精選2015企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案匯編.doc

精選2015企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案匯編1、目的保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性，組織性，保障企業(yè)生產(chǎn)安全。2、范圍安全生產(chǎn)標準化實施范圍3、責(zé)任企業(yè)安全小組負責(zé)制定方案，企業(yè)安全總負責(zé)人負責(zé)審核，審核通過后實施。4、內(nèi)容4.1設(shè)立安全組織機構(gòu)1)企業(yè)成立安全環(huán)保部，專門負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。2)企業(yè)總負責(zé)人直接管轄，企業(yè)安全員負責(zé)處理該機構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜，涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責(zé)人審批后實施。3)成立成立安全小組，由企業(yè)各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位負責(zé)人組成，協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全，共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護，共同應(yīng)急處理各類安全事故，環(huán)保事故。4.2制定安全管理方針1)以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想，提高意識。3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針，時刻提醒員工。4.3制定全面的安全管理制度1)安全員負責(zé)指導(dǎo)各部門負責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上，方便員工閱讀，警示。3)組織員工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。4.4嚴格落實生產(chǎn)安全責(zé)任制1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度，生產(chǎn)工藝安全制度，崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，以便安全責(zé)任溯源追究。4.5識別獲取適用的法律法規(guī)1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理，方便法治管理。2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存，方便查詢。3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更，保證法律法規(guī)的時效性。4.6進行安全教育培訓(xùn)1)實行分級培訓(xùn)，全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識，掌握崗位工藝安全信息，掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護用品的正確適用，掌握突發(fā)安全事故自我救護技能，了解相關(guān)法律法規(guī)。3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強員工安全意識。4.7開展安全文化活動1)開展生產(chǎn)安全文化課，通過講解分析各類安全事故，加強員工安全意識。2)組織員工進行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。4.8深化安全雙基建設(shè)4.8.1明確生產(chǎn)安全管理基層，深化基層管理力度:1)生產(chǎn)基層是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位及人員，主要工作是提高本質(zhì)安全管理水平2)監(jiān)管基層是指直接面對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全監(jiān)管職能的機構(gòu)及人員，主要工作是完善基層安全監(jiān)管體制機制;3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員，主要工作是落實“分級負責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求，把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程，一級對一級負責(zé)，層層落實責(zé)任制，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。4.8.2明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等，涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。2)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等，才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。4.9實施企業(yè)安全風(fēng)險評價與管理1)制定企業(yè)安全風(fēng)險評價制度，明確企業(yè)風(fēng)險評價范圍;采取適當?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴格的風(fēng)險評價,并采取風(fēng)險控制措施，尤其是對重大危險源的風(fēng)險控制。3)企業(yè)風(fēng)險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改，將整改措施落實到基層。4)做好風(fēng)險評價記錄和安全措施整改記錄，注意風(fēng)險信息的更新。4.10制定事故應(yīng)急救援措施1)明確企業(yè)危害物品及分類，識別，做好為化學(xué)品登記2)確定事故應(yīng)急救援小組人員，制定應(yīng)急救援計劃，明確人員分工與職責(zé)3)實行應(yīng)急救援演練，準備應(yīng)急救援物資。4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話，做好危害品檔案，方便查詢。2015企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點、分步推進”的原則，深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。二、標準化實施范圍危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè)）。三、工作目標從2015年7月起，全面啟動我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。2015年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。2015年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。四、工作內(nèi)容依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2015，以下簡稱基本規(guī)范）、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013-2015，以下簡稱通用規(guī)范），危險化學(xué)品企業(yè)采用P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機構(gòu)咨詢、評審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。五、工作體系與原則凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上，方可安全生產(chǎn)標準化三級達標評審；安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應(yīng)當持續(xù)運行兩年以上，并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后，方可分別一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?；菲髽I(yè)，經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意，可直接申請二級達標評審。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。2015年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在2015年上半年完成標準化達標工作，2015年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作，未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。六、工作步驟（一）標準化宣貫階段（7月20-31日）市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫，由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn)，使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平；使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。（二）企業(yè)實施階段（8月1-15日）1組織人員宣貫培訓(xùn)。?；菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。2制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。3建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時，可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu)，具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。（三）企業(yè)自評、整改階段（2015年8-2015年6月）?；菲髽I(yè)要依據(jù)通用規(guī)范和評審標準要求，對照評審標準內(nèi)容，結(jié)合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理，制定落實整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應(yīng)在2015年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作，應(yīng)在2015年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。（四）達標申請評審、驗收階段（2015年7月-2015年6月）2015年7月-9月，完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作；2015年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。七、工作要求1.高度重視，全員參加。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認識，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作，確保按期完成。各?；菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作，小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。2.注重實效，確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質(zhì)量，禁止走過場、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家）應(yīng)全程參與標準化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改；咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu)，一經(jīng)核實，安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。3.加強指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為