縣人大對(duì)法院院長(zhǎng)述職的評(píng)議發(fā)言.doc

僅供參考縣人大對(duì)法院院長(zhǎng)述職的評(píng)議發(fā)言 日期：_ 姓名：_ 單位：_第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè)縣人大對(duì)法院院長(zhǎng)述職的評(píng)議發(fā)言根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排，7月7日至26日我們?cè)u(píng)議調(diào)查組一行5人，在常委會(huì)王培榮副主任的帶領(lǐng)下，通過(guò)動(dòng)員、測(cè)評(píng)、座談、走訪、公布聯(lián)系電話、接收書(shū)面反映等多種形式，深入相關(guān)單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、基層站所室等部門(mén)，對(duì)縣人民法院院長(zhǎng)執(zhí)法情況、履職情況、廉潔情況、執(zhí)行人大決定決議等情況，進(jìn)行了全面調(diào)查了解。按照調(diào)查組討論意見(jiàn)，現(xiàn)作如下評(píng)議發(fā)言，不周之處請(qǐng)調(diào)查組其他成員補(bǔ)充。測(cè)評(píng)情況：調(diào)查工作開(kāi)始，我們?cè)诳h人民法院干警大會(huì)上，對(duì)同志進(jìn)行了測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果，認(rèn)為好的達(dá)85%，認(rèn)為較好的為13%，認(rèn)為一般的為2%。對(duì)同志的總體看法是：1、在執(zhí)法方面，能堅(jiān)持執(zhí)法宗旨，規(guī)范執(zhí)法程序，鉆研法定情節(jié)，嚴(yán)格司法公正；2、在履職方面，能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，管理辦法較多，能掌握全院態(tài)勢(shì)，促進(jìn)全院工作；3、在廉潔方面，能身先士卒，嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處注重發(fā)揮自己帶領(lǐng)、引導(dǎo)和榜樣作用；4、在執(zhí)行人大決議決定方面，能做到態(tài)度積極，工作認(rèn)真，方法妥當(dāng)，收效較好。總之，同志是一名思維指向正確，思維速度快捷，點(diǎn)子新，善待人，能堅(jiān)持依法治院、勤政廉潔，使各項(xiàng)工作向前推進(jìn)的法院院長(zhǎng)。具體說(shuō)，同志工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一、能夠堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)（一）抓司法觀念更新，堅(jiān)持改革發(fā)展同志對(duì)依法治國(guó)的基本方略有深刻的理解，能將先進(jìn)的司法理念與的縣情相結(jié)合，在他的倡導(dǎo)下，法院推出的多項(xiàng)改革舉措收到了明顯成效。一是司法公正的統(tǒng)一性得到具體體現(xiàn)。針對(duì)單純追求審結(jié)率、執(zhí)結(jié)率的現(xiàn)象，切實(shí)理清工作思路，努力把握工作方向，緊密結(jié)合當(dāng)前司法制度改革的實(shí)際，著力更新司法理念，將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮國(guó)家機(jī)器作用，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和通過(guò)審判活動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)公平正義融為一體，使全院干警自覺(jué)地把審判工作同黨和國(guó)家的全局工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有力的保障了實(shí)現(xiàn)司法公正這一主題。二是審判效率得到提升。從提高審判效率入手，在全院干警中積極倡導(dǎo)和強(qiáng)化實(shí)體法與程序法并重的司法理念和審判效率意識(shí)，通過(guò)分析未結(jié)案件原因，找準(zhǔn)審判流程管理中的薄弱環(huán)節(jié)，健全和完善案件流程管理體系，有效地解決了審判工作普遍存在重實(shí)體輕程序、審判效率不高的問(wèn)題，縮短了案件審理周期，提高了審判效率。三是大局意識(shí)得到增強(qiáng)。從創(chuàng)建和諧社會(huì)入手，堅(jiān)持突出司法為民，在底子薄、欠帳多的情況下，端正審判指導(dǎo)思想，改革以案定補(bǔ)制度，堅(jiān)持局部服從大局。對(duì)民商事案件堅(jiān)持執(zhí)行不告不理原則，杜絕了一切動(dòng)員立案，挖掘案源等創(chuàng)收行為。在立案審查中，對(duì)當(dāng)事人實(shí)行了告知風(fēng)險(xiǎn)制度，使案件當(dāng)事人正確的認(rèn)識(shí)到訴訟活動(dòng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，有效的避免了當(dāng)事人因未完全實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的，而對(duì)法院帶來(lái)的負(fù)面影響，維護(hù)了審判機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。四是社會(huì)效果得到改觀。在履行審判職能中，體現(xiàn)了為群眾解決實(shí)際困難，化解社會(huì)矛盾，調(diào)節(jié)民事和其他社會(huì)關(guān)系的重要作用。