時(shí)間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟(jì)耗費(fèi)辦盡可能多的事，體現(xiàn)了“行政效率原則”。161.決定政府要服從法律，行政要受法的支配的是“民主政治制度”。162.國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件是“行政法規(guī)”。163.將行政機(jī)關(guān)分為常設(shè)性行政機(jī)關(guān)與非常設(shè)性行政機(jī)關(guān)是根據(jù)其“是否依憲法和行政組織法及存在時(shí)間的長(zhǎng)短”。164.屬于國(guó)家公務(wù)員的是“海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)”。165.行政相對(duì)人在必要時(shí)為公務(wù)員提供交通工具或執(zhí)行公務(wù)所必要的其他設(shè)施等是“協(xié)助公務(wù)的義務(wù)”。166.屬于行政給付的是“政府對(duì)建筑公司違章行為處于罰款”。167.不屬于排他性許可的是“持槍許可”。168.行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是“實(shí)現(xiàn)義務(wù)的履行”。169.人民銀行將收繳的假幣銷(xiāo)毀的行為屬于“補(bǔ)充性行政事實(shí)行為”。170.根據(jù)行政處罰法，違法行為在一定期限內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，不再給予行政處罰。該期限為“2年”。171.行政賠償方式以“金錢(qián)賠償”為主。172.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起“60日”內(nèi)提出行政復(fù)議的申請(qǐng)。173.不能作為行為訴訟被告的是“受委托的組織”。174.書(shū)證的保全方法主要是“復(fù)制”。175.人民法院審理一審行政案件的期限為“3個(gè)月”。176.可以上訴的裁定是“駁回起訴的裁定”。177.在判決作出后立即發(fā)生法律效力的是“二審法院的判決”。178.行政給付是一種典型的“授益性行政行為”。179.在某些復(fù)雜情況下，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)未能準(zhǔn)確判斷所涉及財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，強(qiáng)制執(zhí)行后才發(fā)現(xiàn)已超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)將多余部分退還被執(zhí)行人。這體現(xiàn)了“行政強(qiáng)制比例原則和適當(dāng)原則”。180.行政行為是行政主體代表國(guó)家，以國(guó)家名義實(shí)施的行為，其實(shí)現(xiàn)的保障是“國(guó)家強(qiáng)制力”。181.法的規(guī)范中調(diào)整范圍最廣的是“基本規(guī)則”。182.某市在公務(wù)員招考中規(guī)定，信仰某教派的人員不得報(bào)考，這規(guī)定違反了“行政公正原則”。183.相對(duì)于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)是“執(zhí)行機(jī)關(guān)”。184.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，履行行政職責(zé)中最經(jīng)常、最廣泛使用的一種權(quán)力是“行政處理權(quán)”。185.屬于國(guó)家公務(wù)員的是“通州區(qū)政府派往大稿村負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的小趙”。186.中華人民共和國(guó)行政許可法開(kāi)始施行的時(shí)間是“2004年7月1日”。187.行政強(qiáng)制執(zhí)行可以適用代執(zhí)行的是“出義務(wù)工”。188.行政指導(dǎo)發(fā)生作用是基于相對(duì)方的“同意或協(xié)作”。189.規(guī)定了行政法規(guī)聽(tīng)證制度的是“中華人民共和國(guó)立法法”。190.某縣稅務(wù)局委托某企業(yè)代為收取該企業(yè)職工的個(gè)人收入所得稅。如果該企業(yè)的某次征稅行為違法，則負(fù)責(zé)賠償?shù)氖恰翱h稅務(wù)局與企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任”。191.派出所干警甲在處理一起打架斗毆案件中，對(duì)乙處以30元罰款，如果乙請(qǐng)求國(guó)家賠償應(yīng)向“該派出所”提出。192.公民、法人或其他組織向人民法院提起行政訴訟已經(jīng)被受理的“不得申請(qǐng)復(fù)議”。193.組成行政訴訟合議庭的是“審判員”。194.管轄確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件的是“中級(jí)人民法院”。195.證據(jù)證明的對(duì)象是“案件事實(shí)”。196.起訴人對(duì)不予受理的裁定，可以“提起上訴”。197.行政訴訟的判決解決的問(wèn)題是“實(shí)體問(wèn)題”。198.應(yīng)納稅人因拖延納稅期限被處予的滯納金屬于“執(zhí)行罰”。199.人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度是在“縣級(jí)以上”。200.在國(guó)家安全、社會(huì)秩序和許多涉及重要的國(guó)家和公共利益領(lǐng)域，一般都不適用“行政合同”。 名詞解釋?zhuān)?1.行政：在行政法上的意義，通常指國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家法律、政策，管理國(guó)家內(nèi)政、外交的活動(dòng)。2.行政處理權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，對(duì)涉及特定行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)作出處理的權(quán)力。3.羈束行政行為：是指法律規(guī)范對(duì)其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、行使、程序等作了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。4.