第五屆新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)研討會(huì)論文評(píng)比

第五屆新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)研討會(huì)論文評(píng)比當(dāng)前在小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程遇到的困難及對(duì)策黃建華 胡華國(guó)工作單位：宜賓市教育科學(xué)研究所通訊地址：四川省宜賓市人民廣場(chǎng)64號(hào)郵編：644000聯(lián)系電話：手 機(jī)辦公室電話: （0831）8221445 E-mail: 宜賓市教育科學(xué)研究所 二00六年七月六日當(dāng)前在小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程遇到的困難及對(duì)策宜賓市教育科學(xué)研究所 黃建華 內(nèi)容摘要：小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)是一個(gè)新生事物，而農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)更是前所未有。只有通過實(shí)踐，才能真正發(fā)現(xiàn)阻礙小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的問題；本文通過對(duì)教學(xué)一線骨干教師的問卷調(diào)查來找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn)，針對(duì)調(diào)研出的問題對(duì)根源的分析，找出要解決問題的對(duì)策，對(duì)提高當(dāng)前小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量和辦學(xué)效率，具有較強(qiáng)的政策性，同時(shí)又具有一定的操作性、科學(xué)性和前瞻性。主題詞：小學(xué) 開設(shè) 英語(yǔ)課程 困難 對(duì)策小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程被作為二十一世紀(jì)初基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容。那么加快普及小學(xué)英語(yǔ)的教育工作是提高人口素質(zhì)的需要，也是實(shí)施科教興國(guó)的迫切需要。但目前小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程遇到的困難較多，發(fā)展極不平衡。宜賓市小學(xué)英語(yǔ)課程開設(shè)基本情況調(diào)查表學(xué)校總數(shù)開設(shè)英語(yǔ)學(xué)校數(shù)英語(yǔ)課程起始年級(jí)學(xué)校數(shù)在校學(xué)生總數(shù)學(xué)習(xí)英語(yǔ)學(xué)生數(shù)學(xué)習(xí)英語(yǔ)學(xué)生與在小學(xué)生百分比一年級(jí)起始三年級(jí)起始城市小學(xué)3030228171311613194.16%縣城（區(qū)）1817017368082625971.34%鄉(xiāng) 鎮(zhèn)23413201771121904119636.72%農(nóng) 村69313411221700423930923.12%民 辦5715112100397647.61%總 計(jì)1032360435634621012365935.72%一、困難主要表現(xiàn)在以下幾方面：1 師資問題小學(xué)英語(yǔ)教師嚴(yán)重短缺，配備又不均衡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市教師缺口862人,其中專職106人,兼職437人,科班出身(含中師中專畢業(yè)的)不到50%(詳見附表)。多數(shù)為兼職教師和非專業(yè)教師，大部分都是非英語(yǔ)專業(yè)的師范生或非師范生臨時(shí)培訓(xùn)、匆忙上崗的。有的教師甚至跨年級(jí)、跨校任英語(yǔ)課。小學(xué)英語(yǔ)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較低，有的學(xué)校沒有專職外語(yǔ)教師，不少是“懂點(diǎn)英語(yǔ)”的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)或社會(huì)、思品、體育教師從事小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)。教師教齡短，職稱低。