在辦案過(guò)程中，堅(jiān)持案內(nèi)調(diào)解與案外調(diào)解相結(jié)合的思路，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，讓雙方當(dāng)事人握手言和，息訴息訪，減少經(jīng)濟(jì)損失，有效地克服了“重判輕調(diào)”及“就案辦案”、“一判了之”的簡(jiǎn)單做法，使一些疑難案件和長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的糾紛得到化解，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。（二）組織參與審理疑難案件，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)同志作為法院院長(zhǎng)，不僅是一個(gè)法院工作的組織者、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，而且還是一個(gè)有一定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)法官。他畢業(yè)于西南政法大學(xué)法學(xué)本科專業(yè)，又在市中級(jí)人民法院長(zhǎng)期從事審判工作，積累了豐富的辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，盡管工作很忙，但在審理一些案情較為復(fù)雜、社會(huì)影響較大的案件時(shí)，他都要親自組織參與閱卷，仔細(xì)分析案情，做到了認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)用法律得當(dāng)，保證了案件的審理質(zhì)量。兩年來(lái)，他親自審理疑難案件3起，旁聽(tīng)案件17起，維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（三）堅(jiān)持嚴(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范法律程序同志對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和事業(yè)心，他到縣人民法院工作后，積極開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)工作方法，相繼制定和出臺(tái)了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌讣鞒坦芾眢w系，并輔以實(shí)施案件流程計(jì)算機(jī)管理，將統(tǒng)一立案到執(zhí)行終結(jié)歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)，從案件受理到結(jié)案的全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)把了案件程序關(guān)。（四）著力深化載體，狠抓隊(duì)伍建設(shè)在抓隊(duì)伍建設(shè)方面，同志重點(diǎn)突出以人為本的工作理念，努力探索提高法官素質(zhì)的有效途徑，大力加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干警工作作風(fēng)，隊(duì)伍建設(shè)取得了實(shí)效。一是著力搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院為契機(jī)，通過(guò)開(kāi)展法律文書(shū)評(píng)比、舉辦法官講座、學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)人物、加強(qiáng)學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)，建立閱覽室和出臺(tái)增添學(xué)習(xí)動(dòng)力的激勵(lì)機(jī)制，使全院上下形成了在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)的良好氛圍，讓干警樹(shù)立起了終身學(xué)習(xí)的理念。二是用人引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在用人機(jī)制上突破傳統(tǒng)的觀念，不講年齡、不論資歷，在全院開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)大會(huì)演講，層層評(píng)比，考試考核，公開(kāi)、公平、公正的選拔干部和設(shè)置崗位，大大增強(qiáng)了干警競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分的調(diào)動(dòng)了干警的工作積極性。三是作風(fēng)整頓扎實(shí)有效。在各個(gè)階段的作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中，縣人民法院嚴(yán)格按照要求，緊密結(jié)合實(shí)際，以積極的態(tài)度，務(wù)實(shí)的方式，把取得實(shí)效作為開(kāi)展作風(fēng)教育整頓的落腳點(diǎn)，幫助干警疏理查找存在的問(wèn)題，剖析產(chǎn)生的根源，制定整改措施，將單位需要整改的問(wèn)題一律進(jìn)行公示，并適時(shí)開(kāi)展回頭看，使每一次作風(fēng)整頓都收到了良好的實(shí)效，干警的職業(yè)道德修養(yǎng)、工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到了進(jìn)一步提升和明顯改觀。xx年，縣人民法院榮獲集體三等功。