新編教師法治教育讀本

新編教師法治教育讀本簡介 第一章法的基本知識 第一節(jié)法的概念與特征 法的概念：法是由國家制定或認可的，由國家強制力保證實施的，以規(guī)定人們權利和義務為內(nèi)容的具有普遍約束力的 社會規(guī)范。 法的特征：一法是調(diào)整人們的行為或者社會關系的規(guī)范，具有 規(guī)范性 。二法是由國家制定或者認可的，具有 國家意志 性 。三法是由國家強制力保證實施的規(guī)范體系，具有 國家強制性 。四法在國家權力管轄范圍內(nèi)普遍有效，具有 普遍性 。 五法是經(jīng)由嚴格的程序制定 的規(guī)范，具 有程序性 。 第二節(jié)中國特色社會主義法律體系 一中國特色社會主義法律體系的概念：是指一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要、集 中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關法、民法商法、刑法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行 政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的法律體系。 二中國特色社會主義法律體系的特征：1 體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)要求。2 體現(xiàn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化 建設的時代要求。3 體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的科學要求。4 體現(xiàn)了繼承中國法制文化優(yōu)秀傳統(tǒng)和借鑒人類法 制文明成果的文化要求。5 體現(xiàn)了動態(tài)、開放、與時俱進的發(fā)展要求。 三中國特色社會主義法律體系形成的意義：1 中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基。 2 中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義創(chuàng)新實踐的法制體現(xiàn)。3 中國特色社會主義法律體系是中國特色社 會主義興旺發(fā)達的法制保障。 第三節(jié)社會主義法律的運行 一法律制定：法律制定的概念和特征：法律制定又稱法律創(chuàng)制或法律創(chuàng)立，通常稱為“立法” 。立法體制是憲法和立法法規(guī)定的立法體制。立法機關的權限可以分為以下幾種類型：1 中央一級（最高國 家權力機關及其常設機關、最高國家行政機關及其所屬機關）2 地方一級（地方各級權力機關及其常設機關、地方各 級行政機關 ） 二法律遵守：法的遵守也稱為守法，是指組織和個人依法行使法定權利和履行法定義務，做法所要求或允許做的事， 不做法所禁止的事。 三法律執(zhí)行：又稱執(zhí)法。 四法律適用。法的適用是指國家司法機關根據(jù)法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的專門活動。司法應遵循 的原則主要是：1 司法公正 2 公民在法律面前一律平等 3 以事實為根據(jù)，以法律為準繩 4 司法機關依法獨立行使職權。 第二章社會主義法治理念 第一節(jié)社會主義法治理念的基本理論 社會主義法治理念的基本特征和本質(zhì)屬性 一、社會主義法治理念的基本牲和本質(zhì)屬性 社會主義法治理念的基本特征：1 社會主義法治理念具有鮮明的政治性 2 具有徹底的人民性 3 具有系統(tǒng)的科學性 4 具 有充分的開放性。 ） 社會主義法治理念的本質(zhì)屬性：1 堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一是社會主義法治理念的本質(zhì)屬性。 2 堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國“三者統(tǒng)一”的必然 要求。3 切實把“三個至上”的要求落實到社會主義法治的各個方面。 二社會主義法治理念的地位和作用 社會主義法治理念的地位：1 是馬克思主義法治思想中國化的最新成果。2 是中國特色社會主義理論體系的重要組成 部分。3 是社會主義法治建設的指導思想。 