小一、小二占絕大多數(shù)，小學(xué)高級(jí)占很小比例，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。課時(shí)重，50%的小學(xué)英語(yǔ)教師的周課時(shí)在20節(jié)以上，且多課頭，班額又大。面對(duì)“教教材”都不易，何能“用教材去教”？所以小學(xué)英語(yǔ)教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定，流失太大。宜賓市小學(xué)英語(yǔ)教師基本情況調(diào)查表本科以上學(xué)歷?？埔陨蠈W(xué)歷中?；蚋咧袑W(xué)歷以下專職兼職英語(yǔ)教師缺口總數(shù)英語(yǔ)專業(yè)總數(shù)英語(yǔ)專業(yè)總數(shù)英語(yǔ)專業(yè)城市75484011110411515縣城1163826132022972鄉(xiāng)鎮(zhèn)34519355210171527234216農(nóng)村61136102114133112161493民辦1112263341866總計(jì)591842722535446491064378622 課時(shí)問題1）課時(shí)少，任務(wù)重；間隔時(shí)間長(zhǎng)，遺忘率高。小學(xué)階段學(xué)生接觸的詞匯以話題范圍為主，總量控制在600700個(gè)單詞和50個(gè)左右的詞組，話題共15個(gè)。每周只有一兩次接觸英語(yǔ)的機(jī)會(huì)，不利于語(yǔ)言訓(xùn)練。2）開課年級(jí)隨意大。各校開設(shè)英語(yǔ)課的年級(jí)很不統(tǒng)一，全憑校長(zhǎng)一句話。3）未遵循少兒學(xué)習(xí)語(yǔ)言高頻率的原則。未能保證每周不少于4次的教學(xué)活動(dòng)。課時(shí)嚴(yán)重不足，最多三課時(shí)，平均不到兩課時(shí)。4）學(xué)生英語(yǔ)自修時(shí)間的安排嚴(yán)重不足。學(xué)校從不安排英語(yǔ)早讀和自修輔導(dǎo)課。5）班級(jí)規(guī)模過大，嚴(yán)重影響教學(xué)活動(dòng)的開展。3 教材問題據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我市小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)的學(xué)校已經(jīng)接近了小學(xué)總數(shù)量的40%，距小學(xué)三年級(jí)起外語(yǔ)開課率達(dá)85%以上，“開齊課程，開足課時(shí)”的要求相去甚遠(yuǎn)。使用的小學(xué)教材是外研版的新標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)，而中學(xué)全部使用的是人教版的新目標(biāo)英語(yǔ)。大部分師生認(rèn)為小學(xué)這套教材相對(duì)我市教師來說難度較大，尤其是五到六年級(jí)由于前面開課不規(guī)范所以顯得梯度太大，教師目前還不能自如地施教，學(xué)生也很難接受教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)進(jìn)度難以完成，抽考制度難以實(shí)施。配套教學(xué)資料太多太雜，“一費(fèi)制”后學(xué)生沒有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買，教學(xué)進(jìn)度也沒有時(shí)間完成，而且目前價(jià)位學(xué)生家長(zhǎng)也很難接受。一方面現(xiàn)階段小學(xué)英語(yǔ)學(xué)校重視不夠，課時(shí)不足；另一方面教材編排內(nèi)容看似對(duì)培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用語(yǔ)言的能力很有幫助，但是在具體教學(xué)過程中，教師由于絕對(duì)課時(shí)不夠?yàn)榱粟s進(jìn)度，每個(gè)內(nèi)容只能“蜻蜓點(diǎn)水”，更不要說讓學(xué)生知識(shí)過手了，陷入了進(jìn)退維谷的地步。所以建議出版社教材編寫者針對(duì)西部農(nóng)村降低教材要求，充分考慮到課時(shí)不足的特點(diǎn)，留有機(jī)動(dòng)余地，編出具有地區(qū)特色的西部版。4 教師培訓(xùn)問題教師培訓(xùn)工作不到位。過去小學(xué)英語(yǔ)教師培訓(xùn)工作幾乎到了無人管、自生自滅、自我發(fā)展的地步。任何學(xué)校都可以拿外語(yǔ)作“秀”，美其名曰“雙語(yǔ)學(xué)?！保垓_消費(fèi)者。一是培訓(xùn)會(huì)少，二是參加人數(shù)少，三是規(guī)格不高，四是到會(huì)者收效不大，五是政出多門，形不成合力；六是學(xué)校以及教師自己“充電”投入太少。