淺析行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對紡織業(yè)特別保障措施中的作用.doc

大學普通本科畢業(yè)論文0目錄1行業(yè)協(xié)會概述.11.1行業(yè)協(xié)會的定義.11.2行業(yè)協(xié)會的基本性質(zhì).11.3行業(yè)協(xié)會的基本職能.21.4我國的紡織業(yè)行業(yè)協(xié)會.32紡織品特別保障措施訂立的原因及其特點.52.1特別保障措施的內(nèi)容.52.2特別保障條款訂立的原因.62.3特別保障條款的特點.63.行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對紡織品特別保障措施中的作用.83.1行業(yè)協(xié)會的角色定位.93.2行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的作用.94行業(yè)協(xié)會的應(yīng)對策略.124.1外部的努力.124.2內(nèi)部的完善.12結(jié)束語.13參考文獻.15致謝.16大學普通本科畢業(yè)論文1淺析行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對紡織業(yè)特別保障措施中的作用1行業(yè)協(xié)會概述1.1行業(yè)協(xié)會的定義行業(yè)協(xié)會最初起源于中世紀的西歐，也稱為行會、商會、同業(yè)公會、工商聯(lián)合會等。行業(yè)協(xié)會是由該行業(yè)各單位自愿組成，并經(jīng)過民政部門登記，對有關(guān)行業(yè)企業(yè)進行行業(yè)管理和服務(wù)的非營利性的社團法人和自律性的行業(yè)管理組織。它以具有同一、相似或相近市場地位的特殊部門的經(jīng)濟行為人為主體，以自愿為原則，具有民主性、自律性和非營利性，是享有法人資格的社會經(jīng)濟團體。1英國對行業(yè)協(xié)會的定義是：行業(yè)協(xié)會是由獨立的經(jīng)營單位組成，保護和增進全體成員既定利益的非營利組織。美國經(jīng)濟學百科全書將行業(yè)協(xié)會定義為“是一些為達到共同目標而自愿組織起來的同行或商人的團體”。德國企業(yè)協(xié)會的定義是“行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自由參加的注冊團體，代表各個不同產(chǎn)業(yè)的利益”。日本經(jīng)濟界認為“行業(yè)協(xié)會是指事業(yè)者以增進共同利益為目標而自愿組織起來的同行或商人的團體”。中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會認為“行業(yè)協(xié)會是同行業(yè)企事業(yè)單位在自愿基礎(chǔ)上為增進共同利益，維護合法權(quán)益，依法組織起來的非營利性、自律性的社會經(jīng)濟團體”。1.2行業(yè)協(xié)會的基本性質(zhì)盡管各國對行業(yè)協(xié)會的稱謂和定義表述有所不同，但就其性質(zhì)和職能的界定問題，各國的認識基本相同。民間性。行業(yè)協(xié)會是民間性質(zhì)的社會團體，民間性是其最本質(zhì)的特征。首先，行業(yè)協(xié)會是以同行企業(yè)或企業(yè)家為主體組成的民間社會團體，協(xié)會實行會員制，制定有嚴格的會員章程，其領(lǐng)導(dǎo)人來自民間，由協(xié)會民主選舉產(chǎn)生，具有廣泛的民間性；其次，行業(yè)協(xié)會是一個具有獨立法人地1劉嵩等，2003：我國行業(yè)協(xié)會的現(xiàn)狀及不足以紡織服裝行業(yè)協(xié)會為例，武漢科技學院學報第6期，第25頁。大學普通本科畢業(yè)論文2位的社會團體。行業(yè)協(xié)會獨立于政府和其他組織，其合法活動不受政府干涉，行業(yè)協(xié)會的宗旨、職責范圍、服務(wù)項目、活動規(guī)則以及會員的權(quán)利義務(wù)等，都由行業(yè)協(xié)會的章程規(guī)定。自愿性。行業(yè)協(xié)會的建立、運作和發(fā)展體現(xiàn)了成員的自愿性。大多數(shù)行業(yè)協(xié)會都是按照自愿的原則組織起來的，凡同行業(yè)內(nèi)企業(yè)，不分其大小和地域，都可以自由加入行業(yè)協(xié)會。非營利性。行業(yè)協(xié)會不從事以營利為目的經(jīng)營性活動，不像企業(yè)那樣謀取自身利益，而是為特定群體的共同利益服務(wù)。行業(yè)協(xié)會的活動經(jīng)費主要來源于成員交納的會費、企業(yè)捐贈、有償服務(wù)及政府補貼，所安排的工作人員數(shù)量、工資水平和辦公費用都是由會員大會協(xié)商決定的。