xxx經(jīng)濟(jì)示范中心松香衍生物項(xiàng)目招商方案.docx

泓域咨詢MACRO/ 松香衍生物項(xiàng)目招商方案第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱松香衍生物項(xiàng)目（二）項(xiàng)目選址xxx經(jīng)濟(jì)示范中心項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積56528.25平方米（折合約84.75畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)57.07%，建筑容積率1.10，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.32%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度161.60萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目凈用地面積56528.25平方米，建筑物基底占地面積32260.67平方米，總建筑面積62181.08平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程47623.46平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積3310.84平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)133臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)7558.86萬元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1041810.26千瓦時(shí)，折合128.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量16293.60立方米，折合1.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“松香衍生物項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1041810.26千瓦時(shí)，年總用水量16293.60立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）129.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量50.33噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率22.23%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合xxx經(jīng)濟(jì)示范中心發(fā)展規(guī)劃，符合xxx經(jīng)濟(jì)示范中心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資16598.92萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13695.60萬元，占項(xiàng)目總投資的82.51%；流動(dòng)資金2903.32萬元，占項(xiàng)目總投資的17.49%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入19816.00萬元，總成本費(fèi)用15018.74萬元，稅金及附加305.52萬元，利潤總額4797.26萬元，利稅總額5764.47萬元，稅后凈利潤3597.95萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2166.53萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率28.90%，投資利稅率34.73%，投資回報(bào)率21.68%，全部投資回收期6.11年，提供就業(yè)職位378個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月?？茖W(xué)組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機(jī)械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場(chǎng)施工有條不紊，忙而不亂。二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx經(jīng)濟(jì)示范中心及xxx經(jīng)濟(jì)示范中心松香衍生物行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)示范中心松香衍生物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“松香衍生物項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)示范中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位378個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2166.53萬元，可以促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)示范中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率28.90%，投資利稅率34.73%，全部投資回報(bào)率21.68%，全部投資回收期6.11年，固定資產(chǎn)投資回收期6.11年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。支持民營企業(yè)實(shí)施綠色化改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、綜合利用等綠色改造項(xiàng)目，可有效提升資源能源利用效率，降低廢棄物排放，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效。但是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造項(xiàng)目投資相對(duì)較大、回收期長，導(dǎo)致民營企業(yè)等相關(guān)企業(yè)自主投資的內(nèi)生動(dòng)力不足，存在忽視綠色改造升級(jí)項(xiàng)目的現(xiàn)象。為促進(jìn)企業(yè)加快實(shí)施綠色化改造，2016-2017年，工業(yè)和信息化部支持了一大批由民營企業(yè)牽頭的綠色制造重大項(xiàng)目。未來，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)用好相關(guān)政策手段，支持民營企業(yè)加大投資實(shí)施綠色化改造。到2020年，全省制造業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益大幅提升，規(guī)模以上制造業(yè)增加值年均增長7%左右，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭力指數(shù)達(dá)到87，制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速8.5%以上，初步形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、質(zhì)量效益良好、持續(xù)發(fā)展強(qiáng)勁的先進(jìn)制造業(yè)體系，成為國家級(jí)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要支撐點(diǎn)。