5 評(píng)價(jià)問題評(píng)價(jià)是當(dāng)前推動(dòng)小學(xué)英語(yǔ)課程設(shè)置乃至提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段和切實(shí)可行的措施。初一教師反映大部分學(xué)生的興趣隨著時(shí)間的推移逐漸下降。小學(xué)開設(shè)了外語(yǔ)課的學(xué)生進(jìn)校就對(duì)英語(yǔ)不感興趣了，認(rèn)為上外語(yǔ)課就是好玩，又唱又跳又鬧；小學(xué)教師反映學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根本不重視外語(yǔ)，外語(yǔ)教師被淪為了“二等公民”。形成這種現(xiàn)象的原因是：缺乏必要的語(yǔ)言環(huán)境和政策保障。社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)校對(duì)小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程認(rèn)識(shí)不足。6 教育體制問題學(xué)校班額太大，大多數(shù)教學(xué)活動(dòng)難以收到實(shí)效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市平均班額在60到70人之間，多的有80到90人。由于小學(xué)英語(yǔ)的教學(xué)內(nèi)容不統(tǒng)一，起始年級(jí)也各不相同，有的從一年級(jí)開設(shè)，有的從三年級(jí)開設(shè)。開設(shè)的課時(shí)也不統(tǒng)一。這樣，就出現(xiàn)了小學(xué)一、二年級(jí)與三年級(jí)的銜接問題。學(xué)生到初一年級(jí)后，不能很好地與中學(xué)英語(yǔ)銜接。造成有限的教育資源重復(fù)和浪費(fèi)，所以我們強(qiáng)烈呼吁“一條龍”教材。7 教學(xué)設(shè)備教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足。除錄音機(jī)外，幻燈機(jī)、VCD影碟機(jī)、多媒體教室和語(yǔ)音室?guī)缀鯖]有，即便有其利用率也很低。缺少掛圖、活動(dòng)用書、錄音磁帶、音標(biāo)字母單詞卡片、VCD光盤等。更不用說遠(yuǎn)程教育了。8 環(huán)境差異農(nóng)村小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程與城市小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程的確有著很多方面的差異，例如：家長(zhǎng)素質(zhì)、家庭環(huán)境、學(xué)校條件、語(yǔ)言的應(yīng)用環(huán)境、方言的干擾等許多客觀因素都影響和制約著農(nóng)村小學(xué)的英語(yǔ)教學(xué)。對(duì)于學(xué)生來講，同是二十一世紀(jì)的公民，我們希望通過本課題的研究縮小城鄉(xiāng)教育的不平等性，尋求一條適合農(nóng)村的小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的教學(xué)模式和語(yǔ)言應(yīng)用環(huán)境。9 當(dāng)前困擾小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程的現(xiàn)實(shí)問題1) 小學(xué)英語(yǔ)如何從實(shí)質(zhì)上引起領(lǐng)導(dǎo)重視？2) 小學(xué)英語(yǔ)課時(shí)安排及課時(shí)不夠?qū)Σ咴趺崔k？3) 小學(xué)英語(yǔ)學(xué)習(xí)策略與研究。4) 評(píng)價(jià)手段在課堂教學(xué)中的正確運(yùn)用。5) 小學(xué)英語(yǔ)“校本教研”的開展與研究。6) 如何引導(dǎo)學(xué)生完成課外作業(yè)？7) 如何解決小學(xué)英語(yǔ)開設(shè)進(jìn)度統(tǒng)一問題？8) 如何在小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中滲透語(yǔ)音教學(xué)？9) 如何從情感上、知識(shí)上給予學(xué)困生恰當(dāng)?shù)膶W(xué)法指導(dǎo)？10) 小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)什么最重要？11) 農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)該怎么教？12) 農(nóng)村小學(xué)生該怎么學(xué)？