企業(yè)研究論文-國外中小企業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及其借鑒.doc

企業(yè)研究論文-國外中小企業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及其借鑒內(nèi)容摘要：本文通過對我國中小企業(yè)員工培訓(xùn)存在的問題、面臨的困境以及知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代激烈競爭的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，從基于中小企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的角度，提出改善和加強(qiáng)中小企業(yè)員工培訓(xùn)發(fā)展管理的具體措施，并將培訓(xùn)發(fā)展定位于中小企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略的最為重要的環(huán)節(jié)，以此指導(dǎo)和加強(qiáng)中小企業(yè)的人力資源管理，從而提高中小企業(yè)的競爭力。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)人力資源管理培訓(xùn)體系我國政府陸續(xù)頒布了中小企業(yè)促進(jìn)法和關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見等一系列旨在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，使得我國中小企業(yè)取得了空前的發(fā)展，總體數(shù)量得到顯著提高，獲利能力明顯增強(qiáng)。目前，我國中小企業(yè)的數(shù)量已占全國企業(yè)總量的99.3%；全國GDP的55.6%、工業(yè)新增產(chǎn)值的74.7%、社會銷售額的58.9%、稅收的46.2%以及出口總額的62.3%均是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，而且，全國75%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位也是由中小企業(yè)提供的。就工業(yè)來看，我國中小工業(yè)企業(yè)解決了五千多萬勞動(dòng)力的就業(yè)問題?？梢钥闯觯行∑髽I(yè)已經(jīng)成為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但由于數(shù)量巨大的中小企業(yè)在激烈的市場競爭中面臨弱勢的競爭地位以及自身有限的競爭性資源，往往也很難吸引到高素質(zhì)的適應(yīng)自身發(fā)展且迫切需要的人才來支持企業(yè)自身的發(fā)展。人才的缺乏嚴(yán)重地制約了我國中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大；同時(shí)，中小企業(yè)人才的流動(dòng)性較大，導(dǎo)致企業(yè)對員工的培訓(xùn)成本居高不下，也嚴(yán)重制約了中小企業(yè)開展員工培訓(xùn)的積極性。目前中小企業(yè)開展培訓(xùn)的主要目的是幫助員工勝任目前崗位的工作，而未能根據(jù)企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)開展有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致中小企業(yè)培訓(xùn)的戰(zhàn)略性和前瞻性不夠。同時(shí)中小企業(yè)也普遍存在培訓(xùn)的方式方法缺乏有效的創(chuàng)新等一系列問題。因此我們需要來進(jìn)一步深入分析目前中小企業(yè)員工培訓(xùn)面臨的問題與困境，探求建立知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代有效的中小企業(yè)員工培訓(xùn)與發(fā)展體系。國內(nèi)外中小企業(yè)培訓(xùn)體系模式與經(jīng)驗(yàn)日本中小企業(yè)雖然面臨與我國中小企業(yè)相同的一些問題，比如：對高素質(zhì)高技能的人員吸引力不夠；市場以及中小企業(yè)之間的競爭激烈；中小企業(yè)高度集中于傳統(tǒng)行業(yè)，從事高新技術(shù)生產(chǎn)和服務(wù)的中小企業(yè)不多等等。但受日本文化的熏陶與影響，日本中小企業(yè)的人員流動(dòng)性不太突出，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)非常發(fā)達(dá)，對不同層級的人員有不同的培訓(xùn)內(nèi)容和要求；日本中小企業(yè)在改善企業(yè)自身?xiàng)l件，吸收外來人才的同時(shí)，更加注重企業(yè)內(nèi)部員工的在崗培訓(xùn)，根據(jù)調(diào)查，日本中小企業(yè)有70%的人力資源開發(fā)資金被投放于員工的技術(shù)業(yè)務(wù)等不同層次的培訓(xùn)活動(dòng)中。