三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米56528.2584.75畝1.1容積率1.101.2建筑系數(shù)57.07%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝161.601.4基底面積平方米32260.671.5總建筑面積平方米62181.081.6綠化面積平方米3310.84綠化率5.32%2總投資萬元16598.922.1固定資產(chǎn)投資萬元13695.602.1.1土建工程投資萬元5527.442.1.1.1土建工程投資占比萬元33.30%2.1.2設(shè)備投資萬元7558.862.1.2.1設(shè)備投資占比45.54%2.1.3其它投資萬元609.302.1.3.1其它投資占比3.67%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比82.51%2.2流動(dòng)資金萬元2903.322.2.1流動(dòng)資金占比17.49%3收入萬元19816.004總成本萬元15018.745利潤總額萬元4797.266凈利潤萬元3597.957所得稅萬元1.108增值稅萬元661.699稅金及附加萬元305.5210納稅總額萬元2166.5311利稅總額萬元5764.4712投資利潤率28.90%13投資利稅率34.73%14投資回報(bào)率21.68%15回收期年6.1116設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）13317年用電量千瓦時(shí)1041810.2618年用水量立方米16293.6019總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤129.4320節(jié)能率22.23%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤50.3322員工數(shù)量人378 第二章 承辦單位概況一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx公司（二）公司簡介公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司研發(fā)試驗(yàn)的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)來自知名的外企，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，公司還聘用多名外籍專家長期擔(dān)任研發(fā)顧問。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx有限公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入18035.40萬元，同比增長20.31%（3044.86萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)松香衍生物生產(chǎn)及銷售收入為14698.17萬元，占營業(yè)總收入的81.50%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額4619.57萬元，較去年同期相比增長492.84萬元，增長率11.94%；實(shí)現(xiàn)凈利潤3464.68萬元，較去年同期相比增長656.70萬元，增長率23.39%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元18035.40完成主營業(yè)務(wù)收入萬元14698.17主營業(yè)務(wù)收入占比81.50%營業(yè)收入增長率（同比）20.31%營業(yè)收入增長量（同比）萬元3044.86利潤總額萬元4619.57利潤總額增長率11.94%利潤總額增長量萬元492.84凈利潤萬元3464.68凈利潤增長率23.39%凈利潤增長量萬元656.70投資利潤率31.79%投資回報(bào)率23.84%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.40%企業(yè)總資產(chǎn)萬元38712.66流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元38.77%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元15009.62資產(chǎn)負(fù)債率34.87% 第三章 建設(shè)必要性分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的態(tài)勢(shì)，圍繞國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色發(fā)展、高端裝備創(chuàng)新等5項(xiàng)重大工程，抓緊啟動(dòng)一批需求迫切、前期基礎(chǔ)條件好、既利當(dāng)前又促長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快形成有效投資，創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)，支持重大裝備“走出去”和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能國際合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”。面向未來全球競(jìng)爭的需要，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略融入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略之中，與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、對(duì)外開放戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國以及“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略緊密扣合、協(xié)同發(fā)展。聚焦研發(fā)、市場(chǎng)、企業(yè)、人才四大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造支撐產(chǎn)業(yè)中高端邁進(jìn)的完整政策體系，為企業(yè)減負(fù)、為制造松綁、為創(chuàng)造護(hù)航，營造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。從實(shí)踐看，傳統(tǒng)的產(chǎn)品仍可以通過持續(xù)創(chuàng)新，不斷開拓市場(chǎng)。全球造船業(yè)遭遇“寒潮”，大家都說“船大掉頭慢”，大部分船企半路“拋錨”，而我市仍有造船廠“頂住風(fēng)浪”接到訂單，造出數(shù)萬噸巨輪逆勢(shì)遠(yuǎn)航，其成功關(guān)鍵在于優(yōu)化技術(shù)、強(qiáng)化質(zhì)量，捕捉細(xì)化后的市場(chǎng)?！八膿Q”工程特別強(qiáng)調(diào)“機(jī)器換人”、技術(shù)創(chuàng)新，它不僅給企業(yè)換出空間、節(jié)省資源、提高效率，還能提高品質(zhì)、增加利潤、贏得市場(chǎng)。各地要乘貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神的東風(fēng)，抓緊進(jìn)行智能化和互聯(lián)網(wǎng)化的科技改革，將新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，有針對(duì)性地突破現(xiàn)階段我市制造業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，把轉(zhuǎn)型升級(jí)往縱深推進(jìn)。依托特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地、工業(yè)設(shè)計(jì)特色小鎮(zhèn)等設(shè)計(jì)服務(wù)載體，結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，構(gòu)建一批集信息發(fā)布、供需對(duì)接、設(shè)計(jì)展示、設(shè)計(jì)服務(wù)、成果交易、投資融資、教育培訓(xùn)、國際合作等功能為一體的工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，集聚設(shè)計(jì)服務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)鏈，提供快速成型、虛擬制造、資本創(chuàng)投、品牌孵化、成果交流、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。2、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。一方面，科技進(jìn)步是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的靈魂，沒有科技進(jìn)步，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也就無從談起。因此，國務(wù)院在決定中，選擇具有取得重大技術(shù)突破，或具有重大技術(shù)突破潛力的領(lǐng)域作為近期培育和發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)于難以體現(xiàn)科技進(jìn)步特征的產(chǎn)業(yè)，盡管當(dāng)前有一定的市場(chǎng)需求，仍沒有選擇為近期培育和發(fā)展的重點(diǎn)。另一方面，科技進(jìn)步成果還需要通過市場(chǎng)的檢驗(yàn)，滿足市場(chǎng)需求是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素?？