13) 農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師如何適應(yīng)教材的問題。14) 農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的語(yǔ)境問題。15) 小學(xué)學(xué)生英語(yǔ)的接受能力問題。16) 小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的評(píng)價(jià)問題。17) 怎樣運(yùn)用多媒體提高小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量？18) 小學(xué)英語(yǔ)課堂中如何創(chuàng)設(shè)情景？19) 小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)一級(jí)目標(biāo)要求中的聽、做和說、唱目標(biāo)。20) 小學(xué)英語(yǔ)二級(jí)目標(biāo)要求中的玩、演、讀、寫、視聽目標(biāo)。21) 小學(xué)英語(yǔ)教材分析及教學(xué)指導(dǎo)。22) 如何解決好小學(xué)一年級(jí)、三年級(jí)起點(diǎn)與初中的銜接問題？23) 小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程的步驟。24) 小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程的領(lǐng)導(dǎo)與管理。25) 小學(xué)英語(yǔ)課程開設(shè)年級(jí)與課時(shí)。26) 小學(xué)英語(yǔ)課程的教學(xué)重點(diǎn)。27) 小學(xué)英語(yǔ)課程的教學(xué)模式與方法。28) 小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)該防止什么和不允許什么。29) 小學(xué)英語(yǔ)教師的培養(yǎng)與工作。30) 小學(xué)英語(yǔ)應(yīng)該學(xué)習(xí)的詞匯總量。二、 產(chǎn)生問題的原因剖析1. 社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)英語(yǔ)學(xué)科的認(rèn)識(shí)偏差小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)實(shí)施近幾年來，由于普遍開花，學(xué)校明顯顯得師資力量不足。傳統(tǒng)的小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)只是過重的強(qiáng)調(diào)學(xué)生的口語(yǔ)，而忽視了學(xué)生語(yǔ)法知識(shí)的發(fā)現(xiàn)；過重的強(qiáng)調(diào)課堂活動(dòng)的形式，而忽視了活動(dòng)的效果；過重的強(qiáng)調(diào)課堂的習(xí)得，而忽視課后的學(xué)得；過重的強(qiáng)調(diào)初中的知識(shí)再現(xiàn)，而忽視了小學(xué)時(shí)期的基礎(chǔ)。更有甚者有人把開設(shè)外語(yǔ)作為裝點(diǎn)門面的“蓋面菜”。多年來，對(duì)小學(xué)英語(yǔ)這門新興學(xué)科，政府和教育主管部門以及學(xué)校沒有強(qiáng)有力的評(píng)價(jià)體系作保障，管理機(jī)制也不健全。一直作為副科對(duì)待，沒有引起人們的關(guān)注。家長(zhǎng)對(duì)子女的關(guān)心僅限于當(dāng)天所學(xué)的單詞要會(huì)讀，小學(xué)英語(yǔ)的任課系數(shù)也低。諸多因素導(dǎo)致了小學(xué)英語(yǔ)開設(shè)流于形式，產(chǎn)生了中小學(xué)英語(yǔ)接軌時(shí)社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的學(xué)前恐懼。直接導(dǎo)致了初一學(xué)生無法適應(yīng)初中現(xiàn)行教材教法，學(xué)生的實(shí)際知識(shí)水平無法直接與現(xiàn)行英語(yǔ)教材接軌，只能先試用銜接教材，從而加劇了我市外語(yǔ)教學(xué)的整體水平提高不快。2. 教學(xué)方法的差異在小學(xué)，英語(yǔ)教師基本上是采用直觀法組織教學(xué)活動(dòng)，小學(xué)生通過感知語(yǔ)言材料就可以完成學(xué)習(xí)任務(wù)。而到了初中之后，語(yǔ)言學(xué)習(xí)的內(nèi)容越來越多，學(xué)生除了感知材料外，還必須理解語(yǔ)言材料。這就要求學(xué)生學(xué)會(huì)理性思維的方法。一旦學(xué)生的學(xué)習(xí)方法與老師的教學(xué)方法不吻合，英語(yǔ)的教與學(xué)就會(huì)相脫離。