同時(shí)日本的中小企業(yè)非常注重管理者潛能的開發(fā)和管理勝任力的培養(yǎng)。美國的中小企業(yè)培訓(xùn)工作得到了美國政府的大力支持。美國聯(lián)邦政府成立專門的機(jī)構(gòu)美國小企業(yè)管理局，為美國的中小企業(yè)提供培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)、咨詢和資金援助計(jì)劃。在美國的一些大學(xué)也相應(yīng)地成立了小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，為小企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、咨詢以及研究顧問服務(wù)。注重員工的專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，實(shí)行專才培訓(xùn)制度。意大利、德國、比利時(shí)等歐洲地區(qū)中小企業(yè)在不同程度上受政府的影響較深。歐洲地區(qū)的國家政府對中小企業(yè)的職工培訓(xùn)都給予了補(bǔ)貼、資助計(jì)劃、政策和法律上的保證。意大利政府在全國各地設(shè)立了中小企業(yè)聯(lián)合組織，為中小企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)以及培訓(xùn)技術(shù)人員。分布于德國全國各地的技術(shù)管理培訓(xùn)中心，為中小企業(yè)提供免費(fèi)的技術(shù)與管理培訓(xùn)，開展一系列的咨詢服務(wù)。比利時(shí)政府則對中小企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)津貼支持，鼓勵(lì)中小企業(yè)的管理者和職工進(jìn)行不同層次的帶薪培訓(xùn)。土耳其政府則對中小企業(yè)雇傭的大學(xué)畢業(yè)生給予工資支援計(jì)劃，即中小企業(yè)招聘的大學(xué)生的前半年的工資由政府承擔(dān)70%，同時(shí)設(shè)立小企業(yè)培訓(xùn)資助基金為小企業(yè)人員的培訓(xùn)給予支付50%的費(fèi)用。我國香港特別行政區(qū)政府對支持中小企業(yè)十分重視，成立了中小企業(yè)總會，該會的主要工作為促進(jìn)中小企業(yè)與國際間技術(shù)交流與合作提拱信息咨詢，培訓(xùn)服務(wù)及研討共同關(guān)心問題；提高中小企業(yè)技術(shù)及經(jīng)營管理水平；協(xié)助政府發(fā)展中小企業(yè)；同時(shí)為支持中小企業(yè)應(yīng)付經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)，香港政府于2001年10月并撥款成立四項(xiàng)資助計(jì)劃，其中包括中小企業(yè)培訓(xùn)基金，以協(xié)助中小企業(yè)應(yīng)付新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。香港中小企業(yè)培訓(xùn)基金旨在為中小企業(yè)提供培訓(xùn)資助，以鼓勵(lì)中小企業(yè)為其東主及員工提供與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)，協(xié)助中小企業(yè)為人力資源增值，以提升中小企業(yè)的實(shí)力及競爭力。基金分為兩部分：東主培訓(xùn)及員工培訓(xùn)。培訓(xùn)基金每宗成功申請可獲資助的比例最高可達(dá)培訓(xùn)費(fèi)用的70%?？偟膩碚f，以上國家和地區(qū)已經(jīng)在本國和地區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的過程中積累了比較成熟的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。概括起來看，這些國家和地區(qū)通過政府制定統(tǒng)一的中小企業(yè)培訓(xùn)的有關(guān)計(jì)劃并由各級地方政府負(fù)責(zé)實(shí)施；或通過社會中介機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體為中小企業(yè)提供培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)，政府給予提供服務(wù)和接受服務(wù)的人員適當(dāng)?shù)慕蛸N或補(bǔ)助；從提供培訓(xùn)服務(wù)主體來看，均突出了政府或社會中介機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用。