萍嫉陌l(fā)展史上曾經(jīng)有很多好的科技成果，但由于產(chǎn)品價(jià)格、消費(fèi)者習(xí)慣、營銷模式等種種原因而沒有被市場(chǎng)所選擇。因此，我們?cè)谂嘤l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中，一定要把技術(shù)路線交由市場(chǎng)來選擇。當(dāng)然，這并不意味著政府在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)拓展方面無所作為。我們可以通過應(yīng)用示范的方法來引發(fā)市場(chǎng)的興趣，從而試探市場(chǎng)的反應(yīng)，但最終的決定權(quán)還是在市場(chǎng)。只有市場(chǎng)選擇的產(chǎn)品，才是有長久生命力的產(chǎn)品。除了以上這些問題，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)該大力發(fā)展大企業(yè)，還是大力發(fā)展中小企業(yè)等問題，還存在一些不同看法。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，有這樣一些討論是正常的，也是可以理解的。只有經(jīng)過不斷的探討、摸索，在實(shí)踐中總結(jié)，在發(fā)展中完善，才能更好地找到適合我國特色的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。只要我們堅(jiān)定信心，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)要素和政策資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜，就一定會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)國務(wù)院決定確定的目標(biāo)和任務(wù)，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快培育成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)實(shí)在在的進(jìn)展。項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)形成了廣闊的視野和集成外部技術(shù)的能力，在此基礎(chǔ)上公司成立了技術(shù)研發(fā)中心，開展集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、工藝、檢驗(yàn)、調(diào)試等服務(wù)流程，完成了項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化制造的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。今年我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，改革開放力度加大，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)了中美經(jīng)貿(mào)摩擦，成績來之不易。在中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)研究室主任付保宗看來，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前期的主要任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”，幾年來取得了明顯的成效，尤其是鋼鐵和煤炭領(lǐng)域去產(chǎn)能之后，行業(yè)發(fā)展開始呈現(xiàn)新的面貌。二、必要性分析1、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這一重要論斷為我們做好經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化有機(jī)融合，強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)的智能化數(shù)字改造。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，努力打造大平臺(tái)、大基地、大產(chǎn)業(yè)、大集群。要突出招大引強(qiáng)，大力引進(jìn)和集聚一批重大項(xiàng)目。在交通建設(shè)項(xiàng)目方面，要進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化全盤謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，改革創(chuàng)新思路，切實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，而且往往是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上。中國制造2025列舉了十大重點(diǎn)領(lǐng)域，其中七個(gè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和衍生而成長為先進(jìn)制造業(yè)的。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)雖然技術(shù)含量和附加值都較高，代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，但發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不等于完全放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，也絕不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)，除了有低水平生產(chǎn)技術(shù)外，也有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、高附加值環(huán)節(jié)。紡織服裝是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但前期高端設(shè)計(jì)是其高附加值環(huán)節(jié)。而且，有些低技術(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過改造提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不再“傳統(tǒng)”，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中仍能發(fā)揮重要作用。普通種植業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而基于生物技術(shù)的種植業(yè)及規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的種植業(yè)則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。反過來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也有勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)，如組裝加工環(huán)節(jié)普遍被認(rèn)為是高技術(shù)行業(yè)的低附加值環(huán)節(jié)。而且，強(qiáng)大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不充分時(shí)強(qiáng)行布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，實(shí)質(zhì)上就是超越發(fā)展階段的“拔苗助長”，就會(huì)在實(shí)踐中出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟。去產(chǎn)能、去庫存，淘汰的是落后過剩產(chǎn)能，不是淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2、過去一段時(shí)間，國外需求是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主導(dǎo)需求動(dòng)力，國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動(dòng)力相對(duì)較弱。隨著我國人均GDP的不斷提升，城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，國內(nèi)市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)張，居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)日益明顯。