社會主義法治理念的作用：1 是我國一切立法活動的思想先導。2 是我國行政機關及其工作人員實現(xiàn)嚴格公正文明執(zhí) 法的思想基3 是確保我國司法機關堅持正確方向、實現(xiàn)司法公正的思想保障。4 是建設社會主義法治文化、增強 全社會法律意識的價值指引。5 是發(fā)展法學教育、繁榮法學研究的重要保障。 第二節(jié)社會主義法治理念的基本內(nèi)容：由一依法治國 二執(zhí)法為民 三公平正義 四服務大局 五黨的領導五個方面的 內(nèi)容構(gòu)成。 第三章憲法基本知識 第一節(jié)憲法概述 憲法的概念：是一個國家總章程，規(guī)定了國家生活中最根本的問題。 憲法的特征：1 憲法所規(guī)定的內(nèi)容與普通法律不同。2 憲法的法律效力與普通法律不同。3 憲法的制定和修改程序與普 通法律不同。 憲法的產(chǎn)生和發(fā)展： 憲法的實施監(jiān)督保障： 第二節(jié)國家制度 一國體（1 人民民主專政的社會主義國家。2 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線） 二政體 三選舉制度：（1 選舉權的普遍性原則 2 選舉權的平等性原則 3 直接選舉 間接選舉并用的原則 4 無記名投票原則 5 選 民對代表行使監(jiān)督權和罷免權原則。） 四、國家結(jié)構(gòu)形式 五經(jīng)濟制度： 六精神文明建設 第三節(jié)公民的基本權利和義務 一公民：是指具有一個國家國籍的人。2 公民和人民概念的區(qū)別 二公民的基本權利與義務 基本權利：1 平等權 2 政治權利和自由 3 宗教信仰自由的權利 4 人身自由的權利 5 批評、建議、申訴、控告、檢舉和 取得賠償權 6 社會經(jīng)濟權利 7 文化教育權利和自由 8 婚姻、家庭、母親和兒童愛國家的保護 9 保護華僑、歸僑和僑眷 的權益 義務:公民有勞動的義務。2 有愛教育的義務。 3 夫妻雙方有實行計劃生育的義務。4 父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義 務，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。5 維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)的義務。6 必須遵守憲法和法律、保守國家秘密、 的義務 7 維護祖國的安全、榮譽和利益的義務。8 保護祖國、依法服兵役和參加民兵組織的義務。9 依照法律納稅的 義務。 第三節(jié)國家機構(gòu) 一國家機構(gòu)概述：是國家機關的總稱，是統(tǒng)治階級為了行使國家權利，實現(xiàn)國家職能而建立起來的國家機體系。 國家機構(gòu)體系：國家權力機關。國家主席。國家行政機關。國家軍事領導機關。國家檢察機關 國家機構(gòu)組織和活動的基本原則：1 中國共產(chǎn)黨的領導是國家機構(gòu)組織活動的根本原則。2 民主集中制原則。3 法治原 則。4 精簡和效率的原則。 二權力機關：由中央權力機關和地方權力機關組成。 第四章民法基本知識 第一節(jié)民法的基本原則 一平等原則。二自愿原則。三公平原則。四誠實信用原則。五禁止權利濫用原則。 第二節(jié)民事法律關系 一民事法律關系的概念：是指由民法規(guī)范調(diào)整的，以權利義務為內(nèi)容的社會關系，它包括人身關系和財產(chǎn)關系。 二民事法律關系的要素：民事法律關系的主體，客體，內(nèi)容， 三民事權利、民事義務和民事責任 民事權利：1 人身權、財產(chǎn)權。2 支配權、請求權、形成權、抗辯權。3 絕對權與相對權。4 主權利與從權利、原權利 與救濟權。5 專屬權與非專屬權 6 既得權與期待權。 民事義務：1 法定義務與約定義務 2 積極義務與消極義務 3 基本義務與附隨義務 民事責任：1 民事責任的概念與特征：是指違反約定或者法定義務所產(chǎn)生的法律效果。 類型：合同責任、侵權責任與其他責任。2 財產(chǎn)責任與非財產(chǎn)責任。3 無限責任與有限責任。4 單獨責任與共同責任 5 過錯責任、無過錯責任、公平責任。 四民事法律事實： 第三節(jié)民事法律行為 一含義：是公民或者法人設立、變更、終止民事權利和義務的合法行為。 二類型：1 單方行為、雙方行為與共同行為 2 財產(chǎn)行為與身份行為 3 有償行為與無償行為 4 諾成性行為與實踐行為 5 要式行為與不要式行為 6 處分行為與負擔行為。