行政征調(diào)：亦稱公用征調(diào)，是指行政主體等為了公共利益，在國(guó)家處于緊急狀態(tài)或者緊急需要的情況下，依照法律、法規(guī)及政策規(guī)定，征用和調(diào)集個(gè)人和組織的財(cái)務(wù)或勞務(wù)，并給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)男姓袨椤?.行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn)行審查并作出裁判；解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。6.行政法：是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。7.行政處罰權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理過(guò)程中，為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，對(duì)違反行政管理秩序行政相對(duì)人依法給予制裁權(quán)力。8.自由裁量行政行為：是指法律規(guī)范僅對(duì)行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定，而將行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇、決定的行政行為。9.狹義的行政征收：是指行政主體憑借國(guó)家行政權(quán)，根據(jù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的需要，依法向個(gè)人和組織強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢(qián)或?qū)嵨锏男姓袨椤?0.行政賠償：是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?1.行政主體：是指能以自己名義行使國(guó)家行政職權(quán)，作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任，在行政訴訟中通常是能作為被告應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織；行政相對(duì)人，是指行政主體行政行為所涉及的對(duì)象，即其權(quán)利、義務(wù)受到行政主體行政行為影響的公民、法人和其他組織。12.行政強(qiáng)制權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理過(guò)程中，對(duì)不依法履行行政義務(wù)的行政相對(duì)人通過(guò)采取人身的或財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施，迫使其履行相應(yīng)義務(wù)的權(quán)力。13.行政行為的效力：是指行政行為成立后對(duì)行政相對(duì)人，對(duì)行政主體本身以及對(duì)所有其他組織、個(gè)人所具有的法律上的效力。14.行政處罰：是指行政主體未達(dá)到對(duì)違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，以有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律規(guī)范，但尚未構(gòu)成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予法律制裁的行政行為。15.行政復(fù)議：是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的拘役行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。16.行政拘留，又稱治安拘留：是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違法行政法律規(guī)范（特別是治安管理法律）的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰。17.法律、法規(guī)授權(quán)的組織：是指依法具體法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國(guó)家機(jī)關(guān)組織。18.行政法學(xué)：是以行政法現(xiàn)象為對(duì)象的法律分支學(xué)科。19.行政行為的執(zhí)行力：指行政行為生效后，行政相對(duì)人必須自己履行相應(yīng)行為為之定的義務(wù)，如其拒絕履行或拖延履行，相應(yīng)行政主體可以依法采取強(qiáng)制措施，強(qiáng)制相對(duì)人履行，如相應(yīng)行政主體不具有采取某種強(qiáng)制措施的法定權(quán)力，該行政主體可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。20.聽(tīng)證制度：是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的決定之前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實(shí)的材料作出行政決定的一種程序制度。21.所謂“行政權(quán)”：是指憲法和行政組織法授予行政主體執(zhí)行國(guó)家法律、政策，管理國(guó)家內(nèi)政、外交事務(wù)的國(guó)家權(quán)力。22.行政機(jī)關(guān)委托的組織：是指受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職能的非國(guó)家機(jī)關(guān)的組織。23.行政立法：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。24.行政強(qiáng)制：是指行政主體為保障行政管理的順序進(jìn)行，通過(guò)依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)相對(duì)人個(gè)人人身和財(cái)產(chǎn)安全的需要，乃至為了獲得行政上信息的需要，而對(duì)（私人）相對(duì)方的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、及時(shí)性或臨時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱25.所謂“行政關(guān)系”：是指行政主體在行政職能和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。26.國(guó)家公務(wù)員：是指國(guó)家依法定方式任用的，在中央和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中工作的，依法行使國(guó)家行政權(quán)、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員。