國際貿易中進一步發(fā)揮商會作用問題探析論文.doc

江西財經大學普通本科畢業(yè)論文1目錄1商會及其作用.21.1商會概述.21.2世界經濟一體化環(huán)境下商會的重要性.21.3國外商會在國際貿易中的作用.32我國商會發(fā)展現狀及存在問題.52.1我國商會發(fā)展現狀.52.2我國商會發(fā)展存在的問題.63商會職能不健全對我國國際貿易的制約.93.1我國企業(yè)頻繁遭遇貿易摩擦.93.2出口企業(yè)損失嚴重.93.3影響企業(yè)“走出去”的積極性.103.4使我國企業(yè)在國際競爭中處于不利地位.104使中國商會在國際貿易中發(fā)揮應有的作用的建議.114.1政府方面.114.2企業(yè)方面.124.3商會方面.12參考文獻.14致謝.15江西財經大學普通本科畢業(yè)論文2國際貿易中進一步發(fā)揮商會作用問題探析在經濟全球化背景下，反傾銷、貿易戰(zhàn)、專利訴訟、技術貿易壁壘等都是其必然產物。據世貿組織統(tǒng)計，自1995年世貿組織成立以來，成員方反傾銷立案中涉及中國產品的調查占總數的17左右，中國已經連續(xù)12年成為全球貿易摩擦的第一目標國。反傾銷使國內企業(yè)及相關產業(yè)受損嚴重，據保守估計，12年來因對華反傾銷而使我國遭受的直接損失超過100億美元1。反傾銷調查的影響顯然已觸及我國出口企業(yè)的生命線，成為當今經濟生活中的熱點問題。有分析認為，中國正進入至少長達20年的國際貿易摩擦期。面對這樣的現實，我國應作何應對？綜觀國際解決貿易爭端的成功案例，我們不難發(fā)現，商會在其中起到了極其關鍵的作用。那么，對我國商會而言，如何使自己在國際貿易中發(fā)揮應有的作用，從而引導企業(yè)避免或減少國際貿易爭端，促進我國對外貿易的發(fā)展呢？1商會及其作用1.1商會概述商會，作為企業(yè)自愿加入而建立的非贏利性的社團組織，其目的在于根據國家法律和協會內部的規(guī)約，以其會員企業(yè)的競爭和合作行為為調節(jié)對象，并可以作為會員企業(yè)的代表直接或間接的參與國際貿易。在現代市場經濟條件下，商會等組織是介于政府與企業(yè)之間，商品生產者與經營者之間，為其提供咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協調活動的社會中介組織。其代表的是成員企業(yè)利益，是在企業(yè)與政府之間發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”作用的民間組織2。行政上不受政府制約，但有義務向政府提供行業(yè)的有關情況，向協會成員宣傳貫徹政府的方針政策，并要求成員企業(yè)執(zhí)行政府所做出的決策。1.2世界經濟一體化環(huán)境下商會的重要性在世界經濟一體化的大背景下，為了構建“小政府、大社會”的格局，政府開始淡出微觀領域。政府縮小之后，社會如何放大？由誰來作為下放的1中華人民共和國民政局，2005：中華人民共和國年鑒，中國統(tǒng)計出版社，第86頁。2賈西津，沈恒超，胡文安，2004：轉型時期的行業(yè)協會角色、功能與管理體制，社會科學文獻出版社，第9-10頁。江西財經大學普通本科畢業(yè)論文3社會職能的載體，承擔起行業(yè)管理職能？毫無疑問，代表行業(yè)的商會組織是最佳的選擇。其獨特的信息提供功能，使企業(yè)、政府、公眾之間建立暢通的信息渠道成為可能。在我國加入世界貿易組織后，政府的管理職能受到了極大的限制，而與政府的功能有著天然區(qū)別的非政府組織商會，則在這個大背景下體現出了它的獨特價值。