全縣防汛工作會議發(fā)言材料 .docx

全縣防汛工作會議發(fā)言材料同志們：這次全縣防汛工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，分析形勢，研究部署今年的全縣防汛工作。剛才，縣氣象局馮建文局長對今年我縣的雨情、水情進行了分析預測，縣水利局何聲根局長代表縣防汛指揮部做了工作報告，對今年的防汛工作進行了具體部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署了防汛責任狀，待會，萬縣長還將作重要講話，請同志們認真領會，抓好落實。根據會議安排，下面我就做好今年的防汛工作講兩點意見。一、準確把握形勢，提升做好今年防汛工作的責任感和緊迫感20xx年，我縣年降雨量高達2415毫米，是近幾年來發(fā)生的降雨強度最大、農田水利基本設施受損較嚴重的一年。面對洪澇災害嚴重、救災任務艱巨的嚴峻局面，縣委、縣政府審時度勢、果斷決策，全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難，以最大努力減少災害損失，確保了水庫山塘不跨壩、重要堤防不決口、不發(fā)生防汛責任死亡事故，有力地保障了人民群眾的生命財產安全，奪取了防汛抗洪的全面勝利。去年成績固然可喜，今年形勢也尤為緊迫：一方面今年汛期已經來臨，發(fā)生洪災可能性仍然較大。據氣象部門預測，今年年均降水量在15001700mm之間，略低于歷年平均水平，但降水量分布不均勻，在主汛期極有可能集中降雨，引發(fā)洪澇災害。另一方面是我縣防汛工作還存在一些問題和不足，急需改進解決。如部分單位和干部存在僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，工作態(tài)度馬虎應付；少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未將防汛責任、物資儲備、組織隊伍等工作落實到位；不少水利工程設施帶病運行，部分水利設施正處在修復中，存有安全隱患；鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆導致原來干部變動，新到位干部一下難以熟悉情況等等。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要高度重視今年防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步強化思想，提升認識，切實打牢防汛安全的思想基礎。二、切實強化舉措，全力抓好今年的防汛工作根據省、市精神，我縣今年防汛工作的總體目標是：在防御標準內，確保?。ǘ┬鸵陨纤畮旒爸匾教敛豢鍓?、不失事，無責任傷亡事故，在建工程、重要堤壩、重點地段實現(xiàn)安全度汛，無災情引發(fā)的重大疫病、疫情。圍繞上述目標，重點要做到“四個到位、兩個明確”?！八膫€到位”。一是預案完善到位。防汛預案制訂覆蓋面要廣，不僅各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要制訂防汛預案，而且每一個水利工程（特別是在建工程）、每一個地質災害點都要有防汛預案；預案制訂針對性要強，具體到一個工程、一個災害點，必須針對當地實際情況制訂的“管用”預案，如一旦發(fā)生洪澇災害，群眾的轉移路線、轉移信號、轉移車輛、臨時安置點等，一一都要明確，一旦接到預警信號，按照預案規(guī)定執(zhí)行就能及時轉移群眾，避免發(fā)生臨時再協(xié)調，耽誤轉移工作的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要根據近年來防汛經驗尤其是去年我縣防大汛、抗大洪的經驗對之前的防汛預案進行認真的審查修訂，及時補充完善，確保可靠性、經濟性更強。二是隊伍落實到位。防汛工作一靠工程，二靠人防，組建良好的防汛搶險隊伍是防汛工作成敗的關鍵。防汛搶險隊伍建設要實行專業(yè)化與群眾化相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據防汛搶險的需要組建相應規(guī)模的應急搶險救援隊伍，并開展好險情排查、險段處理、水上救援、組織撤離等科目的訓練和演習，提升隊伍的應急能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急搶險救援隊伍還可以考慮與森林消防等專業(yè)隊伍建設相結合，實行“一隊多能”，汛期參與防汛搶險，重點防火期參與森林火災撲救，提升人員使用效能。要通過市場化機制，建立符合當地實際情況的群眾性搶險隊伍，加強宣傳培訓，讓群眾性防汛隊員學會巡堤查險技術要領、一般險情鑒定等防汛基本知識。同時，要加強與駐地武警、消防部門的日常聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防。三是物質儲備到位。防汛物資要足量儲備，按照防汛物資定額儲備標準做好防汛物資的補充和更新，寧可富余，不能有缺口；常用物料要靠前儲備，砂卵石、塊石等常用物料要儲備到水庫和險工險段現(xiàn)場，確保應急備用；物資管理要規(guī)范有序，要健全防汛物資調撥和使用管理辦法，使防汛物資的調撥、使用、補充和更新制度化；要注意儲備或協(xié)調好一些有科技含量的新器具、新機械，如挖土機、鋪路機等物資，如果搶險需要，能夠及時上陣，發(fā)揮作用。同時，在山洪等地質災害多發(fā)區(qū)，要設立觀察哨進行24小時監(jiān)測和預報，及時發(fā)布和傳遞預警信息，做好群眾的安全轉移的準備。四是機制建立到位。要進一步健全防汛會商制度，在遭遇強降雨過程前，氣象、水利、國土等防汛指揮部成員單位之間要進行防汛會商，研究防汛重點和對策，實現(xiàn)汛情、災情及防汛工作動態(tài)等信息資源互通共享；要進一步健全防汛督導制度，按照分級管理的原則，一級抓一級，一級督導一級，并按要求及時通報督查整改情況，確保防汛各項工作部署和措施要求貫徹落實到位；要進一步健全防汛調度機制，強化防汛指揮部的職能，完善統(tǒng)一指揮、分工負責工作機制，形成管理規(guī)范、協(xié)調有序、權責明確、步調一致的防汛聯(lián)動機制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格執(zhí)行防汛指揮部的指揮調度命令，按照防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，打好抗洪搶險的總體戰(zhàn)?！皟蓚€明確”。一是要明確防汛重點。我縣地形地貌復雜，山區(qū)與平原、沿江兩岸與庫區(qū)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的防汛重點不盡相同。根據省、市的統(tǒng)一部署，結合我縣實際，我縣今年的防汛重點是水庫安全度汛、山洪災害防御和中小河流防洪三個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水工程單位要結合本轄區(qū)、本單位的實際情況，明確各自防汛工作的重點，實行重點問題重點抓，科學調度、合理部署，牢牢把握防汛工作的主動權。特別是針對那些沒有完成修復的水毀工程、病險水庫和出險堤壩，一定要重點防范，防患于未然。二是要明確防汛責任。從防汛指揮長、指揮部成員到地質災害監(jiān)測員、小型水庫安全管理員，每一個崗位都要具體到人頭、責任到個人；從一鄉(xiāng)、一村到一庫、一堤、一個地質災害點，每一處都要有防汛責任人，不得責任懸空。尤其是換屆期間，要做到換屆不忘責任、換人工作銜接，不能出現(xiàn)責任人缺位。守土需盡責，失土必問責。防汛