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.,工程概算與工程量清單的對(duì)比分析,.,為什么要使用工程量清單計(jì)價(jià),用工程量清單計(jì)價(jià),既符合我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)體制的改革方向,有利于協(xié)調(diào)統(tǒng)一影響工程造價(jià)的各個(gè)因素,提高工作效率,縮短結(jié)算周期,從程序上規(guī)范了招標(biāo)運(yùn)作和建筑市場(chǎng)秩序也滿足了我國(guó)建設(shè)業(yè)融入全球市場(chǎng)的要求。因此,我們要做好工程量清單計(jì)價(jià)工作,同時(shí)增加了工程招標(biāo)對(duì)企業(yè)的透明性,使投資效益得到最大的發(fā)揮。,.,設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的工程造價(jià)計(jì)算。它是初步設(shè)計(jì)文件的組成部分。設(shè)計(jì)概算是在設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資額度的概略計(jì)算,設(shè)計(jì)概算投資應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等的全部建設(shè)資金,在報(bào)批設(shè)計(jì)文件時(shí),必須同時(shí)報(bào)批設(shè)計(jì)概算文件。,什么是工程設(shè)計(jì)概算,.,工程設(shè)計(jì)概算的編制設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額,如果建設(shè)項(xiàng)目總概算超出投資估算的10%以上時(shí),必須重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。設(shè)計(jì)概算從組成上分為:?jiǎn)挝还こ谈潘恪雾?xiàng)工程綜合概算、建設(shè)項(xiàng)目總估算。單位工程概算是確定一個(gè)單位工程費(fèi)用的文件,是單項(xiàng)工程綜合概算的組成部分。單位工程概算按其性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。,.,什么是工程量清單,工程量清單招標(biāo)是在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時(shí)招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求,以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定,為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目和技術(shù)性措施項(xiàng)目的數(shù)量清單;投標(biāo)人在國(guó)家定額指導(dǎo)下,結(jié)合工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)實(shí)力,并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,自主填報(bào)清單開(kāi)列項(xiàng)目中包括工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)與合計(jì)匯總價(jià),并以所報(bào)綜合單價(jià)作為竣工結(jié)算調(diào)整價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)方式。,.,工程量清單的編制工程量清單編制由招標(biāo)單位按照變電工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和招投標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定,將工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出清單,并提出具體的質(zhì)量要求,這是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單由封面(簽章頁(yè))、編制總說(shuō)明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他工作項(xiàng)目表等部分組成。編制說(shuō)明包括編制依據(jù)、工程概況和特征、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、施工特殊要求、主材及新材料的具體要求等內(nèi)容。,.,與工程概預(yù)算定額計(jì)價(jià)相比,還具有以下作用(1)招標(biāo)人編制工程量清單,提供擬招標(biāo)工程的工程實(shí)物量,作為招標(biāo)文件的組成部分,為投標(biāo)人提供了一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的基礎(chǔ),有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng),符合競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制的要求。(2)由招標(biāo)人編制工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià),簡(jiǎn)化招標(biāo)程序,節(jié)約了投標(biāo)成本。對(duì)于規(guī)范招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為,在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作及保證工程款的支付結(jié)算都會(huì)起到重要作用。