因此，應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮國內(nèi)市場(chǎng)需求的導(dǎo)向作用，通過引導(dǎo)居民消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。首先，要確保居民收入增加，要重視研究適應(yīng)消費(fèi)需求的擴(kuò)大和升級(jí)。其次，建議提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，調(diào)整和完善收入分配政策。再次，要調(diào)整消費(fèi)傾向和消費(fèi)方式，大力提倡文化教育、旅游、娛樂、保健等消費(fèi)，不斷擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，推動(dòng)信貸消費(fèi)的發(fā)展，提高信貸消費(fèi)在消費(fèi)中的比重。同時(shí)，要完善社會(huì)保障制度，加大健全農(nóng)村保障制度的力度。此外，要高度重視農(nóng)村市場(chǎng)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，建立健全農(nóng)村市場(chǎng)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，全面搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通，讓工業(yè)消費(fèi)品能夠更靈活順暢地進(jìn)入農(nóng)村市常投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，項(xiàng)目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場(chǎng)競(jìng)爭中已具有龍頭地位，同時(shí)，xx省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場(chǎng)有不可估量的發(fā)展空間；項(xiàng)目承辦單位通過參加國外會(huì)展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項(xiàng)目產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中占有更大的市場(chǎng)份額。 第四章 項(xiàng)目市場(chǎng)空間分析一、建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況地區(qū)生產(chǎn)總值2470.20億元，比上年增長7.66%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值197.62億元，增長6.24%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1531.52億元，增長10.55%第三產(chǎn)業(yè)增加值741.06億元，增長10.10%。一般公共預(yù)算收入262.50億元，同比增長8.14%，一般公共預(yù)算支出596.27億元，同比增長11.22%。國稅收入378.36億元，同比增長11.97%；地稅收入億元49.80，同比增長11.89%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.06%。其中，食品煙酒上漲1.04%，衣著上漲0.75%，居住上漲0.61%，生活用品及服務(wù)上漲1.03%，教育文化和娛樂上漲0.71%，醫(yī)療保健上漲0.68%，其他用品和服務(wù)上漲1.09%，交通和通信上漲0.87%。全部工業(yè)完成增加值1758.64億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1473.94億元，比上年增長7.93%。規(guī)模以上AA、BB、CC、DD（含松香衍生物）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值1030.21億元，增長7.84%。AA完成增加值436.24億元，增長11.88%；BB完成工業(yè)增加值384.98億元，增長8.22%；CC完成工業(yè)增加值237.05億元，增長8.93%；DD完成工業(yè)增加值107.17億元，增長6.47%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6415.27億元，比上年增長6.33%。實(shí)現(xiàn)利潤總額362.27億元，比上年增長11.82%。固定資產(chǎn)投資完成3863.12億元，比上年增長7.24%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資完成3399.55億元，增長8.36%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成463.57億元，增長8.39%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成193.16億元，同比增長11.25%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成2935.97億元，同比增長6.53%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成733.99億元，增長8.24%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資910.99億元，增長9.38%。民間投資3372.32億元，增長9.98%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資530.46億元，增長6.41%。重點(diǎn)項(xiàng)目836個(gè)，完成投資2427.51億元，增長5.64%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1000.90億元，比上年增長7.76%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額894.30億元，增長9.15%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額393.47億元，增長7.24%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元532.61，增長13.07%。實(shí)際利用外資63345.21萬美元，同比增長51.36%。外貿(mào)進(jìn)出口總值331.54億元，同比增長55.36%。其中，出口總值215.50億元，同比增長59.13%；進(jìn)口總值116.04億元，同比增長54.75%。二、松香衍生物行業(yè)市場(chǎng)分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類松香衍生物企業(yè)746家，規(guī)模以上企業(yè)31家，從業(yè)人員37300人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)松香衍生物產(chǎn)值169872.54萬元，較2016年148593.89萬元增長14.32%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收入77554.44萬元，較去年69096.97萬元同比增長12.24%。區(qū)域內(nèi)松香衍生物行業(yè)經(jīng)營情況項(xiàng)目單位指標(biāo)備注行業(yè)產(chǎn)值萬元169872.54同期產(chǎn)值萬元148593.89同比增長14.32%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家746規(guī)上企業(yè)家31從業(yè)人數(shù)人37300前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元77554.44去年同期69096.97萬元。1、xxx有限公司（AAA）萬元19000.842、xxx公司萬元17061.983、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元10082.084、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元8530.995、xxx公司萬元5428.816、xxx科技公司萬元5041.047、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元387.778、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元3179.739、xxx公司萬元3024.6210、xxx科技公司萬元2326.63區(qū)域內(nèi)松香衍生物企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值19000.84萬元，較上年度16575.80萬元增長14.63%，其中主營業(yè)務(wù)收入17937.28萬元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤總額6575.92萬元，同比增長26.36%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2165.90萬元，同比增長14.77%；納稅總額124.96萬元，同比增長14.74%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額44104.89萬元，資產(chǎn)負(fù)債率26.12%。