二、能夠堅(jiān)持牢記己任，切實(shí)履行職責(zé)（一）能全面掌握情況，推進(jìn)法院工作同志上任后，能夠在較短時(shí)間內(nèi)全面了解掌握法院院情，熟悉法院工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，分析法院當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，針對(duì)法院的實(shí)際情況，提出了抓理念，建制度，再改革的工作思路，著重突出規(guī)范辦案程序，規(guī)范收費(fèi)行為，規(guī)范工作責(zé)任，堅(jiān)持制度管人，他的觀念和方法很快得到干警的肯定和佩服。工作中，他說(shuō)話有人聽(tīng)，辦事有人信，指揮有人跟，院長(zhǎng)的帶領(lǐng)和引導(dǎo)作用發(fā)揮較好。在同志的帶領(lǐng)下，法院各項(xiàng)工作運(yùn)作有序，整體凝聚力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍形象有較大提升。（二）善于思考，工作點(diǎn)子較新同志勤學(xué)肯鉆，想問(wèn)題在人前，比人深，善于破解工作難題，他推出的新舉措具有較強(qiáng)的適用性。一是在加強(qiáng)基層法庭建設(shè)方面，同志提出了內(nèi)部管理機(jī)關(guān)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)地方化，法庭工作宣傳化，審理案件便民化的法庭工作“四化”標(biāo)準(zhǔn)和以審判員、人民陪審員、人民調(diào)解員、廉政監(jiān)督員為內(nèi)容的法庭工作“四員”體系，大力加強(qiáng)基層法庭建設(shè)。該項(xiàng)工作實(shí)施以來(lái)，基層法庭辦案效率大大提高，管理更加規(guī)范有序，作用發(fā)揮更加明顯。二是在探索執(zhí)行工作機(jī)制方面，他推出的執(zhí)行工作警務(wù)化、執(zhí)行110平臺(tái)、執(zhí)行線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、執(zhí)行陽(yáng)光工程等新措施，為推進(jìn)執(zhí)行工作注入了新的活力，提高了破解執(zhí)行難的效率。三是在處理涉訴上訪方面，推出了上訪申訴案件聽(tīng)證制度、解決涉訴上訪的“軟、硬、糾、揭”四種方式和院長(zhǎng)深入基層巡回接待制度，從按照法定程序，講究工作方法，增添便民措施的角度，有效的將涉訴上訪事件進(jìn)行妥善解決，減少和避免了涉訴上訪事件的發(fā)生。此舉被省、市法院予以肯定和推廣。四是在嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)方面，他倡導(dǎo)成立了案件質(zhì)量評(píng)查小組，推出了錯(cuò)案責(zé)任終身追究制，有效地提高了案件辦理質(zhì)量。xx年，縣人民法院服判息訴率達(dá)97%，改判及發(fā)回重審僅占審結(jié)案件總數(shù)的1.3%。（三）積極協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取各方配合在推進(jìn)縣人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，同志積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，得到了上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的大力支持，通過(guò)與施工單位協(xié)商，由施工方墊資入場(chǎng)的方式進(jìn)行審判大樓內(nèi)部裝修，全面完成了法院辦公樓的裝飾裝修任務(wù)；爭(zhēng)取到中央財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)置了64臺(tái)微機(jī)，全面完成法院局域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化辦公。縣人民法院的辦公條件、審判環(huán)境有了明顯的改善。（四）牢記宗旨，踐行司法為民同志在法院系統(tǒng)開(kāi)展了以“一杯水、一張凳、一句暖心話”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)了“巡回法庭”、“假日法庭”，為群眾增設(shè)了方便之門(mén)。在處理來(lái)信來(lái)訪工作中推出了信訪首問(wèn)責(zé)任制，堅(jiān)持每周二在院機(jī)關(guān)接待群眾，定期不定期的與班子成員輪流深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)接待群眾來(lái)訪。xx年以來(lái)，共批示司法救助案件102件，減、免、緩訴訟費(fèi)達(dá)28萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了弱勢(shì)群體利益。三、能夠堅(jiān)持嚴(yán)以律己，充分發(fā)揮表率作用（一）以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度同志在工作中，時(shí)刻堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，處處以身作則，身先示范，要求干警遵守法院各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，自己首先帶頭執(zhí)行，要求干警做到的自己首先做到，要求干警不做的自己堅(jiān)決不做。在人事制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面，嚴(yán)格按照組織程序和財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行，從不搞隨意性，切實(shí)發(fā)揮了表率和標(biāo)桿作用。在他的帶動(dòng)下，法院工作紀(jì)律有明顯好轉(zhuǎn)。