27.行政規(guī)范性文件：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)社會(huì)實(shí)施管理，依法定權(quán)限和法定程序發(fā)布的規(guī)范公民、法人和其他組織行為的具有普遍約束力的政令。28.行政事實(shí)行為：是指行政主體及其工作人員基于行政職權(quán)的行使而實(shí)施的，不以設(shè)定行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)為目的，且不具有法律約束力的行為。29.行政強(qiáng)制執(zhí)行：是指在行政法律關(guān)系中，作為義務(wù)主體的行政主體的行政相對(duì)人不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，有權(quán)機(jī)關(guān)依法采取行政強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的活動(dòng)；有權(quán)機(jī)關(guān)，包括行政機(jī)關(guān)和人民法院。人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行，是人民法院依行政機(jī)關(guān)的申請(qǐng)所實(shí)施的執(zhí)法行為，亦稱作訴行政執(zhí)行。30.行政法基本原則：是指指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)、規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭(zhēng)議的處理的基礎(chǔ)性規(guī)則。它貫穿于行政法具體規(guī)范之中，同時(shí)又高于行政法具體規(guī)范，體現(xiàn)行政法基本價(jià)值觀念。31.國(guó)家公職關(guān)系：是指國(guó)家公務(wù)員因擔(dān)任國(guó)家公職，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)而與國(guó)家（直接相對(duì)主體為行政機(jī)關(guān)）發(fā)生的法律關(guān)系。32.行政處理：又稱行政處理決定或行政決定，是指行政主體為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的行政管理目標(biāo)、任務(wù)、根據(jù)行政相對(duì)人申請(qǐng)或根據(jù)職權(quán)依法處理涉及特定行政相對(duì)人某種權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的具體行政行為。33.即時(shí)強(qiáng)制：是指行政主體根據(jù)目前的緊迫情況，因沒(méi)有余暇發(fā)布命令，或者一旦發(fā)布命令便難以達(dá)到預(yù)期行政目的時(shí)，為了創(chuàng)造出行政上所必要的狀態(tài)，行政機(jī)關(guān)不必以相對(duì)人不履行義務(wù)為前提，便可對(duì)相對(duì)人的人身、自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的行政處理行為。34.行政合同，也稱為行政契約：是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與其他行政主體之間或者與行政相對(duì)人之間基于意思表示一致而達(dá)成的協(xié)議。35.行政效率原則：是指行政機(jī)關(guān)在行使其職能時(shí)，要力爭(zhēng)以盡可能快的時(shí)間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟(jì)耗費(fèi)辦盡可能多的事，取得盡可能大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。36.行政行為：是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。37.行政相對(duì)人：是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人、組織。38.行政確認(rèn)：是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可（或否定）并予以宣告的具體行政行為。39.代執(zhí)行：是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代替相對(duì)人履行法律直接規(guī)定的或者行政行為所確立的作為義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行。40.不單方接觸：是指行政機(jī)關(guān)某一行政事項(xiàng)要同時(shí)對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上相對(duì)人作出行政決定或行政裁決，不能在一方當(dāng)事人不在場(chǎng)的情況下單獨(dú)與另一方當(dāng)事人接觸和聽(tīng)取其陳述，接受其證據(jù)。41.抽象行政行為：是行政主體針對(duì)不特定行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。32. 行政獎(jiǎng)勵(lì)：是指行政主體為了表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，依照法定條件和程序，對(duì)為國(guó)家、人民和社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)或模范地遵紀(jì)守法的個(gè)人和組織，給予物質(zhì)或精神的獎(jiǎng)勵(lì)的具體行政行為。43. 維持判決：指二審法院通過(guò)對(duì)上訴案件的審理，確認(rèn)一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，從而作出的否定和駁回上訴人的上訴，維持一審判決的判決。44. 行政指導(dǎo)：是指行政主體在其管轄權(quán)限內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活需要，依據(jù)國(guó)家的法律或政策，適時(shí)靈活地采取引導(dǎo)、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導(dǎo)向性政策、發(fā)布有關(guān)信息等非強(qiáng)制性手段，在行政相對(duì)方的同意或者協(xié)助下，實(shí)現(xiàn)一定行政目的的行為。45.