2017年區(qū)域內(nèi)松香衍生物企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值60666.73萬元，同比2016年52988.67萬元增長14.49%；行業(yè)凈利潤20619.12萬元，同比2016年17825.81萬元增長15.67%；行業(yè)納稅總額40214.40萬元，同比2016年35251.05萬元增長14.08%；松香衍生物行業(yè)完成投資50445.87萬元，同比2016年43024.20萬元增長17.25%。區(qū)域內(nèi)松香衍生物行業(yè)營業(yè)能力分析序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1行業(yè)工業(yè)增加值萬元60666.731.1同期增加值萬元52988.671.2增長率14.49%2行業(yè)凈利潤萬元20619.122.12016年凈利潤萬元17825.812.2增長率15.67%3行業(yè)納稅總額萬元40214.403.12016納稅總額萬元35251.053.2增長率14.08%42017完成投資萬元50445.874.12016行業(yè)投資萬元17.25%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.04億元，年均增長6.22%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)松香衍生物行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到257850.55萬元，利潤總額71320.50萬元，凈利潤21112.04萬元，納稅22248.12萬元，工業(yè)增加值88270.38萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率16.75%。區(qū)域內(nèi)松香衍生物行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬元）序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年1產(chǎn)值199679.46226908.48257850.552利潤總額55230.6062762.0471320.503凈利潤16349.1718578.6021112.044納稅總額17228.9519578.3522248.125工業(yè)增加值68356.5877677.9388270.386產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率11.00%15.00%16.75%7企業(yè)數(shù)量89510921398 第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為松香衍生物，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值19816.00萬元。堅(jiān)持把項(xiàng)目產(chǎn)品需求市場(chǎng)作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)的變化合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，真正做到市場(chǎng)需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，市場(chǎng)的熱點(diǎn)在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點(diǎn)就放在哪里；針對(duì)市場(chǎng)需求變化合理確定項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)方案，增加產(chǎn)品高附加值，能夠滿足人們對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的需求。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積56528.25平方米（折合約84.75畝），其中：凈用地面積56528.25平方米（紅線范圍折合約84.75畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積62181.08平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程47623.46平方米，計(jì)容建筑面積62181.08平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資5527.44萬元。（二）設(shè)備購置項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)133臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)7558.86萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資16598.92萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19816.00萬元。 第六章 選址可行性研究一、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于xxx經(jīng)濟(jì)示范中心?！笆濉逼陂g，園區(qū)不斷圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，持續(xù)不斷集聚創(chuàng)新資源與要素，科技企業(yè)快速成長，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧共進(jìn)，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮了標(biāo)志性引領(lǐng)作用，成為走中國特色自主創(chuàng)新道路的一面旗幟，成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為主要的戰(zhàn)略力量。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱“國家自創(chuàng)區(qū)”）堅(jiān)持全面深化改革，強(qiáng)化先行先試，為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了可復(fù)制、可推廣的有效探索，已經(jīng)成為我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心載體和重要抓手。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，項(xiàng)目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場(chǎng)競(jìng)爭中已具有龍頭地位，同時(shí)，xx省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場(chǎng)有不可估量的發(fā)展空間；項(xiàng)目承辦單位通過參加國外會(huì)展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項(xiàng)目產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中占有更大的市場(chǎng)份額。二、用地控制指標(biāo)根據(jù)測(cè)算，投資項(xiàng)目建筑系數(shù)符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑系數(shù)30.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“建筑系數(shù)40.00%”的具體要求。三、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)57.07%，建筑容積率1.10，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.32%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度161.60萬元/畝。