中介性。行業(yè)組織處于政府與企業(yè)之間的中介地位。行業(yè)組織是政府和企業(yè)的橋梁，它一方面向政府反映企業(yè)的利益與要求，影響政府的決策；另一方面將政府的決策傳給企業(yè)，告訴企業(yè)從政策角度看哪些是可行的。1.3行業(yè)協(xié)會的基本職能盡管各國行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)職能各有側(cè)重，但無論哪個國家的行業(yè)協(xié)會，都至少包含著以下三個基本職能，即自律管理職能、咨詢服務(wù)職能、溝通協(xié)調(diào)職能。自律管理職能。自律管理職能是行業(yè)協(xié)會最重要的職能。行業(yè)協(xié)會成立的一個重要出發(fā)點是加強行業(yè)自律、進行行業(yè)管理，在同一行業(yè)內(nèi)創(chuàng)造平等競爭的機會和提高行業(yè)效率。行業(yè)協(xié)會的自律管理職能主要包括制定行規(guī)行約，進行自律性管理，形成自我約束機制反對不公平競爭，制止行業(yè)壟斷行為，協(xié)調(diào)市場價格，維持市場秩序提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與制訂行業(yè)標準，進行質(zhì)量管理與監(jiān)督進行行業(yè)準入管理，參與行業(yè)許可證的發(fā)放和資質(zhì)審查。1咨詢服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會是非營利性組織，服務(wù)職能是其最基本職能。這些職能包括提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓、管理咨詢、法律事務(wù)等多種服務(wù)開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，進行技術(shù)成果的鑒定和推廣，組織1魏翠芬，2006：論行業(yè)協(xié)會在反傾銷中的作用，山東大學，第16頁。大學普通本科畢業(yè)論文3展覽會、開展招商和產(chǎn)品推介等活動；進行市場調(diào)研、行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息代表行業(yè)企業(yè)向政府提出反傾銷、反補貼調(diào)查或者采取保障措施的申請，參與產(chǎn)業(yè)損害、反壟斷、反傾銷、反補貼調(diào)查及相關(guān)應(yīng)訴、申訴活動。溝通協(xié)調(diào)職能。行業(yè)協(xié)會是溝通企業(yè)與政府之間聯(lián)系的橋梁與紐帶。行業(yè)協(xié)會利用其中介組織的特殊地位，進行內(nèi)部和外部的雙重協(xié)調(diào)。這樣，既可以防止企業(yè)之間的盲目競爭，又可以有效地溝通政府與企業(yè)之間的聯(lián)系，強化政府的宏觀管理。1.4我國的紡織業(yè)行業(yè)協(xié)會紡織服裝行業(yè)協(xié)會是紡織服裝行業(yè)的管理組織，它們在信息收集、采購談判、關(guān)系協(xié)調(diào)、政府溝通、糾紛處理、對外交往等方面存在著相當大的優(yōu)勢。因此紡織服裝行業(yè)協(xié)會為其會員企業(yè)提供的種種服務(wù)能使該企業(yè)直接或間接地受益，同時節(jié)約交易成本，增強行業(yè)整體競爭力。與其他壟斷性較強行業(yè)的行業(yè)協(xié)會相比較，紡織行業(yè)協(xié)會的發(fā)展是比較好的。例如，全國性紡織行業(yè)協(xié)會中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會，它成立于1981年，是我國最早的行業(yè)協(xié)會之一。自成立以來，該協(xié)會就積極探討為企業(yè)服務(wù)的方式方法，受到紡織企業(yè)的普遍歡迎。又如，地方性行業(yè)協(xié)會杭派服裝商會，它是由杭州地區(qū)從事服裝生產(chǎn)、經(jīng)營為主的企業(yè)，以及與服裝行業(yè)有關(guān)聯(lián)的企業(yè)自愿組成的地方性、行業(yè)性、非贏利性的、政府認可的民間商會和社會團體，下屬會員企業(yè)80多家，會員企業(yè)年銷售額10億人民幣左右，聚集著眾多的擁有全國知名女裝品牌的會員企業(yè)，如杭州千百惠服飾有限公司、杭州維婷服飾有限公司等。2003年上半年，突如其來的“非典”對服裝行業(yè)產(chǎn)生的很大影響，對此，商會將會員企業(yè)集中起來進行資源整合，根據(jù)實際情況啟動應(yīng)急措施，調(diào)整企業(yè)銷售策略，積極聯(lián)合政府、市民共同振興杭州服裝產(chǎn)業(yè)。1但是由于我國紡織服