行政機(jī)關(guān)：是指依憲法和行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)。46.具體行政行為：是指行政主體針對(duì)特定行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。47.行政程序：是指行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。48.執(zhí)行罰：亦稱強(qiáng)制金：是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以新的金錢(qián)給付義務(wù)，以迫使其履行的強(qiáng)制執(zhí)行。49.行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。50.行政裁決：是指行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)，對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無(wú)關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并依法作出裁決的行政行為。51.行為補(bǔ)償：是指行政性對(duì)人由于行政主體的合法行為而遭受損失，由國(guó)家給予補(bǔ)償?shù)闹贫龋蛘哒f(shuō)由于國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員合法的行政活動(dòng)，使無(wú)責(zé)任之特定人的合法權(quán)益遭受特別損失，由國(guó)家（有時(shí)為第三人）依法對(duì)受損害人承擔(dān)補(bǔ)償義務(wù)的法律制度。52.行政監(jiān)察：是國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀(jì)行為的活動(dòng)。 簡(jiǎn)答題 1.簡(jiǎn)述行政處罰適用簡(jiǎn)易程序必須符合哪些條件？1）有法定依據(jù)；3）違法事實(shí)確鑿；4）較小數(shù)額罰款或者警告的行政處罰；2）所謂較小數(shù)額的罰款，是指對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者其他組織處以1 000元以下的罰款；2.簡(jiǎn)述行政征收的作用？1）行政征收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其管理職能，滿足財(cái)政支出需要的保障；2）行政征收有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，具有管理經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能；3）行政征收屬于經(jīng)濟(jì)利益的再分配，有利于縮小貧富差別，公平負(fù)擔(dān)，協(xié)調(diào)各種利益團(tuán)體和各階層的利益；3.簡(jiǎn)述行政合同的特征？1）行政合同屬于一種雙方行政行為；2）行政合同的雙方當(dāng)事人中，至少有一方是行政主體；3）行政主體對(duì)于行政合同的履行、變更或解除享有優(yōu)益權(quán)；4）行政合同的目的是實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)或者為了維護(hù)社會(huì)公共利益；5）行政合同雙方當(dāng)事人因履行行政合同發(fā)生的爭(zhēng)議，受行政法調(diào)整，根據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)則，通過(guò)行政法上的救濟(jì)途徑（如行政復(fù)議、行政訴訟等）予以解決。4.簡(jiǎn)述行政機(jī)關(guān)的特征？1）行使國(guó)家行政職權(quán)，管理國(guó)家行政事務(wù)；2）行政機(jī)關(guān)在組織體系實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)從屬制；3）行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；4）行政機(jī)關(guān)行使職能通常是主動(dòng)的、經(jīng)常的和不間斷的；5）行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛的與個(gè)人、組織打交道；5.簡(jiǎn)述我國(guó)關(guān)于公務(wù)員辭退的法定情形。1）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排；2）公務(wù)員在年度考核中，其考核等次連續(xù)2年被確定為“不稱職”；3）曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天，或者1年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天；4）因單位調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或縮減編制員額需要調(diào)整其工作，本人拒絕對(duì)其的合理安排；5）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，又不宜給予開(kāi)除處分；注意：公務(wù)員被辭退，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險(xiǎn)。6.簡(jiǎn)述行政訴訟起訴被受理的條件？1）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄；2）原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；3）有明確的被告；這一條要求，原告在提起訴訟時(shí)，必須具體清楚地向法院表明控告誰(shuí)，即被訴行為是由哪個(gè)行政主體作出的。7.簡(jiǎn)述被授權(quán)組織的法律地位？被授權(quán)組織：1）在非行使行政職能的場(chǎng)合，不享有行政權(quán)，不具有行政主體的地位；2）在行使法律、法規(guī)所授行政職能時(shí)，是行政主體，具有與行政機(jī)關(guān)基本相同的法律地位；3）以自己名義行使法律、法規(guī)授職能，并由其本身就行使所授職能行為對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任；8.簡(jiǎn)述行政許可在現(xiàn)代國(guó)家中的積極作用？