安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 培 訓(xùn),寶 坻 區(qū) 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 王 雷,討論的內(nèi)容:,什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化？ 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念 為什么要推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn),一、什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化？,通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè) 。,二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念,“安全標(biāo)準(zhǔn)化” 是在吸收、借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理理念的基礎(chǔ)上，如發(fā)達(dá)國(guó)家OSHA(職業(yè)健康）、HSE（健康、安全、環(huán)境）管理體系、國(guó)內(nèi)GB/T28001認(rèn)證體系等，采用體系化的思想，遵循PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的運(yùn)行模式，以風(fēng)險(xiǎn)管理為安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到企業(yè)安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及持續(xù)發(fā)展的目的，使企業(yè)安全管理真正上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,采用的模式 戴明模式（PDCA循環(huán)） （計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）,三、為什么要推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,(一)國(guó)家法律法規(guī)的要求 (二)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)90%以上的中小企業(yè)安全管理水平低下,模式老舊,安全管理現(xiàn)狀令人堪憂。 (三)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危規(guī)違章現(xiàn)象十分嚴(yán)重，事故隱患較多,危機(jī)四伏，迫切需要整治和規(guī)范。,(一)國(guó)家法律法規(guī)的要求,中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 第十條 “國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,“11.開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?！?國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件,關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）的通知2005年12月16日 關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品單位 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知 安監(jiān)總管三2011145號(hào) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9006-2011 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法（試行 安監(jiān)總辦 201449號(hào) 關(guān)于深化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知 安監(jiān)總管四201555號(hào),（二）我國(guó)工礦企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀,我國(guó)相當(dāng)部分中小企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)較國(guó)有大型企業(yè)相對(duì)薄弱，主動(dòng)接受先進(jìn)、科學(xué)的管理模式的意識(shí)淡漠，工藝技術(shù)落后，設(shè)備簡(jiǎn)陋陳舊，自動(dòng)化控制水平低下，安全投入嚴(yán)重不足，個(gè)別企業(yè)“寧可吃掉一萬(wàn)元，不愿投入一分錢”。得不到足夠的安全培訓(xùn)和教育的臨時(shí)工、農(nóng)民工、季節(jié)工約占企業(yè)總?cè)藬?shù)的80%以上，違章作業(yè)行為十分自然和普遍。心存僥幸，冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象非常嚴(yán)重，要錢不要命。這些群體已經(jīng)形成“新的安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素和隱患(群體)”。他們是事故的受害者，同時(shí)也是事故制造者。,（三）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危規(guī)違章現(xiàn)象十分嚴(yán)重，事故隱患較多,危機(jī)四伏，迫切 需要整治和規(guī)范。,瀏覽一組照片，看一看 一家著名大企業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 違反安全規(guī)程存在的隱患。,固定式鋼直梯安全技術(shù)條件 GB4053.1-2000,梯段高度超過(guò)3000mm時(shí)， 應(yīng)設(shè)護(hù)籠，護(hù)籠下端距基 準(zhǔn)面2000mm-2400mm,吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)：6人中竟有4人“膽大妄為”,口罩的“妙用” -難道我們真的孤陋寡聞？,一個(gè)車間 6 處這樣即沒(méi)蓋,又亂接的電源閘箱隨處可見(jiàn),形成一道“特色風(fēng)景線”,被強(qiáng)制臥倒的乙炔與氧氣瓶,氧氣瓶和乙炔瓶的安全技術(shù)操作規(guī)程 乙炔瓶貯存時(shí)要保持直立，并有防倒措施，嚴(yán)禁與氧氣瓶氯氣瓶及易燃品同向貯存，貯存間與明火和散放火地點(diǎn)距離不得小于10米,被冷落了的現(xiàn)場(chǎng)警示牌,GB2894-2008 安全標(biāo)志的有效性： 清晰易見(jiàn) X 易于識(shí)別 X 規(guī)范完整 X 維護(hù)及時(shí) X,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是生存和發(fā)展的需要,國(guó)家法律法規(guī)的要求 企業(yè)安全管理現(xiàn)狀 頻發(fā)的生產(chǎn)安全事故 要求企業(yè)盡快提升安全管理水平實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,1.目標(biāo) 2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 3.安全生產(chǎn)投入 4.法律法規(guī)與安全管理制度 5.教育培訓(xùn) 6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 7.作業(yè)安全 8.隱患排查和治理 9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 10.職業(yè)健康管理 11.應(yīng)急救援 12.事故報(bào)告、調(diào)查和處理 13.持續(xù)改進(jìn),四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（1）,1.目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（2）,2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（3）,3.安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（4）,4.法律法規(guī)與安全管理制度 4.1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（5）,4.2.規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（6）,4.3操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程， 并發(fā)放到相關(guān)崗位。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（7）,4.4.評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn) 行檢查評(píng)估。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（8）,4.5.修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、 生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生 產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有 效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版 本。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（9）,4.6.文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（10）,5.教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（11）,5.1.安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備 與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知 識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí) 和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（12）,5.2.操作崗位人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（13）,5.3.其他人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（14）,5.4.安全文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（15）,6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 6.1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（16）,6.2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。 