土建工程投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米56528.2584.75畝2基底面積平方米32260.673建筑面積平方米62181.085527.44萬元4容積率1.105建筑系數(shù)57.07%6主體工程平方米47623.467綠化面積平方米3310.848綠化率5.32%9投資強(qiáng)度萬元/畝161.60四、節(jié)約用地措施投資項(xiàng)目依托項(xiàng)目建設(shè)地已有生活設(shè)施、公共設(shè)施、交通運(yùn)輸設(shè)施，建設(shè)區(qū)域少建非生產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。五、總圖布置方案1、同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場(chǎng)地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。場(chǎng)區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運(yùn)輸和消防的要求，使貨物運(yùn)輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運(yùn)輸安全。2、投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場(chǎng)區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。消防水源采用低壓制，同一時(shí)間內(nèi)按火災(zāi)一次考慮，室內(nèi)外均設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00米。3、投資項(xiàng)目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。項(xiàng)目承辦單位采用高壓計(jì)度方式結(jié)算電費(fèi)，低壓回路裝有電度表，便于各車間成本核算；在10KV電源進(jìn)線處設(shè)置電能總計(jì)量；每路10KV出線柜均裝設(shè)有功電度表和無功電度表。4、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成本且提高運(yùn)輸效率。話音通信部分：根據(jù)場(chǎng)區(qū)通信業(yè)務(wù)需求及場(chǎng)區(qū)周圍情況，行政調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。六、選址綜合評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目建設(shè)地址及周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)種類齊全制造業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)人員與高等級(jí)工程技術(shù)人力資源充足，項(xiàng)目配套及輔助材料均能找到合適的服務(wù)廠家，供應(yīng)商分布在周邊150.00公里的范圍內(nèi)，供貨運(yùn)輸時(shí)間約在2.00小時(shí)之內(nèi)，而且鐵路、公路運(yùn)輸非常方便快捷。 第七章 土建工程分析一、建筑工程設(shè)計(jì)原則建筑物平面設(shè)計(jì)以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）要求。應(yīng)留有發(fā)展或改、擴(kuò)建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。二、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級(jí)為級(jí)。三、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品制造行業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)按國家規(guī)范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積62181.08平方米，其中：計(jì)容建筑面積62181.08平方米，計(jì)劃建筑工程投資5527.44萬元，占項(xiàng)目總投資的33.30%。 第八章 項(xiàng)目工藝分析一、技術(shù)管理特點(diǎn)原材料倉庫按品種分類存儲(chǔ)；庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分存，建立嚴(yán)格的入庫、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混批錯(cuò)號(hào)、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。在項(xiàng)目產(chǎn)品制造過程中，根據(jù)客戶需要直接或間接將產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)要求轉(zhuǎn)化為公司內(nèi)部質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過程控制，確保產(chǎn)品制造質(zhì)量的穩(wěn)定。項(xiàng)目承辦單位“倡導(dǎo)預(yù)防、健康安全、遵紀(jì)守法、持續(xù)和諧”的質(zhì)量方針，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。三、設(shè)備選型方案投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購置安裝主要設(shè)備共計(jì)133臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)7558.86萬元。 第九章 環(huán)境保護(hù)概述推進(jìn)工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)是根本，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。“十二五”期間，結(jié)構(gòu)節(jié)能對(duì)工業(yè)節(jié)能的貢獻(xiàn)率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的加大，預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻(xiàn)率將達(dá)到28.9%。因此，“十三五”時(shí)期，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)的主要途徑。結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“十三五”時(shí)期我國工業(yè)將圍繞上述領(lǐng)域推動(dòng)結(jié)構(gòu)節(jié)能。首先，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術(shù)含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建設(shè)，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃，“十三五”時(shí)期，我部將繼續(xù)深入推進(jìn)焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用煤領(lǐng)域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g(shù)改造，推進(jìn)煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）中的類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門庫房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強(qiáng)度等特點(diǎn)，施工單位應(yīng)采取合理安排施工機(jī)械操作時(shí)間的方法加以緩解，并減少同時(shí)作業(yè)的高噪施工機(jī)械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時(shí)化糞池處理，達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對(duì)受納水體的水質(zhì)影響較小。