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中國公共服務效率評價及其影響機制研究 來自中國的經(jīng)驗分析,東北財經(jīng)大學 王偉同 email:,論文的基本框架,一、關于選題 二、效率評價 三、影響分析 四、主要結(jié)論,一、論文的選題由來,選題的緣由,民生領域的矛盾與民眾訴求 普遍觀點認為解決之道在于加大民生投入與推進公共服務均等化,學術(shù)研究也多集中于此。 公共服務的內(nèi)部生產(chǎn)機制普遍作為一個“黑箱”而被忽視,公共服務內(nèi)部的提供效率還較少被各方關注。 相較于擴大公共服務規(guī)模和實現(xiàn)均等化而言,改善公共服務內(nèi)部生產(chǎn)效率更適合中國的民生改善之路。 這正是本文研究的基本出發(fā)點。,基本邏輯,1、客觀評價中國地方公共服務提供效率 2、分析公共服務效率的影響因素 3、利用中國數(shù)據(jù)對各影響因素進行實證考察,二、公共服務效率評價,研究方法與數(shù)據(jù)獲取,基于文獻及研究特點,本文選用數(shù)據(jù)包絡分析(dea)方法來獲取中國地方政府的公共服務效率情況。 數(shù)據(jù)樣本來自于中國省級政府的公共服務投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)(19782006),效率評價的指標體系,效率評價分析結(jié)果,三、效率影響因素分析,公共服務效率影響因素,經(jīng)濟發(fā)展因素 財政支出結(jié)構(gòu)因素 地理環(huán)境與社會發(fā)展因素 政策與改革因素,數(shù)據(jù)檢驗,估計方法,基于面板數(shù)據(jù)的隨機tobit回歸模型 原因:因變量是運用dea方法測算出的各地區(qū)公共服務效率得分值,其都是介于0,1之間,并許多樣本取值為1,因而因變量在1處被截斷,所以針對這種數(shù)據(jù)特點我們選擇的隨機tobit回歸模型來進行實證分析。,模型檢驗,四、主要結(jié)論,主要結(jié)論,中國各地區(qū)間的公共服務提供效率水平差異很大,其中中部地區(qū)的效率水平要顯著優(yōu)于東西部地區(qū); 公共服務效率是受到多重因素共同制約的,其中既有我們可以控制的因素,如財政支出結(jié)構(gòu)、政府規(guī)模等,同時也有許多不可控因素,如地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平等; 財政體制及改革等可控因素是最能解釋公共服務效率變動的有效變量,因

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