教學(xué)方法的差異使剛剛進(jìn)入初中的學(xué)生適應(yīng)不了從感性思維向理性思維的轉(zhuǎn)化。難怪初一教師抱怨小學(xué)開設(shè)了外語(yǔ)課的學(xué)生進(jìn)校就對(duì)英語(yǔ)不感興趣了！3. 環(huán)境變化的差異小學(xué)生進(jìn)入中學(xué)后，面臨著一個(gè)全新的環(huán)境。他們對(duì)校園環(huán)境、師生環(huán)境等都感到陌生。例如，大部分初一學(xué)生對(duì)新教師的教學(xué)不適應(yīng)，包括新教師的教學(xué)方法、板書、講課時(shí)的聲音、言談舉止等。小學(xué)英語(yǔ)教材基本上是圖文并茂，講究直觀性；而中學(xué)英語(yǔ)課文比較復(fù)雜，學(xué)生對(duì)此感到既好奇，又陌生不理解，以至于影響學(xué)生在英語(yǔ)課堂上的學(xué)習(xí)效果。環(huán)境變化的差異使學(xué)生在學(xué)習(xí)英語(yǔ)的過程中產(chǎn)生了障礙。4. 學(xué)習(xí)方式的差異 小學(xué)英語(yǔ)內(nèi)容簡(jiǎn)單、易學(xué)，學(xué)生在課堂上幾乎是邊學(xué)邊玩。而且小學(xué)生好奇心強(qiáng)，好動(dòng)、好玩。在教學(xué)中教師經(jīng)常利用游戲、唱歌、模仿等形式學(xué)習(xí)英語(yǔ)正好適應(yīng)了小學(xué)生的年齡特點(diǎn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性比較高。而當(dāng)他們步入初中后，英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)中“學(xué)唱英文歌曲”等趣味性英語(yǔ)教學(xué)方式基本沒有了，“培養(yǎng)小學(xué)生的好奇心、興趣、愛好”朝著培養(yǎng)中學(xué)生“初步學(xué)習(xí)英語(yǔ)的信心”轉(zhuǎn)化。學(xué)生再也不會(huì)認(rèn)為英語(yǔ)學(xué)習(xí)光是一種好玩，而是負(fù)有一種責(zé)任。5. 學(xué)生英語(yǔ)水平的個(gè)體差異剛進(jìn)入初一的學(xué)生，英語(yǔ)水平不像小學(xué)生剛學(xué)英語(yǔ)時(shí)那樣在同一個(gè)起跑線上。此外，環(huán)境、家庭和個(gè)人等因素造成學(xué)生的英語(yǔ)水平參差不齊。初一英語(yǔ)教師對(duì)具體某個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾瓮粔蛉媪私猓瑢W(xué)生英語(yǔ)水平的個(gè)體差異使教師難以把握教學(xué)難易度。6. 因年齡性格特征造成的心理差異小學(xué)生進(jìn)入中學(xué)，在心理上會(huì)有一系列變化。他們有自豪感，覺得自己長(zhǎng)大了，常常仿照大人的方式去行事，并希望受到別人的尊重；好奇心強(qiáng)，但處理問題片面輕率；對(duì)學(xué)習(xí)困難估計(jì)不足但稚氣十足。小學(xué)生雖然有一定的思維能力，但尚不成熟，而中學(xué)生的思維能力處于發(fā)展變化階段。小學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的需求容易滿足，而中學(xué)生則不容易滿足,他們的學(xué)習(xí)要求遠(yuǎn)比小學(xué)生要高。三、 對(duì)策和建議：1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視的問題1) 轉(zhuǎn)變觀念，下放權(quán)力，扎實(shí)工作，“不爭(zhēng)論”、不做“秀”。2) 正確引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)小學(xué)英語(yǔ)課程的認(rèn)識(shí)，幫忙不添亂。3) 在領(lǐng)導(dǎo)心目中，正確定位，把英語(yǔ)與語(yǔ)文數(shù)學(xué)同等重視對(duì)待。學(xué)校要在英語(yǔ)教師的配備標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)工作量、課時(shí)安排、職稱評(píng)定、職務(wù)聘任和工資待遇等方面與其他學(xué)科教師同等對(duì)待。4) 向外語(yǔ)薄弱學(xué)校傾斜，爭(zhēng)取人財(cái)物支持。5) 教育主管部門加大管理指導(dǎo)和督導(dǎo)的力度。一、加強(qiáng)管理。從市、縣教育行政主管部門到學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，把按照規(guī)定“開足、開全、上好小學(xué)英語(yǔ)課”作為管理和評(píng)估的重要內(nèi)容之一予以關(guān)注。