(3)工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,是編制標(biāo)底(預(yù)算控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同、調(diào)整工程量、支付工程價(jià)款、辦理竣工結(jié)算和進(jìn)行工程索賠的依據(jù)。在工程實(shí)施過(guò)程中,工程款結(jié)算時(shí)可按照工程量清單和工程報(bào)價(jià)單對(duì)已完成的項(xiàng)目,按合同單價(jià)和有關(guān)合同條款計(jì)算工程款,是工程款結(jié)算的依據(jù)。,.,工程量清單計(jì)價(jià)與工程設(shè)計(jì)概算計(jì)價(jià)的對(duì)比,簡(jiǎn)表(具體分析見(jiàn)下文),.,1、編制階段的區(qū)別,設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行編制。主要用于確定工程的總費(fèi)用(見(jiàn)圖1),工程量清單在項(xiàng)目發(fā)承包階段進(jìn)行編制。在施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上(因?yàn)楣こ踢M(jìn)度的需求,也可在初步設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上)編制,來(lái)進(jìn)一步確定工程費(fèi)用。,.,圖1 工程全壽命周期,全過(guò)程造價(jià)分析,.,2、單價(jià)構(gòu)成的區(qū)別,設(shè)計(jì)概算采用的單價(jià)為定額基價(jià),它只包含完成定額子目的工程內(nèi)容所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、及機(jī)械費(fèi)(見(jiàn)下圖),不包括間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、獨(dú)立費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn),其單價(jià)構(gòu)成是不完整的,不能真實(shí)反映建筑產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格,與市場(chǎng)價(jià)格缺乏可比性。,工程量清單計(jì)價(jià)采用的單價(jià)為綜合單價(jià),它包含了完成規(guī)定的計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn),以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任及一般風(fēng)險(xiǎn),其價(jià)格構(gòu)成完整,與市場(chǎng)價(jià)格十分接近,具有可比性。,.,設(shè)計(jì)概算實(shí)例,工程量清單實(shí)例,.,3、費(fèi)用劃分存在區(qū)別,設(shè)計(jì)概算將工程費(fèi)用劃分為定額直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、獨(dú)立費(fèi)用稅金。,清單計(jì)價(jià)則將工程費(fèi)用劃分為分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)、稅金。,兩種計(jì)價(jià)模式的費(fèi)用表現(xiàn)形式不同,但反映的工程造價(jià)內(nèi)涵是一致的,.,概算中包含工程的所有費(fèi)用,概算總算表,工程量清單報(bào)價(jià)表,工程量清單中包含工程的用于招標(biāo)的相關(guān)工程費(fèi)用,.,4、子目的設(shè)置的區(qū)別,定額計(jì)價(jià)的子目一般按施工工序進(jìn)行設(shè)置,所包含的工程內(nèi)容較為單一,細(xì)化。,工程量清單的子目劃分則是按一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的,一般包括多項(xiàng)工作內(nèi)容,它將計(jì)量單位子目相近、施工工序相關(guān)聯(lián)的若干定額子目,組成一個(gè)工程量清單子目,也就是全國(guó)統(tǒng)一的預(yù)算定額子目的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)大和綜合。,.,設(shè)計(jì)概算中,每項(xiàng)均為單一施工內(nèi)容,且各項(xiàng)價(jià)格為概算定額中給定的定額單價(jià),設(shè)計(jì)概算舉例,.,工程量清單舉例,此條清單中已經(jīng)包含了,桿塔組立的全部工程內(nèi)容(包括搬運(yùn)及輔材,相關(guān)材料都包含在清單內(nèi),極大的提高施工單位進(jìn)行報(bào)價(jià)、結(jié)算的便利性),且工程量清單中的價(jià)格為施工單位自主報(bào)價(jià)。,清單項(xiàng)目如下圖所示,清單內(nèi)所包含的定額子目如下圖,定額子目用于確定清單綜合單價(jià),不作為結(jié)算依據(jù),.,5、編制的依據(jù)不同,設(shè)計(jì)概算是定額加費(fèi)用的指令性計(jì)價(jià)模式,它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的概算定額、單位估價(jià)表確定人工、材料、機(jī)械費(fèi),再以當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門發(fā)布的市場(chǎng)信息對(duì)材料價(jià)格補(bǔ)差,最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各種費(fèi)用,最后形成工程造價(jià)。