1）有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定；2）消除危害社會(huì)公共安全的因素，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一個(gè)良好的環(huán)境；3）保護(hù)廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益，制止不法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序；4）加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理，協(xié)調(diào)行政主體和行政相對(duì)人之間的關(guān)系；5）保護(hù)并合理分配和利用有限的國(guó)力資源，保持生態(tài)平衡，避免資源、財(cái)力及人力的浪費(fèi)；9.簡(jiǎn)述行政程序法的作用？1）促進(jìn)行政民主；5）保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益；2）提高行政效率；行政行為的效率取決于行政方式的適當(dāng)選擇、環(huán)節(jié)的合理安排、過(guò)程的科學(xué)組合，以保證行政機(jī)關(guān)活動(dòng)的合理化和科學(xué)化。3）行政違法行為的發(fā)生大都與制度不完備、程序不健全有關(guān)；健全和完善行政程序法，不給失職與濫用職權(quán)留有余地，從而起到確保行政權(quán)在法治的軌道上正常運(yùn)行的作用。4）監(jiān)督與控制行政權(quán)；主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：A：行政程序法使行政程序成為行為發(fā)生法律效力的必要條件；B：行政程序法是杜絕失職和濫用職權(quán)等行政違法行為的有效手段；10.簡(jiǎn)述行政相對(duì)人的法律地位？1）行政相對(duì)人是行政主體管理的對(duì)象；2）行政相對(duì)人也是行政管理的參與人；3）行政相對(duì)人在行政救濟(jì)法律關(guān)系和行政法制監(jiān)督關(guān)系中可以轉(zhuǎn)化為救濟(jì)對(duì)象和監(jiān)督主體11.簡(jiǎn)述代執(zhí)行和執(zhí)行罰的特點(diǎn)？（一）代執(zhí)行的特點(diǎn)：1）對(duì)象是行政行為所確立的可為他人代履行的作為義務(wù)，如違法建筑物的強(qiáng)制拆除、代出義務(wù)工等。2）有法律根據(jù)或者有合法的行政行為存在，而法定義務(wù)人不履行其應(yīng)該履行的法定義務(wù)，這是代執(zhí)行的實(shí)施前提。3）代執(zhí)行的主體必須是行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)所指定的第三人可以成為行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體。（二）執(zhí)行罰的特點(diǎn)：1）一般只適用于不作為義務(wù)和不可為他人代履行的作為義務(wù)；2）執(zhí)行罰的數(shù)額從義務(wù)主體應(yīng)履行義務(wù)之日起，按日數(shù)計(jì)算，并可反復(fù)適用；3）執(zhí)行罰的數(shù)額必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定，執(zhí)行機(jī)關(guān)只能依法實(shí)施，無(wú)裁量余地；12.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的特點(diǎn)？1）由法定的行政主體進(jìn)行；2）行政復(fù)議按照特定行政程序進(jìn)行；3）是一種行政裁判行為；5）依申請(qǐng)的行為；4）行政復(fù)議同時(shí)對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查；13.簡(jiǎn)述國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任須符合的條件？1）賠償是法律規(guī)定的；損害必須是違法行為造成的；2）損害必須是行政機(jī)關(guān)和行政工作人員的行為造成的；3）國(guó)家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)的工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的；4）損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的，不是想象的；是直接的，不是間接的；14.簡(jiǎn)述可訴性行政行為的特征。根據(jù)行政訴訟法，可訴性行政行為：1）是具有司法審查必要性的行為。2）是與行使行政管理職權(quán)有關(guān)的行為；3）是對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)實(shí)際影響的行為；4）是在現(xiàn)實(shí)情況下有司法審查可能性的行為；5）是擁有行政管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織所實(shí)施的行為；15.簡(jiǎn)述行政訴訟的法律適用的特點(diǎn)。1）法律適用的主體是人民法院；2）行政訴訟法律適用的內(nèi)容廣泛、形式多樣；3）行政訴訟法律適用的基礎(chǔ)是對(duì)行政決定法律適用的審查；16.簡(jiǎn)述被授權(quán)組織的條件？1）相應(yīng)組織應(yīng)與所授權(quán)行使的行政職能無(wú)利害關(guān)系；2）對(duì)于某些特別行政職能，被授權(quán)的組織還應(yīng)具備某些特別條件；3）相應(yīng)組織應(yīng)具備所授權(quán)行政職能行使所需要的基本設(shè)備和條件；4）相應(yīng)行政組織應(yīng)具備了解和掌握與所行使行政職能有關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)支持的工作人員；17.簡(jiǎn)述行政行為的涵義和特征。（1）特征：A：服務(wù)性；B：裁量權(quán)；C：?jiǎn)畏叫?；D：強(qiáng)制性；E：從屬法律性；（2）涵義：行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。1）行政行為是指行政主體的行為，即行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織所實(shí)施的行為； 2）行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為，即行政主體的行為所引起的關(guān)系是行政法律關(guān)系而非民事法律關(guān)系或其他法律關(guān)系； 3）行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生法律效果的行為，即行政主體的相應(yīng)行為能對(duì)作為行政相對(duì)人的個(gè)人、組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生的影響，這種影響可能對(duì)行政相對(duì)人是有利的，也可能是不利的。