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佛山市安全監(jiān)管局,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,唐 兵,一、講課提綱,一一一 (一)應(yīng)急定位,(二)應(yīng)急法制,(三)應(yīng)急認(rèn)識(shí),當(dāng)前對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)不足;比如部分區(qū)對(duì)應(yīng)急工作的重視不夠,對(duì)應(yīng)急工作配置的人手 不足,但安排的工作任務(wù)既雜又重;認(rèn)為應(yīng)急工作就是接報(bào)事故信息,然后 去事故現(xiàn)場等等。 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主要分為四個(gè)部分:預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、善后工作與調(diào)查處理。 1、第一部分:預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,包括應(yīng)急體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)案管理、應(yīng)急資源管理、宣教培訓(xùn)和教育等;這幾年來,我們開展的大量的工作,都主要集中在第一部分-預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備; 2、第二部分:監(jiān)測與預(yù)警,包括應(yīng)急值守、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、預(yù)警分析和發(fā)布等; 3、第三部分:應(yīng)急處置與救援,包括指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場處置、綜合保障等; 4、第四部分:善后工作、事故調(diào)查處理等。,(四)應(yīng)急主要內(nèi)容,(五)應(yīng)急理念,(六)最高指示,習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求: 一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。 二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。 三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。 四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行
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