7 有因行為與無因行為。 三意思表示 的類型： 四民事法律行為的成立與生效 七可變更、可撤銷的民事行為的類型：1 重大誤解 2 顯失公平 3 乘人之危 4 欺詐、脅迫 第四節(jié)代理 代理的類型：1 直接代理與間接代理 2 委托代理與法定代理 3 一般代理與特別代理 4 本代理與復代理 5 單獨代理與共 同代理 第五節(jié)訴訟時效與期限 訴訟時效是債權人怠于行使權利持續(xù)到法定期間，其公力救濟歸于消滅的時效。 第六節(jié)民法分論 一物權法：我國物權的類型：1 所有權 2 用益物權（1 土地承包經(jīng)營權 2 建設用地使用權 3 宅基地使用權 4 地役權）3 擔保物權（抵押權、質(zhì)權、留置權） 二人格權法是指法律賦予民事主體以人格利益為內(nèi)容的，作為一個獨立的法律人格所必須享有且與其主休人身不可分 離的權利國。 （分為：一般人格權、具體人格權：1 生命權 2 健康權 3 身體權 4 姓名權與名稱權 5 名譽權 6 肖像權 7 隱 私權 8 榮譽權） 三合同法：內(nèi)容：1 當事人的名稱或者姓名和住所。2 標的 3 數(shù)量 4 質(zhì)量 5 價款或者報酬 6 履行期限、地點、方式 7 違約責任 8 解決爭議的方法。 四知識產(chǎn)權法的范圍：1 著作權 2 專利權 3 商標權 4 商業(yè)秘密權 5 植物 新品種權 6 集成電路布圖設計權 五侵權責任法：構(gòu)成一般侵權行為的要件有幾個：1 行為的違法性 2 損害事實的存在 3 因果關系 4 行為人主觀上有過 錯 第五章刑法基本知識 第一節(jié)刑法概述 1979 年 7 月 1 日 第五屆人大第一部刑法典。1997 年 3 月進行修訂。 基本原則：罪刑法定原則 2 平等適用刑法原則 3 罪責刑相適應原則。 第二節(jié)犯罪概說 一犯罪的概念與特征 二犯罪構(gòu)成的要件：1 犯罪客體 2 犯罪客觀要件 3 犯罪主體 4 犯罪主觀要件 三排除犯罪的事由：1 正當防衛(wèi) 2 緊急避險 3 其他排除犯罪的事由 第三節(jié)犯罪的形態(tài)：1 犯罪既遂（1 行為犯 2 結(jié)果犯 3 結(jié)果加重犯 4 危險犯）2 犯罪的未完成形態(tài)（1 犯罪預備 2 犯罪 未遂 3 犯罪中止） 第四節(jié)共同犯罪 一共同犯罪的概念和成立條件 二共同犯罪人的分類及其刑事責任（1 主犯及其刑事責任 2 從犯及其刑事責任 3 脅從犯及其刑事責任 4 教唆犯及其刑 事責任） 第五節(jié)刑罰 一刑罰概述（1 概念：是國家為了防止犯罪行為對國家利益、社會利益與公民合法利益的侵犯而規(guī)定的，由人民法院 根據(jù)刑事立法對犯罪人適用的，建立在剝奪性痛苦基礎上的最為嚴厲的強制措施。2 刑罰的目的：特殊預防與一般預 防。3 刑罰的種類：主刑、附加刑） 二刑罰的裁量：1 刑罰的裁量的概念：即量刑，是依法對犯罪人裁量刑罰。 三量刑制度：1 從重、從輕、減輕與免除處罰制度 2 數(shù)罪并罰制度 四刑罰的適用、執(zhí)行與消滅 第六節(jié)罪刑各論 一刑法分則體系是指刑法分則對不同的犯罪進行科學的分類，并且按照一定的次序排列而形成的體系。 二犯罪的主要種類：1 危害國家安全罪 2 危害公共安全罪 3 破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪 4 侵犯公民人身權利、民主 權利罪 5 侵犯財產(chǎn)罪 6 妨礙社會管理秩序罪 7 危害國防利益罪 8 貪污賄賂罪 9 瀆職罪 10 軍人違反職責罪 第六章行政法基本知識 第一節(jié)行政法律關系 概念：是指受行政法律規(guī)范調(diào)整的因行政活動而形成或產(chǎn)生的各種權利義務關系。 二行政法律關系的構(gòu)成要素：1 行政法律關系主體 2 行政法律關系內(nèi)容 3 行政法律關系客體 三行政法律關系的特征：1 行政主體一方的恒定性 2 主體雙方互有權利義務，但具有不對等性 3 內(nèi)容處分的有限性 4 設定的靈活性與及時性 第二節(jié)行政主體 一行政主體的概念和特征：概念：是指依法享有國家行政權，能以自己的名義實施行政活動，并能獨立承擔由此產(chǎn)生 的法律效果的國家機關和社會組織。 特征：1 行政主體是一定的國家機關和社會組織，而不是個人 2 行政主體是依法擁有國家行政權的組織 3 行政主體能 以自己的名義實施行政 活動。4 行政主體能獨立承擔法律效果。 