對(duì)于不能開足的，可予以一票否決。二、加大檢查、督導(dǎo)和考核的力度。要把小學(xué)英語(yǔ)課程像語(yǔ)文、數(shù)學(xué)一樣開設(shè)，納入責(zé)任目標(biāo)考核和九年義務(wù)教育“兩全”“雙高”檢查，統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)估。力爭(zhēng)我市85%的三年級(jí)以上的小學(xué)生都能接受英語(yǔ)教育。將教學(xué)質(zhì)量納入政績(jī)考核，作為升遷依據(jù)。6) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)校配備外語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的專職副校長(zhǎng)，學(xué)校校長(zhǎng)任職前要考試外語(yǔ)并逗硬。7) 增加教師的編制和落實(shí)專項(xiàng)資金，添置教學(xué)設(shè)備，開展小學(xué)英語(yǔ)開設(shè)課題的專項(xiàng)研究?？傊逃姓块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定各區(qū)縣小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程的實(shí)施方案，方案包括培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、課時(shí)安排、實(shí)施步驟、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)評(píng)價(jià)和教學(xué)管理等。2. 小學(xué)英語(yǔ)師資問題小學(xué)英語(yǔ)師獲得本科、?？?、小教?？啤⒅袔熡⒄Z(yǔ)以上學(xué)歷為我市達(dá)標(biāo)的英語(yǔ)教師。目前，可以通過以下途徑解決英語(yǔ)師資問題：在職教師中，原英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)后轉(zhuǎn)崗任教其他學(xué)科的小學(xué)教師經(jīng)培訓(xùn)后歸隊(duì)；對(duì)具有一定英語(yǔ)基礎(chǔ)的在職小學(xué)教師，通過培訓(xùn)考核合格后，轉(zhuǎn)崗從事英語(yǔ)教學(xué)或兼職承擔(dān)英語(yǔ)教學(xué)輔導(dǎo)工作；選聘部分已退休的小學(xué)英語(yǔ)教師返校任教；鼓勵(lì)小學(xué)優(yōu)秀的英語(yǔ)教師校際兼課；從大中專畢業(yè)生中選招一批優(yōu)秀畢業(yè)生， 通過上崗培訓(xùn)取得教師資格證后，充實(shí)到小學(xué)教師隊(duì)伍中去；過渡時(shí)期，可適當(dāng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂袑W(xué)的英語(yǔ)教師到小學(xué)兼任英語(yǔ)課或兼職承擔(dān)英語(yǔ)教學(xué)輔導(dǎo)工作。解決小學(xué)英語(yǔ)師資問題應(yīng)以從語(yǔ)文、音樂、美術(shù)教師中動(dòng)員轉(zhuǎn)崗為主，社會(huì)招聘為輔，多種渠道解決。充分利用進(jìn)修校、中等師范學(xué)校培養(yǎng)小學(xué)急需的師資?？朔环矫鎽?yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難，而另一方面一線又缺乏任課教師的“二律背反”現(xiàn)象。新教師的學(xué)歷必須是英語(yǔ)專業(yè)大?；虼髮Ｒ陨希ㄟ^教師資格認(rèn)定后，還必須進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，不合格不上崗。轉(zhuǎn)崗教師必須進(jìn)行英語(yǔ)教育專業(yè)培訓(xùn)，必須參加英語(yǔ)教育專業(yè)的進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)歷必須達(dá)到英語(yǔ)專業(yè)大專或大專以上，經(jīng)考核合格后方能上崗；對(duì)英語(yǔ)教學(xué)教齡不足四年的英語(yǔ)教師每年進(jìn)行一次英語(yǔ)專業(yè)水平和教學(xué)水平考核。對(duì)在崗教師也要加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)能力。為迅速提高小學(xué)英語(yǔ)教師隊(duì)伍的整體專業(yè)素質(zhì)，要根據(jù)實(shí)際情況，制定激勵(lì)政策，吸引優(yōu)秀的非師范院校英語(yǔ)專業(yè)大中專畢業(yè)生，通過教師資格認(rèn)定后到小學(xué)任教。