這是因為在WTO體制下，世貿組織對NGO如商會組織的行為并沒有直接干預的權利，商會就能夠承擔許多國際貿易活動中必須的但又不宜或難以由政府和企業(yè)直接承擔的事務。也就是說，商會作為民間組織具有政府所不能的功能，可以在WTO規(guī)則之下對會員企業(yè)進行政府所不能的公開保護。1.3國外商會在國際貿易中的作用在國際市場競爭中，國外商會組織在保護國內產業(yè)，支持國內企業(yè)增強國際競爭力方面，起著非常重要的協調和管理作用。1.3.1協助企業(yè)開拓國際市場由商會牽頭組織，對國際市場動態(tài)進行分析，制定符合本行業(yè)發(fā)展的計劃，引導企業(yè)積極開拓國際市場，這一點在國外商會中屢見不鮮。遍布世界的國外商會組織，目的明確、分工細致、手段專業(yè)，經常向會員提供來自世界各國的政治、經濟情況。協助企業(yè)在國際市場上尋找商機，幫助解決投資、經營中的實際問題。由于經驗成熟并且完全按照市場化手法運作，“洋協會”的市場開拓功能十分強大，僅以美國商會為例，目前已在國外設立92個分支機構，為美國企業(yè)打開外國市場筑橋鋪路，沖鋒陷陣。同時，美國商會還與常駐國政府保持聯系，為美資企業(yè)在進出口和稅收等方面最大限度地爭取優(yōu)惠政策。自我國加入世貿組織以來，包括美國馬鈴薯協會、美國新奇士橙協會等在內的一批“洋”協會相繼搶灘上海，紛紛設立中國總部及辦事處。2002年6月中旬，1800箱新奇士橙在2小時內被經銷商搶購一空，美國新奇士橙協會功不可沒。從種植計劃到廣告宣傳，均由協會根據全球市場變化確定?！皣a橙子的味道并不比美國的差，但市場占有率就是不盡如人意?？纯慈思倚袠I(yè)協會的做法，你就知道我們沒法比?！敝袊妨魍▍f會某負責人無江西財經大學普通本科畢業(yè)論文4奈地說1。1.3.2建立反傾銷預警系統(tǒng)國外商會很會利用自身充分的信息優(yōu)勢，與政府、企業(yè)一道，構筑反傾銷應訴預警體系，并在其中發(fā)揮主要作用。一方面，及時監(jiān)控國外產品的進口，及時發(fā)現傾銷產品。從各國的實踐看，商會作為反傾銷提訴人的案件占絕大多數，而以政府調查當局或單個企業(yè)作為提訴人的情況十分罕見。如2002年2月發(fā)生的中美軸承案，就是由美國軸承制造協會向美國國際貿易協會遞交了針對中國的球軸承反傾銷調查申請。2002年歐盟以CR條款限制中國打火機出口也是商會歐洲打火機生產商協會在施壓。另一方面，密切關注國內產品出口數量、價格、出口國別和地區(qū)以及進口國當地的市場狀況等等，及時通報進口國反傾銷動態(tài)，并采取相應措施，緩解貿易摩擦。為了避免出現企業(yè)采用低價戰(zhàn)略打入國際市場，或同行間競相壓價，從而遭到進口國的反傾銷調查，不少國家的商會組織協調其行業(yè)產品出口價格，確定最低限價等，規(guī)范行業(yè)內部的競爭行為，以保護本國產品在國際市場上的合理價格，減少在國際貿易中的摩擦。1.3.3協助企業(yè)積極應對貿易摩擦對于反傾銷起訴等貿易摩擦，企業(yè)獨自應訴存在財力成本、時間成本、信息搜集成本、人力物力成本等等投入過大的困難。外國商會在這一點上充分發(fā)揮了行業(yè)組織者的優(yōu)勢。根據規(guī)定，當出口產品和出口企業(yè)遭到進口國的反傾銷訴訟時，出口國被投訴的生產商和銷售商就必須填寫有關調查問卷，并就出口產品不存在傾銷和沒有對進口國同類產業(yè)造成實質性損害進行答辯等等。由于商會組織對國內外企業(yè)的生產與銷售情況都比較熟悉，由商會牽頭采取聯合行動，對反傾銷行為的對抗能力明顯增強。在實踐中，外國商會在應訴他國對本國反傾銷的案件中起到了非常重要的作用，是