第三節(jié)行政行為 一行政行為的概念與特征 概念：是指行政主體為了實現(xiàn)國家行政管理職能，行使行政職權和履行行政職責所實施的一切具有法律意義，產(chǎn)生法 律效果的行為。 特征：1 行政行為是行政主體所實施的行為 2 是行政主體行使行政職權或發(fā)行行政職責的行為 3 是能產(chǎn)生法律效果的 行為 4 有著多種多樣的行為方式。 二行政行為的分類：1 抽象行政行為與具體行政行為 2 內(nèi)部行政行為與外部行政行為 3 依職權的行政行為、依授權的 行政行為和依委托的行政行為 4 單方行政行為與雙方行政行為 5 羈束行政行為與自由裁量行政行為。6 要式行政行為 與非要式行政行為 三行政行為的內(nèi)容與效力 內(nèi)容：設定權利義務 2 實現(xiàn)權利義務 3 變更權利義務 4 消滅權利義務 5 確認和恢復權利義務 6 確認和證明法律事實 效力：公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力四個方面。 第七章訴訟法基本知識 第一節(jié)行政訴訟法律基本知識 四審判程序：一第一審程序：審判前的準備、開庭審理和宣告判決或裁定等階段。第二審程序：審判監(jiān)督程序是指人 民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定， 發(fā)現(xiàn)確有錯誤而進行再次審理的訴訟程序。 五執(zhí)行程序 第二節(jié)訴訟法基本知識 一民事訴訟法基本原則：1 當事人訴訟權利平等原則 2 同等原則和對等原則。3 法院調(diào)解自愿和合法的原則 4 辯論原 則 5 處分原則 6 檢察監(jiān)督原則 7 支持起訴原則 二民事訴訟管轄：級別管轄、地域管轄、專屬管轄、移送管轄和指定管轄 三民事訴訟參加人：當事人、訴訟代理人 四民事訴訟的財產(chǎn)保全和予執(zhí)行：1 財產(chǎn)保全 2 先予執(zhí)行 五民事訴訟中的強制措施：種類：拘傳、訓誡、責令退出法庭、罰款、拘留。 六審判程序：1 第一審程序 2 第二審程序 3 審判監(jiān)督程序 4 督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序 5 執(zhí)行 程序 6 涉外民事訴訟程序 第三節(jié)刑事訴訟基本知識 刑事訴訟是指公、檢、法三機關在訴訟參與人的參加下，對犯罪嫌疑人或刑事被告人進行的訴訟活動。 四偵查行為如下 ：1 訊問犯罪嫌疑人 2 詢問證人、被害人 3 搜查 4 扣押物證、書證 3 勘驗、檢查 6 鑒定 7 辨認 8 通緝 五起訴：是指享有控訴權的國家機關和公民，依法向法院提起訴訟，請求法院對指控的內(nèi)容進行審判，以確定被告人 刑事責任并依法予以刑事制裁的訴訟活動。 提起公訴的程序：1 審查起訴 2 提起公訴 3 適用簡易程序 六審判的原則：1 審判 公開原則 2 直接言辭原則 3 辯論原則 4 集中審理原則 人民法院分為四級：最高人民法院、高級人民法院、中級人民法院、基層人民法院 審判組織：獨任制、合議制、審判委員會 審判程序：第一審程序、第二審程序、死刑復核程序、審判監(jiān)督程序。 第八章教育 法的基本原理 第一節(jié)教育法的概念和淵源 一教育法的概念：是指一切調(diào)整教育關系的法律規(guī)范的總稱，包括所有的教育法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他法律法規(guī)中 有關教育的規(guī)定。 二教育法的主要淵源：是憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、教育規(guī)章以及教育條約和協(xié)定。 教育法律：包括 1 教育法、學位條例、義務教育法、教師法、職業(yè)教育法、高等教育法、民辦教育促進法 教育行政法規(guī)：是指國家最高行政機關為實施、管理教育事業(yè)，根據(jù)憲法和教育制定的規(guī)范性文件。 地方性教育法規(guī)與教育法律、行政法規(guī)相比有三個特點；1 地方性教育法規(guī)不 與憲法、法律 、行政法規(guī)相抵觸，具 有從屬性，2 地方性教育法規(guī)只在本行政區(qū)域內(nèi)有效，具有區(qū)域性。3 地方性教育法規(guī)是根據(jù)本地的具體情況和實際 需要制定的，它在調(diào)整對象、權利義務、罰則等方面規(guī)定得更具體，更具有操作性。 