企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（17）,6.3. 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（18）,7.作業(yè)安全 7.1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（19）,7.2作業(yè)行為管理 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（20）,7.3.警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（21）,7.4.相關(guān)方管理 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。 企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（22）,7.5.變更 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（23）,8.隱患排查和治理 8.1.隱患排查 隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)： 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求； 設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（24）,8.2.隱患治理 企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。 隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。 治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（25）,9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 辨識(shí)與評(píng)估 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。 登記建檔與備案 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。 監(jiān)控與管理 企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（26）,10.職業(yè)健康管理 企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。 各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（27）,10.2.職業(yè)危害告知和警示 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。 企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。 對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（28）,11.應(yīng)急救援 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 應(yīng)急演練 事故救援,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（29）,12.事故報(bào)告、調(diào)查和處理 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（30）,13.建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（31）,14.評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（32）,15.績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。 企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（31）,16.持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。,五.實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序,實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序 領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾； 成立推進(jìn)小組； 全員培訓(xùn)、參與； 現(xiàn)狀（初始狀態(tài)）分析、評(píng)估； 組織管理體系策劃；,五、實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序,實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序 編制調(diào)整體系文件； 遵守法律、法規(guī)；目標(biāo)、方案實(shí)施；體系有效運(yùn)行； 自評(píng)、形成自評(píng)報(bào)告（績(jī)效監(jiān)測(cè)、內(nèi)部審核、管理評(píng)審）； 考核、復(fù)查（考評(píng)機(jī)構(gòu)審核）； 獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。,六. 企業(yè)應(yīng)對(duì)考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)（1）,根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論或根據(jù)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行體系調(diào)整與修改。 主要根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的結(jié)果，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)際情況，制定企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和管理方案； 根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素和法律法規(guī)要求，根據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，確定是否調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)； 根據(jù)以上內(nèi)容要求，調(diào)整與修改運(yùn)行控制程序。,六.企業(yè)應(yīng)對(duì)考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)（2）,企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作 ，作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾； 承諾遵守法律法規(guī)，承諾持續(xù)改進(jìn)，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。,六.企業(yè)應(yīng)對(duì)考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)（3）,安全生產(chǎn)方針主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針。（應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方針制定安全生產(chǎn)方針）,六.企業(yè)應(yīng)對(duì)考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)（4),安全生產(chǎn)方針應(yīng)滿足： 形成文件（要有針對(duì)性，不僅僅是口號(hào)式），并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； 承諾符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； 與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)； 與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性； 公眾易于獲得； 承諾企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。,六.企業(yè)應(yīng)對(duì)考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)(5),目標(biāo)為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針而制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。 目標(biāo)應(yīng)滿足： 與方針相符，形成文件。 達(dá)到或超過(guò)法律法規(guī)和相關(guān)方的要求； 盡可能予以量化。 一般目標(biāo)每年要進(jìn)行修改，并提高指標(biāo)水平。,六.企業(yè)應(yīng)對(duì)考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)(6),管理方案根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素及法律法規(guī)要求，為了確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，進(jìn)而確保實(shí)現(xiàn)制定的安全生產(chǎn)方針，對(duì)一些不整改就有可能造成事故或事故的隱患，或尚不到事故隱患的危險(xiǎn)、有害因素但可以即刻整改的項(xiàng)目，應(yīng)該采取措施制定整改計(jì)劃，消除、降低風(fēng)險(xiǎn)。（風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)狀、技術(shù)措施、實(shí)施部門、預(yù)算、完成時(shí)間） 管理方案有的可以用管理手段，用制定程序文件或操作規(guī)程（作業(yè)指導(dǎo)書）加以管理控制。這些都是管理方案。管理方案都要形成文件。,六.企業(yè)應(yīng)對(duì)考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)(7),安全生產(chǎn)投入教育培訓(xùn)費(fèi)用；防護(hù)用品及保健品；連鎖、報(bào)警、防觸電、防塵、防噪聲的資金；重大隱患治理費(fèi)用；應(yīng)急救援體系費(fèi)用；從業(yè)人員保險(xiǎn)費(fèi)用。,六.企業(yè)應(yīng)對(duì)考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)(8),組織機(jī)構(gòu)一般不調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，除非企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置極不合理。 組織機(jī)構(gòu)要滿足： 1）具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適