茶院鄉(xiāng)發(fā)展黨員規(guī)范化建設(shè)深化方案.doc

茶院鄉(xiāng)發(fā)展黨員規(guī)范化建設(shè)深化方案為提高黨員發(fā)展質(zhì)量，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，充實(shí)黨員服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容，提高遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的利用率，經(jīng)研究決定，在堅(jiān)持完善原先專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)各項(xiàng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善入黨積極分子遠(yuǎn)教學(xué)分制、發(fā)展對(duì)象理論測(cè)試制、預(yù)備黨員志愿服務(wù)制、發(fā)展程序全程審查制”四項(xiàng)制度。一、主要目的1、在去年專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高黨員發(fā)展質(zhì)量。通過(guò)學(xué)分制、測(cè)試制，促使發(fā)展對(duì)象加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平；通過(guò)服務(wù)制，提高預(yù)備黨員在群眾中良好形象，發(fā)揮先鋒模范作用；通過(guò)審查制，嚴(yán)把入黨程序關(guān)。2、進(jìn)一步充實(shí)黨員服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容。3、充分利用各站點(diǎn)的農(nóng)村工作者，全面提高遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)利用率。安排各村發(fā)展對(duì)象主動(dòng)到各站點(diǎn)參加學(xué)習(xí)和理論測(cè)試練習(xí)，提高利用率。二、主要措施（一）完善遠(yuǎn)教學(xué)分制。1、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容。鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、外網(wǎng)等下載好學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立片庫(kù)，并對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)，分成共性和個(gè)性課件。共性?xún)?nèi)容：黨章解讀、農(nóng)村法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)、十七大報(bào)告、優(yōu)秀典型、微型黨課等。個(gè)性?xún)?nèi)容：根據(jù)入黨積極分子的類(lèi)型(村干部、種養(yǎng)殖大戶(hù)、企業(yè)員工)，選擇與工作相關(guān)的系列課件。2、進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)組織。學(xué)習(xí)主要通過(guò)三種形式，一是通過(guò)下發(fā)資料學(xué)習(xí)，對(duì)入黨積極分子下發(fā)黨章、十七大精神學(xué)習(xí)資料及農(nóng)村常用的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。二是通過(guò)定期不定期組織入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，參加集中培訓(xùn)學(xué)分計(jì)3分。三是通過(guò)遠(yuǎn)程教育課件學(xué)習(xí)。各入黨積極分子可以到縣、鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心進(jìn)行課件學(xué)習(xí)，農(nóng)村入黨積極分子可到各村遠(yuǎn)教站點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并統(tǒng)一由鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心專(zhuān)職人員記好學(xué)分。對(duì)在縣內(nèi)流動(dòng)的人員原則在流入地村級(jí)站點(diǎn)學(xué)習(xí)不能記入學(xué)分。鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心周一到周五全天候開(kāi)放，方便入黨積極分子學(xué)習(xí)。3、建立老黨員志愿輔導(dǎo)隊(duì)伍，備好輔導(dǎo)課，按照收看課件學(xué)習(xí)輔導(dǎo)積極分子論壇的形式，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行檢查，檢查學(xué)習(xí)筆記記錄情況等。對(duì)文化程度低的，建立結(jié)對(duì)學(xué)，上門(mén)幫扶學(xué)。建立學(xué)習(xí)檔案，對(duì)學(xué)分達(dá)到要求的，進(jìn)行綜合考核評(píng)定，下發(fā)合格證，支部方可確定為發(fā)展對(duì)象；對(duì)流動(dòng)人員要通過(guò)送發(fā)學(xué)習(xí)資料、檢查學(xué)習(xí)紀(jì)錄、學(xué)習(xí)作業(yè)、利用節(jié)假日集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)效果。4、進(jìn)一步強(qiáng)化日常規(guī)范管理。結(jié)合實(shí)際，以鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心為總站點(diǎn)，指導(dǎo)各村站點(diǎn)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。各村要根據(jù)入黨積極分子和預(yù)備黨員的接受能力和知識(shí)水平以及學(xué)習(xí)時(shí)間，制定出合適的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性。完善檔案管理制度，推進(jìn)站點(diǎn)教學(xué)管理規(guī)范化。（二）完善理論測(cè)試制。對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治理論測(cè)試，合格后才可召開(kāi)支部大會(huì)。1、進(jìn)一步豐富測(cè)試內(nèi)容：在原有的黨章、十七大報(bào)告、黨的基本知識(shí)、農(nóng)村常用的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)等片庫(kù)上，增加科學(xué)發(fā)展觀、以及黨員服務(wù)中心規(guī)定學(xué)習(xí)的可見(jiàn)內(nèi)容。2、進(jìn)一步提高測(cè)試要求：各黨支部對(duì)準(zhǔn)備召開(kāi)會(huì)議討論吸收為預(yù)備黨員前20天在鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心進(jìn)行預(yù)約登記。黨員服務(wù)中心發(fā)放發(fā)展對(duì)象測(cè)試通知書(shū)，發(fā)展對(duì)象憑發(fā)展對(duì)象測(cè)試通知書(shū)和身份證參加在鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心舉辦的考試。入黨積極分子憑有效證件到服務(wù)中心參加測(cè)試時(shí)，必須有三名陪考人在一旁進(jìn)行監(jiān)督，確保每次考試公平、公正、公開(kāi)。這三名陪考人分別是：鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)組織委員以及村民一個(gè)。目前只能連續(xù)參加測(cè)試3次。要合理確定每次間隔時(shí)間（第一次補(bǔ)考10天內(nèi)，第二次補(bǔ)考3個(gè)月后），對(duì)補(bǔ)考2次不合格者延長(zhǎng)發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)考察期。（三）完善志愿服務(wù)制。根據(jù)工作性質(zhì)和本地志愿服務(wù)特色，合理安排一個(gè)志愿服務(wù)崗位，內(nèi)容包括開(kāi)展法律咨詢(xún)、農(nóng)技咨詢(xún)、醫(yī)療健康、環(huán)保節(jié)能等宣傳，開(kāi)展環(huán)境整治、義務(wù)勞動(dòng)、崗位奉獻(xiàn)以及其他便民服務(wù)活動(dòng)。要求預(yù)備黨員自行參加志愿服務(wù)必須達(dá)到10次以上，參加黨員服務(wù)中心組織的志愿服務(wù)須達(dá)到4次以上，預(yù)備期滿后，填寫(xiě)預(yù)備黨員志愿服務(wù)評(píng)定卡，合格的方可提交支部討論。（四）完善全程審查制。對(duì)發(fā)展黨員相關(guān)環(huán)節(jié)，在支部接收預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)正會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)前對(duì)相關(guān)程序進(jìn)行全程審查。三、工作要求（一）進(jìn)一步深入實(shí)行“入黨積極分子遠(yuǎn)教學(xué)分制”、“發(fā)展對(duì)象理論測(cè)試制”、“預(yù)備黨員志愿服務(wù)制”、“發(fā)展程序全程審查制”等“四制”發(fā)展黨員工作，是本年度發(fā)展黨員工作的內(nèi)在要求。各黨支部要認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性，將此項(xiàng)工作列入黨建工作的重要議事日程