第二節(jié)教育法的性質(zhì)與功能 教育法的功能：1 保證國家教育政策的有效實施和教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。2 實現(xiàn)教育行政管理的有序化、科學化。 （1 行政權力必須為國家專有 2 行政范圍必須由國家明確規(guī)定 3 行政行為以法律依據(jù) 4 行政目的必須以實現(xiàn)國家職能為出 發(fā)點）3 建立教育事業(yè)發(fā)展和教育教學活動的法律支撐體系。 （1 教育事業(yè)發(fā)展計劃管理的法律形式 2 教育經(jīng)費管理的 法律形式 3 學校教學工作管理的法律形式） 第三節(jié)教育法的基本原則 164 一、促進人的全面發(fā)展的原則二、尊重和保障受教育權原則三、教育優(yōu)化發(fā)展的原則四、維護受教育者健康成長的原 則 第四節(jié)教育法律關系 第五節(jié)教育法律體系 教育法律體系的特點：1 憲法是國家的根本大法，是其他立法的法律基礎和依據(jù)，也是教育立法的基礎和依據(jù)。2 教 育法律體系由立法法規(guī)定的不同層次的立法構(gòu)成 ，除由國家教育立法形成在層次和內(nèi)容上較為完整的教育法律體系 外，地方教育立法也是教育體系的重要補充。3 教育法律體系中不同層次的立法法律效力不同。 教育法律體系中的教育法律：1 教育法 1995.2009 2 義務教育法 1986 2006 3 教師法 1993 2009 4 職業(yè)教育法 5 高等教育法 1998 6 民辦教育促進法 2002 7 學位條例 教育法律體系的完整 第九章教育行政管理制度 第一節(jié)教育行政管理的基本概念、特征 概念：是政府公共行政管理的重要組成部分，是各國政府十分重視的公共職能之一。 特征：1 教育行政行為是教育行政機關所做的作為。2 是教育行政機關使職權、實施行政管理的行為 3 教育行政行為 是教育行政主體依法作出能夠產(chǎn)生法律效力的行為（教育行政行為具有法律效力四個要素：1 主體合法 2 職權合法 3 內(nèi)容合法 4 程序合法） 教育行政管理的基本原則：1 堅持黨的原則 2 堅持依法行政 3 堅持以人為本 4 堅持民主參與。 教育依法行政的基本要求：1 合法行政 2 合理行政 3 程序正當 4 高效便民 5 誠實守信 6 權責統(tǒng)一 第二節(jié)教育行政管理體制 第十章學校法律制度 第一節(jié)學校的設立 一學校設立的條件：1 有組織機構(gòu)和章程 2 有合格的教師 3 有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等 4 有必備的辦 學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源 二學校設立的程序：1 學校設立的審批機關 2 學校設立的審批程序 三學校法律地位：1 學校法律地位的實質(zhì)是其法律人格 2 學校法律地位的內(nèi)容體現(xiàn)其任務、條件和特點 3 學校法律地 位在形式上是由法律賦予的 學校法律地位的特點：1 學校法律地位具有公共性 2 學校法律地位具有公益性 3 學校法律地位具有多重性 第二章學校的權利與義務 一學校的基本權利：（學校的權利有以下三個基本方面 1 學校的權利是教育機構(gòu)特有的基本教育權，是學校成為教育 法律關系主體的前提 2 學校的教育權在許多方面 是國家教育權的重要體現(xiàn)，是本質(zhì)上是一種公共權力。3 是教育活動 中對教育對象的一種管理、教育、教學的權利。 ） 學校具有以下基本權利：1 按照章程自主管理學校權 2 組織實施教育教學活動權 3 招收學生權 4 學籍管理權 5 對受教 育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書權 6 聘任并管理教師及其他職工權 7 對本單位設施和經(jīng)費的管理和使用權 8 拒絕對教育教學 活動的非法干涉權 9 其他合法權益。 二學校的基本義務：1 遵守法律、法規(guī) 2 貫徹國家的教育方針，執(zhí)行 國家教育教學標準，保證教育教學質(zhì)量 3 維護受 教育者，教師及其他職工的合法權益。4 以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況 提供便利 5 遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目。6 依法接受監(jiān)督。 