有效的中小企業(yè)培訓(xùn)體系的特點(diǎn)中小企業(yè)培訓(xùn)體系的構(gòu)建應(yīng)充分考慮中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)層和人力資源部門應(yīng)給予培訓(xùn)工作高度的重視，加強(qiáng)和統(tǒng)一企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對培訓(xùn)工作的認(rèn)識，要把通過培訓(xùn)來提升員工的能力素質(zhì)作為一個(gè)常效機(jī)制來建立。既要重視員工的實(shí)際工作操作技能培訓(xùn)，也要重視員工的管理能力提升。有效的中小企業(yè)培訓(xùn)體系必須從受訓(xùn)者的角度出發(fā)，充分考慮受訓(xùn)者的真正培訓(xùn)需求，必須從培訓(xùn)內(nèi)容的選擇、培訓(xùn)前的內(nèi)容準(zhǔn)備、受訓(xùn)個(gè)體的培訓(xùn)考核以及培訓(xùn)后的績效追蹤評估，必須進(jìn)行全過程的分析評估，同時(shí)要在企業(yè)內(nèi)部建立濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)員工的自主性學(xué)習(xí)，通過企業(yè)內(nèi)部制度安排來強(qiáng)化形成競爭性的學(xué)習(xí)環(huán)境。有效的中小企業(yè)培訓(xùn)體系必須充分借助政府和中介組織的力量，一定程度上引入培訓(xùn)市場化的體系和制度，根據(jù)“誰受益，誰承擔(dān)”的原則，讓員工與企業(yè)共同分擔(dān)一定的培訓(xùn)成本。有效的中小企業(yè)培訓(xùn)體系必須強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的直接有效性；要結(jié)合中小企業(yè)自身經(jīng)營實(shí)踐的特點(diǎn)，與企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)流程相結(jié)合，更好地體現(xiàn)學(xué)以致用和針對性的特點(diǎn)。有效的中小企業(yè)培訓(xùn)體系應(yīng)基于企業(yè)的文化，建立良好的企業(yè)文化，有助于加強(qiáng)員工對企業(yè)的忠誠度，強(qiáng)調(diào)員工與企業(yè)共發(fā)展同命運(yùn)的理念。構(gòu)建我國中小企業(yè)培訓(xùn)體系的建議必須高度強(qiáng)調(diào)政府和社會中介組織的作用。在借鑒其他國家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在我國建立中小企業(yè)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，直接服務(wù)于眾多的中小企業(yè)，研究中小企業(yè)發(fā)展中遇到的突出難題，開展中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)課題研究，根據(jù)中小企業(yè)的培訓(xùn)需求，開展培訓(xùn)活動(dòng)和編制培訓(xùn)計(jì)劃，通過行政規(guī)章制度規(guī)范中小企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)；通過設(shè)立中小企業(yè)培訓(xùn)發(fā)展基金，直接培訓(xùn)中小企業(yè)人員或資助中小企業(yè)開展培訓(xùn)活動(dòng)。社會中介組織可以根據(jù)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的狀況，開展有償咨詢服務(wù)，對中小企業(yè)技術(shù)和管理人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，同時(shí)政府也可以鼓勵(lì)社會中介組織成立中小企業(yè)發(fā)展研究組織，通過相關(guān)政策鼓勵(lì)和扶持社會中介組織為中小企業(yè)提供咨詢或培訓(xùn)服務(wù)。政府應(yīng)規(guī)范和引導(dǎo)有關(guān)中介組織健康有序發(fā)展，形成規(guī)范的中小企業(yè)外部培訓(xùn)市場。只有這樣才能保證中小企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)質(zhì)量以及效果，同時(shí)也促進(jìn)培訓(xùn)市場的正常發(fā)育。必須重視中小企業(yè)管理者的培訓(xùn)工作。由于中小企業(yè)自身組織結(jié)構(gòu)的單一性，中小企業(yè)的管理者對員工個(gè)人施與了更大的影響力，管理者的一言一行將更加直接影響到員工的行為和企業(yè)的發(fā)展。因此，對中小企業(yè)管理者的管理培訓(xùn)必須有力地進(jìn)行。管理培訓(xùn)一定要有創(chuàng)新