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策施工過程中的水土流失，不但會(huì)影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥沙會(huì)對(duì)場(chǎng)址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場(chǎng)地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，“黃泥水”沉積后將會(huì)堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對(duì)場(chǎng)址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時(shí)，泥漿水還會(huì)夾帶施工場(chǎng)地上的水泥等污染物進(jìn)入水體，造成受納水體的污染。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施綠化不僅能夠改善和美化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚(yáng)；而且，認(rèn)真做好綠化工作，對(duì)于防止水土流失具有良好效果。三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對(duì)策為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對(duì)車間地面進(jìn)行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場(chǎng)區(qū)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978）級(jí)排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對(duì)策投資項(xiàng)目在表面涂裝生產(chǎn)過程中可能會(huì)產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無組織排放，排放量約為350.00?/h，排放速率為0.05?K/h，因此，需要在車間內(nèi)安裝集氣換氣裝置，利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過對(duì)表面涂裝生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行集中通風(fēng)吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的廢氣彌散而影響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對(duì)策采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項(xiàng)目建設(shè)地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨?xiàng)目建設(shè)地確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。五、廢棄物處理項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項(xiàng)目承辦單位回收，生產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后循環(huán)水使用。六、特殊環(huán)境影響分析項(xiàng)目建設(shè)地沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能行較小，對(duì)工程建設(shè)、居民生命財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)等范圍不受影響或稱危害不大；當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為度，投資項(xiàng)目建筑物的抗震設(shè)防烈度為度；項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)給該地區(qū)帶來地質(zhì)災(zāi)害。七、清潔生產(chǎn)生活廢水先經(jīng)隔油池、化糞池處理，再進(jìn)入擬建的污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)后排入城市排污系統(tǒng)。設(shè)備噪聲通過選用低噪聲設(shè)備，廠房隔聲降噪、合理布局，距離衰減，廠界噪聲可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目承辦單位場(chǎng)區(qū)四周均設(shè)置了綠化帶，以改善室外環(huán)境。廠房內(nèi)設(shè)置了排氣扇，以改善室內(nèi)環(huán)境。八、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”制度，將各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處。建議項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)投資項(xiàng)目污染物的各項(xiàng)治理措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正常運(yùn)行。發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)。以企業(yè)集聚化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化工業(yè)用地布局和結(jié)構(gòu)，提高土地節(jié)約集約利用水平。積極利用余熱余壓廢熱資源，推行熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)園區(qū)智能微電網(wǎng)，提高可再生能源使用比例，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)能源梯級(jí)利用。加強(qiáng)水資源循環(huán)利用，推動(dòng)供水、污水等基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造，加強(qiáng)污水處理和循環(huán)再利用。促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間廢物資源的交換利用，在企業(yè)、園區(qū)之間通過鏈接共生、原料互供和資源共享，提高資源利用效率。推進(jìn)資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)展園區(qū)信息、技術(shù)、商貿(mào)等公共服務(wù)平臺(tái)。改革開放40年來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在治國理政的重要位置，確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想，謀劃開展了一系列具有根本性、長遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性的工作，推動(dòng)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。 第十章 項(xiàng)目安全管理一、消防安全（一）消防設(shè)計(jì)原則項(xiàng)目承辦單位在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置消防安全通道。消防用電采用兩個(gè)電源供電，10KV分別引自不同10KV母線段，380V分別引自不同的變壓器末端自動(dòng)切換。（二）消防設(shè)計(jì)滅火器布置按建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50140-2005）要求，在建筑生產(chǎn)車間及設(shè)備區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的滅火器材，以撲救初期火災(zāi)。投資項(xiàng)目消防以水為主，同時(shí)配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、二氧化碳滅火器，滅火器布置在控制室、生產(chǎn)車間等便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和使用的地方。貯存?zhèn)}庫每個(gè)防煙分區(qū)的排煙量按6.00次/小時(shí)換氣次數(shù)計(jì)算。機(jī)械排煙系統(tǒng)利用平時(shí)倉庫機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)。