第三節(jié)學校的組織與運行 制定完善學校管理制度應當遵循以下基本原則：1 合法性原則 2 合理性原則 3 公開性原則 4 民主性原則 推進依法治校：1 轉(zhuǎn)變行政管理職能，切實做到依法行政 2 加強制度建設，依法加強管理 3 推進民主建設，完善民主 監(jiān)督 4 加強法制教育，提高法律素質(zhì) 5 嚴格教師管理，維護教師權益。6 完善學校保護機制，依法保護學生權益。 第十一章學生法律制度 第一節(jié)學生的權利 學生享有以下權利：1 參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料。2 按照國家用關規(guī) 定獲得獎學金、貸學金、助學金。3 在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成 規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書，學 位證書。4 對學校給予的處分不服向有有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申 訴或者依法提起訴訟。 學生其他權利：1 入學接受義務教育的權利 2 是高等學校的學生，絕大多數(shù)學已滿 18 周歲的具有民事權利和民事行為 能力的公民，已具有相當?shù)淖灾餍浴? 民辦學校的學生享有和公辦學校的學生同等的權利。 第二節(jié)學生基本義務 學生的義務是指學生依照教育法及其他有關法律、法規(guī)，在參加教育活動中必須履行的義務。四個方面：1 遵守法律、 法規(guī)。2 遵守學生行為規(guī)范、尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。3 努力學習，完成規(guī)定的學習任務。四遵 守所在學校或者其他教育機構(gòu)的管理制度。 第三學生的學籍管理 為學籍管理是指對取得學習資格的學生，根據(jù)國家的教育政策和法律法規(guī)，教育自身規(guī)律及學生身心發(fā)展特點制定出 規(guī)章制度，并進行實施的管理。 一學籍管理方式：1 注冊 2 保留學籍 3 升級與留級 4 跳級和降級 5 轉(zhuǎn)學、休學、退學、復學 5 借讀 6 退學 7 開除學籍 8 結(jié)業(yè)、肄業(yè)、和畢業(yè) 第四節(jié)預防青少年學生違法犯罪 一青少年學生違法犯罪的原因：1 社會原因 2 家庭因素 3 青少年的主觀因素 二預防青少年學生違法犯罪的對策：1 積極培養(yǎng)青少年學生學法知法守法用法觀念。2 學校教育堅持德育為首的原 則，培養(yǎng)學生正確的道德觀。3 加強學生的心理干預和輔導，幫助解決學生學習和生活中的實際困難。4 提高家長素 質(zhì)，改進家庭教育。 第十二章教師的權利與義務 1993 年 10 月 31 日教師法經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議審議通過并于 1994 年 1 月 1 日起施行。 2009 年 8 月 27 日 第十次會議修正。 第一節(jié)教師的身份和地位 一教師的身份的界定：教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員，承擔教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人、提 高民族素質(zhì)的使命。 二教師的法律地位 第二節(jié)教師的權利 教師權利的具體內(nèi)容：1 教育教學權 2 科學研究與學術活動權 3 學生管理與學業(yè)評定權 4 獲取勞動報酬和享受福利待 遇權 5 參與民主管理權 6 參加進修和培訓權 三教師權利的保障機制包括以下四個方面：1 提供符合國家安全標準的教育教學設施和設備 2 提供必需的圖書，資料 及其他教育教學用品 3 對教師在教育教學，科學研究中的創(chuàng)造性工作給予鼓勵和幫助。4 支持教師制止有害于學生的 行為或其他侵犯學生合法權益的行為。 第三節(jié)教師的義務 教師義務的含義：是指我國教育法和教師法及其他教育法律法規(guī)所規(guī)定的，教師在從事教育教學工作中所必 須履行的職責，表現(xiàn)為教師在教育教學活動中必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。 