18.簡(jiǎn)述管轄權(quán)移轉(zhuǎn)與移送管轄的區(qū)別。1）管轄權(quán)轉(zhuǎn)移由上級(jí)人民法院決定或同意；移送管轄無(wú)需要由上級(jí)人民法院決定或同意；2）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移發(fā)生于上下級(jí)人民法院之間，是級(jí)別管轄的一種變通形式；移送管轄一般發(fā)生于同級(jí)人民法院之間，是地域管轄的一種補(bǔ)充形式。3）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指有管轄權(quán)的人民法院將案件管轄移交給原本無(wú)管轄權(quán)的人民法院，使其獲得對(duì)該案件的管轄權(quán)；而移送管轄是指無(wú)管轄權(quán)的人民法院，把已經(jīng)受理但不屬于自己管轄的行政案件移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。19.簡(jiǎn)述行政處罰的特征？（體現(xiàn)了強(qiáng)烈的制裁性和懲戒性）1）行政處罰的是對(duì)于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人的制裁；2）行政處罰的主體是行政主體，實(shí)施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限，除非法律另有規(guī)定，行政處罰權(quán)只能由行政主體行使。3）行政處罰的目的既是為了有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織和合法權(quán)益，同時(shí)也是對(duì)違法者予以懲戒和教育，使其以后不再犯。4）行政處罰是針對(duì)有違反行政法律規(guī)范行為（違反行政管理秩序的行為）的行政相對(duì)人的制裁，即對(duì)違法行為人的人身自由、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)或者其他權(quán)益的限制或剝奪，或者對(duì)其科以新的義務(wù)。20.簡(jiǎn)述行政裁決的特征。1）行政裁決具有不可變更力；2）行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)；3）行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動(dòng)，具有法律效力；4）行政裁決程序通常依當(dāng)事人的申請(qǐng)開(kāi)始，以協(xié)商或調(diào)解為前置；5）當(dāng)事人之間發(fā)生的爭(zhēng)議是民事性質(zhì)的，且與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)，這是行政裁決的前提；對(duì)行政裁決不服，只能向法院提起訴訟。21.簡(jiǎn)述申請(qǐng)行政復(fù)議的條件？1）有明確的被申請(qǐng)人；2）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；5）申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。22.簡(jiǎn)述行政訴訟被告資格。1）必須是行使國(guó)家行政管理職權(quán)的行政主體；2）必須具有行政訴訟權(quán)利能力，并以自己的名義應(yīng)訴；3）必須事實(shí)了原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為；23.簡(jiǎn)述行政許可的特征。（1）行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行政的權(quán)利或資格的行政行為。（2）行政許可的特征有：1）行政許可是依申請(qǐng)的行政行為；2）行政許可存在的前提是法律一般禁止；3）行政許可是收益性行政行為；即賦予行政相對(duì)人某種權(quán)利和資格的行政行為；4）行政許可的目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)或影響秩序的因素，確保財(cái)政收入；5）行政許可是要式行政行為，遵循一定的法定程序，并應(yīng)以正規(guī)的文書(shū)、格式、日期、印章等形式予以批準(zhǔn)、認(rèn)可和證明，必要時(shí)還應(yīng)附加相應(yīng)的輔助性文件。24.簡(jiǎn)述行政訴訟被告的特征。1）被告必須是經(jīng)原起訴并由人民法院通知應(yīng)訴的行政主體；如果沒(méi)有被訴則不成為被告；2）被告與原告處于對(duì)抗地位；一方面，沒(méi)有原告就沒(méi)有被告，但同時(shí)，被告與原告又因相互抗辯、對(duì)立面存在；3）被告恒定為行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織；國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作人員不能成為行政訴訟中的被告，即被告只能是行政主體；25.簡(jiǎn)述行政給付的一般程序。（1）定期性發(fā)放的行政給付：1）通常應(yīng)當(dāng)由給付對(duì)象本人或所在組織、單位提出申請(qǐng)；2）主管行政機(jī)關(guān)依法對(duì)其進(jìn)行審查、評(píng)定等級(jí)，在某些情況下，還需要通過(guò)技術(shù)專(zhuān)家或?qū)ｉT(mén)部門(mén)的鑒定，以確定標(biāo)準(zhǔn)，然后再定期（按月或年）發(fā)給。（2）一次性發(fā)放的行政給付：通常由給付對(duì)象提出申請(qǐng)，主管行政機(jī)關(guān)予以審查核實(shí)，然后按照法律、法規(guī)或規(guī)章所確定的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給。（3）臨時(shí)性發(fā)放的行政給付：1）有的由給付對(duì)象提出申請(qǐng)，有的則由基層組織確定給付對(duì)象；或者經(jīng)有關(guān)基層組織發(fā)給給付對(duì)象。2）不同形式的行政給付程序也存在一些共同的程序規(guī)則，主要有：A：申請(qǐng)程序；B：審查程序；C：批準(zhǔn)程序；D：實(shí)施程序；3）在這些程序中，一般都要書(shū)面形式，如果行政給付的標(biāo)的為一定的財(cái)物，具體的給付還應(yīng)有一定的物品發(fā)放登記程序。26.簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征。1）在行政強(qiáng)制執(zhí)行中不得進(jìn)行執(zhí)行和解；2）行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)義務(wù)的履行；3）行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象具有廣泛性和法定性；4）行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)或人民法院；5）行政相對(duì)人不履行的義務(wù)，是適用行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件；27.簡(jiǎn)述行政訴訟證據(jù)的特征。1）證明對(duì)象主要是具體行政行為的合法性；2）行政訴訟的被告在證明活動(dòng)中負(fù)有特別的法律義務(wù)；28.簡(jiǎn)述行政法的調(diào)整對(duì)象。1）行政管理關(guān)系；2）行政法制監(jiān)督關(guān)系；3）行政救濟(jì)關(guān)系；4）內(nèi)部行政關(guān)系；29.簡(jiǎn)述可以申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍。1）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；2）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的；3）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同、侵犯其合法權(quán)益的；4）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；5）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或最低生活保障費(fèi)，沒(méi)有依法發(fā)放；6）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政措施決定不服；7）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)決定不服；8）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的；9）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；10）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)的，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的。11）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；30.簡(jiǎn)述行政訴訟當(dāng)事人的特征。1）以自己名義進(jìn)行訴訟；如果不是以自己名義進(jìn)行的，只能是“訴訟代理人”。2）與行政案件有直接或間接的利害關(guān)系；但是（證人、鑒定人、翻譯人員）他們與案件結(jié)果沒(méi)有直接或間接的利害關(guān)系；3）受人民法院裁判拘束；法院的裁判是針對(duì)當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議作出的，是國(guó)家意志的體現(xiàn)，當(dāng)事人必須服從；受法院裁判拘束意味著訴訟的法律后果由當(dāng)事人自己承擔(dān)。第四、試論述建立行政賠償制度的意義及行政賠償責(zé)任的構(gòu)成。1.行政賠償是國(guó)家賠償制度的重要組成部分；我國(guó)建立包括行政賠償制度在內(nèi)的國(guó)家賠償制度，是落實(shí)憲法原則，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，改進(jìn)行政機(jī)關(guān)工作，提高執(zhí)行水平的需要，也是發(fā)展民主政治，加強(qiáng)人權(quán)保障機(jī)制的重要步驟。2.建立行政賠償制度的建立具有以下重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義：1）建立行政賠償制度是落實(shí)憲法的需要；2）建立行政賠償制度有利保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；3）建立行政賠償制度可以有效地監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)；3.行政賠償責(zé)任的構(gòu)成有以下幾個(gè)方面：1）賠償是法律規(guī)定的；損害必須是違法行為造成的；2）損害必須是行政機(jī)關(guān)和行政工作人員的行為造成的；3）國(guó)家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)的工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的；4）損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的，不是想象的；是直接的，不是間接的；第五、試論述行政訴訟基本原則。1.行政訴訟基本原則的涵義：是指由行政訴訟法規(guī)定的，對(duì)行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過(guò)程或者主要過(guò)程具有規(guī)范作用的，調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則。2.理解這一概念需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行行政訴訟基本原則：1）是由行政訴訟法予以規(guī)定的；2）是調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則；3）是對(duì)行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過(guò)程或者主要過(guò)程具有規(guī)范作用；3.行政訴訟與民事、刑事訴訟共有的原則1）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則；2）使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則；3）辯論原則行政訴訟法第9條規(guī)定；4）當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則行政訴訟法第7條規(guī)定；5）檢察監(jiān)督原則行政訴訟法第10條和第64條進(jìn)行明確規(guī)定；6）合議、