不能利用倉庫出入口自然補(bǔ)風(fēng)的防火分區(qū)設(shè)置機(jī)械補(bǔ)風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)械補(bǔ)風(fēng)不小于排煙量50.00%。（三）消防總體要求項(xiàng)目各建筑物之間以及各功能分區(qū)之間的防火間距嚴(yán)格按照有關(guān)消防規(guī)定執(zhí)行；主體工程內(nèi)部每隔不超過220.00米設(shè)置穿過建筑物的消防車道；每個(gè)分區(qū)之間的間距不小于40.00米；四周均設(shè)置環(huán)形消防車道；場(chǎng)外道路與場(chǎng)內(nèi)主要道路路邊之間的間距不小于10.00米；沿主體工程、倉庫、=C30991等建筑物四周設(shè)置不小于6.00米寬的環(huán)形消防車道，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車能順利進(jìn)入任何一個(gè)撲救面滅火。（四）消防措施項(xiàng)目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)輸及場(chǎng)區(qū)的消防要求，對(duì)場(chǎng)區(qū)四周設(shè)置環(huán)形的主、次道路網(wǎng)，既是運(yùn)輸?shù)缆?，同時(shí)兼作消防車道，主、次干道的寬度按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)，確保消防車輛暢通無阻。二、防火防爆總圖布置措施生產(chǎn)設(shè)備采用先進(jìn)的控制手段，整個(gè)工藝設(shè)備通過DCS進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制，同時(shí)設(shè)置緊急安全連鎖系統(tǒng)SIS，對(duì)于關(guān)鍵的連鎖按三選二考慮。工藝設(shè)備中采取必要的安全報(bào)警及聯(lián)鎖設(shè)施，防止工藝參數(shù)超過設(shè)計(jì)安全值引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。三、自然災(zāi)害防范措施根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011）規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域抗震設(shè)防烈度為度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.20g；本工程所在地的地震基本烈度為度，房屋建設(shè)按地震基本烈度度設(shè)防。四、安全色及安全標(biāo)志使用要求項(xiàng)目承辦單位所有生產(chǎn)場(chǎng)所、作業(yè)地點(diǎn)的緊急通道和緊急出入口均設(shè)置明顯標(biāo)志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產(chǎn)區(qū)域，設(shè)置安全風(fēng)向標(biāo)。五、電氣安全保障措施該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中大量動(dòng)力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，投資項(xiàng)目采用兩路電源供電，同時(shí)，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。六、防塵防毒措施封閉場(chǎng)所設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計(jì)靜電接地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施所有運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的裸露部分，或設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可動(dòng)零部件，均應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置防護(hù)罩或防護(hù)欄。九、勞動(dòng)安全保障措施項(xiàng)目承辦單位所用建筑裝飾采用阻燃材料，設(shè)置帶離子感應(yīng)探頭的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，建立應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散標(biāo)志系統(tǒng)。十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度項(xiàng)目承辦單位勞動(dòng)安全部門要積極落實(shí)事故時(shí)的人員搶救和應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急事故時(shí)各項(xiàng)措施的落實(shí)和實(shí)施。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)引進(jìn)安全設(shè)施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術(shù)和相應(yīng)的裝置，如有與我國現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不符，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)償措施，使其達(dá)到我國車間生產(chǎn)的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產(chǎn)后能在保證正常生產(chǎn)的同時(shí)，保證安全與員工的健康。十一、勞動(dòng)安全預(yù)期效果評(píng)價(jià)項(xiàng)目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的安全和有害衛(wèi)生的部位，采取了較為完善的防護(hù)措施，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，只要操作人員遵守安全操作規(guī)程，就能夠保證操作人員在符合安全和衛(wèi)生條件的環(huán)境中工作，并保障其勞動(dòng)安全。 第十一章 建設(shè)及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)分析一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析從項(xiàng)目來看，項(xiàng)目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風(fēng)險(xiǎn)，包括：國家宏觀調(diào)控政策、財(cái)政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實(shí)施均可能對(duì)投資項(xiàng)目今后的運(yùn)作產(chǎn)生影響；就政策風(fēng)險(xiǎn)而言，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控所做出的政策變動(dòng)，一定程度上會(huì)影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益；因此，要求項(xiàng)目承辦單位在認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，要特別充分關(guān)注我國政府針對(duì)相關(guān)行業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控措施。項(xiàng)目承辦單位要積極響應(yīng)國家相關(guān)行業(yè)政策調(diào)整，最大程度地爭取國家政策扶持，同時(shí)，與社會(huì)各界以及各階層保持友好的協(xié)作關(guān)系，成立相關(guān)公關(guān)部門，建立與政府之間的關(guān)系網(wǎng)；根據(jù)信息的交互狀況，建立信息分析系統(tǒng)，預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)；此外，結(jié)合政府政策與項(xiàng)目承辦單位實(shí)際情況進(jìn)行利益讓步，通過政府平臺(tái)來獲得公司業(yè)務(wù)的拓展，并逐步將此作為項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)開拓的重要方式之一。二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析在項(xiàng)目實(shí)施中如有文物保護(hù)問題，項(xiàng)目承辦單位將依照有關(guān)法律、法規(guī)的