教師義務的具體內(nèi)容：1 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表 2 貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的 教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作 任務 3 對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義，民族團 結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織，帶領學生開展有益的社會活動。4 關心、愛護全體 學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。5 制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合 法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象，6 不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。 第十三章教師管理制度 第一節(jié)教師資格制度 一教師資格 的分類：1 幼兒園教師資格 2 小學教師資格 3 初級中學教師和初級職業(yè)學校文化課、專業(yè)課教師資格。4 高級中學教師資格（統(tǒng)稱初級中學教師資格） 。5 中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學文化課、專業(yè)課教師資格 （統(tǒng)稱中等職業(yè)學校教師資格）6 中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學實習指導教師資格（統(tǒng)稱中等職業(yè)學校實 習指導教師資格）7 高等學校教師資格 二教師資格的取得條件：1 合格的中國公民 2 思想品德要求 3 學歷條件 4 教育教學能力 第二節(jié)教師職務制度 教師職務是根據(jù)學校教育教學、科研等實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務知 識和相應的技術水平才能擔負的專業(yè)技術工作崗位。 二教師職務系列設置 我國教師職務主要包括高等學校、中學、小學中等專業(yè)學校、技工學校五個教師專業(yè)技術職務系列。 三中小學教師職稱制度改革試點 改革的主要內(nèi)容：1 建立統(tǒng)一的中小學教師職稱制度，并設置正高級職稱。2 按照注重師德素養(yǎng)、教育教學工作實績 和一線實踐經(jīng)歷的要求完善教師專業(yè)技術水平評價標準條件。3 建立以同行專家評審為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制，健全工 作程序和評審規(guī)則。4 實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接。 四教師職務職責 五教師的任職條件 第三節(jié)教師聘任制度 一教師聘任制度的基本特征：1 聘任關系雙方平等 2 聘任關系契約化 3 實行任期制 4 聘任過程社會化、公開化 5 出任 形式多樣化 二教師聘任的基本程序：1 公布空缺崗位及其職責、聘任條件、工資待遇等事項 2 應聘人員申請應聘 3 學校教師聘任 工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審 4 學校教師聘任工作組織對應聘人員進行考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人 員名單。5 學校負責人集體討論決定受聘人員 6 學校校長與受聘人員簽訂合同。 三教師聘任合同的終止和解除：終止：1 合同期限屆滿 2 達到退休年齡 3 受聘人員死亡 4 學校被依法撤銷 5 雙方在合 同中所約定的其他合同終止條件的出現(xiàn)。解除：1 被撤銷或者喪失教師資格的 2 教師無正當理由連續(xù)曠工超過規(guī)定授 課時間，給教學工作造成損失的 3 品行不良、侮辱學生、影響惡劣的 第四節(jié)教師考核制度 教師考核的內(nèi)容：1 政治思想 2 業(yè)務水平 3 工作態(tài)度 4 工作業(yè)績 教師考核的原則：1 客觀原則 2 公正性原則 3 準確性原則 第五節(jié)教師獎懲制度 第六節(jié)教師工資福利制度 一教師的工資：二教師津貼補貼三教師的住房待遇四教師的醫(yī)療待遇五教師的