,工程量清單計(jì)價(jià)采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)模式,由企業(yè)自主定價(jià),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的“量?jī)r(jià)分離”的計(jì)價(jià)模式。它是根據(jù)招標(biāo)文件統(tǒng)一提供的工程量清單,將實(shí)體項(xiàng)目與非實(shí)體項(xiàng)目分開(kāi)計(jì)價(jià)。實(shí)體性項(xiàng)目采用相同的工程量,由投標(biāo)企業(yè)自主填報(bào)單價(jià)。而非實(shí)體項(xiàng)目則由施工企業(yè)自行確定。,.,只包含了人、材、機(jī)的費(fèi)用,且所列為固定價(jià)格,概算定額實(shí)例如下圖,.,只有項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容等,沒(méi)有具體價(jià)格。,工程量清單實(shí)例如下圖,.,6、計(jì)價(jià)規(guī)則的區(qū)別,設(shè)計(jì)概算的工程量不僅包含凈用量,還包含施工操作的損耗量和采取技術(shù)措施的增加量,計(jì)算工程量時(shí),要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計(jì)量,容易引起不必要的爭(zhēng)議。,工程量清單的工程量一般指凈用量,它是按照國(guó)家統(tǒng)一頒布的計(jì)算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算得出的工程凈用量。它不包含施工過(guò)程中的操作損耗量和采取技術(shù)措施的增加量,其目的在于將投標(biāo)價(jià)格中的工程量部分固定不變,由投標(biāo)單位自報(bào)單價(jià),這樣所有參與投標(biāo)的單位均可在同一條起跑線和同一目標(biāo)下開(kāi)展工作,可減少工程量計(jì)算失誤,節(jié)約投標(biāo)時(shí)間。,.,概算的計(jì)算規(guī)則,清單計(jì)價(jià)規(guī)則,清單計(jì)算規(guī)則中,一般土方只計(jì)算土方的凈體積,不考慮相關(guān)增加的工程量,概算中土方開(kāi)挖子目的計(jì)算規(guī)則增加了相關(guān)放坡,支護(hù),工作面等的工程量,.,7、計(jì)算程序的區(qū)別,概算定額計(jì)價(jià)法是首先按施工圖計(jì)算單位工程的分部分項(xiàng)工程量,并乘以相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià),再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機(jī)械使用費(fèi)之和,然后在此和的基礎(chǔ)上按規(guī)定的計(jì)費(fèi)程序和指導(dǎo)費(fèi)率計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、獨(dú)立費(fèi)和稅金,最終形成單位工程造價(jià)。,工程量清單的計(jì)算程序是:首先計(jì)算工程量清單,其次是編制綜合單價(jià),再將清單各分項(xiàng)的工程量與綜合單價(jià)相乘,得到個(gè)分項(xiàng)工程造價(jià),最后匯總分項(xiàng)造價(jià),形成單位工程造價(jià)。相比之下,工程量清單的計(jì)算程序顯得簡(jiǎn)單明了,更適合工程招標(biāo)采用,特別便于評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)的拆分及對(duì)比。,.,設(shè)計(jì)概算編制步驟,工程量清單編制程序,1準(zhǔn)備階段主要是確定編制機(jī)構(gòu),進(jìn)行調(diào)查研究,制定概算定額的編制方案和確定概算定額的項(xiàng)目。2編制初稿階段是根據(jù)已經(jīng)確定的編制方案和概算定額項(xiàng)目,收集和整理各種編制依據(jù),確定人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量指標(biāo),最后編制概算定額初稿。3審查定稿階段的主要工作是測(cè)算概算定額水平。概算定額水平與預(yù)算定額水平之間應(yīng)有一定的幅度差,幅度差一般在5%以內(nèi)。,1熟悉圖紙,按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃2按照清單項(xiàng)目中的編碼,名稱,特征等要求,對(duì)應(yīng)填寫分部3根據(jù)圖紙和清單工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算分部分項(xiàng)工程的清單四:編制綜合單價(jià)分析表,確定綜合單價(jià)。,.,8、編制主體的區(qū)別,設(shè)計(jì)概算由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙,概算定額、指標(biāo),工程量計(jì)算規(guī)則,材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià),建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。,工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。,.,下面以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)接入工程為例,進(jìn)行具體闡
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