（二）堅(jiān)持原則，敢于逗硬同志在工作中原則性強(qiáng)，敢于碰硬，任何事情都嚴(yán)格按照紀(jì)律和制度執(zhí)行，堅(jiān)持用制度管人，從小事抓起，長(zhǎng)抓不懈。對(duì)于違反規(guī)定的，無(wú)論是誰(shuí)，一查到底，絕不姑息。xx年以來(lái)，立案查處違紀(jì)案件4件4人，有4人受到了紀(jì)律處分，4人被通報(bào)批評(píng)。在懲治犯罪行為中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到了鐵面無(wú)私，不講情面，個(gè)別政法干警特別是法院內(nèi)部干警子女違法犯罪的都被繩之以法，量以實(shí)刑，受到法律的嚴(yán)懲。（三）廉潔自律，秉公執(zhí)法同志任院長(zhǎng)以來(lái)，一些案件當(dāng)事人、同學(xué)、朋友、親戚為達(dá)到個(gè)人意圖，給他送錢(qián)送物，都被他嚴(yán)詞拒絕，如數(shù)退還，退還不了的登記后交到單位紀(jì)檢部門(mén)。同志從不接受干警的吃請(qǐng)，即使是在春節(jié)，下屬單位團(tuán)年，也不參加。在他的帶動(dòng)下，廣大干警的廉政紀(jì)律意識(shí)和拒腐防變的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，對(duì)法官違紀(jì)、不廉行為的投訴明顯減少，社會(huì)滿意度不斷提升，有效地控制了“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”的發(fā)生。（四）勤儉節(jié)約，無(wú)私奉獻(xiàn)同志在法院倡導(dǎo)厲行節(jié)約，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，極力制約鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在刀刃上，著力建設(shè)節(jié)約型法院機(jī)關(guān)，為不給單位增加經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。兩年來(lái)，他從未報(bào)銷出差補(bǔ)貼，下基層法庭檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行縣委“六不準(zhǔn)”規(guī)定，為干警做出了表率。四、能夠堅(jiān)持樹(shù)立人大意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督同志能夠擺正位置，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大各項(xiàng)決議決定，及時(shí)主動(dòng)向人大常委會(huì)匯報(bào)工作，多種途徑密切聯(lián)系代表，自覺(jué)接受代表評(píng)議，具有較強(qiáng)的人大意識(shí)。（一）能夠及時(shí)辦理代表提出的議案，建議、批評(píng)和意見(jiàn)同志高度重視認(rèn)大代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作，專門(mén)設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，抽派專人負(fù)責(zé)具體工作，定期聽(tīng)取辦理情況匯報(bào)。為提高辦理質(zhì)量，在辦理的過(guò)程中，邀請(qǐng)代表進(jìn)行座談，征求代表意見(jiàn)，交流溝通思想，采取面對(duì)面的方式進(jìn)行答復(fù)，并適時(shí)邀請(qǐng)代表進(jìn)行視察、檢查辦理落實(shí)情況，力爭(zhēng)讓代表得到滿意的答復(fù)。xx年以來(lái)，縣人民法院共辦理代表議案，建議、批評(píng)和意見(jiàn)30件，均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，代表比較滿意。（二）能夠積極支持人大開(kāi)展個(gè)案監(jiān)督在人大開(kāi)展個(gè)案監(jiān)督中，同志能夠熱情接待，積極配合，凡是涉及的案件，一律及時(shí)提交案件卷宗，帶領(lǐng)辦案人員主動(dòng)向人大常委會(huì)以書(shū)面和專題匯報(bào)的形式將案件辦理情況、認(rèn)定事實(shí)理由、適用法律依據(jù)作出詳細(xì)說(shuō)明，積極配合了人大開(kāi)展的個(gè)案監(jiān)督工作。兩年來(lái)，接受個(gè)案監(jiān)督13件。（三）能夠主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作同志能夠擺正位置，自覺(jué)主動(dòng)的向人大常委會(huì)匯報(bào)工作，對(duì)法院重大工作部署和有較大社會(huì)影響的案件及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，對(duì)人大常委會(huì)需要聽(tīng)取的專題工作匯報(bào)，組織人員認(rèn)真撰寫(xiě)匯報(bào)材料，熱情接待常委會(huì)組成人員議題調(diào)查，主動(dòng)邀請(qǐng)常委會(huì)組成人員、人大代表視察法院工作，旁聽(tīng)案件審理，參與案件聽(tīng)證及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行等，將他本人和法院的各項(xiàng)工作全面置于人大的監(jiān)督之中。意見(jiàn)和建議：一、繼續(xù)帶領(lǐng)“一班人”進(jìn)一步抓好干警隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓職業(yè)道德建設(shè)、抓作風(fēng)整頓、抓思想政治工作等方式。進(jìn)一