學(xué)校要在英語(yǔ)教師的配備標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)工作量、課時(shí)安排、職稱評(píng)定、職務(wù)聘任、繼續(xù)教育和工資待遇等方面與其他學(xué)科教師同等對(duì)待。學(xué)校要為英語(yǔ)教師工作、學(xué)習(xí)、進(jìn)修提供必要條件和必備的教具、教學(xué)資料和教學(xué)設(shè)備。建 議：增加絕對(duì)人手，縮短戰(zhàn)線，從三年級(jí)開設(shè)英語(yǔ)，把有限的教學(xué)資源用在刀刃上，避免優(yōu)秀教學(xué)資源的稀釋（為什么建議從三年級(jí)開設(shè)外語(yǔ)？一、母語(yǔ)已經(jīng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，二、學(xué)生認(rèn)知水平和自控能力進(jìn)一步提高；三、同時(shí)也可以緩解教師短缺和課時(shí)不足的矛盾）。搞好轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，有強(qiáng)烈從市外語(yǔ)教育事業(yè)意愿的音體美教師及其他富余學(xué)科的教師經(jīng)過嚴(yán)格選拔競(jìng)聘上崗。爭(zhēng)取政府支持，吸引高素質(zhì)人才從事小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)小學(xué)英語(yǔ)教研網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，開展各種聽、評(píng)、說、備課和教學(xué)研討活動(dòng)。盡可能廣集小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)模式、介紹英語(yǔ)語(yǔ)音、對(duì)話、課堂教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)技能等內(nèi)容的教學(xué)資源，下發(fā)學(xué)校。鼓勵(lì)教師努力提高自身素質(zhì)。自我加壓，堅(jiān)持自學(xué)。除了參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)以外，還要通過多種渠道充電學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)素質(zhì)、教育教學(xué)能力。建立終生學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。3. 小學(xué)英語(yǔ)教材問題教學(xué)資料不配套，比如缺少掛圖、活動(dòng)用書、錄音磁帶、音標(biāo)字母單詞卡片、VCD光盤等。建議教材編寫者先整合再壓縮，盡量做到“一本全”。4. 課時(shí)問題一方面提倡長(zhǎng)短課時(shí)相結(jié)合和高頻率的排課原則。每周排課至少有兩節(jié)課排在上午。長(zhǎng)課不少于3節(jié)/周，早讀課1節(jié)/周，每周英語(yǔ)與學(xué)生見面不少于四次機(jī)會(huì)，體現(xiàn)課時(shí)高頻率、高重現(xiàn)原則。開設(shè)英語(yǔ)課程的小學(xué)，從三年級(jí)起，語(yǔ)文課減少一課時(shí)，可以將語(yǔ)文課調(diào)一節(jié)給外語(yǔ)，也可以增加一節(jié)校本科，保證學(xué)生每天與外語(yǔ)見面一次；另一方面提倡向課堂40分鐘要效益，提高每堂課的含金量和容量。5. 評(píng)價(jià)問題加強(qiáng)對(duì)學(xué)校開齊、開足課時(shí)的監(jiān)督。從2007年秋期開始，將英語(yǔ)學(xué)科納入義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量調(diào)研抽測(cè)范圍。建議全市從07年秋期起實(shí)行英語(yǔ)學(xué)年調(diào)研考試制度。建立“宜賓市小學(xué)英語(yǔ)試題庫(kù)”，形成市內(nèi)共享資源。6. 營(yíng)造環(huán)境氛圍開展雙語(yǔ)英語(yǔ)匯演、雙語(yǔ)慶典、雙語(yǔ)校園、雙語(yǔ)教室布置等活動(dòng)；結(jié)合家長(zhǎng)會(huì)大力宣傳英語(yǔ)的重要性，引起社會(huì)的重視；開通校園英語(yǔ)廣播、設(shè)立英語(yǔ)角、實(shí)行英語(yǔ)周、收視英語(yǔ)節(jié)目等。7. 教研活動(dòng)教研活動(dòng)堅(jiān)持在“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)骨干培訓(xùn)；校本培訓(xùn)；校本教研；聯(lián)